某區(qū)環(huán)境安全管控工作方案參考模板范本

某區(qū)環(huán)境安全管控工作方案某區(qū)環(huán)境安全管控工作方案5/55/5某區(qū)環(huán)境安全管控工作方案某區(qū)環(huán)境安全管控工作方案為全面加強××區(qū)環(huán)境風險管控，保障環(huán)境安全，結合區(qū)域實際,制定××區(qū)環(huán)境安全管控工作方案。一、總體要求落實十九大生態(tài)文明建設要求，堅守環(huán)境安全底線，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則，部門聯動、條塊結合，建立健全環(huán)境安全管控責任體系，強化環(huán)境安全監(jiān)管，落實企業(yè)主體責任，切實增強環(huán)境安全管控能力，有效預防和減少環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生，保障區(qū)域環(huán)境安全。二、建立健全環(huán)境安全管控責任體系嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)實行環(huán)境安全責任制度，環(huán)境安全責任、管理、投入、培訓、應急救援、事故處置“六到位”。制定環(huán)境應急預案并不斷修訂完善，儲備環(huán)境應急物資，組織培訓和應急演練，加強風險防范能力。落實環(huán)境風險管控工作，正常運行大氣、廢水污染處理設施，污染物穩(wěn)定達標排放；固廢、危廢、危險化學品等貯存庫落實防揚散、防流失、防滲漏三防措施，按規(guī)定利用處置固廢危廢；落實放射源安全管理制度，做好人防、技防措施；落實環(huán)境管理臺賬記錄。杜絕生產中的跑、冒、滴、漏現象；杜絕無組織排放大氣污染物，杜絕雨水管、暗管、滲坑等排放水污染物，杜絕非法傾倒、填埋、處置危險廢物。強化屬地管理與發(fā)現責任。各街鎮(zhèn)、園區(qū)加強企業(yè)環(huán)境風險狀況巡查，摸清環(huán)境風險管控重點，鼓勵委托第三方機構作為“環(huán)保管家”提供管理服務，落實屬地發(fā)現報告責任，按照《執(zhí)行輻射安全隱患發(fā)現報告機制》（×環(huán)保[2017]32號）等規(guī)定報告；督促企業(yè)落實環(huán)境風險隱患整改；督促關閉企業(yè)對未處置的污水、有毒有害氣體、一般固廢和危險廢物、危險化學品、放射源和放射性廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處理，會同區(qū)環(huán)保局對企業(yè)消除環(huán)境風險隱患進行技術支撐。壓實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責任。圍繞重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，強化環(huán)境安全薄弱環(huán)節(jié)檢查，抓整改抓落實。強化環(huán)保、安監(jiān)、公安、消防、建管委等部門聯動，加強危險化學品生產、儲存、運輸、使用企業(yè)，危險廢物產生、經營處置企業(yè)及放射性源銷售、使用企業(yè)監(jiān)管。從嚴查處違法違規(guī)行為，發(fā)現涉嫌構成污染環(huán)境罪的，及時移送公安部門。三、強化環(huán)境安全管控工作（一）建立環(huán)境風險源名單并動態(tài)更新三監(jiān)聯動，根據環(huán)評審批、排污許可、環(huán)境應急預案備案、危廢備案、環(huán)統(tǒng)年報、日常監(jiān)察、監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境信訪、污普等專項調查情況，結合安監(jiān)局危險化學品風險源、建管委危險化學品運輸單位等部門管理名單，梳理區(qū)管環(huán)境風險源名單，篩選范圍為：（1）可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業(yè)；（2）生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)，產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；（3）尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；（4）放射性源銷售、使用、運輸等其他存在環(huán)境風險的企業(yè)。每年年底結合重點排污單位篩選、“雙隨機”名單篩選，動態(tài)更新環(huán)境風險源名單，確定年度應急預案備案名單、重點風險源名單（突發(fā)環(huán)境事件風險為重大等級、涉重、危險廢物產生量50噸以上等，危廢產生量10噸以上、貯存風險較大單位可列入重點風險源）。（二）分類管理落實企業(yè)環(huán)境安全主體責任持續(xù)推進環(huán)境風險重點企業(yè)環(huán)境應急預案備案制度。以風險評估、隱患排查整改為基礎，制定環(huán)境應急預案，提高企事業(yè)單位環(huán)境風險防控水平，落實企事業(yè)單位環(huán)境風險防范主體責任。持續(xù)推進危險廢物產生單位危廢轉移計劃備案及年度管理計劃、意外事故應急預案備案制度。以源頭減量、過程控制、無害化利用處置為原則，制定管理計劃和意外事故應急預案，落實危廢規(guī)范管理主體責任。危廢產生量小于10噸的小微企業(yè)進行危廢轉移計劃備案，可不另外編制年度管理計劃；企業(yè)環(huán)境應急預案包括危廢內容的，可不單獨制定意外事故應急預案。持續(xù)推進核技術利用單位放射源銷售、使用、運輸及轉讓審批、備案制度。落實核技術利用單位自主規(guī)范管理主體責任。（三）嚴格環(huán)境風險企業(yè)建設項目審批貫徹實施建設項目環(huán)境影響評價制度，嚴格控制新增環(huán)境風險企業(yè)，對涉環(huán)境風險項目，加強環(huán)評文件中環(huán)境風險篇章的審查和項目投產后的對照核查，改擴建項目還要梳理排查原有環(huán)境風險問題，落實以新帶老，嚴格審批。（四）嚴格執(zhí)法，從嚴查處違法行為優(yōu)化環(huán)境監(jiān)察“雙隨機”模式，合理配置重點企業(yè)、一般企業(yè)的檢查頻次，開展專項環(huán)境執(zhí)法，加大環(huán)境風險企業(yè)執(zhí)法力度，嚴肅查處各類違法行為，強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設施等環(huán)境違法行為。執(zhí)法閉環(huán)，抓整改抓落實。加大核技術利用單位監(jiān)管力度，加強重點源監(jiān)管。加強銷售、使用放射源持證單位檢查；加強輻射項目“三同時”執(zhí)行情況，放射源移動探傷作業(yè)活動，放射性物品運輸環(huán)節(jié)等情況的檢查；加強關停并轉涉源單位合法合規(guī)安全處置放射源監(jiān)管。（五）條塊結合、部門聯動，環(huán)境安全無縫隙監(jiān)管按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，依托區(qū)、街鎮(zhèn)園區(qū)、村(居)三級環(huán)境監(jiān)管網格體系，環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，強化屬地監(jiān)管發(fā)現責任；聯動安監(jiān)強化危化品監(jiān)管，聯動公安、建管委強化?；愤\輸監(jiān)管；信息共享、聯動處置，環(huán)境安全無縫隙監(jiān)管。（六）加強應急管理，及時有效應對突發(fā)事件持續(xù)修訂完善《××區(qū)突發(fā)環(huán)境事故應急預案》和《××區(qū)處置核與輻射事故應急預案》等應急預案，確保預案體系不斷適應形勢發(fā)展變化的需要。強化應急隊伍建設及應急裝備配備，加強“統(tǒng)一指揮、各司其責，協(xié)同應對、專群結合，以人為本、保護環(huán)境，快速處置、科學有效”為主的應急管理體制。加強應急演練，提高應急處置響應速度，提高人員事故應對的能力。聯動街鎮(zhèn)、園區(qū)，聯動區(qū)應急辦等相關部門，及時有效處置突發(fā)環(huán)境事件。四、加強環(huán)境安全宣傳教育培訓和輿論監(jiān)督持續(xù)開展環(huán)境應急預案備案單位、危險廢物產生單位、涉重金屬排