安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系教材

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系（湖北）2017年4月2目錄二、隱患排查治理體系概述一、隱患排查治理體系的背景及意義五、制定隱患排查治理標(biāo)準三、隱患排查政府監(jiān)管工作四、企業(yè)隱患排查治理工作六、隱患排查治理信息系統(tǒng)★★3（一）國家高度重視隱患排查治理工作2007年5月國辦發(fā)明電〔2007〕16號2007年12月總局令2007年第16號2008年2月國辦發(fā)明電〔2008〕15號一、隱患排查治理體系的背景及意義2010年7月國發(fā)〔2010〕23號2011年10月26日，全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會在北京市順義區(qū)召開。原國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長駱琳出席會議并做了題為“建立健全隱患排查治理體系，努力把握隱患治理和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)”的講話。國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山做了總結(jié)講話。全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會圓滿成功，反響熱烈，有力推動了各地的隱患排查治理工作，全國約60個單位前往順義區(qū)考察學(xué)習(xí)。為探索創(chuàng)新政府和部門安全監(jiān)管機制，強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，打好安全隱患排查治理攻堅戰(zhàn)，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2012年1月，國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦〔2012〕1號），決定在全國總結(jié)推廣北京市順義區(qū)等地深入開展安全隱患排查治理、有效防范事故的先進經(jīng)驗和做法，提出：爭取用2-3年時間，在全國各地基本建立起先進適用的安全隱患排查治理體系，逐步從根本上掌握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。2012年7月3日，國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實施指南的通知》（安委辦〔2012〕28號）。（二）隱患排查治理體系的提出5二、隱患排查治理體系的概念

2016年12月21日，湖北省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心組織召開了安全生產(chǎn)隱患排查治理體系“地方標(biāo)準編制論證會”。省標(biāo)準化與質(zhì)量研究院徐術(shù)坤主任到會，省局政法處、推進辦相關(guān)人員以及中心地方標(biāo)準編制專班全體人員參會并進行了研討論證。會議對《安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)與運行規(guī)范》和《安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準編寫與使用規(guī)范》兩個地方標(biāo)準進行了逐條解析和充分論證，大家一致認為兩個地方標(biāo)準的框架設(shè)計合理、范圍適用、內(nèi)容詳實規(guī)范、條件基本成熟，建議修改完善后盡快向社會公布征求意見稿。同時也提出了幾點建議：

一是隱患排查治理管理系統(tǒng)(平臺)建設(shè)是體系建設(shè)的重要組成部分，是支撐整個隱患排查治理工作正常運行的信息化保障，應(yīng)將其加入體系建設(shè)和體系運行中;

二是體系建設(shè)的職責(zé)描述，應(yīng)精簡、明確，突出生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任以及監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé);

三是在標(biāo)準編寫規(guī)范中，應(yīng)增加“標(biāo)準的完善、修訂”一節(jié)，并明確標(biāo)準的修訂內(nèi)容及周期。6（三）安全生產(chǎn)隱患排查治理存在的問題1、需要大力排除思想認識上的隱患。

思想認識的差距是安全管理的最大隱患。這類隱患的存在，對安全生產(chǎn)工作要么消極對待，要么被動應(yīng)付。因此，排查和排除思想上的隱患是擺在各級黨政和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前的一項重要思想課題，必須要認真研究和切實加以解決。2、需要著力解決管理層面上的隱患。（1）有法不依，執(zhí)法不嚴，致使一些不法單位和不法分子違法違規(guī)，以廣大職工的鮮血和生命換取帶血的不法利益，以犧牲國家的環(huán)境和資源為沉重代價，換取非法的既得暴利。（2）規(guī)章制度不健全或不切實際。有的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位不是用規(guī)章制度來管人管事，而是憑長官意志發(fā)號施令“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，往往導(dǎo)致“管理混亂”局面。（3）對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準，缺乏深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和水平跟不上實際工作需要，監(jiān)管工作缺乏針對性、有效性和權(quán)威性。（4）責(zé)任體系不健全、不完善、不落實。安全責(zé)任體系沒有全面覆蓋各行各業(yè)、各個領(lǐng)域、每個層級、每道生產(chǎn)工藝、每個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、每個工作崗位，導(dǎo)致管理上存在漏洞和隱患，以致事故防不勝防。7（5）安全經(jīng)濟政策不落實，安全投入不到位。國家規(guī)定的安全技術(shù)措施經(jīng)費、安全風(fēng)險抵押金等經(jīng)濟政策在一些企業(yè)執(zhí)行落實不到位，有的新、改、擴建項目規(guī)避安全“三同時”審查驗收，致使埋下或產(chǎn)生新的隱患長期得不到解決。（6）隱患排查治理面不全，走過場。3、需要依法排查和治理設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境方面的隱患。

安全生產(chǎn)涉及農(nóng)、工、商等各行各業(yè)。因此，國家和國家相關(guān)行業(yè)管理部門對各行各業(yè)的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境安全保障都制定了相應(yīng)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和規(guī)程規(guī)范，例如道路交通、鐵路運輸、建筑工程施工等的安全設(shè)施、設(shè)備、警示標(biāo)志，化工、冶金、煤炭企業(yè)每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每道工藝的安全管理和作業(yè)環(huán)境都有明細標(biāo)準和規(guī)范。各生產(chǎn)經(jīng)營單位不嚴格遵循國家和行業(yè)各項標(biāo)準、規(guī)程和規(guī)范，造成現(xiàn)場存在大量安全隱患。此外，近年來，由于全球氣候變暖而產(chǎn)生的極端氣候，造成暴雨洪災(zāi)、雨雪凝凍等異常氣象多發(fā)，因自然災(zāi)害而導(dǎo)致的事故災(zāi)難連續(xù)發(fā)生。因此，對可能因自然災(zāi)害導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患也增加了許多。8（四）建立隱患排查治理體系的意義（一）推動了企業(yè)安全主體責(zé)任的落實（二）推動了安全監(jiān)管責(zé)任的落實（三）推動了安全監(jiān)管工作效率的提高（四）推動了安全監(jiān)管技術(shù)水平的提升（五）推動了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)實現(xiàn)了企業(yè)隱患排查、治理、驗收、銷賬的閉環(huán)管理，實現(xiàn)了對企業(yè)安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管和過程考核。理順綜合監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)管理部門、專項監(jiān)管部門和屬地管理的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，解決職責(zé)空缺、職責(zé)不清、職能交叉等問題，形成“分工負責(zé)、齊抓共管”的格局。在隱患排查內(nèi)容、治理標(biāo)準、監(jiān)督檢查頻次等方面實行差別化管理，并通過制定各類企業(yè)隱患排查治理的具體標(biāo)準，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”。建立企業(yè)信息臺賬和政府及部門監(jiān)管情況等基礎(chǔ)信息的平臺，可以隨時掌握企業(yè)隱患排查治理等基本情況，對相關(guān)信息進行實時統(tǒng)計，及時做出趨勢分析、形勢判斷和跟蹤督導(dǎo)。促使安全生產(chǎn)工作逐步由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，由事故管理向隱患管理轉(zhuǎn)變，將安全生產(chǎn)工作重心和關(guān)口轉(zhuǎn)移到隱患排查治理工作上來，同時改變了過去單純以事故指標(biāo)進行績效考核的做法，強化了安全生產(chǎn)過程管理和過程考核。9

安全隱患排查治理體系是一項系統(tǒng)工程，由政府及其有關(guān)部門推動，對企業(yè)（包括各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、機關(guān)事業(yè)單位和團體，下同）開展分級分類管理，并編制各行業(yè)的隱患排查治理標(biāo)準；由企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的人、物、管理等各方面的隱患依據(jù)隱患排查治理標(biāo)準進行主動排查，并對發(fā)現(xiàn)的隱患實施治理，通過隱患排查治理信息系統(tǒng)上報、跟蹤督導(dǎo)和統(tǒng)計分析，保證監(jiān)管力度與效果，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。隱患排查治理體系23451開發(fā)功能完善的隱患排查治理信息系統(tǒng)

制定科學(xué)嚴謹?shù)碾[患排查治理標(biāo)準建立清晰明確的工作職責(zé)建立隱患排查治理考核制度摸清企業(yè)底數(shù)，實行分級分類監(jiān)管開展隱患自查自報6二、隱患排查治理體系概述基本構(gòu)成（一）隱患排查治理體系主要內(nèi)容10企業(yè)移動版總局信息系統(tǒng)地方系統(tǒng)企業(yè)系統(tǒng)端數(shù)據(jù)交換移動版檢查工具政府搭建企業(yè)注冊信信息共共享隱患排查治理信息管理平臺隱患信息報報送排查登記監(jiān)控整改評價銷號企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)績效評估創(chuàng)新方式統(tǒng)計分析政府隱患監(jiān)督管理（二）隱患患排查治理體系運行模模式1121常態(tài)性實時性3閉合性4過程性5應(yīng)用性隱患不排查查，系統(tǒng)有覺察；上報不按時時，系統(tǒng)有報告；整改不及時時，系統(tǒng)有警示；責(zé)任不落實實，系統(tǒng)有考核；工作績效好好，系統(tǒng)有評估。（三）隱患患排查治理體系的特點點12（四四））隱隱患患排查查治治理理體系系的的必必要要性性海因因里里希希法法則則：：每一一起起嚴嚴重重事事故故的的背背后后，，必必然然有有29次輕輕微微事事故故和和300起未未遂遂先先兆兆以以及及1000起事事故故隱隱患患。。1303003,000致命命重大大(損工工事事件件)結(jié)果果(不可可控控)未遂遂先先兆兆事故故隱隱患患-不安安全全行行為為-不安安全全狀狀況況Inputs(control)原因因(可控控)1、落落實實企企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)主主體體責(zé)責(zé)任任的的需需要要13二、、隱隱患患排排查查治治理理體體系系的的概概念念2、提提高高安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)嚴嚴格格監(jiān)監(jiān)管管科科學(xué)學(xué)監(jiān)監(jiān)管管水水平平的的需需要要嚴格格監(jiān)監(jiān)管管科學(xué)學(xué)監(jiān)監(jiān)管管目前，我國企業(yè)的安全生產(chǎn)處在強制執(zhí)法為主時期，自我管理的自覺行為沒有形成，規(guī)則意識不強，隱患排查治理工作還需要政府推動，嚴格監(jiān)管。同時，隱患排查治理體系又為政府實施監(jiān)管提供了科學(xué)化的手段，解決了怎么管、管什么、誰來管的問題。14二、、隱隱患患排排查查治治理理體體系系的的概概念念企業(yè)業(yè)分分類類繁繁多多，，數(shù)數(shù)量量大大。。涉及及國國民民經(jīng)經(jīng)濟濟行行業(yè)業(yè)4個門門類類、、30個大大類類、、175個中中類類、、587個小小類類。。據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計計全全國國各各類類企企業(yè)業(yè)總總數(shù)數(shù)為為1527.84萬戶戶，，工工貿(mào)貿(mào)企企業(yè)業(yè)約約占占總總數(shù)數(shù)的的80%。企業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)類類型型多多種種多多樣樣。。重工工業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)規(guī)規(guī)模模大大、、工工藝藝流流程程長長、、設(shè)設(shè)備備大大型型化化、、操操作作復(fù)復(fù)雜雜、、連連續(xù)續(xù)作作業(yè)業(yè)。。輕工工業(yè)業(yè)、、商商貿(mào)貿(mào)業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)規(guī)規(guī)模模差差異異大大、、生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝工工序序多多樣樣、、從從業(yè)業(yè)人人員員密密集集。。危險險因因素素千千差差萬萬別別。。高動動能能、、高高勢勢能能、、高高熱熱能能所所帶帶的的重重大大危危險險因因素素。。各種種特特種種設(shè)設(shè)備備及及一一般般機機械械設(shè)設(shè)備備帶帶來來的的傷傷害害。。粉塵塵、、噪噪聲聲、、高高溫溫、、有有毒毒有有害害氣氣體體的的職職業(yè)業(yè)危危害害。。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)特點2、提提高高安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)嚴嚴格格監(jiān)監(jiān)管管科科學(xué)學(xué)監(jiān)監(jiān)管管水水平平的的需需要要15二、、隱隱患患排排查查治治理理體體系系的的概概念念管行行業(yè)業(yè)必必須須管管安安全全管業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)必必須須管管安安全全管生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營必必須須管管安安全全安全全監(jiān)監(jiān)管管監(jiān)監(jiān)管管部部門門依依法法實實施施綜綜合合監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的職職責(zé)責(zé)企業(yè)業(yè)建建立立健健全全事事故故隱隱患患排排查查治治理理制制度度，，落落實實自自查查自自改改自自報報隱隱患患工工作作機機制制有關(guān)關(guān)部部門門在在各各自自職職責(zé)責(zé)范范圍圍內(nèi)內(nèi)依依法法實實施施監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的職職責(zé)責(zé)3、健全安全生生產(chǎn)責(zé)任機制制的需要16二、隱患排查查治理體系的的概念隱患事前預(yù)警職業(yè)健康法規(guī)經(jīng)濟管理對象管理時段管理方法管理內(nèi)容管理手段事故事后應(yīng)急傷亡行政4、實施安全發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)創(chuàng)新監(jiān)管方式式的需要17《安全生產(chǎn)法》試點先行、建立體系工作機制部門鼓勵隱患排查機制企業(yè)自查自改自報隱患機制標(biāo)準化與隱患排查治理體系融合機制隱患排查治理績效考核機制隱患排查治理閉合機制隱患排查治理監(jiān)管機制信息系統(tǒng)平臺（五）隱患排查治理體系的整體思思路及實踐18二、隱患排查查治理體系的的概念企業(yè)隱患自報方式三級部署多級應(yīng)用共享享19二、隱患排查查治理體系的的概念隱患排查治理理數(shù)據(jù)規(guī)范工貿(mào)企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)準化信信息生產(chǎn)經(jīng)營單位位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管管監(jiān)察機構(gòu)代代碼編制規(guī)則則20二、隱患排查查治理體系的的概念《安全生產(chǎn)事故故隱患排查治治理暫行規(guī)定定》修訂初初稿《工貿(mào)行行業(yè)事事故隱隱患排排查上上報通通用標(biāo)標(biāo)準》（試行行）《企業(yè)業(yè)事故故隱患患排查查治理理工作作績效效評估估辦法法》《隱患患排查查治理理信息息系統(tǒng)統(tǒng)模塊塊及功功能設(shè)設(shè)計方方案》《試點地地區(qū)和和企業(yè)業(yè)安全全隱患患排查查治理理體系系建設(shè)設(shè)方案案》21二、隱患患排查治治理體系系的概念念通用標(biāo)準準國家級標(biāo)標(biāo)準?。ㄊ小ⅰ^(qū)）、、試點地地區(qū)級標(biāo)標(biāo)準企業(yè)級標(biāo)標(biāo)準為規(guī)范隱隱患的分分類方法法，明確確隱患的的所屬類類型，便便于統(tǒng)計計匯總。。各地區(qū)根根據(jù)本地地實際情情況，制制定分行行業(yè)的隱隱患查報報標(biāo)準。。指導(dǎo)企業(yè)業(yè)制定隱隱患排查查標(biāo)準（（清單）），明確確排查事事項、排排查部委委、排查查頻次、、治理要要求、責(zé)責(zé)任單位位及人員員，實施施不漏項項的安全全檢查，，有針對對性的整整改。自上而下下標(biāo)準貫貫徹自下而上上信息匯集集行業(yè)標(biāo)準準企業(yè)排查查標(biāo)準22二、隱患患排查治治理體系系的概念念23二、隱患患排查治治理體系系的概念念24二、隱患患排查治治理體系系的概念念對企業(yè)主主要負責(zé)責(zé)人和安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員進行行全覆蓋蓋培訓(xùn)，，由企業(yè)業(yè)組織對對員工進進行全覆覆蓋培訓(xùn)訓(xùn)，學(xué)習(xí)習(xí)有關(guān)隱隱患排查查治理標(biāo)標(biāo)準，熟熟悉檢查查內(nèi)容，，掌握檢檢查方法法，使所所有企業(yè)業(yè)及其員員工了解解自查自自報自改改工作。。對安全監(jiān)監(jiān)管人員員進行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)，指導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)排排查隱患患、督促促企業(yè)整整改隱患患，了解解隱患排排查治理理體系的的建設(shè)要要求，掌掌握信息息系統(tǒng)的的使用方方法等。。企業(yè)員工工培訓(xùn)安全監(jiān)管管人員培培訓(xùn)25四、企業(yè)隱患患排查治治理工作2013年，根據(jù)各?。▍^(qū)、市）上報，確定52個示范地區(qū)。典型引路，以點帶面，推動各地隱患排查治理體系建設(shè)。26四、企業(yè)隱患患排查治治理工作2014年，確定7個地區(qū)和3家企業(yè)，進行安全隱患排查治理體系建設(shè)改革專題試點。馬鞍山市市湖北省長沙市珠海市洛陽市寧夏順義區(qū)中糧集團團中國建材材武鋼集團團27三、隱患患排查政政府監(jiān)管管工作（一）企企業(yè)隱患排查查治理工工作總局確定定基本采采集項目目，各地地安全監(jiān)監(jiān)管部門門進一步步細化，，確定本本地統(tǒng)一一采集項項目聯(lián)系方式式安全負責(zé)責(zé)人行業(yè)分類類注冊地址址企業(yè)名稱稱企業(yè)代碼碼企業(yè)類型型企業(yè)規(guī)模模28二、隱患患排查治治理體系系的概念念采集企業(yè)業(yè)基礎(chǔ)信信息方式式企業(yè)法人人庫企業(yè)自行行注冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街街道工商行政政部門1234直接獲取取注冊的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位臺賬分片摸查查生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位臺賬直接從本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的的企業(yè)法法人庫調(diào)調(diào)取數(shù)據(jù)據(jù)由企業(yè)自自行注冊冊，然后后由鎮(zhèn)、、街道或或行業(yè)管管理部門門審核確確定（二）采集企企業(yè)基礎(chǔ)信信息方式29支持企業(yè)隱隱患排查對對行業(yè)安全全管理較強強的危險化化學(xué)品、建建筑和交通通運輸企業(yè)業(yè)由區(qū)安全全監(jiān)管局、、區(qū)建委和和區(qū)交通局局直接評級級。除?；?、建建筑、交通通三類外的的其他行業(yè)業(yè)企業(yè)，全全部由19個鎮(zhèn)、6個街道辦事事處和11個經(jīng)濟功能能區(qū)作為小小屬地，對對照評級標(biāo)標(biāo)準，采用用看資料、、查現(xiàn)場的的方式，逐逐家進行評評級打分A、B、C、D四個級別的的生產(chǎn)經(jīng)營營單位分別別按照每5年、3年、2年、1年的周期進進行重新評評定，動態(tài)態(tài)掌握生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況。實施屬地初初評，行業(yè)業(yè)確認實施周期復(fù)復(fù)評，動態(tài)態(tài)管理（三）企業(yè)業(yè)分級分類類—順義做法實施單獨評評級，把握握重點30分級分類監(jiān)管執(zhí)法主體檢查內(nèi)容各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、各行業(yè)監(jiān)管（管理）部門、屬地管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位：是否開展隱患自查自報工作；是否未在自查自報系統(tǒng)中填報查出的隱患；是否存在事故隱患漏報、瞞報；是否存在填報及治理與實際不符的現(xiàn)象。未上報隱患企業(yè)上報重大隱患企業(yè)隱患未整改企業(yè)上報無隱患企業(yè)具體分級監(jiān)管重點企業(yè)檢查重點可根據(jù)實際監(jiān)管能力確定檢查比例，將事故隱患查報情況作為日常執(zhí)法監(jiān)察的一項重要內(nèi)容。檢查比例對重大事故隱患，要按照各地區(qū)關(guān)于重大隱患掛牌督辦的辦法進行跟蹤處理。重大隱患掛牌督辦（四）分級級分類監(jiān)管管31四、企業(yè)隱患排排查治理工作企業(yè)是隱患排查查治理工作作的主體，，是隱患排排查治理工工作的直接接實施者。。企業(yè)隱患患排查治理工作主要包包括四個方方面：自查隱患、治理隱患、自報隱患和分析趨勢。自查是為了發(fā)現(xiàn)自身所存在的隱患，保證全面而減少遺漏；治理是為了將自查中發(fā)現(xiàn)的隱患控制住，防止引發(fā)后果，盡可能從根本上解決問題；自報是為了將自查和治理情況報送政府有關(guān)部門，以使其了解企業(yè)在排查和治理方面的信息；分析趨勢是為了建立安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，對安全生產(chǎn)狀況做出科學(xué)、綜合、定量的判斷，為合理分配安全監(jiān)管資源和加強安全管理提供依據(jù)。自查治理自報分析32（一）企業(yè)業(yè)自查隱患患1、準備工作作為保證隱患自自查工作能能夠打下堅堅實的基礎(chǔ)礎(chǔ)，企業(yè)必必須做好與與之相關(guān)的的準備工作作。隱患排查治理是涉及到到企業(yè)所有部部門、所有生生產(chǎn)流程、所所有人員的一一項系統(tǒng)工程程，如果不做做好全面的準備，那么所所建立的隱患患排查治理機機制將缺乏系系統(tǒng)性和可操操作性，結(jié)果果必然是“一陣風(fēng)”式式的開展一次““運動”，不不能做到深入入和持久的開開展自查工作作。由企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)主管部門和和有關(guān)專業(yè)人人員，對現(xiàn)行行的有關(guān)隱患患排查治理工工作的各種信息、文件、資料料等通過多種種行之有效的的方式進行收收集。此項工工作也可以委委托與企業(yè)有有合作關(guān)系的服務(wù)方來實實施。（1）收集信息將收集信息形成成的有關(guān)材料料向企業(yè)管理理層匯報，并并說明有關(guān)情情況，使企業(yè)業(yè)管理層的領(lǐng)導(dǎo)能夠全面、正確理理解和認識隱隱患排查治理理工作，對企企業(yè)建設(shè)隱患患排查治理工工作做出正確確決策。（2）輔助決策3．領(lǐng)導(dǎo)決策高、中層領(lǐng)導(dǎo)需需要從思想意意識中真正解解決為什么要要實施隱患排排查治理工作作的問題，并并為此項工作作提供供充分分的各各類資資源，，隱患患排查查治理理工作作才會會在企企業(yè)得得到有有效和和完全全的實實施。。332、組織織機構(gòu)建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)層層管理層層操作層由企業(yè)一一把手手擔(dān)任任隱患患排查查治理理工作作的總總負責(zé)責(zé)人，，以安安全生生產(chǎn)委委員會會或領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班班子為為總決決策管管理機機構(gòu)，，以安安全生生產(chǎn)管管理部部門為為辦事事機構(gòu)構(gòu)，以以基層層安全全管理理人員員為骨骨干，，以全全體員員工為為基礎(chǔ)礎(chǔ)，形形成從從上至至下的的組織織保證證。形形成從從主要要負責(zé)責(zé)人到到一線線員工工的隱患排排查治治理工工作網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，，確定各各個層層級的的隱患患排查查治理理職責(zé)責(zé)。主要負負責(zé)人人是隱隱患排排查治治理工工作的的第一一責(zé)任任人，，通過過安委委會、、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)辦公公會等等形式，將隱隱患排排查治治理工工作納納入到到其日日常工工作的的范圍圍中，，親自自定期期組織織和參參與檢檢查，，及時時準確把把握情況，，發(fā)出出明確確的指指令。。編制有有關(guān)制度、、培訓(xùn)訓(xùn)各類類人員員、組組織檢檢查排排查、、下達達整改改指令令、驗驗證整整改效效果等等是主主要的的工作作內(nèi)容。按照責(zé)責(zé)任制制、相相關(guān)規(guī)規(guī)章制制度和和操作作規(guī)程程中明明確的的隱患患排查查治理理責(zé)任任，在在日常常的各項項工作中中，員員工要要有高高度的的隱患患意識識，隨隨時發(fā)發(fā)現(xiàn)和和處理理各種種隱患患和事事故苗苗頭，，自己己不能能解決的及時時上報報，同同時采采取臨臨時性性的控控制措措施，，并注注意做做好記記錄，，為統(tǒng)統(tǒng)計分分析隱隱患留留下資資料。。343、建立健健全規(guī)規(guī)章制制度1．現(xiàn)狀狀評估估（1）法律律、法法規(guī)識識別及及其它它要求求的收收集和和識別別（2）組織織機構(gòu)構(gòu)分析析（3）規(guī)章章制度度評價價2．隱患患排查查治理理制度度策劃劃（1）在現(xiàn)現(xiàn)狀評評估的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，進行行隱患患排查查治理理體系系規(guī)章章制度度策劃劃，首首先要要搞清清以下下幾個個問題題：：●企業(yè)業(yè)的的隱隱患患排排查查治治理理的的目目標(biāo)標(biāo)與與指指標(biāo)標(biāo)；；●企業(yè)業(yè)的的隱隱患患排排查查治治理理組組織織機機構(gòu)構(gòu)及及職職責(zé)責(zé)；；●企業(yè)業(yè)建建立立隱隱患患排排查查治治理理體體系系需需要要解解決決的的人人、、財財、、物物等等方方面面的的資資源源需需求求；；●企業(yè)業(yè)隱隱患患排排查查治治理理工工作作程程序序（（流流程程））；；●隱患患排排查查治治理理體體系系所所需需要要的的記記錄錄（（臺臺帳帳））；；●與企企業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)有有安安全全管管理理機機構(gòu)構(gòu)、、職職責(zé)責(zé)、、安安全全規(guī)規(guī)章章制制度度等等相相關(guān)關(guān)文文件件的的關(guān)關(guān)系系。。35（2）在在弄弄清清上上述述問問題題的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上，，根根據(jù)據(jù)《規(guī)定定》中對對企企業(yè)業(yè)開開展展隱隱患患排排查查治治理理工工作作所所需要要的的規(guī)章章制制度度的的要要求求：第八八條“生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)建建立立健健全全事事故故隱隱患患排排查查治治理理和和建建檔檔監(jiān)監(jiān)控控等等制制度度，，逐級建立并落實從從主要負責(zé)人人到每個從業(yè)業(yè)人員的隱患患排查治理和和監(jiān)控責(zé)任制制”……第九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證證事故隱患排排查治理所需需的資金，建建立資金使用用專項制度””……第十條“對排查出的的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事事故隱患的等等級進行登記記，建立事故故隱患信息檔檔案”……第十一條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故故隱患報告和和舉報獎勵制制度”……還有一些在其其他制度中中需要專門門管理和控控制的內(nèi)容容，如《安全生產(chǎn)事故隱患排排查治理暫暫行規(guī)定》第十二條“生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營營項目場所、設(shè)備發(fā)包包、出租的的，應(yīng)當(dāng)與與承包、承承租單位簽簽訂安全生生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議議中明確各各方對事故故隱患排查查、治理和和防控的管管理職責(zé)””?！皩τ谟谝蜃匀粸?zāi)災(zāi)害可能能導(dǎo)導(dǎo)致致事故故災(zāi)災(zāi)難難的的隱隱患患，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照有有關(guān)關(guān)法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、標(biāo)標(biāo)準準和和本本規(guī)規(guī)定定的的要要求求排排查查治治理理，，采采取取可靠靠的的預(yù)防防措措施施，，制制定定應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案””。上述述這些些制制度度要要求求需需要要企企業(yè)業(yè)根根據(jù)據(jù)自自身身實實際際情情況況進進行行分分析析，，確確定定在在已已有有相相關(guān)關(guān)制制度度的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上所要增加或修訂訂的制度。364、全面培訓(xùn)5、實施排查6、納入考核和持續(xù)改改進（1）初步培訓(xùn)在全面鋪開工作作之前，應(yīng)對對有關(guān)人員進進行初步的培培訓(xùn)，使其掌掌握“誰來干干？干什么？？如何干？工作質(zhì)量有有什么要求？？”等內(nèi)容。（2）全員培訓(xùn)隱患排查的主體是是企業(yè)的所有有人員，包括括從領(lǐng)導(dǎo)到一一線員工直到到在企業(yè)工作作范圍內(nèi)的外部人員，以保證證排查的全面面性和有效性性。37（二）企業(yè)隱患患治理（1）能消除或減弱生生產(chǎn)過程中產(chǎn)產(chǎn)生的危險、、有害因素；；（2）處置危險和有害物物，并降低到到國家規(guī)定的的限值內(nèi)；（3）預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈靈和操作失誤誤產(chǎn)生的危險險、有害因素素；（4）能有效地預(yù)防重重大事故和職職業(yè)危害的發(fā)發(fā)生；（5）發(fā)生意外事故時，，能為遇險人人員提供自救救和互救條件件。1、治理措施的基本要要求安全管理措施往往在隱隱患治理工作作受到忽視，，即使有也是是老生常談式式的提高安全全意識、加強強培訓(xùn)教育和和加強安全檢檢查等幾種。。其實管理措措施往往能系系統(tǒng)性地解決決很多普遍和和長期存在的的隱患，這就就需要在實施施隱患治理時時，主動地地和有有意識識地研研究分分析隱隱患產(chǎn)產(chǎn)生原原因中中的管管理因因素，，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和掌掌握其其管理理規(guī)律律，通通過修修訂有有關(guān)規(guī)規(guī)章制制度和和操作作規(guī)程程并貫貫徹執(zhí)執(zhí)行來來從根根本上上解決決問題題。2、安全管理理措施38根據(jù)安全技術(shù)措措施等級順順序的要求求，應(yīng)遵循循以下具體體原則：①消除：盡可能從從根本上消消除危險、、有害因素素；如采用用無害化工工藝技術(shù)，，生產(chǎn)中以以無害物質(zhì)質(zhì)代替有害害物質(zhì)、實實現(xiàn)自動化化作業(yè)、遙遙控技術(shù)等等；②預(yù)防：當(dāng)消除危危險、有害害因素有困困難時，可可采取預(yù)防防性技術(shù)措措施，預(yù)防防危險、危危害的發(fā)生生；如使用用安全閥、、安全屏護護、漏電保保護裝置、、安全電壓壓、熔斷器器、防爆膜膜、事故排排放裝置等等。③減弱：在無法消除除危險、有有害因素和和難以預(yù)防防的情況下下，可采取取減少危險險、危害的的措施；如如局部通風(fēng)風(fēng)排毒裝置置、生產(chǎn)中中以低毒性性物質(zhì)代替替高毒性物物質(zhì)、降溫溫措施、避避雷裝置、、消除靜電電裝置、減減振裝置、、消聲裝置置等；④隔離：在無法消除除、預(yù)防、、減弱的情情況下，應(yīng)應(yīng)將人員與與危險、有有害因素隔隔開和將不不能共存的的物質(zhì)分開開；如遙控控作業(yè)、安安全罩、防防護屏、隔隔離操作室室、安全距距離、事故故發(fā)生時的的自救裝置置（如防護護服、各類類防毒面具具）等；⑤連鎖：當(dāng)操作者失失誤或設(shè)備備運行一旦旦達到危險險狀態(tài)時，，應(yīng)通過連連鎖裝置終終止危險、、危害發(fā)生生；⑥警告：在易發(fā)生故故障和危險險性較大的的地方，配配置醒目的的安全色、、安全標(biāo)志志；必要時時設(shè)置聲、、光或聲光光組合報警警裝置。3、工程技術(shù)術(shù)措施39（三）企業(yè)隱隱患自報隱患排查治理信信息系統(tǒng)中對隱患自自報的信息息管理做了了說明，但但企業(yè)的類類型、規(guī)模模和管理等等方面有著著千差萬別別的情況，，所以其所所采用的自自報方式也也不盡相同同。無論企業(yè)規(guī)模大大小還是行行業(yè)不同或或者管理方方式有異，，其隱患自自報的程度度大體上是是相同的，，主要有以以下幾個步步驟：（1）統(tǒng)計：將將各種方式的的隱患排查查工作所發(fā)發(fā)現(xiàn)的隱患患進行匯總總、統(tǒng)計和和整理，得得到隱患清清單，形成成隱患整改改通知，將將這些集合合為一套完完整的材料料。（2）“對接””分類：按隱患排查治治理標(biāo)準的的格式，將將企業(yè)的隱隱患材料按按其順序分分門別類地地“對接””入位，每每個隱患都都給予適當(dāng)當(dāng)?shù)臉?biāo)識。。（3）審查批批準根據(jù)管理理層級和和權(quán)限，，由有關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對對隱患上上報的內(nèi)內(nèi)容進行行審閱，，批準后后方能上上報。（4）上報根據(jù)企業(yè)業(yè)實際，，采取相相應(yīng)的上上報方式式，按政政府及其其部門規(guī)規(guī)定的時時間和形形式進行行上報。。自報的程序40（四）分析---預(yù)測預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)統(tǒng)預(yù)測預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)統(tǒng)的建立這里所指的預(yù)測預(yù)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)統(tǒng)是根據(jù)中國國安全生產(chǎn)協(xié)協(xié)會的《安全生產(chǎn)預(yù)警警指數(shù)管理系系統(tǒng)》的有關(guān)內(nèi)容提提出的，供企企業(yè)參考。（1）收集數(shù)據(jù)：安全生產(chǎn)預(yù)警的基礎(chǔ)是是數(shù)據(jù)的收集集，數(shù)據(jù)來源源為兩個方面面：隱患排查查的結(jié)果及儀儀器儀表監(jiān)測測數(shù)據(jù)。（2）分析判斷：：對收集到的信息息、數(shù)據(jù)進行行分析，判斷斷已經(jīng)發(fā)生的的異常征兆及及可能發(fā)生的的連鎖反應(yīng)，，評價事故征征兆可能造成成的損失。（3）系數(shù)修正：報告告份數(shù)修正、、事故修正、、隱患整改率率修正、培訓(xùn)訓(xùn)及演練修正。（4）計算：安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計計算是以規(guī)定定時間段內(nèi)的的各部門安全全預(yù)警情況報報告為基礎(chǔ)，，進行報告份份數(shù)、演練、、培訓(xùn)、事故故、隱患整改改率等系數(shù)修修正，計算得得到安全生產(chǎn)產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值。（5）生成圖形：：根據(jù)預(yù)警指數(shù)數(shù)值值，并按照時時間順序，將將一段時間內(nèi)內(nèi)的安全生產(chǎn)產(chǎn)預(yù)警指數(shù)連連接后，即構(gòu)構(gòu)成了安全生生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)圖，從而直直觀反映企業(yè)業(yè)整體安全形形勢。4142（一）隱患排排查治理標(biāo)準準概述（二）企業(yè)分分類原則（三）企業(yè)分分類方式（四）隱患分分類原則（五）隱患排排查主要內(nèi)容容（六）隱患排排查治理標(biāo)準準編制流程五、制定隱患排查治理標(biāo)準43明確企業(yè)“查什么、怎怎么查”政府部門“管什么、怎怎么管”安全生產(chǎn)法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章、標(biāo)準、、規(guī)程安全生產(chǎn)管理理制度生產(chǎn)經(jīng)營單位位的行業(yè)特點點違反上述法律律、法規(guī)等條條款，在生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動中中存在可能導(dǎo)導(dǎo)致事故的：：物的不安全狀狀態(tài)人的不安全行行為管理上缺陷通過隱患列舉舉描述項實現(xiàn)現(xiàn)對特定類型型生產(chǎn)經(jīng)營單單位隱患的歸歸納依據(jù)摘錄歸納（一一））隱隱患患排排查查治治理理標(biāo)標(biāo)準準概概述述44系統(tǒng)統(tǒng)性性全面面性性科學(xué)學(xué)性性各標(biāo)標(biāo)準準之之間間相相互互依依存存、、相相互互制制約約、、相相互互滲滲透透，，又又相相互互區(qū)區(qū)別別，，具具有有獨獨特特的的功功能能將《國民民經(jīng)經(jīng)濟濟行行業(yè)業(yè)分分類類和和代代碼碼》中所所涉涉及及的的所所有有行行業(yè)業(yè)和和企企業(yè)業(yè)納納入入標(biāo)標(biāo)準準體體系系，，不不留留漏漏洞洞和和空空白白標(biāo)準準化化的的基基本本原原則則和和最最高高原原則則，，保保證證整整體體協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)一一致致（二））企企業(yè)業(yè)分分類類原則則企業(yè)業(yè)分類類是是隱隱患患排排查查治治理理工工作作的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，本本指南梳理出出151類企業(yè)業(yè)，具具體見見表4-1。該分類類方法綜綜合考考慮了了國民民經(jīng)濟濟行業(yè)業(yè)分類類及其其行業(yè)業(yè)監(jiān)管管歸屬屬，實實現(xiàn)了了國民民經(jīng)濟濟行業(yè)業(yè)的全全面覆蓋。按照照國民民經(jīng)濟濟分類類對企企業(yè)進進行類類別劃劃分，，并力力爭劃劃分至至細類類，既既便于于企業(yè)業(yè)臺賬賬管理理，又便于于對企業(yè)業(yè)類別別的統(tǒng)統(tǒng)計分分析。。各地地在應(yīng)應(yīng)用中中可以以在此此全國國統(tǒng)一一的企企業(yè)分分類框框架下下進一一步細化?！栋踩a(chǎn)事事故隱隱患排排查治治理體體系建建設(shè)實實施指指南》45（三））企業(yè)業(yè)分類類方式式46唯一性原則通用性原則穩(wěn)定性原則

可擴展性原則

一種隱隱患的的特征征只能能用一一種分分類來來解釋釋，而而不能能既屬屬于這這一類類別，，又屬屬于那那一類類別，，以至至在不不同的的類別別中重重復(fù)出出現(xiàn)。。即任何何一種種隱患患都要要有所所歸屬屬，按按其主主要標(biāo)標(biāo)志劃劃歸于于相應(yīng)應(yīng)的類類型之之中，，分類類的結(jié)結(jié)果必必須把把全部部安全全生產(chǎn)產(chǎn)事故故隱患患包括括進去去，沒沒有遺遺漏。。隱患排排查主主要內(nèi)內(nèi)容的的劃分分應(yīng)滿滿足今今后一一段時時期內(nèi)內(nèi)安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理的需需要，，不能能因為為安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管管工作作的改改變而而改變變。在隱患患排查查主要要內(nèi)容容劃分分類別別的擴擴展上上預(yù)留留空間間，保保證劃劃分體體系有有一定定彈性性，可可在本本劃分分體系系上進進行延拓拓細化化。（四））企業(yè)分分類方方式47（五）隱隱患排排查的的主要要內(nèi)容容資質(zhì)證照安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)管理檔案安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)投入應(yīng)急管理職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理特種設(shè)備基礎(chǔ)管理相關(guān)方基礎(chǔ)管理安全生生產(chǎn)管管理制制度其他基基礎(chǔ)管管理安全操操作規(guī)規(guī)程48特種設(shè)設(shè)備現(xiàn)現(xiàn)場管管理場所環(huán)環(huán)境從業(yè)人人員操操作行行為消防安安全用電安安全職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生現(xiàn)現(xiàn)場安安全有限空空間現(xiàn)現(xiàn)場安安全輔助動動力系系統(tǒng)相關(guān)方方現(xiàn)場場管理理其他現(xiàn)現(xiàn)場管管理生產(chǎn)設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施及及工藝藝49隱患排查治治理標(biāo)標(biāo)準的的編制制過程程分為為成立立標(biāo)準準編寫寫小組組、編編寫起起草、、征求求意見見、試試運行行、修訂更新共五五個階段段，各個個階段周周而復(fù)始始形成閉閉環(huán)，以以實現(xiàn)標(biāo)標(biāo)準的持持續(xù)改進進。（六）隱隱患排查查治理標(biāo)標(biāo)準編制制流程50（七）隱隱患排查標(biāo)準（清單）在實際操作作上，將將企業(yè)所所有生產(chǎn)產(chǎn)和經(jīng)營營場所采采用“網(wǎng)網(wǎng)格化管管理”的的辦法，，以崗位位為單位位，劃分分成若干干單元，，分別有有針對性性的制定定“隱患患排查標(biāo)標(biāo)準”，，并明確確某崗位位員工為為該“網(wǎng)網(wǎng)格（單單元）””隱患自自查自報報的實施施者和責(zé)責(zé)任人，，按制作作的“崗位安安全生產(chǎn)產(chǎn)隱患排排查標(biāo)準準”和確定的的檢查頻頻次（每每次班前前）進行行隱患排排查，從從理論上上分析，，應(yīng)該做做到在隱隱患產(chǎn)生生的第一一時間發(fā)發(fā)現(xiàn)該崗崗位的各各類隱患患。按此此推理，，如果每每一個崗崗位，都都能認真真、準確確、及時時地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和報告告隱患，，都能夠夠按要求求及時治治理隱患患，企業(yè)業(yè)的各類類隱患就就能處于于受控狀狀態(tài)。隱患排查上上報通用標(biāo)標(biāo)準XX行業(yè)隱患排查指南51六、隱患排查查治理信息系統(tǒng)隱患排查治理信信息系統(tǒng)圍圍繞隱患排排查治理和和監(jiān)管業(yè)務(wù)務(wù)需求，依依托國家安安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)（（“金安”工工程）業(yè)務(wù)務(wù)專網(wǎng)、國國家電子政政務(wù)網(wǎng)以及及互聯(lián)網(wǎng)資資源，建設(shè)設(shè)政府端和企業(yè)端隱患排查治理的業(yè)務(wù)功能模模塊、數(shù)據(jù)據(jù)庫和信息息共享交換換系統(tǒng)。國家家級級部部署署信信息息系系統(tǒng)統(tǒng)省級級部部署署信信息息系系統(tǒng)統(tǒng)市（（地地））級級部部署署信信息息系系統(tǒng)統(tǒng)縣（（區(qū)區(qū)））級級部部署署信信息息系系統(tǒng)統(tǒng)鄉(xiāng)（（鎮(zhèn)鎮(zhèn)、、街街道道））級級訪訪問問信信息息系系統(tǒng)統(tǒng)企業(yè)業(yè)（（集集團團））部部署署結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)（一一））基基礎(chǔ)礎(chǔ)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)環(huán)環(huán)境境52（二））數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)共共享享交交換換系系統(tǒng)統(tǒng)隱患患排查查治治理理數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)的的使使用用者者包包括括國國家家安安全全監(jiān)監(jiān)管管總總局局、、國國家家煤煤礦礦監(jiān)監(jiān)察察局局、、省省級級安安全全監(jiān)監(jiān)管管局局、、省省級級煤煤礦礦安安全全監(jiān)監(jiān)察察局局及及所所屬屬分分局局、、市市（（地地））級級及及以以下下安安全全監(jiān)監(jiān)管管局局、、市市（（地地））級級及及以以下下安安委委會會成成員員單單位位以以及及企企業(yè)業(yè)。。為為實實現(xiàn)現(xiàn)不不同同層層級級、、不不同同部部門門基基于于不不同同操操作作平平臺臺或或不不同同數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)庫庫類類型型的的信信息息資資源源能能夠夠?qū)崒崿F(xiàn)現(xiàn)快快速速安安全全地地進進行行數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)交交換換，，需需要要制制訂訂和和使使用用統(tǒng)統(tǒng)一一的的數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)交交換換標(biāo)標(biāo)準準。。隱患排查治理理信息數(shù)數(shù)據(jù)交換換功能將將覆蓋國國家級、、省級、、市（地地）級、、縣（區(qū)區(qū)）級的的四級數(shù)數(shù)據(jù)交換換與共享享體系，，實現(xiàn)底底層業(yè)務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)在在不同層層級交換換與共享享，企業(yè)業(yè)以及基基層監(jiān)管管部門形形成的基基礎(chǔ)業(yè)務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)，，在“企企業(yè)-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)、街街道））-縣（區(qū)區(qū)）-市（地地）-省-國家””五級級六層層間完完成數(shù)數(shù)據(jù)的的采集集和交交換。。53（三）隱隱患排排查治治理應(yīng)應(yīng)用模模塊企業(yè)自自查自自報流流程如如下圖圖所示示：5455湖北省安全生產(chǎn)隱隱患排查標(biāo)準化數(shù)字化管理系統(tǒng)，簡稱““隱患排查兩兩化管理系系統(tǒng)”，是以分級分類類為基礎(chǔ)，以隱患排查標(biāo)準（指南）為依據(jù)，以信息系統(tǒng)為為平臺，以企企業(yè)自查自報、、部門實時時監(jiān)管為核心，以標(biāo)標(biāo)準化、數(shù)字化為為手段的信信息平臺，用以以規(guī)范隱患的自查、自自報、自改改工作，促促進安全生產(chǎn)狀狀況的根本好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。謝謝觀看，，歡迎指教教！9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。12:35:4212:35:4212:3512/29/202212:35:42PM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。12月-2212:35:4212:35Dec-2229-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。12:35:4212:35:4212:35Thursday,December29,202213、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。12月-2212月-2212:35:4212:35:42December29,202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國國