生產(chǎn)預(yù)警制度4篇

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名目第1篇平安生產(chǎn)預(yù)警提示制度第2篇平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)應(yīng)急管理制度第3篇平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理制度第4篇平安生產(chǎn)預(yù)警制度

【第1篇】平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)應(yīng)急管理制度

1、為進(jìn)一步建立健全本項(xiàng)目部的平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理,預(yù)防和掌握潛在的事故或緊急狀況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。

2、堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃命的力量,“早發(fā)覺、早報(bào)告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。

3、應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

4、做好平安風(fēng)險(xiǎn)分析及危急源管理,以便有針對性地收集平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,依據(jù)工程進(jìn)度、施工季節(jié)和施工強(qiáng)度(施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量)更新平安風(fēng)險(xiǎn)評估,調(diào)整危急源級別。

5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善猜測預(yù)警機(jī)制,建立猜測預(yù)警系統(tǒng),做到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺、準(zhǔn)時(shí)報(bào)告、妥當(dāng)處置。每個(gè)應(yīng)急人員必需在崗位能嫻熟使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。

6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獵取宏觀及周邊平安生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)難、流行病、周邊平安事故及突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)實(shí)行的措施和發(fā)布級別等。

7、危及項(xiàng)目大范圍平安生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),局部預(yù)警信息可通過電話、警報(bào)器、警鐘等方式;特別狀況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物的方式進(jìn)行。

8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必需馬上報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中,要準(zhǔn)時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)狀況。

9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí),要依據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,掌握事態(tài)的擴(kuò)散。

10、對于先期處置未能有效掌握事態(tài)的重大突發(fā)事故,要準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項(xiàng)目部平安文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并依據(jù)需要詳細(xì)協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的平安防護(hù)裝備。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,實(shí)行平安防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)事態(tài)的形勢,有權(quán)調(diào)動(dòng)多個(gè)相關(guān)部門共同參加處置的突發(fā)事故,相關(guān)部門必需聽從統(tǒng)一指揮,盡力幫助救援。

13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以懇求社會(huì)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)幫助救援,相關(guān)項(xiàng)目部組織、施工隊(duì)必需做好引導(dǎo)、幫助工作,以便充分發(fā)揮社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的作用。

14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危急因素消退后,平安環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調(diào)查處理?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。

15、要樂觀穩(wěn)妥、深化細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要根據(jù)規(guī)定賜予補(bǔ)充。做好疫病防治和環(huán)境污染消退工作。

16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、閱歷教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。

17、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建方案,并與項(xiàng)目副經(jīng)理一起組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)、精確?????、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并依據(jù)大事處置狀況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要狀況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而丟失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人賜予懲罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。

19、編制書面事故調(diào)查報(bào)告,依據(jù)事故等級的大小,報(bào)告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。

【第2篇】平安生產(chǎn)預(yù)警制度

為準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺并解決運(yùn)輸生產(chǎn)組織過程中暴露出的突出問題和平安隱患,強(qiáng)化平安生產(chǎn)危機(jī)管理和源頭治理,進(jìn)一步促進(jìn)段平安管理體制和制度落實(shí),提高平安生產(chǎn)執(zhí)行力、落實(shí)力、掌握力,依據(jù)《關(guān)于公布的通知》(武鐵安〔2022〕205號(hào))和《關(guān)于公布的通知》(武機(jī)安函[2022]285號(hào))要求,結(jié)合段實(shí)際,特制定本制度。

一、平安預(yù)警對象

1.逐級預(yù)警。根據(jù)逐級負(fù)責(zé)制的要求,依據(jù)平安生產(chǎn)過程中的不憐憫況,平安預(yù)警對象分別為機(jī)關(guān)科室、車間、班組、崗位(個(gè)人)。

2.設(shè)備預(yù)警。機(jī)關(guān)科室、車間依據(jù)主要行車設(shè)備質(zhì)量消失的“用管修”問題,實(shí)施預(yù)警。

3.專項(xiàng)預(yù)警。依據(jù)冬春運(yùn)、暑運(yùn)、調(diào)圖、防洪防汛、專特運(yùn)等重大變化,以及運(yùn)輸生產(chǎn)過程中集中暴露出的突出問題,實(shí)施預(yù)警。

二、平安預(yù)警條件

具備下列預(yù)警條件之一時(shí)即可實(shí)施預(yù)警。各車間、班組要結(jié)合各自各自實(shí)際,對下列預(yù)警條件進(jìn)一步細(xì)化。

1.段對機(jī)關(guān)科室的平安預(yù)警條件。

①平安管理方面

⑴經(jīng)段安委會(huì)或平安生產(chǎn)分析會(huì)爭論后認(rèn)定,接觸網(wǎng)、電力、變配電專業(yè)消失平安關(guān)鍵性、苗頭性、傾向性問題;落實(shí)段1號(hào)文件不力、平安關(guān)鍵時(shí)期平安形勢不穩(wěn)定、階段平安活動(dòng)(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒過冬等)開展以及局、段部署的平安專項(xiàng)活動(dòng)不深化、不詳細(xì)、流于形式、走過場。

⑵觸及“紅線”、a類等性質(zhì)嚴(yán)峻的同類職工“兩違”連續(xù)發(fā)生。

⑶管內(nèi)營業(yè)線外部施工多處未簽平安協(xié)議或協(xié)議過期;因監(jiān)控不到位導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生接觸網(wǎng)、電力事故(故障)、挖斷電纜及接觸網(wǎng)(電力電桿)基礎(chǔ)損壞;

⑷違章建筑物(含房屋、施工遺留棄渣棄土、魚塘等)等造成導(dǎo)線對地垂直距離、水平距離不夠,造成路外人身損害;

⑸危樹、“三線”、“鳥巢”處理不準(zhǔn)時(shí),造成影響供電設(shè)備平安的故障連續(xù)發(fā)生;

⑹發(fā)生責(zé)任職工人身危機(jī);

⑺被局通報(bào)批判,或被路局平安監(jiān)察室、業(yè)務(wù)處連續(xù)3次下發(fā)《平安監(jiān)察指令書》、《平安監(jiān)察通知書》、《平安檢查整改通知書》。

⑻包保車間、工班發(fā)生影響行車的事故或連續(xù)發(fā)生影響行車的設(shè)備故障。

②履行平安生產(chǎn)責(zé)任制(崗位職責(zé))方面

⑴機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)責(zé)任制考核連續(xù)2個(gè)月失格。

⑵機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人連續(xù)2個(gè)月消失對科室其他干部考核不嚴(yán)格、不兌現(xiàn);

⑶機(jī)關(guān)各科室連續(xù)2個(gè)月未完成對全部包保車間剖析報(bào)告。

⑷機(jī)關(guān)各科室連續(xù)2個(gè)月消失對車間平安管理未供應(yīng)考評。

③行車設(shè)備管理和質(zhì)量方面

⑴生產(chǎn)組織不力,多個(gè)車間接觸網(wǎng)、電力、變配電年度檢修任務(wù)未按方案完成。

⑵接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)發(fā)生局定責(zé)設(shè)備事故。

⑶接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生段定a類、b類、c類設(shè)備故障。

⑷接觸網(wǎng)連續(xù)發(fā)生3起不明緣由跳閘。

⑸動(dòng)態(tài)檢測車發(fā)覺多處影響供電平安的設(shè)備缺陷。

2.機(jī)關(guān)科室對車間的平安預(yù)警條件。

①平安管理方面

⑴經(jīng)段安委會(huì)或平安生產(chǎn)分析會(huì)爭論后認(rèn)定,車間消失平安關(guān)鍵性、苗頭性、傾向性問題;車間落實(shí)段1號(hào)文件不力、平安關(guān)鍵時(shí)期平安形勢不穩(wěn)定、階段平安活動(dòng)(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒等)開展以及局、段部署的平安專項(xiàng)活動(dòng)不深化、不詳細(xì)、流于形式、走過場。

⑵未仔細(xì)落實(shí)段安委會(huì)確定的工作事項(xiàng)。

⑶發(fā)生責(zé)任鐵路交通事故。

⑷發(fā)生觸及“紅線”性質(zhì)嚴(yán)峻的同類職工“兩違”,連續(xù)發(fā)生觸及a類、b類、c類等性質(zhì)嚴(yán)峻的同類職工“兩違”。

⑸管內(nèi)營業(yè)線外部施工未簽施工平安協(xié)議或協(xié)議到期;私自接受涉外施工及協(xié)作;監(jiān)控人員無證上崗,未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控或監(jiān)控不到位導(dǎo)致發(fā)生導(dǎo)致接觸網(wǎng)、電力事故(故障)、挖斷電纜及接觸網(wǎng)(電力電桿)基礎(chǔ)損壞。

⑹違章建筑物(含房屋、施工積累棄渣棄土、魚塘等)等造成導(dǎo)線對地垂直距離、水平距離不夠,多處未實(shí)行平安防護(hù)措施(如安裝平安警示標(biāo)志、發(fā)放告知函等)。

⑺危樹、“三線”、“鳥巢”處理不準(zhǔn)時(shí),造成影響供電設(shè)備平安的故障連續(xù)發(fā)生。

⑻發(fā)生責(zé)任職工人身危機(jī)。

⑼車間干部未按規(guī)定添乘軌道車輛的。

⑽被局、段通報(bào)批判,或被路局平安監(jiān)察室、業(yè)務(wù)處連續(xù)2次下發(fā)《平安監(jiān)察指令書》、《平安監(jiān)察通知書》、《平安檢查整改通知書》,被段科室連續(xù)3次下發(fā)《平安檢查整改通知書》。

⑾月度平安分析會(huì)未召開,設(shè)備故障未召開專題分析會(huì),未制訂整改措施。

⑿平安信息上報(bào)不準(zhǔn)時(shí)、不精確?????,造成不良反映。

②履行平安生產(chǎn)責(zé)任制(崗位職責(zé))方面

⑴車間黨政正職平安生產(chǎn)責(zé)任制考核連續(xù)2個(gè)月失格。

⑵發(fā)生設(shè)備故障后,由于車間搶修救援組織不力或反饋信息不準(zhǔn)時(shí),造成事故等級升級等其他不良影響。發(fā)生故障后,瞞報(bào)、謊報(bào)、不報(bào),經(jīng)段查實(shí)的。

⑶車間黨政正職對車間干部平安生產(chǎn)責(zé)任制量化考核不仔細(xì),連續(xù)2個(gè)月消失考核不嚴(yán)格、不兌現(xiàn)的狀況。

⑷車間干部作風(fēng)不實(shí),未良好完成《干部平安生產(chǎn)責(zé)任制考核方法》規(guī)定的量化指標(biāo)要求。

⑸包保工班發(fā)生影響行車設(shè)備事故或連續(xù)發(fā)生設(shè)備故障。

③行車設(shè)備管理和質(zhì)量方面

⑴車間生產(chǎn)組織管理消失嚴(yán)峻問題,生產(chǎn)方案消失重大漏洞,未仔細(xì)組織設(shè)備集中修,非客觀因素造成生產(chǎn)任務(wù)連續(xù)未完成。

⑵因其他因素造成設(shè)備檢修故障未按時(shí)完成,但未準(zhǔn)時(shí)提出設(shè)備檢修變更方案,并組織實(shí)施。

⑶接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)發(fā)生段定a類、b類或連續(xù)發(fā)生c類設(shè)備故障。

⑷接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)同類設(shè)備故障連續(xù)發(fā)生。

⑸接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)發(fā)生設(shè)備故障,造成嚴(yán)峻影響的。

⑹同一區(qū)段(站區(qū))的行車設(shè)備連續(xù)發(fā)生質(zhì)量隱患和故障。

⑺進(jìn)行改造、施工后的設(shè)備集中消失問題。

⑻主要行車設(shè)備消失失修、漏修等“用管修”方面的問題。

⑼接觸網(wǎng)、電力連續(xù)發(fā)生不明緣由跳閘。

⑽段下達(dá)的臨時(shí)生產(chǎn)任務(wù)未按要求完成。

④日常管理方面

⑴車間疏于對班組的管理,日常制度不落實(shí),連續(xù)發(fā)生未仔細(xì)對自控型班組、自控型崗位創(chuàng)建狀況進(jìn)行檢查,未依據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行等級評定;多個(gè)班組基礎(chǔ)管理消失滑坡和班組消失嚴(yán)峻問題。

⑵車間人員整體素養(yǎng)消失下滑,日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度不落實(shí),未按要求進(jìn)行崗位練兵、事故搶險(xiǎn)演練;“三新”人員未按要求進(jìn)行“三級”平安教育;班組發(fā)生職工未經(jīng)培訓(xùn)上崗、不持證上崗或行車主要崗位人員素養(yǎng)不達(dá)標(biāo);季度職工業(yè)務(wù)抽考成果整體不合格。

⑶車間業(yè)務(wù)管理不善,損耗指標(biāo)連續(xù)2個(gè)月超過段定標(biāo)準(zhǔn)。

3.車間對班組的平安預(yù)警條件。

①平安管理方面

⑴經(jīng)車間平安生產(chǎn)分析會(huì)爭論后認(rèn)定,班組消失平安關(guān)鍵性、苗頭性、傾向性問題;班組落實(shí)段1號(hào)文件不力、平安關(guān)鍵時(shí)期平安形勢不穩(wěn)定、階段平安活動(dòng)(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒等)開展以及局、段部署的平安專項(xiàng)活動(dòng)不深化、不詳細(xì)、流于形式、走過場。

⑵班組成員未嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),簡化作業(yè)過程,發(fā)生觸及“紅線”或多人連續(xù)發(fā)生a類、b類、c類違章違紀(jì)。

⑶發(fā)生責(zé)任設(shè)備事故或連續(xù)發(fā)生2起設(shè)備故障。

⑷監(jiān)控人員無證上崗,未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控或監(jiān)控不到位導(dǎo)致發(fā)生設(shè)備受到損壞。

⑸違章建筑物(含房屋、施工積累棄渣棄土、魚塘等)等造成導(dǎo)線對地垂直距離、水平距離不夠,未實(shí)行平安防護(hù)措施(如安裝平安警示標(biāo)志、發(fā)放告知函等)。

⑹發(fā)生因危樹、“三線”、“鳥巢”等處理不準(zhǔn)時(shí),造成影響供電設(shè)備平安的故障;

⑺班組日常平安管理制度不落實(shí),自控、互控、他控消失嚴(yán)峻問題,發(fā)生責(zé)任職工人身危機(jī);

⑻班組工作被段通報(bào)批判,或被段業(yè)務(wù)科室連續(xù)2次下發(fā)《平安檢查整改通知書》。

⑼平安工具狀態(tài)不良,消失多批次未效驗(yàn)。

⑽平安信息匯報(bào)不準(zhǔn)時(shí)、精確?????,造成不良反映。

②行車設(shè)備管理和質(zhì)量方面

⑴班組生產(chǎn)方案消失漏洞,未嚴(yán)格根據(jù)年度設(shè)備檢修檢修的要求開展設(shè)備檢修,非客觀因素造成生產(chǎn)任務(wù)連續(xù)未完成。

⑵班組行車主要設(shè)備日常運(yùn)用、保養(yǎng)、記名式檢修制度不落實(shí),連續(xù)發(fā)生設(shè)備故障或造成設(shè)備質(zhì)量隱患。

⑶未經(jīng)上級同意變更作業(yè)方案和臨時(shí)設(shè)備故障點(diǎn)搶修方案。

⑷接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)同類設(shè)備故障連續(xù)發(fā)生。

⑸接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)發(fā)生設(shè)備故障,造成不良影響的。

⑹同一區(qū)段(站區(qū))的行車設(shè)備連續(xù)發(fā)生設(shè)備故障。

⑺改造、施工后的設(shè)備集中消失問題。

⑻主要行車設(shè)備消失失修、漏修等“用管修”方面的問題。

⑼設(shè)備基礎(chǔ)資料不完善,未依據(jù)設(shè)備變化,準(zhǔn)時(shí)對設(shè)備設(shè)備履歷簿、圖紙進(jìn)行修訂,與實(shí)際狀況多處不相符的。

⑽未按要求進(jìn)行年度設(shè)備鑒定。

⑾接觸網(wǎng)、電力設(shè)備發(fā)生不明緣由跳閘;

⑿段、車間下達(dá)的臨時(shí)生產(chǎn)任務(wù)未按要求完成。

③日常管理方面

⑴班組長作用發(fā)揮不好,班組長考核連續(xù)不合格。

⑵班組五大員作用發(fā)揮不好。

⑶班組管理混亂,未開展自控型班組、自控型崗位創(chuàng)建或開展不規(guī)范。

⑷班組基礎(chǔ)管理工作下滑,經(jīng)段檢查評定班組為基本合格、不合格班組;

⑸班組職工整體素養(yǎng)消失下滑,日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度不落實(shí),未按要求進(jìn)行崗位練兵、事故搶險(xiǎn)演練;“三新”人員未按要求進(jìn)行“三級”平安教育;班組發(fā)生職工未經(jīng)培訓(xùn)上崗、不持證上崗或行車主要崗位人員素養(yǎng)不達(dá)標(biāo);季度職工業(yè)務(wù)抽考成果整體不合格;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試多人替考的。

④班組對崗位(個(gè)人)的平安預(yù)警條件。

⑴發(fā)生1次嚴(yán)峻違章違紀(jì),或連續(xù)2次發(fā)生一般違章違紀(jì)。

⑵不按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行作業(yè),簡化作業(yè)過程;

⑶包保設(shè)備發(fā)生設(shè)備故障。

⑷無故不參與班組業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參與段業(yè)務(wù)抽考不合格。

4.專項(xiàng)預(yù)警條件

⑴消失暴風(fēng)、雨、雪、高溫等極端惡劣天氣,地震等自然災(zāi)難。

⑵生產(chǎn)組織、勞動(dòng)組織發(fā)生重大變化,可能消失嚴(yán)峻漏洞或失控處所。

⑶平安問題集中暴露,同類問題在不同專業(yè)系統(tǒng)、不同車間集中發(fā)生。

⑷新技術(shù)、新設(shè)備集中發(fā)生故障或事故。

⑸外局、外單位集中發(fā)生嚴(yán)峻的事故。

三、平安預(yù)警對象的確定

通過嚴(yán)格落實(shí)平安管理基本制度、規(guī)范填寫相關(guān)臺(tái)帳,從平安生產(chǎn)中具體把握以下8大類平安信息,在科學(xué)分析基礎(chǔ)上,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象:

1.會(huì)議分析信息。各科室、各車間、各班組要根據(jù)《平安生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)章》的通知規(guī)定的程序、質(zhì)量、時(shí)間要求召開本部門平安生產(chǎn)分析會(huì)或?qū)ｎ}平安分析會(huì)議,定期和不定期分析本層級平安生產(chǎn)突出問題,以及關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性問題,討論整改措施,制定對策表。要依據(jù)分析結(jié)果,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

2.職工“兩違”信息。各科室、各車間要仔細(xì)落實(shí)《違章違紀(jì)處理方法》的通知要求,嚴(yán)厲?職工勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律,要深化施工一線對職工落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、落實(shí)自控互控他控措施等進(jìn)行檢查,對發(fā)覺的違章違紀(jì)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分析。要依據(jù)分析結(jié)果,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

3.行車設(shè)備質(zhì)量信息。技術(shù)科、各車間、各班組要根據(jù)行車設(shè)備專業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全行車設(shè)備技術(shù)檔案。要仔細(xì)落實(shí)記名式檢修、設(shè)備質(zhì)量保證期、檢查巡察和質(zhì)量信息登記等行之有效的制度,定期分析動(dòng)態(tài)檢查、人工檢查信息。依據(jù)分析結(jié)果,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

4.運(yùn)輸生產(chǎn)信息。技術(shù)科要依據(jù)實(shí)際狀況,仔細(xì)下達(dá)各項(xiàng)生產(chǎn)方案。各車間、班組要根據(jù)技術(shù)科下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù),仔細(xì)組織實(shí)施。技術(shù)科、各車間要分層完善生產(chǎn)信息收集、匯總、分析機(jī)制,對生產(chǎn)組織不到位、方案分劈不合理、生產(chǎn)任務(wù)未完成等問題,加強(qiáng)分析并查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

5.平安考核信息。仔細(xì)落實(shí)《創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化車間、自控型班組、自控型崗位”實(shí)施方法》的通知要求,堅(jiān)持落實(shí)“月檢查、季評定、年命名”的考評機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化對三標(biāo)”創(chuàng)建工作的檢查、評定。根據(jù)“下管一級”原則,落實(shí)干部平安生產(chǎn)責(zé)任制考核方法、干部下現(xiàn)場量化檢查、綜合管理考核方法等激勵(lì)約束制度,對下現(xiàn)場狀況、發(fā)覺問題狀況、解決問題、平安信息等狀況進(jìn)行綜合分析。要通過對考核信息的匯總、分析,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

6.事故和故障信息。凡發(fā)生影響正常供電的設(shè)備事故(故障),平安科、技術(shù)科、各車間要根據(jù)“抓小防大”、“四不放過”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)章》(部令第30號(hào))、《鐵路行車設(shè)備故障調(diào)查處理方法》(鐵辦[2022]168號(hào))、《關(guān)于公布的通知》和《行車設(shè)備故障調(diào)查處理實(shí)施方法(試行)》的通知,加大對行車設(shè)備故障的考核。要依據(jù)造成事故或故障的緣由,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

7.平安專項(xiàng)活動(dòng)信息。各科室、各車間、各班組要嚴(yán)格落實(shí)局、段每年1號(hào)文件中確定的各項(xiàng)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)。要緊密結(jié)合冬春運(yùn)、暑運(yùn)、調(diào)圖、防洪防汛、防寒等各階段性平安工作,仔細(xì)開展局、段統(tǒng)一部署的平安專項(xiàng)檢查、包保、隱患排查等活動(dòng),進(jìn)一步完善階段性平安分析制度。依據(jù)分析結(jié)果,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

8.平安通報(bào)信息。各科室、各車間、各班組要分別收集上級通報(bào)的、涉及本層級的各類平安通報(bào),建立相應(yīng)臺(tái)帳。仔細(xì)分析事關(guān)本層級的通報(bào)信息,并嚴(yán)格落實(shí)信息匯報(bào)、反饋制度,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)。要在仔細(xì)分析的基礎(chǔ)上,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

四、平安預(yù)警的實(shí)施

(一)《平安預(yù)警通知書》(格式見附件)的發(fā)布

實(shí)施平安預(yù)警時(shí),以下達(dá)統(tǒng)一格式的《平安預(yù)警通知書》為載體,規(guī)范預(yù)警行為。

1.《平安預(yù)警通知書》分紅色、黃色、白色三種,紅色《平安預(yù)警通知書》由段領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);黃色《平安預(yù)警通知書》由各科室科長(副科長)、車間主任(副主任)、總支書記簽發(fā);白色《平安預(yù)警通知書》由各科室一般干部、車間平安員(技術(shù)員)、工班長簽發(fā)。

2.機(jī)關(guān)科室達(dá)到被預(yù)警的條件時(shí),由平安科起草《平安預(yù)警通知書》,報(bào)段行政正職或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后生效,送達(dá)科室科長。

3.車間達(dá)到被預(yù)警的條件時(shí),由相關(guān)機(jī)關(guān)科室起草《平安預(yù)警通知書》,報(bào)段行政正職或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后生效,送達(dá)車間主任。

4.班組達(dá)到被預(yù)警的條件時(shí),由車間主任、總支書記車間副主任或平安員起草《平安預(yù)警通知書》,報(bào)車間主任批準(zhǔn)后生效,送達(dá)班組長。

5.崗位人員達(dá)到被預(yù)警的條件時(shí),由班組長起草并向責(zé)任人員下達(dá)《平安預(yù)警通知書》,在班組會(huì)議上宣布。

6.設(shè)備預(yù)警。當(dāng)行車設(shè)備達(dá)到被預(yù)警的條件時(shí),根據(jù)“下管一級”原則,逐級下發(fā)《平安預(yù)警通知書》,并準(zhǔn)時(shí)送達(dá)責(zé)任科室、車間。

7.專項(xiàng)預(yù)警。需要實(shí)施專項(xiàng)預(yù)警時(shí),根據(jù)“下管一級”原則,逐級下發(fā)《平安預(yù)警通知書》,并準(zhǔn)時(shí)送達(dá)責(zé)任科室、車間。

(二)接到《平安預(yù)警通知書》后的處置工作

1.各層級接到《平安預(yù)警通知書》(附件1)后,應(yīng)馬上由本層級行政主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向發(fā)布《平安預(yù)警通知書》的部門反饋整改落實(shí)狀況。時(shí)限規(guī)定是:

⑴業(yè)務(wù)科室被預(yù)警時(shí),在8天內(nèi)反饋;

⑵車間被預(yù)警時(shí),在5天內(nèi)反饋;

⑶班組被預(yù)警時(shí),在3天內(nèi)反饋;

⑷崗位個(gè)人被預(yù)警時(shí),在2天內(nèi)反饋;

⑸被實(shí)施設(shè)備預(yù)警、專項(xiàng)預(yù)警的,依據(jù)問題嚴(yán)峻程度,在3-30天內(nèi)反饋。

2.對被預(yù)警的部門、設(shè)備或平安專項(xiàng),由發(fā)布《平安預(yù)警通知書》的科室、車間實(shí)行派駐幫促組、現(xiàn)場指導(dǎo)、重點(diǎn)檢查、現(xiàn)場復(fù)查等手段,關(guān)心責(zé)任車間(班組)解決問題、改進(jìn)工作。被預(yù)警的車間(班組)要仔細(xì)制定整改措施,實(shí)行召開專題安委會(huì)或平安分析會(huì)、組織整改專班、跟班作業(yè)等手段進(jìn)行整改,切實(shí)解決平安生產(chǎn)中的關(guān)鍵性、傾向性問題,提高平安管理水平。

(三)《平安預(yù)警通知書》、《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請書》的管理

1.段、車間、班組對本層級發(fā)布的《平安預(yù)警通知書》(附件1)要分別編號(hào),做到“一書一號(hào)”,便于統(tǒng)計(jì)、匯總和追蹤。段、車間、班組《平安預(yù)警通知書》編號(hào)規(guī)定為:例如2022年3月2日發(fā)布第一份《平安預(yù)警通知書》,其編號(hào)為2022-03-01,2022年3月8日發(fā)布其次份《平安預(yù)警通知書》,其編號(hào)為2022-03-02,以此類推?！镀桨差A(yù)警復(fù)驗(yàn)申請書》(附表2)編號(hào)規(guī)定為:例如2022年4月8日提出第一份《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請書》,其編號(hào)為2022-04-01,2022年4月15日提出其次份《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請書》,其編號(hào)為2022-04-02,以此類推。

2.段機(jī)關(guān)科室對車間下發(fā)《平安預(yù)警通知書》一式二份(平安科一份、被預(yù)警部門一份),下發(fā)《平安預(yù)警通知書》前,要向平安科索要編號(hào),下發(fā)《平安預(yù)警通知書》后,要準(zhǔn)時(shí)將資料上報(bào)平安科,段機(jī)關(guān)科室《平安預(yù)警通知書》資料由平安科集中統(tǒng)計(jì)、留存。車間對班組下發(fā)《平安預(yù)警通知書》一式二份(車間一份、被預(yù)警班組一份),由車間、班組分別留存。班組對崗位下發(fā)《平安預(yù)警通知書》一式二份(班組一份、被預(yù)警崗位一份),由班組、被預(yù)警崗位分別留存。

3.紅色預(yù)警通知書的整改期限為10天、黃色通知書的整改期限為8天、白色預(yù)警通知書的整改期限為5天。在預(yù)警通知書達(dá)到期限后,被預(yù)警車間(班組)向發(fā)布《平安預(yù)警通知書》的科室、車間提出《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請通知書》。發(fā)布《平安預(yù)警通知書》的科室、車間,對被預(yù)警車間(班組)的整改狀況組織復(fù)查。經(jīng)過復(fù)查確認(rèn),如整改狀況良好,可取消平安預(yù)警,并告知被預(yù)警的車間(班組)。反之,連續(xù)督促責(zé)任車間(班組)抓好整改,直至達(dá)到取消預(yù)警的條件。各車間對段機(jī)關(guān)科室《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請通知書》一式二份,段機(jī)關(guān)科室對各車間復(fù)驗(yàn)完畢后,要準(zhǔn)時(shí)將《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請通知書》上交平安科,由平安科統(tǒng)一留存、另一份由各車間留存。各班組對各車間《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請通知書》一式二份,由各車間、各班組分別留存。

4.預(yù)警解除條件:

⑴經(jīng)段安委會(huì)或平安生產(chǎn)分析會(huì)爭論后認(rèn)定,接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車專業(yè)制訂了切實(shí)可行的平安整改措施,實(shí)施效果明顯的;

⑵對觸及“紅線”、a類、b類、c類等職工“兩違”件件進(jìn)行分析、制訂整改措施,職工本人受到平安教育,并熟悉到其危害性的;

⑶營業(yè)線外部施工無未簽平安協(xié)議或協(xié)議過期的,施工監(jiān)控到崗到位,無不良大事發(fā)生的;

⑷對違章建筑物(含房屋、施工遺留棄渣棄土、魚塘等)等造成導(dǎo)線對地垂直距離、水平距離不夠,下發(fā)告知函、進(jìn)行拍照、安裝警示標(biāo)識(shí),或進(jìn)行了設(shè)備改造,消退平安隱患的;

⑸對危樹、“三線”、“鳥巢”進(jìn)行處理,做好防范措施的;

⑹仔細(xì)進(jìn)行生產(chǎn)組織,接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車年度檢修任務(wù)按方案推動(dòng)的。

⑺接觸網(wǎng)不明緣由跳閘緣由分析清晰,隱患準(zhǔn)時(shí)消退,并制訂整改措施的。

⑻科室負(fù)責(zé)人(車間黨政正職)對本部門干部平安生產(chǎn)責(zé)任制量化仔細(xì)進(jìn)行考核的。

⑼本部門干部良好完成《干部下現(xiàn)場量化檢查高速鐵路管理規(guī)定》的通知及《干部平安生產(chǎn)責(zé)任制考核方法》的通知規(guī)定的量化指標(biāo)要求的。

⑽強(qiáng)化設(shè)備檢查整治,設(shè)備質(zhì)量明顯提高、設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定的;

⑾設(shè)備基礎(chǔ)資料完善,準(zhǔn)時(shí)依據(jù)設(shè)備變化,對設(shè)備設(shè)備履歷簿、圖紙進(jìn)行修訂,與實(shí)際狀況全都的。

⑿段下達(dá)的臨時(shí)生產(chǎn)任務(wù)按要求完成。

⑿班組長作用發(fā)揮良好,班組長考核良好。

⒀班組管理規(guī)范,仔細(xì)開展自控型班組、自控型崗位創(chuàng)建的。

⒁班組基礎(chǔ)管理工作穩(wěn)步開展,成效明顯的;

⒂班組根據(jù)要求仔細(xì)組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位練兵、事故搶險(xiǎn)演練,職工整體素養(yǎng)明顯提高;“三新”人員按要求進(jìn)行“三級”平安教育;班組全員持證上崗的。

5.《平安預(yù)警通知書》的考評

《平安預(yù)警通知書》一律納入干部平安生產(chǎn)責(zé)任制考評和綜合管理考核:

⑴.接到《平安預(yù)警通知書》的部門,要參照《關(guān)于公布(干部平安生產(chǎn)責(zé)任制考核方法)的通知》干部平安生產(chǎn)責(zé)任制月度考核表中工作質(zhì)量一欄評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)小項(xiàng)執(zhí)行。

⑵.段機(jī)關(guān)科室要參照《關(guān)于公布(綜合管理考核方法)的通知》綜合管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容相關(guān)項(xiàng)目,對接到《平安預(yù)警通知書》的部門進(jìn)行綜合考評。

五、有關(guān)要求

1.切實(shí)提高熟悉。平安預(yù)警制度是貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“以人為本、平安進(jìn)展”理念的重要舉措之一,是規(guī)范平安管理、超前預(yù)防的重要手段。各科室、各車間要切實(shí)提高思想熟悉,要結(jié)合各自工作特點(diǎn)、現(xiàn)場實(shí)際,快速制訂完善本部門平安預(yù)警制度。

2.加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。各科室要快速指導(dǎo)各車間、各班組明確平安預(yù)警的詳細(xì)條件,加強(qiáng)日常檢查指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督和綜合調(diào)研,準(zhǔn)時(shí)討論分析平安預(yù)警制度執(zhí)行過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中力氣完善制度、健全機(jī)制,確保平安預(yù)警機(jī)制有效運(yùn)作。

3.加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查。各科室、各車間要建立健全平安預(yù)警后整改狀況的跟蹤檢查和督導(dǎo)制度,要真正通過平安預(yù)警制度的落實(shí),提高車間、班組平安管理水平和崗位(個(gè)人)平安掌握力量,確保平安生產(chǎn)穩(wěn)定有序。

【第3篇】平安生產(chǎn)預(yù)警提示制度

第一條為了加強(qiáng)建筑工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防特定時(shí)限內(nèi)突發(fā)的生產(chǎn)平安事故及其他傷亡事故,提高應(yīng)急救援力量,降低生命和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)建設(shè)部《建筑工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,制定本制度。

其次條在建筑工程的特定時(shí)限內(nèi),需要制定有針對性的平安防護(hù)措施對建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場進(jìn)行預(yù)警提示的,適用本制度。特定時(shí)限是指撝卮蠼諶鍘⒅匾嵋欏⑻厥餳窘?、恶联q炱嚼礎(chǔ)⑹┕じ叻迤謚暗。

重大節(jié)日,是指五一、十一、元旦、春節(jié)。

重要會(huì)議,是指國家和省黨代會(huì)、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議等。

特別季節(jié),是指冬季、雨季、高溫季節(jié)。

惡劣天氣,是指大風(fēng)、大雨、大雪、冰雹、泥石流、地震等天氣。

各地可以依據(jù)本地實(shí)際狀況自行確定其他時(shí)段為特定時(shí)限。

第三條各級建設(shè)行政主管部門要建立預(yù)警提示領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管建設(shè)平安的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),副組長由各級建設(shè)行政主管部門平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)(平安站、平安科)負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),成員由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng);領(lǐng)導(dǎo)小組人員要保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通;預(yù)警提示領(lǐng)導(dǎo)小組組成要對社會(huì)公布。

第四條各級建設(shè)行政主管部門要作好預(yù)警提示的基礎(chǔ)工作。準(zhǔn)時(shí)了解、收集上級有關(guān)政策、文件精神,搜集、整理有關(guān)天氣、氣象、地質(zhì)、水文、工程建設(shè)等方面情報(bào)。

第五條在上述特定時(shí)限內(nèi),各級建設(shè)行政主管部門要依據(jù)本地實(shí)際狀況,根據(jù)有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,制定有針對性的預(yù)警提示措施,并以網(wǎng)絡(luò)、書面文件、電話或其他方式準(zhǔn)時(shí)通知企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或施工現(xiàn)場。

第六條各級建設(shè)行政主管部門要將特定時(shí)限的平安生產(chǎn)做為監(jiān)管重點(diǎn),在日常平安監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,增加檢查的數(shù)量、頻率,確保預(yù)警提示制度有效執(zhí)行。省級建設(shè)主管部門準(zhǔn)時(shí)檢查市地(縣)級建設(shè)行政主管部門預(yù)警提示制度建立狀況,抽查企業(yè)、施工現(xiàn)場預(yù)警提示措施執(zhí)行狀況;市地建設(shè)主管部門要準(zhǔn)時(shí)檢查企業(yè)、施工現(xiàn)場預(yù)警提示措施的執(zhí)行狀況。

第七條各級建設(shè)行政主管部門要督促企業(yè)完善企業(yè)、現(xiàn)場二級應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施,定期組織演練。

第八條各級建設(shè)行政主管部門要督促企業(yè)將應(yīng)急救援學(xué)問作為平安教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

第九條各級建設(shè)行政主管部門在檢查中發(fā)覺沒有按預(yù)警提示措施進(jìn)行現(xiàn)場防護(hù)的,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)訂正,并按有關(guān)法律法規(guī)依法懲罰,同時(shí)將受懲罰的企業(yè)名單在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體公示,記入企業(yè)不良信用檔案;發(fā)覺應(yīng)急預(yù)案不完善,無應(yīng)急救援隊(duì)伍、設(shè)施、設(shè)備、器材,未準(zhǔn)時(shí)演練等,視降低了平安條件,并按《平安生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

【第4篇】平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理制度

1、為進(jìn)一步建立健全本項(xiàng)目部的平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理，預(yù)防和掌握潛在的事故或緊急狀況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制訂本制度。

2、堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃命的力量，"早發(fā)覺、早報(bào)告、迅捷處置'。居安思危，預(yù)防為主。

3、應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全"分級管理，分線負(fù)責(zé)'為主的應(yīng)急管理體制；各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

4、做好平安風(fēng)險(xiǎn)分析及危急源管理，以便有針對性地收集平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，依據(jù)工程進(jìn)度、施工季節(jié)和施工強(qiáng)度（施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量）更新平安風(fēng)險(xiǎn)評估，調(diào)整危急源級別。

5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善猜測預(yù)警機(jī)制，建立猜測預(yù)警系統(tǒng)，做到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺、準(zhǔn)時(shí)報(bào)告、妥當(dāng)處置。每個(gè)應(yīng)急人員必需在崗位能嫻熟使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。

6、廣開信息收集渠道，保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系，并通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獵取宏觀及周邊平安生產(chǎn)信息，預(yù)警信息包括氣象災(zāi)難、流行病、周邊平安事故及突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)實(shí)行的措施和發(fā)布級別等。

7、危及項(xiàng)目大范圍平安生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，局部預(yù)警信息可通過電話、警報(bào)器、警鐘等方式；特別狀況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物的方式進(jìn)行。

8、重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源的第一目擊者必需馬上報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中，要準(zhǔn)時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)狀況。

9、突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí)，要依據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，掌握事態(tài)的擴(kuò)散。

10、對于先期處置未能有效掌握事態(tài)的重大突發(fā)事故，要準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，由項(xiàng)目部平安文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并依據(jù)需要詳細(xì)協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的平安防護(hù)裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，實(shí)行平安防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)事態(tài)的形勢，有權(quán)調(diào)動(dòng)多個(gè)相關(guān)部門共同參加處置的突發(fā)事故，相關(guān)部門必需聽從統(tǒng)一指揮，盡力幫助救援。

13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)事態(tài)的形勢的需要，可以懇求社會(huì)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)幫助救援，相關(guān)項(xiàng)目部組織、施工隊(duì)必需做好引導(dǎo)、幫助工作，以便充分發(fā)揮社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的作用。

14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危急因素消退后，平安環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄，包括拍攝現(xiàn)場照片，以便事故調(diào)查處理?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。

15、要樂觀穩(wěn)妥、深化細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要根據(jù)規(guī)定賜予補(bǔ)充。做好疫病防治和環(huán)境污染消退工作。

16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、閱歷教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題根據(jù)"四不放過'原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。

17、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建方案，并與項(xiàng)目副經(jīng)理一起組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)、精確?????、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并依據(jù)大事處置狀況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要狀況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而丟失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人賜予懲罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。

19、編制書面事故調(diào)查報(bào)告，依據(jù)事故等級的大小，報(bào)告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。

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【第1篇】平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)應(yīng)急管理制度

1、為進(jìn)一步建立健全本項(xiàng)目部的平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理,預(yù)防和掌握潛在的事故或緊急狀況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。

2、堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃命的力量,“早發(fā)覺、早報(bào)告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。

3、應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

4、做好平安風(fēng)險(xiǎn)分析及危急源管理,以便有針對性地收集平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,依據(jù)工程進(jìn)度、施工季節(jié)和施工強(qiáng)度(施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量)更新平安風(fēng)險(xiǎn)評估,調(diào)整危急源級別。

5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善猜測預(yù)警機(jī)制,建立猜測預(yù)警系統(tǒng),做到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺、準(zhǔn)時(shí)報(bào)告、妥當(dāng)處置。每個(gè)應(yīng)急人員必需在崗位能嫻熟使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。

6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獵取宏觀及周邊平安生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)難、流行病、周邊平安事故及突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)實(shí)行的措施和發(fā)布級別等。

7、危及項(xiàng)目大范圍平安生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),局部預(yù)警信息可通過電話、警報(bào)器、警鐘等方式;特別狀況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物的方式進(jìn)行。

8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必需馬上報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中,要準(zhǔn)時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)狀況。

9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí),要依據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,掌握事態(tài)的擴(kuò)散。

10、對于先期處置未能有效掌握事態(tài)的重大突發(fā)事故,要準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項(xiàng)目部平安文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并依據(jù)需要詳細(xì)協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的平安防護(hù)裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,實(shí)行平安防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)事態(tài)的形勢,有權(quán)調(diào)動(dòng)多個(gè)相關(guān)部門共同參加處置的突發(fā)事故,相關(guān)部門必需聽從統(tǒng)一指揮,盡力幫助救援。

13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以懇求社會(huì)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)幫助救援,相關(guān)項(xiàng)目部組織、施工隊(duì)必需做好引導(dǎo)、幫助工作,以便充分發(fā)揮社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的作用。

14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危急因素消退后,平安環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調(diào)查處理?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。

15、要樂觀穩(wěn)妥、深化細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要根據(jù)規(guī)定賜予補(bǔ)充。做好疫病防治和環(huán)境污染消退工作。

16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、閱歷教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。

17、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建方案,并與項(xiàng)目副經(jīng)理一起組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)、精確?????、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并依據(jù)大事處置狀況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要狀況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而丟失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人賜予懲罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。

19、編制書面事故調(diào)查報(bào)告,依據(jù)事故等級的大小,報(bào)告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。

【第2篇】平安生產(chǎn)預(yù)警制度

為準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺并解決運(yùn)輸生產(chǎn)組織過程中暴露出的突出問題和平安隱患,強(qiáng)化平安生產(chǎn)危機(jī)管理和源頭治理,進(jìn)一步促進(jìn)段平安管理體制和制度落實(shí),提高平安生產(chǎn)執(zhí)行力、落實(shí)力、掌握力,依據(jù)《關(guān)于公布的通知》(武鐵安〔2022〕205號(hào))和《關(guān)于公布的通知》(武機(jī)安函[2022]285號(hào))要求,結(jié)合段實(shí)際,特制定本制度。

一、平安預(yù)警對象

1.逐級預(yù)警。根據(jù)逐級負(fù)責(zé)制的要求,依據(jù)平安生產(chǎn)過程中的不憐憫況,平安預(yù)警對象分別為機(jī)關(guān)科室、車間、班組、崗位(個(gè)人)。

2.設(shè)備預(yù)警。機(jī)關(guān)科室、車間依據(jù)主要行車設(shè)備質(zhì)量消失的“用管修”問題,實(shí)施預(yù)警。

3.專項(xiàng)預(yù)警。依據(jù)冬春運(yùn)、暑運(yùn)、調(diào)圖、防洪防汛、專特運(yùn)等重大變化,以及運(yùn)輸生產(chǎn)過程中集中暴露出的突出問題,實(shí)施預(yù)警。

二、平安預(yù)警條件

具備下列預(yù)警條件之一時(shí)即可實(shí)施預(yù)警。各車間、班組要結(jié)合各自各自實(shí)際,對下列預(yù)警條件進(jìn)一步細(xì)化。

1.段對機(jī)關(guān)科室的平安預(yù)警條件。

①平安管理方面

⑴經(jīng)段安委會(huì)或平安生產(chǎn)分析會(huì)爭論后認(rèn)定,接觸網(wǎng)、電力、變配電專業(yè)消失平安關(guān)鍵性、苗頭性、傾向性問題;落實(shí)段1號(hào)文件不力、平安關(guān)鍵時(shí)期平安形勢不穩(wěn)定、階段平安活動(dòng)(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒過冬等)開展以及局、段部署的平安專項(xiàng)活動(dòng)不深化、不詳細(xì)、流于形式、走過場。

⑵觸及“紅線”、a類等性質(zhì)嚴(yán)峻的同類職工“兩違”連續(xù)發(fā)生。

⑶管內(nèi)營業(yè)線外部施工多處未簽平安協(xié)議或協(xié)議過期;因監(jiān)控不到位導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生接觸網(wǎng)、電力事故(故障)、挖斷電纜及接觸網(wǎng)(電力電桿)基礎(chǔ)損壞;

⑷違章建筑物(含房屋、施工遺留棄渣棄土、魚塘等)等造成導(dǎo)線對地垂直距離、水平距離不夠,造成路外人身損害;

⑸危樹、“三線”、“鳥巢”處理不準(zhǔn)時(shí),造成影響供電設(shè)備平安的故障連續(xù)發(fā)生;

⑹發(fā)生責(zé)任職工人身危機(jī);

⑺被局通報(bào)批判,或被路局平安監(jiān)察室、業(yè)務(wù)處連續(xù)3次下發(fā)《平安監(jiān)察指令書》、《平安監(jiān)察通知書》、《平安檢查整改通知書》。

⑻包保車間、工班發(fā)生影響行車的事故或連續(xù)發(fā)生影響行車的設(shè)備故障。

②履行平安生產(chǎn)責(zé)任制(崗位職責(zé))方面

⑴機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)責(zé)任制考核連續(xù)2個(gè)月失格。

⑵機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人連續(xù)2個(gè)月消失對科室其他干部考核不嚴(yán)格、不兌現(xiàn);

⑶機(jī)關(guān)各科室連續(xù)2個(gè)月未完成對全部包保車間剖析報(bào)告。

⑷機(jī)關(guān)各科室連續(xù)2個(gè)月消失對車間平安管理未供應(yīng)考評。

③行車設(shè)備管理和質(zhì)量方面

⑴生產(chǎn)組織不力,多個(gè)車間接觸網(wǎng)、電力、變配電年度檢修任務(wù)未按方案完成。

⑵接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)發(fā)生局定責(zé)設(shè)備事故。

⑶接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生段定a類、b類、c類設(shè)備故障。

⑷接觸網(wǎng)連續(xù)發(fā)生3起不明緣由跳閘。

⑸動(dòng)態(tài)檢測車發(fā)覺多處影響供電平安的設(shè)備缺陷。

2.機(jī)關(guān)科室對車間的平安預(yù)警條件。

①平安管理方面

⑴經(jīng)段安委會(huì)或平安生產(chǎn)分析會(huì)爭論后認(rèn)定,車間消失平安關(guān)鍵性、苗頭性、傾向性問題;車間落實(shí)段1號(hào)文件不力、平安關(guān)鍵時(shí)期平安形勢不穩(wěn)定、階段平安活動(dòng)(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒等)開展以及局、段部署的平安專項(xiàng)活動(dòng)不深化、不詳細(xì)、流于形式、走過場。

⑵未仔細(xì)落實(shí)段安委會(huì)確定的工作事項(xiàng)。

⑶發(fā)生責(zé)任鐵路交通事故。

⑷發(fā)生觸及“紅線”性質(zhì)嚴(yán)峻的同類職工“兩違”,連續(xù)發(fā)生觸及a類、b類、c類等性質(zhì)嚴(yán)峻的同類職工“兩違”。

⑸管內(nèi)營業(yè)線外部施工未簽施工平安協(xié)議或協(xié)議到期;私自接受涉外施工及協(xié)作;監(jiān)控人員無證上崗,未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控或監(jiān)控不到位導(dǎo)致發(fā)生導(dǎo)致接觸網(wǎng)、電力事故(故障)、挖斷電纜及接觸網(wǎng)(電力電桿)基礎(chǔ)損壞。

⑹違章建筑物(含房屋、施工積累棄渣棄土、魚塘等)等造成導(dǎo)線對地垂直距離、水平距離不夠,多處未實(shí)行平安防護(hù)措施(如安裝平安警示標(biāo)志、發(fā)放告知函等)。

⑺危樹、“三線”、“鳥巢”處理不準(zhǔn)時(shí),造成影響供電設(shè)備平安的故障連續(xù)發(fā)生。

⑻發(fā)生責(zé)任職工人身危機(jī)。

⑼車間干部未按規(guī)定添乘軌道車輛的。

⑽被局、段通報(bào)批判,或被路局平安監(jiān)察室、業(yè)務(wù)處連續(xù)2次下發(fā)《平安監(jiān)察指令書》、《平安監(jiān)察通知書》、《平安檢查整改通知書》,被段科室連續(xù)3次下發(fā)《平安檢查整改通知書》。

⑾月度平安分析會(huì)未召開,設(shè)備故障未召開專題分析會(huì),未制訂整改措施。

⑿平安信息上報(bào)不準(zhǔn)時(shí)、不精確?????,造成不良反映。

②履行平安生產(chǎn)責(zé)任制(崗位職責(zé))方面

⑴車間黨政正職平安生產(chǎn)責(zé)任制考核連續(xù)2個(gè)月失格。

⑵發(fā)生設(shè)備故障后,由于車間搶修救援組織不力或反饋信息不準(zhǔn)時(shí),造成事故等級升級等其他不良影響。發(fā)生故障后,瞞報(bào)、謊報(bào)、不報(bào),經(jīng)段查實(shí)的。

⑶車間黨政正職對車間干部平安生產(chǎn)責(zé)任制量化考核不仔細(xì),連續(xù)2個(gè)月消失考核不嚴(yán)格、不兌現(xiàn)的狀況。

⑷車間干部作風(fēng)不實(shí),未良好完成《干部平安生產(chǎn)責(zé)任制考核方法》規(guī)定的量化指標(biāo)要求。

⑸包保工班發(fā)生影響行車設(shè)備事故或連續(xù)發(fā)生設(shè)備故障。

③行車設(shè)備管理和質(zhì)量方面

⑴車間生產(chǎn)組織管理消失嚴(yán)峻問題,生產(chǎn)方案消失重大漏洞,未仔細(xì)組織設(shè)備集中修,非客觀因素造成生產(chǎn)任務(wù)連續(xù)未完成。

⑵因其他因素造成設(shè)備檢修故障未按時(shí)完成,但未準(zhǔn)時(shí)提出設(shè)備檢修變更方案,并組織實(shí)施。

⑶接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)發(fā)生段定a類、b類或連續(xù)發(fā)生c類設(shè)備故障。

⑷接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)同類設(shè)備故障連續(xù)發(fā)生。

⑸接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)發(fā)生設(shè)備故障,造成嚴(yán)峻影響的。

⑹同一區(qū)段(站區(qū))的行車設(shè)備連續(xù)發(fā)生質(zhì)量隱患和故障。

⑺進(jìn)行改造、施工后的設(shè)備集中消失問題。

⑻主要行車設(shè)備消失失修、漏修等“用管修”方面的問題。

⑼接觸網(wǎng)、電力連續(xù)發(fā)生不明緣由跳閘。

⑽段下達(dá)的臨時(shí)生產(chǎn)任務(wù)未按要求完成。

④日常管理方面

⑴車間疏于對班組的管理,日常制度不落實(shí),連續(xù)發(fā)生未仔細(xì)對自控型班組、自控型崗位創(chuàng)建狀況進(jìn)行檢查,未依據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行等級評定;多個(gè)班組基礎(chǔ)管理消失滑坡和班組消失嚴(yán)峻問題。

⑵車間人員整體素養(yǎng)消失下滑,日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度不落實(shí),未按要求進(jìn)行崗位練兵、事故搶險(xiǎn)演練;“三新”人員未按要求進(jìn)行“三級”平安教育;班組發(fā)生職工未經(jīng)培訓(xùn)上崗、不持證上崗或行車主要崗位人員素養(yǎng)不達(dá)標(biāo);季度職工業(yè)務(wù)抽考成果整體不合格。

⑶車間業(yè)務(wù)管理不善,損耗指標(biāo)連續(xù)2個(gè)月超過段定標(biāo)準(zhǔn)。

3.車間對班組的平安預(yù)警條件。

①平安管理方面

⑴經(jīng)車間平安生產(chǎn)分析會(huì)爭論后認(rèn)定,班組消失平安關(guān)鍵性、苗頭性、傾向性問題;班組落實(shí)段1號(hào)文件不力、平安關(guān)鍵時(shí)期平安形勢不穩(wěn)定、階段平安活動(dòng)(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒等)開展以及局、段部署的平安專項(xiàng)活動(dòng)不深化、不詳細(xì)、流于形式、走過場。

⑵班組成員未嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),簡化作業(yè)過程,發(fā)生觸及“紅線”或多人連續(xù)發(fā)生a類、b類、c類違章違紀(jì)。

⑶發(fā)生責(zé)任設(shè)備事故或連續(xù)發(fā)生2起設(shè)備故障。

⑷監(jiān)控人員無證上崗,未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控或監(jiān)控不到位導(dǎo)致發(fā)生設(shè)備受到損壞。

⑸違章建筑物(含房屋、施工積累棄渣棄土、魚塘等)等造成導(dǎo)線對地垂直距離、水平距離不夠,未實(shí)行平安防護(hù)措施(如安裝平安警示標(biāo)志、發(fā)放告知函等)。

⑹發(fā)生因危樹、“三線”、“鳥巢”等處理不準(zhǔn)時(shí),造成影響供電設(shè)備平安的故障;

⑺班組日常平安管理制度不落實(shí),自控、互控、他控消失嚴(yán)峻問題,發(fā)生責(zé)任職工人身危機(jī);

⑻班組工作被段通報(bào)批判,或被段業(yè)務(wù)科室連續(xù)2次下發(fā)《平安檢查整改通知書》。

⑼平安工具狀態(tài)不良,消失多批次未效驗(yàn)。

⑽平安信息匯報(bào)不準(zhǔn)時(shí)、精確?????,造成不良反映。

②行車設(shè)備管理和質(zhì)量方面

⑴班組生產(chǎn)方案消失漏洞,未嚴(yán)格根據(jù)年度設(shè)備檢修檢修的要求開展設(shè)備檢修,非客觀因素造成生產(chǎn)任務(wù)連續(xù)未完成。

⑵班組行車主要設(shè)備日常運(yùn)用、保養(yǎng)、記名式檢修制度不落實(shí),連續(xù)發(fā)生設(shè)備故障或造成設(shè)備質(zhì)量隱患。

⑶未經(jīng)上級同意變更作業(yè)方案和臨時(shí)設(shè)備故障點(diǎn)搶修方案。

⑷接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)同類設(shè)備故障連續(xù)發(fā)生。

⑸接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)發(fā)生設(shè)備故障,造成不良影響的。

⑹同一區(qū)段(站區(qū))的行車設(shè)備連續(xù)發(fā)生設(shè)備故障。

⑺改造、施工后的設(shè)備集中消失問題。

⑻主要行車設(shè)備消失失修、漏修等“用管修”方面的問題。

⑼設(shè)備基礎(chǔ)資料不完善,未依據(jù)設(shè)備變化,準(zhǔn)時(shí)對設(shè)備設(shè)備履歷簿、圖紙進(jìn)行修訂,與實(shí)際狀況多處不相符的。

⑽未按要求進(jìn)行年度設(shè)備鑒定。

⑾接觸網(wǎng)、電力設(shè)備發(fā)生不明緣由跳閘;

⑿段、車間下達(dá)的臨時(shí)生產(chǎn)任務(wù)未按要求完成。

③日常管理方面

⑴班組長作用發(fā)揮不好,班組長考核連續(xù)不合格。

⑵班組五大員作用發(fā)揮不好。

⑶班組管理混亂,未開展自控型班組、自控型崗位創(chuàng)建或開展不規(guī)范。

⑷班組基礎(chǔ)管理工作下滑,經(jīng)段檢查評定班組為基本合格、不合格班組;

⑸班組職工整體素養(yǎng)消失下滑,日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度不落實(shí),未按要求進(jìn)行崗位練兵、事故搶險(xiǎn)演練;“三新”人員未按要求進(jìn)行“三級”平安教育;班組發(fā)生職工未經(jīng)培訓(xùn)上崗、不持證上崗或行車主要崗位人員素養(yǎng)不達(dá)標(biāo);季度職工業(yè)務(wù)抽考成果整體不合格;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試多人替考的。

④班組對崗位(個(gè)人)的平安預(yù)警條件。

⑴發(fā)生1次嚴(yán)峻違章違紀(jì),或連續(xù)2次發(fā)生一般違章違紀(jì)。

⑵不按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行作業(yè),簡化作業(yè)過程;

⑶包保設(shè)備發(fā)生設(shè)備故障。

⑷無故不參與班組業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參與段業(yè)務(wù)抽考不合格。

4.專項(xiàng)預(yù)警條件

⑴消失暴風(fēng)、雨、雪、高溫等極端惡劣天氣,地震等自然災(zāi)難。

⑵生產(chǎn)組織、勞動(dòng)組織發(fā)生重大變化,可能消失嚴(yán)峻漏洞或失控處所。

⑶平安問題集中暴露,同類問題在不同專業(yè)系統(tǒng)、不同車間集中發(fā)生。

⑷新技術(shù)、新設(shè)備集中發(fā)生故障或事故。

⑸外局、外單位集中發(fā)生嚴(yán)峻的事故。

三、平安預(yù)警對象的確定

通過嚴(yán)格落實(shí)平安管理基本制度、規(guī)范填寫相關(guān)臺(tái)帳,從平安生產(chǎn)中具體把握以下8大類平安信息,在科學(xué)分析基礎(chǔ)上,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象:

1.會(huì)議分析信息。各科室、各車間、各班組要根據(jù)《平安生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)章》的通知規(guī)定的程序、質(zhì)量、時(shí)間要求召開本部門平安生產(chǎn)分析會(huì)或?qū)ｎ}平安分析會(huì)議,定期和不定期分析本層級平安生產(chǎn)突出問題,以及關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性問題,討論整改措施,制定對策表。要依據(jù)分析結(jié)果,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

2.職工“兩違”信息。各科室、各車間要仔細(xì)落實(shí)《違章違紀(jì)處理方法》的通知要求,嚴(yán)厲?職工勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律,要深化施工一線對職工落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、落實(shí)自控互控他控措施等進(jìn)行檢查,對發(fā)覺的違章違紀(jì)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分析。要依據(jù)分析結(jié)果,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

3.行車設(shè)備質(zhì)量信息。技術(shù)科、各車間、各班組要根據(jù)行車設(shè)備專業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全行車設(shè)備技術(shù)檔案。要仔細(xì)落實(shí)記名式檢修、設(shè)備質(zhì)量保證期、檢查巡察和質(zhì)量信息登記等行之有效的制度,定期分析動(dòng)態(tài)檢查、人工檢查信息。依據(jù)分析結(jié)果,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

4.運(yùn)輸生產(chǎn)信息。技術(shù)科要依據(jù)實(shí)際狀況,仔細(xì)下達(dá)各項(xiàng)生產(chǎn)方案。各車間、班組要根據(jù)技術(shù)科下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù),仔細(xì)組織實(shí)施。技術(shù)科、各車間要分層完善生產(chǎn)信息收集、匯總、分析機(jī)制,對生產(chǎn)組織不到位、方案分劈不合理、生產(chǎn)任務(wù)未完成等問題,加強(qiáng)分析并查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

5.平安考核信息。仔細(xì)落實(shí)《創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化車間、自控型班組、自控型崗位”實(shí)施方法》的通知要求,堅(jiān)持落實(shí)“月檢查、季評定、年命名”的考評機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化對三標(biāo)”創(chuàng)建工作的檢查、評定。根據(jù)“下管一級”原則,落實(shí)干部平安生產(chǎn)責(zé)任制考核方法、干部下現(xiàn)場量化檢查、綜合管理考核方法等激勵(lì)約束制度,對下現(xiàn)場狀況、發(fā)覺問題狀況、解決問題、平安信息等狀況進(jìn)行綜合分析。要通過對考核信息的匯總、分析,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

6.事故和故障信息。凡發(fā)生影響正常供電的設(shè)備事故(故障),平安科、技術(shù)科、各車間要根據(jù)“抓小防大”、“四不放過”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)章》(部令第30號(hào))、《鐵路行車設(shè)備故障調(diào)查處理方法》(鐵辦[2022]168號(hào))、《關(guān)于公布的通知》和《行車設(shè)備故障調(diào)查處理實(shí)施方法(試行)》的通知,加大對行車設(shè)備故障的考核。要依據(jù)造成事故或故障的緣由,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

7.平安專項(xiàng)活動(dòng)信息。各科室、各車間、各班組要嚴(yán)格落實(shí)局、段每年1號(hào)文件中確定的各項(xiàng)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)。要緊密結(jié)合冬春運(yùn)、暑運(yùn)、調(diào)圖、防洪防汛、防寒等各階段性平安工作,仔細(xì)開展局、段統(tǒng)一部署的平安專項(xiàng)檢查、包保、隱患排查等活動(dòng),進(jìn)一步完善階段性平安分析制度。依據(jù)分析結(jié)果,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

8.平安通報(bào)信息。各科室、各車間、各班組要分別收集上級通報(bào)的、涉及本層級的各類平安通報(bào),建立相應(yīng)臺(tái)帳。仔細(xì)分析事關(guān)本層級的通報(bào)信息,并嚴(yán)格落實(shí)信息匯報(bào)、反饋制度,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)。要在仔細(xì)分析的基礎(chǔ)上,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。

四、平安預(yù)警的實(shí)施

(一)《平安預(yù)警通知書》(格式見附件)的發(fā)布

實(shí)施平安預(yù)警時(shí),以下達(dá)統(tǒng)一格式的《平安預(yù)警通知書》為載體,規(guī)范預(yù)警行為。

1.《平安預(yù)警通知書》分紅色、黃色、白色三種,紅色《平安預(yù)警通知書》由段領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);黃色《平安預(yù)警通知書》由各科室科長(副科長)、車間主任(副主任)、總支書記簽發(fā);白色《平安預(yù)警通知書》由各科室一般干部、車間平安員(技術(shù)員)、工班長簽發(fā)。

2.機(jī)關(guān)科室達(dá)到被預(yù)警的條件時(shí),由平安科起草《平安預(yù)警通知書》,報(bào)段行政正職或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后生效,送達(dá)科室科長。

3.車間達(dá)到被預(yù)警的條件時(shí),由相關(guān)機(jī)關(guān)科室起草《平安預(yù)警通知書》,報(bào)段行政正職或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后生效,送達(dá)車間主任。

4.班組達(dá)到被預(yù)警的條件時(shí),由車間主任、總支書記車間副主任或平安員起草《平安預(yù)警通知書》,報(bào)車間主任批準(zhǔn)后生效,送達(dá)班組長。

5.崗位人員達(dá)到被預(yù)警的條件時(shí),由班組長起草并向責(zé)任人員下達(dá)《平安預(yù)警通知書》,在班組會(huì)議上宣布。

6.設(shè)備預(yù)警。當(dāng)行車設(shè)備達(dá)到被預(yù)警的條件時(shí),根據(jù)“下管一級”原則,逐級下發(fā)《平安預(yù)警通知書》,并準(zhǔn)時(shí)送達(dá)責(zé)任科室、車間。

7.專項(xiàng)預(yù)警。需要實(shí)施專項(xiàng)預(yù)警時(shí),根據(jù)“下管一級”原則,逐級下發(fā)《平安預(yù)警通知書》,并準(zhǔn)時(shí)送達(dá)責(zé)任科室、車間。

(二)接到《平安預(yù)警通知書》后的處置工作

1.各層級接到《平安預(yù)警通知書》(附件1)后,應(yīng)馬上由本層級行政主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向發(fā)布《平安預(yù)警通知書》的部門反饋整改落實(shí)狀況。時(shí)限規(guī)定是:

⑴業(yè)務(wù)科室被預(yù)警時(shí),在8天內(nèi)反饋;

⑵車間被預(yù)警時(shí),在5天內(nèi)反饋;

⑶班組被預(yù)警時(shí),在3天內(nèi)反饋;

⑷崗位個(gè)人被預(yù)警時(shí),在2天內(nèi)反饋;

⑸被實(shí)施設(shè)備預(yù)警、專項(xiàng)預(yù)警的,依據(jù)問題嚴(yán)峻程度,在3-30天內(nèi)反饋。

2.對被預(yù)警的部門、設(shè)備或平安專項(xiàng),由發(fā)布《平安預(yù)警通知書》的科室、車間實(shí)行派駐幫促組、現(xiàn)場指導(dǎo)、重點(diǎn)檢查、現(xiàn)場復(fù)查等手段,關(guān)心責(zé)任車間(班組)解決問題、改進(jìn)工作。被預(yù)警的車間(班組)要仔細(xì)制定整改措施,實(shí)行召開專題安委會(huì)或平安分析會(huì)、組織整改專班、跟班作業(yè)等手段進(jìn)行整改,切實(shí)解決平安生產(chǎn)中的關(guān)鍵性、傾向性問題,提高平安管理水平。

(三)《平安預(yù)警通知書》、《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請書》的管理

1.段、車間、班組對本層級發(fā)布的《平安預(yù)警通知書》(附件1)要分別編號(hào),做到“一書一號(hào)”,便于統(tǒng)計(jì)、匯總和追蹤。段、車間、班組《平安預(yù)警通知書》編號(hào)規(guī)定為:例如2022年3月2日發(fā)布第一份《平安預(yù)警通知書》,其編號(hào)為2022-03-01,2022年3月8日發(fā)布其次份《平安預(yù)警通知書》,其編號(hào)為2022-03-02,以此類推?！镀桨差A(yù)警復(fù)驗(yàn)申請書》(附表2)編號(hào)規(guī)定為:例如2022年4月8日提出第一份《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請書》,其編號(hào)為2022-04-01,2022年4月15日提出其次份《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請書》,其編號(hào)為2022-04-02,以此類推。

2.段機(jī)關(guān)科室對車間下發(fā)《平安預(yù)警通知書》一式二份(平安科一份、被預(yù)警部門一份),下發(fā)《平安預(yù)警通知書》前,要向平安科索要編號(hào),下發(fā)《平安預(yù)警通知書》后,要準(zhǔn)時(shí)將資料上報(bào)平安科,段機(jī)關(guān)科室《平安預(yù)警通知書》資料由平安科集中統(tǒng)計(jì)、留存。車間對班組下發(fā)《平安預(yù)警通知書》一式二份(車間一份、被預(yù)警班組一份),由車間、班組分別留存。班組對崗位下發(fā)《平安預(yù)警通知書》一式二份(班組一份、被預(yù)警崗位一份),由班組、被預(yù)警崗位分別留存。

3.紅色預(yù)警通知書的整改期限為10天、黃色通知書的整改期限為8天、白色預(yù)警通知書的整改期限為5天。在預(yù)警通知書達(dá)到期限后,被預(yù)警車間(班組)向發(fā)布《平安預(yù)警通知書》的科室、車間提出《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請通知書》。發(fā)布《平安預(yù)警通知書》的科室、車間,對被預(yù)警車間(班組)的整改狀況組織復(fù)查。經(jīng)過復(fù)查確認(rèn),如整改狀況良好,可取消平安預(yù)警,并告知被預(yù)警的車間(班組)。反之,連續(xù)督促責(zé)任車間(班組)抓好整改,直至達(dá)到取消預(yù)警的條件。各車間對段機(jī)關(guān)科室《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請通知書》一式二份,段機(jī)關(guān)科室對各車間復(fù)驗(yàn)完畢后,要準(zhǔn)時(shí)將《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請通知書》上交平安科,由平安科統(tǒng)一留存、另一份由各車間留存。各班組對各車間《平安預(yù)警復(fù)驗(yàn)申請通知書》一式二份,由各車間、各班組分別留存。

4.預(yù)警解除條件:

⑴經(jīng)段安委會(huì)或平安生產(chǎn)分析會(huì)爭論后認(rèn)定,接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車專業(yè)制訂了切實(shí)可行的平安整改措施,實(shí)施效果明顯的;

⑵對觸及“紅線”、a類、b類、c類等職工“兩違”件件進(jìn)行分析、制訂整改措施,職工本人受到平安教育,并熟悉到其危害性的;

⑶營業(yè)線外部施工無未簽平安協(xié)議或協(xié)議過期的,施工監(jiān)控到崗到位,無不良大事發(fā)生的;

⑷對違章建筑物(含房屋、施工遺留棄渣棄土、魚塘等)等造成導(dǎo)線對地垂直距離、水平距離不夠,下發(fā)告知函、進(jìn)行拍照、安裝警示標(biāo)識(shí),或進(jìn)行了設(shè)備改造,消退平安隱患的;

⑸對危樹、“三線”、“鳥巢”進(jìn)行處理,做好防范措施的;

⑹仔細(xì)進(jìn)行生產(chǎn)組織,接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車年度檢修任務(wù)按方案推動(dòng)的。

⑺接觸網(wǎng)不明緣由跳閘緣由分析清晰,隱患準(zhǔn)時(shí)消退,并制訂整改措施的。

⑻科室負(fù)責(zé)人(車間黨政正職)對本部門干部平安生產(chǎn)責(zé)任制量化仔細(xì)進(jìn)行考核的。

⑼本部門干部良好完成《干部下現(xiàn)場量化檢查高速鐵路管理規(guī)定》的通知及《干部平安生產(chǎn)責(zé)任制考核方法》的通知規(guī)定的量化指標(biāo)要求的。

⑽強(qiáng)化設(shè)備檢查整治,設(shè)備質(zhì)量明顯提高、設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定的;

⑾設(shè)備基礎(chǔ)資料完善,準(zhǔn)時(shí)依據(jù)設(shè)備變化,對設(shè)備設(shè)備履歷簿、圖紙進(jìn)行修訂,與實(shí)際狀況全都的。

⑿段下達(dá)的臨時(shí)生產(chǎn)任務(wù)按要求完成。

⑿班組長作用發(fā)揮良好,班組長考核良好。

⒀班組管理規(guī)范,仔細(xì)開展自控型班組、自控型崗位創(chuàng)建的。

⒁班組基礎(chǔ)管理工作穩(wěn)步開展,成效明顯的;

⒂班組根據(jù)要求仔細(xì)組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位練兵、事故搶險(xiǎn)演練,職工整體素養(yǎng)明顯提高;“三新”人員按要求進(jìn)行“三級”平安教育;班組全員持證上崗的。

5.《平安預(yù)警通知書》的考評

《平安預(yù)警通知書》一律納入干部平安生產(chǎn)責(zé)任制考評和綜合管理考核:

⑴.接到《平安預(yù)警通知書》的部門,要參照《關(guān)于公布(干部平安生產(chǎn)責(zé)任制考核方法)的通知》干部平安生產(chǎn)責(zé)任制月度考核表中工作質(zhì)量一欄評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)小項(xiàng)執(zhí)行。

⑵.段機(jī)關(guān)科室要參照《關(guān)于公布(綜合管理考核方法)的通知》綜合管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容相關(guān)項(xiàng)目,對接到《平安預(yù)警通知書》的部門進(jìn)行綜合考評。

五、有關(guān)要求

1.切實(shí)提高熟悉。平安預(yù)警制度是貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“以人為本、平安進(jìn)展”理念的重要舉措之一,是規(guī)范平安管理、超前預(yù)防的重要手段。各科室、各車間要切實(shí)提高思想熟悉,要結(jié)合各自工作特點(diǎn)、現(xiàn)場實(shí)際,快速制訂完善本部門平安預(yù)警制度。

2.加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。各科室要快速指導(dǎo)各車間、各班組明確平安預(yù)警的詳細(xì)條件,加強(qiáng)日常檢查指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督和綜合調(diào)研,準(zhǔn)時(shí)討論分析平安預(yù)警制度執(zhí)行過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中力氣完善制度、健全機(jī)制,確保平安預(yù)警機(jī)制有效運(yùn)作。

3.加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查。各科室、各車間要建立健全平安預(yù)警后整改狀況的跟蹤檢查和督導(dǎo)制度,要真正通過平安預(yù)警制度的落實(shí),提高車間、班組平安管理水平和崗位(個(gè)人)平安掌握力量,確保平安生產(chǎn)穩(wěn)定有序。

【第3篇】平安生產(chǎn)預(yù)警提示制度

第一條為了加強(qiáng)建筑工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防特定時(shí)限內(nèi)突發(fā)的生產(chǎn)平安事故及其他傷亡事故,提高應(yīng)急救援力量,降低生命和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)建設(shè)部《建筑工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,制定本制度。

其次條在建筑工程的特定時(shí)限內(nèi),需要制定有針對性的平安防護(hù)措施對建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場進(jìn)行預(yù)警提示的,適用本制度。特定時(shí)限是指撝卮蠼諶鍘⒅匾嵋欏⑻厥餳窘?、恶联q炱嚼礎(chǔ)⑹┕じ叻迤謚暗。