投資幼兒園前景分析培訓(xùn)課件

投資幼兒園前景分析2政策把握一國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要解讀（2010—2020年）國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)（國(guó)十條）一、國(guó)家學(xué)前教育新政策的亮點(diǎn)二、國(guó)家學(xué)前教育新政策存在的問(wèn)題三、國(guó)家學(xué)前教育新政策的機(jī)遇和挑戰(zhàn)1、學(xué)前教育是否規(guī)劃為義務(wù)制教育范疇？2、民辦園的投資發(fā)展空間？3、面對(duì)公辦園是沖擊還是機(jī)會(huì)？2投資幼兒園前景分析3政策把握二當(dāng)前國(guó)家學(xué)前教育政策有以下亮點(diǎn)：（一）國(guó)家對(duì)學(xué)前教育戰(zhàn)略地位的深刻認(rèn)識(shí)（二）明確政府責(zé)任：財(cái)政投入和監(jiān)管（三）強(qiáng)調(diào)公益性和普惠性（四）依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)（五）國(guó)家在學(xué)前教育上采取實(shí)事求是的態(tài)度（六）國(guó)家鼓勵(lì)民辦學(xué)前教育發(fā)展3投資幼兒園前景分析4政策把握三（二）、明確政府責(zé)任：財(cái)政投入和監(jiān)管（財(cái)政投入和監(jiān)管是兩個(gè)核心問(wèn)題)1、多種渠道加大學(xué)前教育投入。各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，未來(lái)三年要有明顯提高。2、加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理。完善法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)前教育管理。

4投資幼兒園前景分析5政策把握四（三）、強(qiáng)調(diào)公益性和普惠性發(fā)展學(xué)前教育，必須堅(jiān)持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

5投資幼兒園前景分析6政策把握五（五）、國(guó)家在學(xué)前教育上采取實(shí)事求是的態(tài)度1、必須堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，為幼兒和家長(zhǎng)提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)。

2、“方便就近”是對(duì)中小學(xué)布局政策反思的結(jié)果。過(guò)去幾年實(shí)施的中小學(xué)布局政策導(dǎo)致很多小學(xué)低年級(jí)年幼的孩子要離開(kāi)父母到較遠(yuǎn)的學(xué)校就讀，不利于兒童的健康成長(zhǎng)。“靈活多樣，多層次”表明國(guó)家會(huì)保持目前辦學(xué)水平差異較大的現(xiàn)狀，允許不同層次幼兒園的存在。不會(huì)因?yàn)樽非笃栈荻髿⒏邇r(jià)幼兒園。6投資幼兒園前景分析7政策把握六（六）、國(guó)家鼓勵(lì)民辦學(xué)前教育發(fā)展1、鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。通過(guò)保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，支持社會(huì)力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。2、政府短期內(nèi)不可能投入大量經(jīng)費(fèi)發(fā)展公辦園，所以扶持和資助民辦園是實(shí)現(xiàn)普惠性原則的一個(gè)途徑。政府購(gòu)買服務(wù)是一個(gè)發(fā)展的趨勢(shì)。7投資幼兒園前景分析9政策把握八3、地方政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問(wèn)題的責(zé)任主體

現(xiàn)行稅制下中央人民政府的財(cái)政責(zé)任在哪里？與普九政策實(shí)施的情況相似，重?fù)?dān)都落在縣級(jí)政府上，中央政府拿走地方政府高額的稅收，卻沒(méi)有履行相應(yīng)的責(zé)任。如果中央或省級(jí)財(cái)政大力支持的話，單靠縣級(jí)財(cái)政將難以推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。9投資幼兒園前景分析10幼教發(fā)展現(xiàn)狀2發(fā)展現(xiàn)狀210投資幼兒園前景分析11幼教發(fā)展現(xiàn)狀一

2008-2011年10月中國(guó)民辦幼兒園市場(chǎng)份額統(tǒng)計(jì)民辦教育機(jī)構(gòu)已占據(jù)我國(guó)學(xué)前教育產(chǎn)業(yè)六成以上市場(chǎng)份額，成為促進(jìn)學(xué)前教育領(lǐng)域發(fā)展的重要力量。

截至目前，全國(guó)民辦幼兒園的總數(shù)已達(dá)到8.34萬(wàn)所，占全國(guó)幼兒園總所數(shù)的60.3％，為越來(lái)越多的學(xué)齡前幼兒提供了接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。

良好的市場(chǎng)環(huán)境、廣闊的市場(chǎng)空間是民間資本熱衷學(xué)前教育投資的重要原因。在目前中國(guó)的13．82萬(wàn)所幼兒園中，民辦幼兒園以絕對(duì)數(shù)量領(lǐng)跑；其次是公辦幼兒園，以5.48萬(wàn)所的數(shù)量占據(jù)其中39.65％的份額。隨著事業(yè)單位改制和政府機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，另兩大辦園主體逐漸退出，集體辦園和企事業(yè)單位辦園剝離后有所減少。

不僅辦園數(shù)量一枝獨(dú)秀，民辦幼兒園的教職工數(shù)量也高達(dá)80．8萬(wàn)人，占據(jù)全國(guó)幼兒園教職工總?cè)藬?shù)的71.64％。相比而言，公辦幼兒園的教職工人數(shù)僅為31.98萬(wàn)人，在全國(guó)112.78萬(wàn)幼兒園教職工總?cè)藬?shù)中僅占有不到1／4的份額。11投資幼兒園前景分析12幼教發(fā)展現(xiàn)狀二2011年，在我國(guó)13多萬(wàn)所幼兒園中，有8．2萬(wàn)所民辦幼兒園，占全國(guó)幼兒園總數(shù)的63％，民辦學(xué)前教育已成為我國(guó)學(xué)前教育辦學(xué)的主體。從2004年開(kāi)始，注冊(cè)的民辦幼兒園數(shù)量超過(guò)了公辦幼兒園的數(shù)量

幼兒園早教中心幼教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)民辦民辦公辦27％民辦全國(guó)公辦幼兒園在園兒童減少近500萬(wàn)人（占全國(guó)總數(shù)的18%）

而民辦幼兒園在園兒童卻由130萬(wàn)人（占全國(guó)總數(shù)的4.89%）上升至668萬(wàn)人（占全國(guó)總數(shù)的30.66%）12345除了常規(guī)的教學(xué)機(jī)構(gòu)之外，還有圖書出版、音像產(chǎn)品、玩具器械等幼教延伸產(chǎn)業(yè)。12投資幼兒園前景分析13幼教發(fā)展現(xiàn)狀三：區(qū)域劃分【西北】

陜西省甘肅省青海省寧夏回族自治區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)

【華北】

北京市天津市河北省山西省內(nèi)蒙古自治區(qū)七大區(qū)域

【華東】

上海市江蘇省浙江省安徽省福建省江西省山東省

【中南】

河南省湖北省湖南省廣東省海南省

廣西壯族自治區(qū)【東北】

遼寧省吉林省黑龍江省

【西南】

重慶市四川省貴州省云南省西藏自治區(qū)

【港澳臺(tái)】

香港特別行政區(qū)澳門特別行政區(qū)臺(tái)灣省

13投資幼兒園前景分析14

以中國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀、政府投入及中國(guó)幼兒增長(zhǎng)的速度來(lái)看，跨區(qū)域、跨越式、規(guī)模化發(fā)展是中國(guó)學(xué)前教育的真實(shí)需求。對(duì)于幼教發(fā)展呈產(chǎn)業(yè)化狀態(tài)來(lái)看，中國(guó)幼教未來(lái)的發(fā)展必然是走品質(zhì)化、品牌化連鎖性方向,而優(yōu)質(zhì)教育是發(fā)展當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育最具效率的方式。

學(xué)前教育的品牌效應(yīng)具有強(qiáng)大的輻射作用，一個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌的導(dǎo)入，不僅可以提升當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育整體水平，還可以引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛耖g資本進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的跨越式發(fā)展。幼教發(fā)展現(xiàn)狀四：亟待“品質(zhì)”提升民間資本的活躍、教育政策的激勵(lì)及幼教機(jī)構(gòu)自身具備的跨區(qū)域管理能力，是形成幼教規(guī)模化發(fā)展的主要因素。1214投資幼兒園前景分析15幼教發(fā)現(xiàn)狀五：慎選品牌

在如今浩如煙海的“品牌”中，辨清品牌的優(yōu)劣尤其重要。其一，須具備一定的資金實(shí)力其二，須經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng)歷煉且模式成型其三，擁有優(yōu)秀的師資團(tuán)隊(duì)，能夠引領(lǐng)幼教行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)其四，具有獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)理念和良好的企業(yè)文化

相對(duì)于資金單薄、理念單一的個(gè)人辦學(xué)者，通過(guò)引進(jìn)品牌、引進(jìn)理念、引進(jìn)服務(wù)的方式來(lái)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)是較好的方式。3415投資幼兒園前景分析16幼教項(xiàng)目分析項(xiàng)目分析316投資幼兒園前景分析17辦園類型及模式一按照資金來(lái)源和產(chǎn)權(quán)歸屬，民辦幼兒園大致可分為以下五種類型：

（1）國(guó)有民辦型：

政府及其教育行政主管部門將幼兒園依照一定的法律程序，交由有法人地位的社會(huì)團(tuán)體或公民個(gè)人承辦，幼兒園資產(chǎn)和以后的資產(chǎn)增值仍屆國(guó)家所有，而辦園經(jīng)費(fèi)主要由承辦者依法籌集，承辦者享有社會(huì)力員辦園的政策權(quán)利和辦園自主權(quán)。即承辦者對(duì)幼兒園財(cái)產(chǎn)擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)，而無(wú)所有權(quán)。（2）民辦公助型：

由具有法人地位的社會(huì)團(tuán)體或公民個(gè)人利用國(guó)家非財(cái)政性撥款面向社會(huì)舉辦的幼兒園，政府及其教育行政主管部門從幼兒園的籌備到招生，從教學(xué)到管理，從園舍到教學(xué)設(shè)施，從園長(zhǎng)的選拔到教師的調(diào)配等等方面都或多或少地給予扶助和支持。（3)民辦民有型：

這種類型幼兒園的辦園主體為企業(yè)事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，其辦園經(jīng)費(fèi)不是來(lái)自國(guó)家財(cái)政性拔款，而主要是來(lái)自于辦園主體自身，其所有權(quán)屬于主辦單位，其經(jīng)營(yíng)權(quán)屬主辦單位或承包者。17投資幼兒園前景分析18辦園類型及模式二：(4)股份制辦園型：這種辦園模式主要源于企業(yè)股份制對(duì)人們的啟示。由舉辦者采取股份制形式籌集資金開(kāi)辦幼兒園。當(dāng)前，我國(guó)的股份制幼兒園處于初期發(fā)展階段、其具體表現(xiàn)形式主要是由境內(nèi)外具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織和公民多向聯(lián)合而構(gòu)成。作為法人實(shí)體，幼兒園獲得整個(gè)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)；投資者擁有股權(quán)，但一般不直接干預(yù)幼兒園的經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)的處置，在管理體制上實(shí)行股東領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，業(yè)務(wù)由教育部門指導(dǎo)，其所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)基本分離。(5)私立型幼兒園：這種類型的幼兒園主要由公民個(gè)人和非公有制經(jīng)濟(jì)組織依照規(guī)定設(shè)立的幼兒園，其辦園經(jīng)費(fèi)由辦園者籌集。幼兒園由辦園者或委托者經(jīng)營(yíng)，所有權(quán)歸辦園者所有。前一時(shí)期人們所提及的個(gè)體幼兒園即是私立園中之典型，當(dāng)然個(gè)體幼兒園只是稱呼上的一個(gè)變種，現(xiàn)已被私立幼兒園所取代。

18投資幼兒園前景分析19項(xiàng)目分析三：各類園所比較辦園性質(zhì)辦園類型優(yōu)劣分析公辦園受政策眷顧，政府支持力度大。師資穩(wěn)定，師資經(jīng)驗(yàn)較強(qiáng)。生源不愁，市場(chǎng)基礎(chǔ)好。保育保健及后勤管理工作突出。師資老齡化程度明顯，教師創(chuàng)新意識(shí)不足。市場(chǎng)意識(shí)相對(duì)較淡，招生運(yùn)營(yíng)方面弱。行政及人力管理約束性太強(qiáng)。運(yùn)營(yíng)成本意識(shí)相對(duì)較弱。部分公辦園規(guī)模受限，硬件較差。1.認(rèn)知型以公辦園為代表，為符合中國(guó)“應(yīng)試教育”之需要，以知識(shí)傳授為主要的辦園手段。2.才藝型突出某項(xiàng)才藝技能。如藝術(shù)、棋類、體操等，以專向培塑為目的，該型屬認(rèn)知型延伸。3.雙語(yǔ)型此類幼兒園屬才藝類的外衍性發(fā)展，根據(jù)目前的社會(huì)現(xiàn)狀及國(guó)際化趨勢(shì)，把外語(yǔ)作為主園體。4.蒙氏型以傳播“蒙特梭利教育”為主導(dǎo)理念。迎合部分教育意識(shí)較好的家長(zhǎng)，采用獨(dú)特的“蒙氏”教育方法，滿足該群體需要，有一定的爭(zhēng)議性。5.國(guó)際型主打品牌，主創(chuàng)硬件環(huán)境，以規(guī)模取勝，在辦園模式上推行層次化，在師資配備上中西合璧，該類園所往往是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。企辦園近似公辦園，然近年來(lái)主要采取改制或外包的方式運(yùn)營(yíng)民辦園機(jī)制靈活，市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)。價(jià)格開(kāi)放，可打破公辦園的條框約束。經(jīng)營(yíng)理念百花齊放，兼容性很強(qiáng)。師資團(tuán)隊(duì)整體年輕，有活力，可創(chuàng)新。人員流動(dòng)性大，師資團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性較弱。與公辦園競(jìng)爭(zhēng)條件不對(duì)并，政策受惠弱于公辦園。敬業(yè)、職業(yè)型園長(zhǎng)缺乏。社會(huì)影響力較弱，特別是新辦園。19投資幼兒園前景分析20幼兒園投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)因素成功要素220投資幼兒園前景分析21幼兒園投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)避一：品牌消費(fèi)者在考慮選擇教育服務(wù)時(shí)，品牌是最重要的考慮因素，品牌及由此承載的信譽(yù)是家長(zhǎng)短期認(rèn)可的主要表現(xiàn)，也成為幼教機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。資金資金問(wèn)題是制約民辦幼教機(jī)構(gòu)發(fā)展的最主要因素。資金匱乏和融資渠道不暢通，會(huì)導(dǎo)致硬件設(shè)置投入不足、教師工資偏低、無(wú)法聘用高水平教師、沒(méi)有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、教玩具設(shè)備投入不足等一系列問(wèn)題。師資穩(wěn)定、優(yōu)秀的師資是保證幼兒教育和養(yǎng)育質(zhì)量的關(guān)鍵，也是品牌的關(guān)鍵構(gòu)成要素。師資問(wèn)題同樣成為了懸在民辦幼教機(jī)構(gòu)頭上的一柄達(dá)摩克利斯之劍。幼兒父母出于教育和方便的目的，為幼兒選擇的幼教機(jī)構(gòu)，通常會(huì)首選住所附近的幼教品牌。民辦幼教機(jī)構(gòu)的辦學(xué)特點(diǎn)，決定其比公辦機(jī)構(gòu)更具備品牌跨區(qū)域復(fù)制能力。

準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，合適的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，成為辦園成功的首要保障。（不超過(guò)家庭直接薪水收入的30%）選址收費(fèi)21投資幼兒園前景分析22幼兒園投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)避二：幼兒教育行業(yè)市場(chǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)（安全風(fēng)險(xiǎn)是最大的根本）一、外部分析1、教育觀念還沒(méi)跟上2、政府對(duì)公辦園和民辦園投入不均3、人們對(duì)民辦幼兒園的認(rèn)識(shí)還存有偏