2023年公路工程施工安全監(jiān)理工作的有效策略分析

PAGEPAGE7公路工程施工平安監(jiān)理工作的有效策略分析本文作者結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，論述了公路工程施工平安監(jiān)理工作的方法、程序，重點(diǎn)闡述了平安監(jiān)理工作的要點(diǎn)。1工程平安監(jiān)理工作方法對(duì)于工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師是平安監(jiān)理的第一責(zé)任人，所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項(xiàng)工程實(shí)施前，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、平安監(jiān)理人員編制具有針對(duì)性的各種?專項(xiàng)平安施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么?，落實(shí)平安責(zé)任制，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)，并嚴(yán)格按照編制、審核、批準(zhǔn)的程序進(jìn)行審批，確保細(xì)那么的可操作性。開(kāi)工前，工程監(jiān)理辦針對(duì)所監(jiān)工程特點(diǎn)召開(kāi)平安施工專題討論會(huì)，加強(qiáng)平安知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的平安意識(shí)。審核施工組織設(shè)計(jì)中平安管理的條款以及開(kāi)工條件中平安施工的準(zhǔn)備工作情況，否那么不予開(kāi)工。分清主次，重點(diǎn)監(jiān)控。平安監(jiān)理同樣清主次，對(duì)施工中存在的危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。這要求監(jiān)理辦事先要對(duì)正在或即將進(jìn)行的施工作業(yè)進(jìn)行綜合分析，找出平安監(jiān)理的重點(diǎn)，在平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么中詳細(xì)制訂控制措施，并編制階段性的平安控制工作方案，有預(yù)見(jiàn)性地開(kāi)展平安監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí)，首先要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的平安狀態(tài)進(jìn)行檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡查或旁站，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的平安措施進(jìn)行檢查，檢查從管理違章、人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)三方面入手，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)制止并通知施工負(fù)責(zé)人整改，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理書面通知，收集好現(xiàn)場(chǎng)平安方面的信息，及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行處理。同時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程平安方面的信息。2工程平安監(jiān)理的工作要點(diǎn)2.1對(duì)施工企業(yè)平安生產(chǎn)資質(zhì)條件的監(jiān)理(1)檢查平安管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員配置情況。主要檢查施工單位是否設(shè)置了平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按相關(guān)規(guī)定配備專職平安管理人員；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立平安生產(chǎn)管理體系。(2)檢查企業(yè)資質(zhì)與從業(yè)人員資格是否與招投標(biāo)文件相符。檢查企業(yè)資質(zhì)與工程等級(jí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為是否相符；總、分包單位主要負(fù)責(zé)人、工程經(jīng)理、平安管理人員是否都具有平安考核合格證及上崗證，并檢查資格證書是否在有效期內(nèi)；其它管理人員和特殊工種人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并具備平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。(3)檢查分包單位資質(zhì)和人員資格。檢查總包單位是否對(duì)分包單位資質(zhì)及其人員的資格證書等證明材料進(jìn)行管理與控制；核實(shí)分包單位與人員的資質(zhì)是否與本工程工程內(nèi)容要求相符；分包單位是否配備有足夠的專職或兼職平安管理人員。(4)對(duì)平安產(chǎn)品供應(yīng)單位的管理。主要檢查施工單位對(duì)平安設(shè)施材料、設(shè)備和防護(hù)用品的供應(yīng)單位是否有控制要求和規(guī)定(制度)；所有平安材料、設(shè)施和防護(hù)用品的供貨單位應(yīng)出具有“生產(chǎn)許可證〞等生產(chǎn)資質(zhì)證明文件，資證材料必須與經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相符。2.2對(duì)施工工程平安生產(chǎn)制度的監(jiān)理(1)檢查平安生產(chǎn)責(zé)任制度檢查施工單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制度是否建立和健全；制度中是否有齊全而明確的目標(biāo)；在工程部與分包單位及班組簽定的施工合同條款中，有無(wú)明確的平安管理職責(zé)；各生產(chǎn)管理層以及公司與工程、總包與分包間是否都建立并落實(shí)了平安生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)、人員，且已經(jīng)各方確認(rèn)；是否建立和健全了平安生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲與考核制度并在過(guò)程中予以落實(shí)。(2)檢查施工單位是否有健全的平安生產(chǎn)資金管理制度并予以落實(shí)(包括勞保、防護(hù)資金；教育培訓(xùn)資金；平安措施資金等)。(3)檢查平安教育與培訓(xùn)制度檢查施工單位是否有對(duì)工程經(jīng)理、平安員、特殊工種、待崗、轉(zhuǎn)崗與換崗職工和新招員工進(jìn)行平安教育培訓(xùn)的制度；有無(wú)培訓(xùn)方案并落實(shí)與否；平安教育培訓(xùn)和考核記錄要詳實(shí)。(4)檢查“平安檢查制度〞檢查施工單位是否建立有各層次(公司、工程、專項(xiàng)與日常、季度等)的檢查制度；制度中有無(wú)時(shí)間、人員、內(nèi)容等要求的規(guī)定；制度中有無(wú)對(duì)平安隱患的整改、處置及復(fù)查等要求的內(nèi)容；對(duì)各項(xiàng)檢查和隱患的處置與責(zé)任是否有記錄(檔案)。(5)對(duì)平安事故報(bào)告與處理制度的檢查檢查施工單位是否建立有各層次的事故報(bào)告處理的制度，制度是否齊全；制度是否實(shí)施并落實(shí)了“四不放過(guò)〞原那么；是否建立了事故檔案；是否按規(guī)定辦理了“全員意外保險(xiǎn)〞；是否有“應(yīng)急救援預(yù)案〞。2.3從平安技術(shù)管理方面進(jìn)行監(jiān)理(1)催促施工單位應(yīng)對(duì)可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等情況、狀態(tài)和根源(如高處墜落、物體打擊，坍塌、觸電、中毒等)列出清單，并制定出相應(yīng)的操作規(guī)程與技術(shù)措施。(2)要求施工單位在“施工組織設(shè)計(jì)〞中必須明確編制審批制度，其平安措施、內(nèi)容、工藝、作業(yè)條件、職工素質(zhì)等都應(yīng)有明確的規(guī)定，實(shí)施中不得隨意更改。(3)要求施工單位對(duì)施工工程中的土方開(kāi)挖，基坑支護(hù)與降水、模板、吊裝、腳手架安拆以及爆破、垂直運(yùn)輸設(shè)備裝、拆等工程，均應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制專項(xiàng)平安技術(shù)方案，并組織專家論證和按程序?qū)徟蟛庞鑼?shí)施，實(shí)施前應(yīng)組織交底、檢查和驗(yàn)收。(4)施工企業(yè)必須制定工程管理人員、班組進(jìn)行平安技術(shù)分級(jí)交底制度，講明職責(zé)、權(quán)限、管理要求；工作程序及分解落實(shí)與監(jiān)督、檢查等內(nèi)容和規(guī)定?？陬^交底后應(yīng)有書面交底記錄和交簽手續(xù)，并予以備案檢查。(5)施工企業(yè)應(yīng)全面收編國(guó)家現(xiàn)行平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)平安技術(shù)操作規(guī)程，除專檔專人管理外，并應(yīng)隨工程進(jìn)度將目錄、摘要編發(fā)給企業(yè)相關(guān)人員。(6)嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)使用國(guó)家、行業(yè)、地方等方面已明文規(guī)定的淘汰器材、設(shè)備和落后或不平安施工工藝；支持和鼓勵(lì)施工工程優(yōu)先選用國(guó)家、行業(yè)、地方推薦的器材、設(shè)備、新的平安施工工藝及新的平安防護(hù)材料、器具。(7)現(xiàn)場(chǎng)的洞、坑、溝、高處臨邊和高危作業(yè)區(qū)等危險(xiǎn)部位，要求必須有平安設(shè)防、平安標(biāo)志、閃紅燈警示等，平安通道應(yīng)暢通明亮。3結(jié)語(yǔ)由于公路工程施工周期長(zhǎng)，涉及的材料、機(jī)械人員多，施工受自然因素及外界干擾的影響大，在過(guò)去的公路建設(shè)中，平安事故頻繁發(fā)生，公路施工平安管理工作形勢(shì)嚴(yán)峻，僅僅做好工程平安監(jiān)理工作是不能從根本上解決平安問(wèn)題的，還必須對(duì)作為施工平安責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，以催促施工單位健全自身施工平安保證體系并切實(shí)搞好自控，參建各方齊抓共管只有這樣，才能有效消除施工現(xiàn)場(chǎng)“人的不平安行為〞和“物的不平安狀態(tài)〞，消除各種事故隱患；防止平安事故的發(fā)生，減少生命財(cái)產(chǎn)的損失，實(shí)現(xiàn)平安監(jiān)理目標(biāo)。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕公路工程施工平安監(jiān)理工作的有效策略分析

本文作者結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，論述了公路工程施工平安監(jiān)理工作的方法、程序，重點(diǎn)闡述了平安監(jiān)理工作的要點(diǎn)

〔2〕2.2對(duì)施工工程平安生產(chǎn)制度的監(jiān)理

(1)檢查平安生產(chǎn)責(zé)任制度

檢查施工單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制度是否建立和健全

〔3〕(3)檢查平安教育與培訓(xùn)制度檢查施工單位是否有對(duì)工程經(jīng)理、平安員、特殊工種、待崗、轉(zhuǎn)崗與換崗職工和新招員工進(jìn)行平安教育培訓(xùn)的制度

內(nèi)容總結(jié)

（1）公路工程施工平安監(jiān)理工作的有效策略分析

本文作者結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，論述了公路工程施工平安監(jiān)理工作的方法、程序，重