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文檔簡介
總工辦專家授課效果授20141《采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》中民財(cái)政部令第74第一條為了規(guī)范采購行為,加強(qiáng)對采用非招標(biāo)采購方式采購活動的監(jiān)督管理,國家利益、社會公共利益和采購第二條采購人、采購機(jī)構(gòu)采用非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,適用本辦法。 (四)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的采購工程。第四條達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的第五條根據(jù)本辦法第四條申請采用非招標(biāo)采購方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門提交以下材料并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)第六條采購人、采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購法和本辦法的規(guī)定組織開展非招標(biāo)采購活動,并采取必要措施,保證評審第七條競爭性談判小組或者詢價(jià)小組由采購人代表和評審專家共3競爭性談判小組或者詢價(jià)小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。采購機(jī)構(gòu)人員不得當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性談判采購項(xiàng)目,評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。第八條競爭性談判小組或者詢價(jià)小組在采購活動過程中(三)供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價(jià)第九條競爭性談判小組或者詢價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列 第十條談判文件、詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購人的實(shí)際需求制定,并經(jīng)采購人 第十二條采購人、采購 推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判或者詢價(jià)采購活動。 例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。、第十三條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件、詢價(jià)通知書的要求編制響應(yīng)文件,并對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性 、 本票、網(wǎng)上銀行支付或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納。保證金數(shù)額應(yīng)當(dāng)不超過采購項(xiàng)目預(yù)算的2%。 第十六條談判小組、詢價(jià)小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行時(shí),可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義談判小組、詢價(jià)小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其代表簽字或者加蓋公章。由代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附明。第十七條談判小組、詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審記錄和評審 及理由簽署不同意見并說明理由,由談判小組、詢價(jià)小組記錄相關(guān)情況。談判小組、詢價(jià)小組成員在報(bào)告上簽字又不說明第十八條采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2上公告成交結(jié) 第十九條采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格 第二十條采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購活動結(jié)束法及時(shí)退還的除外。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還,成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后5 機(jī) 第二十一條除資格性 第二十二條除不可抗力等因素外,成交通知書發(fā)出后,采購人改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商簽訂采購合同的, 成交供應(yīng)商簽訂采購合同的,采購人可以按照本辦法第三十六條第二款、第四十九條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂采購合同,也可以重新開展采購活動。簽訂采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項(xiàng)目重第二十三條在采購活動中因重大變故,采購任務(wù)取消的,采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動,通知所有參加采購第二十四條采購人或者采購 第二十五條談判小組、詢價(jià)小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不 。第二十六條采購人、采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管每項(xiàng)采購活動的采購文件。采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、談判驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、處理決定以及其他有關(guān)文件、資料。采購文件可以電子方式保存。 第二十七條符合下列情形之一的采購項(xiàng)目,可以采用競爭性人、采購機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購,采購人、采購機(jī)構(gòu)應(yīng)第二十八條符合本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)情形和第二款情形,申請采用競爭性談判采購方式時(shí),除提交本辦法第五 第二十九條從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購人、采購機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前,以形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商,不足3個(gè)工作日的,應(yīng)當(dāng)順第三十一條談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,并給予所有參加談判的供應(yīng) 第三十二條 第三十三條應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。第三十四條已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)談判情況退出談判。采購人、采購 第三十五條談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文順序提3名以上成交候選人,并編寫評審報(bào)告第三十六條采 采購人應(yīng)當(dāng)在
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