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文檔簡介
CMC.泓域咨詢/前期工作執(zhí)行手冊
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目錄第一章現(xiàn)代工程咨詢方法 5一、邏輯框架矩陣的編制 5二、邏輯框架法中的邏輯關(guān)系 15第二章項(xiàng)目基本情況 18一、項(xiàng)目名稱及投資人 18二、結(jié)論分析 18第三章行業(yè)背景分析 21第四章數(shù)據(jù)采集分析與知識管理 23一、數(shù)據(jù)分析與挖掘概述 23二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析 25第五章資源環(huán)境承載力影響因素識別及評價(jià)指標(biāo) 28一、資源環(huán)境承載力評價(jià)綜合指標(biāo)體系 28二、資源承載力影響因素識別及評價(jià)指標(biāo) 29第六章規(guī)劃咨詢方法 32一、綜合平衡方法 32二、模擬預(yù)測方法 33第七章市場分析 35一、專家預(yù)測法 35二、行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析 36第八章建設(shè)投資簡單估算法 41一、生產(chǎn)能力指數(shù)法 41二、比例估算法 41第九章建設(shè)期利息估算 43一、建設(shè)期利息的估算方法 43二、建設(shè)期利息估算的前提條件 43第十章資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選 44一、息稅前利潤—每股利潤分析法 44二、比較資金成本法 45第十一章資產(chǎn)證券化方案分析 48一、資產(chǎn)證券化模式設(shè)計(jì) 48二、PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化 57第十二章財(cái)務(wù)分析概述 64一、財(cái)務(wù)分析的基本原則 64二、財(cái)務(wù)分析的步驟 66第十三章財(cái)務(wù)盈利能力分析 68一、靜態(tài)指標(biāo)分析 68二、動(dòng)態(tài)指標(biāo)分析 68第十四章經(jīng)濟(jì)分析基本方法 79一、項(xiàng)目費(fèi)用效果分析 79二、項(xiàng)目費(fèi)用效益分析 83第十五章投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的確定 90一、市場定價(jià)貨物的經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定 90二、投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的含義 93現(xiàn)代工程咨詢方法邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過程,同時(shí)也是對項(xiàng)目各要素的不斷分析和加深認(rèn)識的過程,按照因果關(guān)系進(jìn)行邏輯分析,理順項(xiàng)目的層次,找出問題的關(guān)鍵,提出解決問題的方案和對策。在邏輯框架的分析過程中,應(yīng)重點(diǎn)解決以下問題:1.為什么要進(jìn)行這一項(xiàng)目,如何度量項(xiàng)目的宏觀目標(biāo);2.項(xiàng)目要達(dá)到什么具體目標(biāo),不同層次的具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)之間有何聯(lián)系;3.怎樣達(dá)到這些具體目標(biāo);4.有哪些外部因素在項(xiàng)目具體目標(biāo)的取得上是必須考慮的;5.項(xiàng)目成功與否的測量指標(biāo)是什么,如何進(jìn)行檢測;6.驗(yàn)證項(xiàng)目指標(biāo)的數(shù)據(jù)從哪里得到;7.項(xiàng)目實(shí)施中要求投入哪些資源,需要的費(fèi)用是多少;8.項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容及實(shí)施的主要外部條件是什么;9.如何檢查項(xiàng)目的進(jìn)度。(一)邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制,可以按照以下步驟進(jìn)行:1.確定項(xiàng)目的具體目標(biāo);2.確定為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目具體目標(biāo)所要實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成果;3.確定為達(dá)到每項(xiàng)產(chǎn)出成果所需要投入的活動(dòng);4.確定項(xiàng)目的宏觀目標(biāo);5.用“如果,那么”的邏輯關(guān)系自下而上檢驗(yàn)縱向邏輯關(guān)系;6.確定每一層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件;7.依次確定項(xiàng)目的直接目標(biāo)、產(chǎn)出成果和宏觀目標(biāo)的可驗(yàn)證的指標(biāo);8.確定指標(biāo)的客觀驗(yàn)證方法;9.確定各項(xiàng)投入活動(dòng)的預(yù)算成本和驗(yàn)證指標(biāo)及方法;10.對整個(gè)邏輯框架的設(shè)計(jì)進(jìn)行對照檢查和核對。(二)目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述,目的是要確定各層次的目標(biāo)關(guān)系,分析項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)和產(chǎn)出成果及其邏輯關(guān)系。主要做法是:1.宏觀目標(biāo)構(gòu)成項(xiàng)目邏輯框架的最上層次,其他項(xiàng)目也可能為此目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。要對項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)體系的分解和分析,可借助目標(biāo)樹的方法進(jìn)行分析,確定項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)。項(xiàng)目宏觀目標(biāo)的分析表述要盡量做到具體化。2.項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的分目標(biāo)之一,也是該項(xiàng)目希望達(dá)到的目標(biāo),是用以評價(jià)某一項(xiàng)目最后是否取得成功的判斷依據(jù)。項(xiàng)目規(guī)劃的使命就是要努力保證項(xiàng)目具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.各項(xiàng)產(chǎn)出成果是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目具體目標(biāo)必須達(dá)到的結(jié)果。它們從其效果來看應(yīng)是合適的、必要的、足夠的。4.項(xiàng)目必要的投入活動(dòng)的表述,應(yīng)注意簡潔明了,不要列舉太多的具體活動(dòng),只要使項(xiàng)目的基本結(jié)構(gòu)和方案能夠得到清晰表達(dá)就足夠了。5.將各項(xiàng)投入活動(dòng)和產(chǎn)出成果逐一編號,表示時(shí)間順序或優(yōu)先順序。6.項(xiàng)目概述應(yīng)有嚴(yán)密的邏輯性:為了達(dá)到產(chǎn)出成果而開展相應(yīng)的投入活動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)出成果是達(dá)到項(xiàng)目直接目標(biāo)所必需的條件,與重要假設(shè)及外部條件結(jié)合構(gòu)成項(xiàng)目具體目標(biāo)的先決條件;項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的條件之一。(三)重要假設(shè)的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設(shè)”,是由外部條件即項(xiàng)目之外的影響因素轉(zhuǎn)化而來的。項(xiàng)目之外的影響因素指在項(xiàng)目的控制范圍以外但對項(xiàng)目的成功有影響的條件。在確定重要假設(shè)時(shí),一般要回答這樣的問題,即“哪些外部因素對項(xiàng)目的實(shí)施顯得特別重要,但項(xiàng)目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項(xiàng)目之外的影響因素存在,就要進(jìn)行認(rèn)真分析,并放入邏輯框架矩陣表內(nèi),提醒項(xiàng)目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能,應(yīng)施加一定的影響,使其盡可能向有利于項(xiàng)目實(shí)施的方向轉(zhuǎn)變。重要假設(shè)條件的存在,是由多種原因造成的。首先是項(xiàng)目所在地的特定自然環(huán)境及其變化。例如農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,管理者無法控制的一個(gè)主要外部因素是氣候,變化無常的天氣可能使莊稼顆粒無收,計(jì)劃徹底失敗。這類風(fēng)險(xiǎn)還包括地震、干旱、洪水、臺風(fēng)、病蟲等自然災(zāi)害。其次,政府在政策、計(jì)劃、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項(xiàng)目帶來嚴(yán)重影響。例如,一些發(fā)展中國家的產(chǎn)品價(jià)格極不合理,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格很低,那么即使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施完成得再好,仍然逃脫不了經(jīng)濟(jì)上的失敗。另外,管理體制也是項(xiàng)目無法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項(xiàng)目投入產(chǎn)出與其具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)的分離。例如,一些國家的農(nóng)田灌溉設(shè)施由水資源部門管理,一個(gè)具體的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(包括良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)設(shè)施、農(nóng)技服務(wù)、水利灌溉等多項(xiàng)內(nèi)容)可能因?yàn)樗Y源部門不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)條件要具備3個(gè)條件:對項(xiàng)目的成功很重要項(xiàng)目本身無法對之進(jìn)行控制;有可能發(fā)生。重要假設(shè)可以描述自然條件,如保證一定期間范圍內(nèi)的降水量是多少、糧食價(jià)格保持穩(wěn)定、農(nóng)民愿意采納新技術(shù)、農(nóng)民愿意使用新的信貸系統(tǒng)等;也可以描述與此項(xiàng)目有關(guān)的其他項(xiàng)目,如世界銀行灌溉項(xiàng)目一定要按時(shí)完成,或者施肥項(xiàng)目屆時(shí)結(jié)束等。這里需要強(qiáng)調(diào)的是“可能發(fā)生的”這一點(diǎn),即不確定的程度,例如我們假定將有充足的降雨量,沒有這個(gè)條件,新的品種就不會(huì)達(dá)到增產(chǎn)的目標(biāo)。如果你想測定這種不確定性的程度,仍要了解這種假設(shè)變成現(xiàn)實(shí)的可能性有多大。(四)客觀驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法的表述邏輯框架法要求,項(xiàng)目的每一個(gè)要素都應(yīng)是可以測定的,包括投入、產(chǎn)出、具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo),以及重要假設(shè)和外部條件。因此,項(xiàng)目的評價(jià)指標(biāo)及其檢驗(yàn)方法在邏輯框架分析中占有重要位置。1.客觀驗(yàn)證指標(biāo)邏輯框架垂直各層次目標(biāo),應(yīng)有相對應(yīng)的客觀且可度量的驗(yàn)證指標(biāo),包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間及人員等,來說明層次目標(biāo)的結(jié)果,驗(yàn)證每一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,這種指標(biāo)的確立應(yīng)該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時(shí)又是可以被驗(yàn)證的。為了驗(yàn)證層次目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,邏輯框架采用的驗(yàn)證指標(biāo)應(yīng)具備下列條件:(1)清晰的量化指標(biāo),以測定項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;(2)必須針對項(xiàng)目主要具體目標(biāo),突出重點(diǎn)指標(biāo);(3)驗(yàn)證指標(biāo)與對應(yīng)目標(biāo)的關(guān)系明確合理;(4)驗(yàn)證指標(biāo)與層次目標(biāo)一一對應(yīng),是唯一的、單獨(dú)的;(5)驗(yàn)證指標(biāo)必須是完整的、充分的、定義準(zhǔn)確的;(6)驗(yàn)證指標(biāo)必須是客觀的,不是人為可以變動(dòng)的;(7)間接指標(biāo)的采用。有時(shí)項(xiàng)目很難找到直接的驗(yàn)證指標(biāo),需要采用間接指標(biāo)。間接指標(biāo)與驗(yàn)證對象的關(guān)系必須是明確的,如一個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目的目的是降低嬰死亡率,但在較短時(shí)間內(nèi)很難驗(yàn)證這個(gè)比例,那么只能用家長受過專門訓(xùn)練的比例和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的使用比例作為間接指標(biāo)。(8)驗(yàn)證指標(biāo)的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確的指標(biāo)應(yīng)該包括明確的定義、定量和定性的數(shù)據(jù)以及規(guī)定的時(shí)間。確定指標(biāo)時(shí),要盡可能選擇簡易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農(nóng)民收入,可能需要很復(fù)雜的調(diào)查研究,但有時(shí)通過對一個(gè)村農(nóng)戶電視機(jī)、自行車擁有量調(diào)查便可有所了解。如果發(fā)現(xiàn)所確定的指標(biāo)不足以準(zhǔn)確的說明宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)或產(chǎn)出成果,就應(yīng)該以其他指標(biāo)來代替。2.客觀驗(yàn)證方法某項(xiàng)指標(biāo)被作為檢驗(yàn)?zāi)硞€(gè)目標(biāo)層次的標(biāo)準(zhǔn),它來源于哪本書、哪個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或文件,必須提出明確的驗(yàn)證方法。這里所指的統(tǒng)計(jì)報(bào)表或文件應(yīng)該具有權(quán)威性。此外,也可在此注明驗(yàn)證指標(biāo)的具體形式。主要資料來源(監(jiān)測和監(jiān)督)和驗(yàn)證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進(jìn)行劃分(1)數(shù)據(jù)收集類型。數(shù)據(jù)收集應(yīng)符合驗(yàn)證指標(biāo)的要求,每個(gè)層次的指標(biāo)都有不同的數(shù)據(jù)收集要求,因此數(shù)據(jù)收集必須有針對性,簡明扼要。(2)咨詢信息來源。驗(yàn)證方法需要說明資料信息來源的可靠性,找出省錢省時(shí)的途徑。一般的信息來自建設(shè)單位、當(dāng)?shù)厝罕姾凸俜轿募?個(gè)方面。(3)數(shù)據(jù)收集技巧。在數(shù)據(jù)類型和來源明確之后,要確定是否符合信息管理的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,再編制表格。如果采用抽樣調(diào)查的方法,應(yīng)對取樣規(guī)模、內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行充分考慮和安排。簡單的抽樣調(diào)查或案例分析是不夠的,驗(yàn)證指標(biāo)一般都有一些比較常用的數(shù)據(jù)收集和處理方法與技巧,可根據(jù)要求和條件加以選擇。(五)確定項(xiàng)目的投入形式和投入量項(xiàng)目投入是項(xiàng)目計(jì)劃的重要組成部分。投入形式和投入數(shù)量體現(xiàn)了項(xiàng)目規(guī)模,直接影響到項(xiàng)目的效果。認(rèn)真做好這項(xiàng)工作是項(xiàng)目成功的重要保證。確定項(xiàng)目投入形式和投入數(shù)量的具體做法如下1.根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項(xiàng)投入活動(dòng),確定所需要的人、財(cái)、物的數(shù)量;2.明確投資者和受益者;3.人員投入以人月為計(jì)算單位;4.對所投入的設(shè)備、物資應(yīng)登記清楚,并要注明所指的具體投入活動(dòng);5.計(jì)算投入總量;6.計(jì)算每個(gè)產(chǎn)出成果的投入總量;7.在效益風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上估計(jì)可能附加的投入量以及邏輯框架內(nèi)反映不出來的隱性投入(如組建辦公室、秘書及司機(jī)等的費(fèi)用負(fù)擔(dān)),并通過討論加以落實(shí);8.當(dāng)資金提供單位限定了資金數(shù)量時(shí),項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須從量化方面考慮,計(jì)劃要說明多少投入量能夠取得什么結(jié)果??傊?,應(yīng)根據(jù)實(shí)際可能性和必要性來計(jì)算投入量,其結(jié)果應(yīng)能反映出不同層次的利益和責(zé)任。最后將研究和估算結(jié)果填入邏輯框架表內(nèi)。(六)最后的復(fù)查項(xiàng)目的投入形式和投入量確定后,邏輯框架矩陣表至此已全部完成。這時(shí)需要進(jìn)行通盤檢查。應(yīng)包括如下內(nèi)容:1.垂直邏輯關(guān)系(目標(biāo)層次)是否完善、準(zhǔn)確;2.客觀驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法是否可靠,所需信息是否可以獲得;3.前提條件是否真實(shí),符合實(shí)際;4.重要假設(shè)是否合理;5.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受;6.成功的把握是否很大;7.是否考慮了持續(xù)性問題,這種持續(xù)性是否反映在成果、活動(dòng)或重要假設(shè)當(dāng)中;8.效益是否遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本;9.是否需要輔助性研究。為保證邏輯框架各項(xiàng)內(nèi)容表述的準(zhǔn)確性,還要對所制定的邏輯框架進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。核實(shí)的內(nèi)容包括:1.項(xiàng)目具有一個(gè)宏觀目標(biāo);2.項(xiàng)目具體目標(biāo)不是對產(chǎn)出成果的重復(fù)描述;3.項(xiàng)目具體目標(biāo)是項(xiàng)目的管理責(zé)任(與產(chǎn)出是相對的),項(xiàng)目產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)之后,項(xiàng)目的具體目標(biāo)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。這里的管理責(zé)任是指項(xiàng)目直接目標(biāo)的客觀性;4.項(xiàng)目的具體目標(biāo)應(yīng)描述清楚;5.所有產(chǎn)出成果都是完成具體目標(biāo)的必要條件;6.各項(xiàng)產(chǎn)出成果描述清楚;7.各項(xiàng)產(chǎn)出成果描述為投入活動(dòng)的結(jié)果;8.所設(shè)計(jì)的投入活動(dòng)都是完成某項(xiàng)產(chǎn)出的必要條件;9.宏觀目標(biāo)應(yīng)描述清楚;10.宏觀目標(biāo)與具體目標(biāo)之間具備“如果,那么”的邏輯相關(guān)性,沒有忽略重要的步驟;11.投入層重要假設(shè)不包括任何前提條件,因?yàn)榍疤釛l件是活動(dòng)開始之前已經(jīng)開展的工作;12.在同一層次上,產(chǎn)出加上重要假設(shè)構(gòu)成達(dá)到項(xiàng)目直接目標(biāo)的必要及充分條件;13.項(xiàng)目直接目標(biāo)加上重要假設(shè)構(gòu)成實(shí)現(xiàn)宏觀目標(biāo)的關(guān)鍵條件;14.投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系是真實(shí)的;15.產(chǎn)出與項(xiàng)目具體目標(biāo)之間的關(guān)系是真實(shí)的;16.投入、產(chǎn)出、項(xiàng)目具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)的縱向邏輯關(guān)系是真實(shí)的;17.項(xiàng)目具體目標(biāo)的指標(biāo)獨(dú)立于產(chǎn)出。它們不是產(chǎn)出的總結(jié),而是檢測具體目標(biāo)的尺度;18.項(xiàng)目具體目標(biāo)的測定指標(biāo)能夠恰當(dāng)?shù)胤从稠?xiàng)目具體目標(biāo)的重要內(nèi)容;19.項(xiàng)目具體目標(biāo)的指標(biāo)可以檢測數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn);20.產(chǎn)出的指標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間上是客觀可驗(yàn)證的;21.宏觀目標(biāo)的指標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間上客觀可驗(yàn)證的;22.在投入層所描述的投入能夠反映完成項(xiàng)目的所需的資源;23.驗(yàn)證方法應(yīng)說明在哪里可獲得驗(yàn)證每個(gè)指標(biāo)的信息;24.整個(gè)邏輯框架矩陣的內(nèi)容,可以據(jù)以確定項(xiàng)目的評價(jià)計(jì)劃。邏輯框架法中的邏輯關(guān)系(一)垂直邏輯關(guān)系目標(biāo)各層次的主要區(qū)別是,項(xiàng)目宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往由多個(gè)項(xiàng)目的具體目標(biāo)所構(gòu)成,而一個(gè)具體目標(biāo)的取得往往需要該項(xiàng)目完成多項(xiàng)具體的投入和產(chǎn)出活動(dòng)。這樣,四個(gè)層次的要素就自下而上構(gòu)成了三個(gè)相互連接的邏輯關(guān)系。第一級:如果保證一定的資源投入,并加以很好地管理,則預(yù)計(jì)有怎樣的產(chǎn)出;第二級:如果項(xiàng)目的產(chǎn)出活動(dòng)能夠順利進(jìn)行,并確保外部條件能夠落實(shí),則預(yù)計(jì)能取得怎樣的具體目標(biāo);第三級:項(xiàng)目的具體目標(biāo)對整個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國家更高層次宏觀目標(biāo)的貢獻(xiàn)關(guān)聯(lián)性。這種邏輯關(guān)系在LFA中稱為“垂直邏輯”,可用來闡述各層次的目標(biāo)內(nèi)容及其上下層次間的因果關(guān)系。(二)水平邏輯關(guān)系垂直邏輯對項(xiàng)目目標(biāo)層次的因果關(guān)系進(jìn)行了分析,但這種分析不能滿足對項(xiàng)目進(jìn)行分析和評價(jià)的要求。水平邏輯分析的目的是通過主要驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法來衡量一個(gè)項(xiàng)目的資源和成果。與垂直邏輯中的每個(gè)層次目標(biāo)對應(yīng),水平邏輯對各層次的結(jié)果加以具體說明,由驗(yàn)證指標(biāo)、驗(yàn)證方法和重要的假定條件所構(gòu)成,形成了LFA的4X4的邏輯框架。在項(xiàng)目的水平邏輯關(guān)系中,還有一個(gè)重要的邏輯關(guān)系就是重要假設(shè)條件與不同目標(biāo)層次之間的關(guān)系,主要內(nèi)容是:一旦前提條件得到滿足,項(xiàng)目活動(dòng)便可以開始。一旦項(xiàng)目活動(dòng)開展,所需的重要假設(shè)也得到了保證,便應(yīng)取得相應(yīng)的產(chǎn)出成果;一旦這些產(chǎn)出成果實(shí)現(xiàn),同水平的重要假設(shè)得到保證,便可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的直接目標(biāo);一旦項(xiàng)目的直接目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn),同水平的重要假設(shè)得到保證,項(xiàng)目的直接目標(biāo)便可以為項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對于一個(gè)理想的項(xiàng)目策劃方案,以因果關(guān)系為核心,很容易推導(dǎo)出項(xiàng)目實(shí)施的必要條件和充分條件。項(xiàng)目不同目標(biāo)層次間的因果關(guān)系可以推導(dǎo)出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的必要條件,這就是項(xiàng)目的內(nèi)部邏輯關(guān)系。而充分條件則是各目標(biāo)層次的外部條件,這是項(xiàng)目的外部邏輯。把項(xiàng)目的層次目標(biāo)(必要條件)和項(xiàng)目的外部制約(充分條件)結(jié)合起來,就可以得出清晰的項(xiàng)目概念和設(shè)計(jì)思路??傊?,邏輯框架分析方法不僅僅是一個(gè)分析程序,更重要的是一種幫助思維的模式,通過明確的總體思維,把與項(xiàng)目運(yùn)作相關(guān)的重要關(guān)系集中加以分析,以確定“誰”在為“誰”干“什么”?“什么時(shí)間”?“為什么”?以及“怎么干”。雖然編制邏輯框架是一件比較困難和費(fèi)時(shí)的工作,但是對于項(xiàng)目決策者、管理者和評價(jià)者來講,可以事先明細(xì)項(xiàng)目應(yīng)該達(dá)到的具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的宏觀目標(biāo),以及可以用來鑒別其成果的手段,對項(xiàng)目的成功計(jì)劃和實(shí)施具有很大的幫助。項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱及投資人(一)項(xiàng)目名稱義乳公司(二)項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司(三)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn))。結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約98.00畝。(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(三)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資37507.05萬元,其中:建設(shè)投資29671.70萬元,占項(xiàng)目總投資的79.11%;建設(shè)期利息293.31萬元,占項(xiàng)目總投資的0.78%;流動(dòng)資金7542.04萬元,占項(xiàng)目總投資的20.11%。(四)資金籌措項(xiàng)目總投資37507.05萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金(資本金)25535.41萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額11971.64萬元。(五)經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):67500.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):55287.75萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):8925.97萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):16.77%。5、全部投資回收期(Pt):6.15年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):26881.12萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡65333.00約98.00畝1.1總建筑面積㎡111485.60容積率1.711.2基底面積㎡37239.81建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝295.572總投資萬元37507.052.1建設(shè)投資萬元29671.702.1.1工程費(fèi)用萬元26513.132.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2358.212.1.3預(yù)備費(fèi)萬元800.362.2建設(shè)期利息萬元293.312.3流動(dòng)資金萬元7542.043資金籌措萬元37507.053.1自籌資金萬元25535.413.2銀行貸款萬元11971.644營業(yè)收入萬元67500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元55287.75""6利潤總額萬元11901.29""7凈利潤萬元8925.97""8所得稅萬元2975.32""9增值稅萬元2591.32""10稅金及附加萬元310.96""11納稅總額萬元5877.60""12工業(yè)增加值萬元20339.88""13盈虧平衡點(diǎn)萬元26881.12產(chǎn)值14回收期年6.15含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.77%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7649.66所得稅后行業(yè)背景分析義乳又稱人工乳房、假乳房,是一種仿制全部或部分乳房的裝置,主要面向乳腺癌患者,是乳房切除手術(shù)后的替代品(手術(shù)后康復(fù)用品),供乳腺癌患者在接受手術(shù)治療后選擇佩戴。義乳重量與對側(cè)正常乳房重量接近,能有效彌補(bǔ)女性乳房手術(shù)后的身體缺陷,滿足失乳患者美學(xué)需求,幫助失乳患者重拾自信,更可幫助維持其身體平衡,防治術(shù)后左右乳房重量不對稱引起的斜頸、斜肩和脊柱側(cè)彎等癥狀,同時(shí),義乳還具有一定緩沖作用,可防止外力對胸部的傷害。近年來。隨著國內(nèi)乳腺癌患者數(shù)量增加、乳腺切除手術(shù)增多,乳腺癌患者對義乳的需求量逐步擴(kuò)大。一方面是因?yàn)槿橄侔┪涣形覈┌Y新發(fā)病例數(shù)第四名、癌癥死亡病例數(shù)第七名,近年我國乳腺癌發(fā)病率正快速增加,患者群體呈現(xiàn)城市化、年輕化趨勢,平均發(fā)病年齡低于西方國家,相對年輕的乳腺癌患者群體對義乳的潛在需求大;另一方面是由于我國有條件進(jìn)行保乳手術(shù)的乳腺癌患者占比較低,75%以上的乳腺癌患者在接受治療時(shí)不同程度地切除了乳房,且即便是保乳手術(shù)也會(huì)遺留明顯的乳房凹陷、畸形等問題,給患者帶來嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān),并造成患者形體上的缺失,長期不加干預(yù)還會(huì)導(dǎo)致身體兩側(cè)不平衡、脊柱重量失衡,引發(fā)肩頸疼痛、脊柱側(cè)彎等系列后遺癥。義乳的重量和手感能夠模仿人體的真實(shí)效果,穿戴后與人體胸壁融為一體,既能幫助乳房切除術(shù)后的女性重塑曲線,還有助于保持脊柱兩側(cè)平衡,避免脊柱傾斜而造成走路不穩(wěn)以及長期失衡造成背部、頸部和肩部的嚴(yán)重傾斜甚至脊柱變形,從而幫助乳房切除術(shù)后的女性減輕負(fù)性心理情緒,克服自我認(rèn)知障礙,提高自我形象及自信心,改善其生活質(zhì)量。因此在乳腺癌取代肺癌成為全球新發(fā)病例最多的癌種、乳腺癌死亡病例數(shù)排名前五、乳腺癌治療以改良根治術(shù)為主、失乳女性對生活質(zhì)量的追求高漲的背景下,進(jìn)行乳腺切除手術(shù)治療的患者將逐漸增加,這將為乳腺癌術(shù)后康復(fù)用品-義乳提供廣闊的發(fā)展空間,加之以中國為代表的發(fā)展中國家乳腺癌患者在乳房切除手術(shù)后佩戴義乳的比例仍比較低,義乳在乳腺癌患者數(shù)量中的應(yīng)用比例仍有很大提升空間,中國義乳行業(yè)發(fā)展前景較為廣闊。數(shù)據(jù)采集分析與知識管理數(shù)據(jù)分析與挖掘概述(一)信息分析信息分析是根據(jù)咨詢問題的具體需要,對與之有關(guān)的信息進(jìn)行整理、鑒別、評價(jià)、分析和綜合,以便取得咨詢所需新信息的過程。信息分析有如下幾種用途:1.跟蹤。所謂跟蹤,就是及時(shí)了解各領(lǐng)域新動(dòng)向、新發(fā)展,從而發(fā)現(xiàn)問題、提出問題。2.比較。比較各種事物的內(nèi)部矛盾之后,把握事物間的聯(lián)系,認(rèn)識事物的本質(zhì),從而提出問題、確定目標(biāo)、擬定方案并作出選擇。3.預(yù)測。利用已掌握的信息、知識和手段,推斷事物的未來或未知方面。4.評價(jià)。進(jìn)行評價(jià)時(shí)應(yīng)選擇合適的變量和評價(jià)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)考慮評價(jià)對象之間的可比性。信息分析所用方法,可分為定性和定量分析兩種。定性方法主要靠邏輯推理;而定量方法涉及數(shù)據(jù)間的數(shù)量關(guān)系,要建立數(shù)學(xué)模型,計(jì)算、求解。如今,信息越來越復(fù)雜,定性與定量分析已無法單獨(dú)奏效,只能越來越多地結(jié)合起來。(二)數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)分析是信息分析的一部分,數(shù)據(jù)分析是對收集數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析,建立適當(dāng)?shù)哪P?,揭示?shù)據(jù)中隱含的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和其他關(guān)系,以及發(fā)展趨勢,為有關(guān)的咨詢活動(dòng)提交的有用的數(shù)字、信息或建議。數(shù)據(jù)分析的對象可分為時(shí)間序列和截面數(shù)據(jù)。如企業(yè)歷年的咨詢收入、利潤總額等就是時(shí)間序列。截面數(shù)據(jù)是在同一時(shí)間的數(shù)據(jù),如企業(yè)同一年咨詢業(yè)務(wù)數(shù)目、營業(yè)額、費(fèi)用、收入、人工耗費(fèi)等。兩種數(shù)據(jù)都要注意樣本容量大小。對于截面數(shù)據(jù),常用線性或非線性回歸模型體現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的各種關(guān)系。數(shù)據(jù)分析屬定量分析,包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、時(shí)間數(shù)據(jù)分析、空間數(shù)據(jù)分析。(三)數(shù)據(jù)挖掘數(shù)據(jù)挖掘就是從數(shù)據(jù)中挖掘出隱含、先前未知、有潛在用途,最終可為人理解的關(guān)系、模式、趨勢和其他有用信息,并建立模型,用于預(yù)測、判斷或決策,幫助企業(yè)更好地適應(yīng)變化并做出更明智的決策的過程。數(shù)據(jù)挖掘廣泛應(yīng)用于制造、金融、零售、保健、中醫(yī)藥及電信等行業(yè)的客戶關(guān)系管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、供應(yīng)鏈管理、競爭優(yōu)勢分析、部門分析等領(lǐng)域。數(shù)據(jù)挖掘要用到統(tǒng)計(jì)分析、人工智能、數(shù)據(jù)庫和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方面的知識,如記憶推理、聚類分析、關(guān)聯(lián)分析、決策樹、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、基因算法等。數(shù)據(jù)挖掘需要用戶參與,并非某種單一工具、技術(shù)或軟件即可獨(dú)自完成。另一方面,并非所有信息查詢都可視為數(shù)據(jù)挖掘。例如,使用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)查找個(gè)別記錄,或用搜索引擎查找互聯(lián)網(wǎng)特定的網(wǎng)頁,屬于信息檢索,不能視為數(shù)據(jù)挖掘。當(dāng)然,數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)也有強(qiáng)大的信息檢索能力。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)分析重要的一類是對具有隨機(jī)性質(zhì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,在多數(shù)情況下是用于預(yù)測。本段僅介紹統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)分析不僅是計(jì)算樣本的數(shù)字特征(期望值、方差、相關(guān)系數(shù)、協(xié)方差、離散度、概率分布等),還應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)哪P停M(jìn)而做出預(yù)測。統(tǒng)計(jì)分析一般有如下工作或階段。1.選擇數(shù)字特征。統(tǒng)計(jì)分析,就是利用若干數(shù)字特征全面認(rèn)識數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)規(guī)律。選擇數(shù)字特征是統(tǒng)計(jì)分析研究問題的準(zhǔn)備階段,是統(tǒng)計(jì)過程的重要環(huán)節(jié)。數(shù)字特征應(yīng)當(dāng):(1)能夠客觀地反映研究分析對象的性質(zhì)、特點(diǎn)、內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)動(dòng)過程;(2)盡可能突出重點(diǎn),反映分析對象的全貌;(3)應(yīng)能反映分析對象的變化;(4)便于資料獲取。2.收集并整理數(shù)據(jù)。確定了需用的數(shù)字特征之后,就要收集并整理所需的數(shù)據(jù)。樣本的容量與質(zhì)量對統(tǒng)計(jì)結(jié)果影響極大。3.計(jì)算數(shù)字特征。利用整理后的樣本計(jì)算必要的數(shù)字特征。這項(xiàng)工作可以同下面的建模合在一起,利用適當(dāng)?shù)能浖M(jìn)行。4.建立模型。計(jì)算出樣本數(shù)字特征后,應(yīng)選擇適合樣本模式的模型。統(tǒng)計(jì)分析可用的模型很多,都有各自的特點(diǎn)及適用條件。選擇模型時(shí),應(yīng)全面考慮研究對象與目的、到手的數(shù)據(jù)與資料、統(tǒng)計(jì)方法等各自的特點(diǎn),以及咨詢?nèi)藛T對方法的熟悉程度等。5.檢驗(yàn)?zāi)P驼`差。建模之后,可利用樣本檢驗(yàn)?zāi)P偷恼`差,誤差大小由樣本與所選模型與方法所決定。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和研究對象的具體特點(diǎn),分析和評價(jià)模型誤差,以及模型和方法本身;若誤差未達(dá)到要求,應(yīng)改進(jìn)模型與方法。6.利用模型預(yù)測。預(yù)測是咨詢結(jié)論和建議的基本依據(jù)之一,應(yīng)成為咨詢及決策人員的高質(zhì)量信息。7.評價(jià)統(tǒng)計(jì)與預(yù)測結(jié)果。對統(tǒng)計(jì)與預(yù)測結(jié)果進(jìn)行評價(jià)的任務(wù)是對初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果(如離散程度、影響、走勢等)進(jìn)行概括,并尋找它們之間的聯(lián)系。評價(jià)過程一般有:①形成初步概念;②對現(xiàn)象定性;③提出主要觀點(diǎn);④闡述所提觀點(diǎn)的理由;⑤提出論據(jù);⑥得出結(jié)論。咨詢工程師在進(jìn)行評價(jià)時(shí),要在大局高度上全面、長遠(yuǎn)地看問題,多方面觀察,不偏廢任何一方;注意數(shù)據(jù)的銜接,當(dāng)來源不同的數(shù)據(jù)矛盾時(shí)應(yīng)弄清情況后再做取舍。資源環(huán)境承載力影響因素識別及評價(jià)指標(biāo)資源環(huán)境承載力評價(jià)綜合指標(biāo)體系資源環(huán)境承載力評價(jià)是區(qū)域上各種因素對承載能力的綜合體現(xiàn),因而必然表現(xiàn)為各單一方面的資源、環(huán)境承載力作用效果的科學(xué)疊加,反映區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境承載力的總體狀況。因此,資源環(huán)境承載力在綜合評價(jià)指標(biāo)是由上述的資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力等指標(biāo)體系,根據(jù)評價(jià)對象功能要求和資源環(huán)境特征,選擇相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系能夠全面滿足評價(jià)對象的資源環(huán)境承載力評價(jià)要求。在構(gòu)建綜合評價(jià)指標(biāo)體系的時(shí)候,要注意幾個(gè)原則:一是要注重科學(xué)性和可對比性相統(tǒng)一的原則。資源環(huán)境承載力評價(jià)要嚴(yán)格按照資源環(huán)境的科學(xué)內(nèi)涵,能夠?qū)Y源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量作出合理的描述。同時(shí)評價(jià)方法要注重與國內(nèi)外和區(qū)域間的可對比性,具有縱向、橫向比較和可推廣與應(yīng)用。二是要注重描述性指標(biāo)與評價(jià)性指標(biāo)相統(tǒng)一原則。描述性指標(biāo)即資源和環(huán)境兩大系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)指標(biāo);評價(jià)性指標(biāo)即評價(jià)各系統(tǒng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)程度的指標(biāo)。二者的統(tǒng)一,將在時(shí)間上反映發(fā)展的速度和趨向,在空間上反映其整體布局和結(jié)構(gòu),在數(shù)量上反映其規(guī)模,在層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合原則。資源環(huán)境承載力是多種因素綜合作用的結(jié)果,指標(biāo)體系作為一個(gè)有機(jī)整體,不可能把所有的因素都——列出,客觀上對資源環(huán)境承載力所有因素全部用指標(biāo)描述出來也是不可能的。所以,指標(biāo)體系要反映影響資源環(huán)境承載力主導(dǎo)因素的全貌,用對資源環(huán)境承載力產(chǎn)生最大限制性的主導(dǎo)因素的指標(biāo)體系來描述和評價(jià)資源環(huán)境承載力,才能把握資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征。同時(shí),要達(dá)到指標(biāo)體系的實(shí)用性和可操作性,避免以往在研究制定指標(biāo)體系要么指標(biāo)體系過于龐雜、無法操作,要么把握不了主要的因素,對資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此,研究和制定指標(biāo)體系要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合,根據(jù)水桶原理發(fā)揮決定性作用的指標(biāo)有限,在選取最大限制性主導(dǎo)因素的前提下,盡量使指標(biāo)少而精,資料易取得,方法易掌握,而不必面面俱到,使最大限制性和可操作性相互統(tǒng)一,這樣才能夠有利于研究順利進(jìn)行。資源承載力影響因素識別及評價(jià)指標(biāo)(一)土地資源承載力土地資源承載力的影響因素包括主要用地類型、面積及其分布,土地資源利用上線及開發(fā)利用狀況,土地資源重點(diǎn)管控區(qū)域等。土地資源承載力的分析需要考慮土地對人口的承載、土地對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的承載,以及土地與人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的匹配協(xié)調(diào)程度。主要評價(jià)指標(biāo)包括:人均可利用土地資源、人均耕地面積、人均建設(shè)用地、土地利用率、單位土地產(chǎn)出、規(guī)劃人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、禁建區(qū)比例等。(二)水資源承載力水資源承載力的主要影響因素包括水資源總量及其時(shí)空分布,水資源利用上線及開發(fā)利用狀況和耗用狀況(包括地表水和地下水),海水與再生水利用狀況,水資源重點(diǎn)管控區(qū)等。主要評價(jià)指標(biāo)包括:人均水資源量、單位土地水資源量、水資源開發(fā)強(qiáng)度、水資源可利用量、地下水開采率、人均供水量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量、耕地灌溉率、生態(tài)用水率等,分別表示了水資源的豐沛程度和水資源對居民生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的承載水平。(三)礦產(chǎn)資源承載力礦產(chǎn)資源承載力的主要影響因素包括礦產(chǎn)資源類型與儲量、生產(chǎn)和消費(fèi)總量、資源利用效率等。主要評價(jià)指標(biāo)包括:單位用地礦產(chǎn)量、單位用地實(shí)際采礦能力、單位用地礦產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)量、礦業(yè)從業(yè)人員比率、礦業(yè)工業(yè)增加值比例等。規(guī)劃咨詢方法綜合平衡方法所謂平衡,就是各種關(guān)系的處理。如土地利用平衡,就是要處理好農(nóng)業(yè)用地(如耕地、花圃、果園、苗圃、牧草地、林地、水產(chǎn)養(yǎng)殖地等)與非農(nóng)業(yè)用地(如城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地、獨(dú)立工礦區(qū)用地、交通建設(shè)用地、軍事用地等)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部各類用地、各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)用地之間的關(guān)系,同時(shí)要處理好各類土地在空間分布上的平衡??傮w說來,綜合平衡要處理好三個(gè)方面的關(guān)系:一是供給和需求的關(guān)系,規(guī)劃應(yīng)盡可能使需求和供給在品種和數(shù)量及質(zhì)量、時(shí)序上相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào);二是國民經(jīng)濟(jì)各部門、各類具體建設(shè)項(xiàng)目的用地關(guān)系,要使各種物質(zhì)要素各得其所、有機(jī)聯(lián)系、密切配合,在空間上相互協(xié)調(diào);三是地區(qū)與地區(qū)之間的關(guān)系,要在講求效益、公平、安全等原則的基礎(chǔ)上,在建設(shè)項(xiàng)目的空間布局、建設(shè)進(jìn)度和程序上合理安排,使地區(qū)之間相互協(xié)作,共同發(fā)展。平衡表是進(jìn)行綜合平衡的一個(gè)重要工具。編制平衡表的基本思路是:在供給總量控制的前提下,各部門、各地區(qū)的需求與供給總量要基本保持一致。當(dāng)然,由于平衡的內(nèi)容各不相同,平衡的格式和編制方法也就會(huì)有所差別。綜合平衡方法的工作步驟一般是:(1)確定綜合平衡的內(nèi)容和指標(biāo)體系。(2)預(yù)測發(fā)展需求,包括部門發(fā)展和地區(qū)發(fā)展的預(yù)測,確定各項(xiàng)目需求量。(3)綜合平衡。通過供需雙方的比較,反復(fù)調(diào)整,最后確定規(guī)劃方案。在綜合平衡過程中,規(guī)劃工作者往往需要與需求部門和各個(gè)地區(qū)多次協(xié)商研究,才能制定出平衡方案。模擬預(yù)測方法規(guī)劃就是對未來的發(fā)展進(jìn)行合理的安排,模擬預(yù)測方法是在搜集了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后,根據(jù)事物的特征及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律加以模擬,建立預(yù)測模型,并對模型進(jìn)行檢驗(yàn)合格后,運(yùn)用模型對區(qū)域事物進(jìn)行預(yù)測分析的一種方法。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,模擬預(yù)測方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用,這不僅提高了規(guī)劃指標(biāo)的精度,而且為模擬對象的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),應(yīng)用科學(xué)方法和電子計(jì)算機(jī)等工具,對區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)完整的認(rèn)識分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,建立若干替代方案和必要的模型,進(jìn)行模擬運(yùn)算和動(dòng)態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評價(jià)后,提供給決策者作為決策依據(jù),提高規(guī)劃的可行性及實(shí)用價(jià)值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當(dāng)權(quán)威性的專家知識,對市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)生的不可預(yù)測事件和不確定因素,以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機(jī)事件對某一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無法解決,所以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法,加之整個(gè)系統(tǒng)過程參與了專家對話和科學(xué)民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實(shí)用價(jià)值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。市場分析專家預(yù)測法(一)專家個(gè)人判斷法專家個(gè)人判斷法,是指專家憑借個(gè)人的知識、經(jīng)驗(yàn)、能力等,對預(yù)測目標(biāo)作出未來發(fā)展趨勢的判斷。這種方法一般先征求專家個(gè)人的意見、看法和建議,然后對這些意見、看法和建議加以歸納、整理而得出一般結(jié)論。專家判斷法的成功與否取決于專家個(gè)人所掌握的資料,以及分析、綜合和邏輯推理能力。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是能夠最大限度地發(fā)揮專家的個(gè)人的創(chuàng)造力;同時(shí),這種方法能夠保證專家在不受外界影響,沒有心理壓力的條件下進(jìn)行。但是,個(gè)人判斷法受專家個(gè)人的知識面、知識深度、占有資料的多少、信息來源及其可靠性、對預(yù)測對象興趣的大小乃至偏見等因素所囿,缺乏相互啟發(fā)的氛圍,因此難免帶有一定的局限性。(二)專家會(huì)議法專家會(huì)議法是組織有關(guān)方面的專家,通過會(huì)議的形式,對產(chǎn)品的市場發(fā)展前景進(jìn)行分析預(yù)測,然后再專家判斷的基礎(chǔ)上,綜合專家意見,得出市場預(yù)測結(jié)論。專家會(huì)議法包括頭腦風(fēng)暴法、交鋒式會(huì)議法、混合式會(huì)議法等三種形式。由于個(gè)人的專業(yè)、學(xué)識、經(jīng)驗(yàn)和能力的局限,專家個(gè)人判斷法經(jīng)常難免有失偏頗,特別是對新產(chǎn)品的需求和市場趨勢的判斷等。因此,對一些重大市場預(yù)測,需要召集行業(yè)相關(guān)專家,利用群體智慧,集思廣益,并通過討論、交流取得共識,為正確決策提供依據(jù)。(三)混合式會(huì)議法也稱質(zhì)疑式頭腦風(fēng)暴法,是對頭腦風(fēng)暴法的改進(jìn)。它將會(huì)議分為兩個(gè)階段,第—階段是非交鋒式會(huì)議,產(chǎn)生各種思路和預(yù)測方案;第二階段是交鋒式會(huì)議,對上一階段提出的各種設(shè)想進(jìn)行質(zhì)疑和討論,也可提出新的設(shè)想,相互不斷啟發(fā),最后取得一致的預(yù)測結(jié)論。(四)德爾菲法德爾菲法是在專家個(gè)人判斷法和專家會(huì)議法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種專家調(diào)查法。行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)是指行業(yè)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模的分布。一般按市場集中程度、進(jìn)人和退出障礙、產(chǎn)品差異和信息完全程度等方面體現(xiàn)的不同特征分為完全競爭、寡頭壟斷、雙頭壟斷、完全壟斷四種類型。(一)五因素分析模型20世紀(jì)80年代,哈佛大學(xué)教授邁克爾波特在其名著《競爭策略》中,提出了一種結(jié)構(gòu)化的競爭能力分析法。波特認(rèn)為一個(gè)行業(yè)中的競爭存在五種基本的競爭力量,即潛在的進(jìn)入者、替代品的威脅、客戶討價(jià)還價(jià)的能力、供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力以及現(xiàn)有競爭對手之間的抗衡。供應(yīng)商和購買者之間討價(jià)還價(jià)可視為來自“縱向”的競爭,其他三種力量視為“橫向”的競爭。1.行業(yè)新進(jìn)入者的威脅指行業(yè)新進(jìn)入者對行業(yè)已有企業(yè)的威脅,行業(yè)新進(jìn)入者可能會(huì)擠占一部分現(xiàn)有企業(yè)的市場份額,減少原有的市場集中度;或是帶來了行業(yè)原有資源供應(yīng)的競爭,引起行業(yè)生產(chǎn)成本的上升,導(dǎo)致現(xiàn)有企業(yè)利潤下降。威脅的大小取決于行業(yè)的進(jìn)入障礙和可能遭遇的現(xiàn)有企業(yè)的反擊策略。2.供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力指供應(yīng)商通過提高投入要素價(jià)格與降低單位價(jià)值質(zhì)量的能力來影響行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)的盈利能力與產(chǎn)品競爭力。影響企業(yè)與供應(yīng)商之間關(guān)系及其競爭優(yōu)勢的因素,包括供應(yīng)商的數(shù)量、品牌、產(chǎn)品特色和價(jià)格,企業(yè)在供應(yīng)商的戰(zhàn)略地位,供應(yīng)商之間的關(guān)系,從供應(yīng)商中間轉(zhuǎn)移的成本,購買者采購的部件或原材料產(chǎn)品占其成本的比例,各買方之間是否有聯(lián)合等。3.替代品的威脅替代品是指能夠滿足客戶需求的其他產(chǎn)品或服務(wù),新技術(shù)或社會(huì)需求的變化往往導(dǎo)致新產(chǎn)品的出現(xiàn),替代原有的產(chǎn)品,縮短了原有產(chǎn)品的生命周期,也影響了原有產(chǎn)品的定價(jià)與盈利水平。替代品的威脅主要包括三個(gè)方面:替代品在價(jià)格上的競爭力、替代品質(zhì)量和性能的滿意度、客戶轉(zhuǎn)向替代品的難易程度。替代品對企業(yè)不僅有威脅,也可以帶來新機(jī)會(huì)。如果企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),能夠率先推出性價(jià)比高的新產(chǎn)品,就可以在競爭中保持領(lǐng)先優(yōu)勢。4.現(xiàn)有企業(yè)的競爭這是五因素中最重要的競爭力量。包括行業(yè)內(nèi)競爭者的數(shù)量、均衡程度、增長速度、固定成本比例、產(chǎn)品或服務(wù)的差異化程度、退出壁壘等,現(xiàn)有企業(yè)的競爭決定了一個(gè)行業(yè)內(nèi)的競爭激烈程度。同時(shí),還要考慮競爭者目前的戰(zhàn)略及未來可能的變化、競爭者對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度、競爭者的核心競爭力等方面。5.客戶討價(jià)還價(jià)的能力客戶要求企業(yè)降低價(jià)格,提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。并使行業(yè)內(nèi)的企業(yè)相互獨(dú)立,從而導(dǎo)致行業(yè)盈利水平的降低??蛻粲憙r(jià)還價(jià)的能力取決于客戶的集中程度、產(chǎn)品市場的集中程度、客戶自身垂直整合能力、客戶對產(chǎn)品的了解、市場供求情況等因素。從戰(zhàn)略形成的角度看,五種競爭力量共同決定行業(yè)的競爭力和獲利能力。對同一行業(yè)或不同行業(yè)的不同時(shí)期,各種力量的作用是不同的。顯然,最危險(xiǎn)的環(huán)境是進(jìn)入壁壘低、存在替代產(chǎn)品、由供應(yīng)商或者客戶控制、行業(yè)內(nèi)競爭激烈的市場環(huán)境。行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)可以通過戰(zhàn)略調(diào)整來改變行業(yè)的競爭格局,謀求相對優(yōu)勢地位,從而獲得更高的盈利。(二)行業(yè)吸引力分析行業(yè)吸引力是企業(yè)進(jìn)行行業(yè)比較和選擇的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),也稱為行業(yè)價(jià)值。行業(yè)四引力取決于行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α⑵骄降纫蛩?,同時(shí)也取決于行業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)。行業(yè)吸引力分析是在行業(yè)特征分析和主要機(jī)會(huì)、威脅分析的基礎(chǔ)上,找出關(guān)鍵性的行業(yè)因素。一般影響因素有市場規(guī)模、市場增長率、利潤率、市場競爭強(qiáng)度、技術(shù)要求、周期性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、資金需求、環(huán)境影響、社會(huì)政治與法律因素等。從中識別出幾個(gè)關(guān)鍵的因素,然后根據(jù)每個(gè)關(guān)鍵因素相對重要程度定出各自的權(quán)數(shù)再對每個(gè)因素按其對企業(yè)某項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營的有利程度逐個(gè)評級,其中:非常有利為5,有利為4,無利害為3,不利為2,非常不利為1,最后加權(quán)得出行業(yè)吸引力值。權(quán)重表示了該因素的重要程度,分值在0~1之間。因?yàn)樾袠I(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)分析因素提供的信息是局部和靜態(tài)的,考慮到大多數(shù)情況下每個(gè)行業(yè)都處于不斷地變化之中,所處的宏觀環(huán)境也在不斷變化,給行業(yè)帶來新的機(jī)會(huì)和威脅,因此,行業(yè)吸引力的大小應(yīng)該把行業(yè)本身的特征和宏觀環(huán)境的變化帶來的主要機(jī)會(huì)和威脅結(jié)合起來進(jìn)行評價(jià),才能真正作為企業(yè)戰(zhàn)略選擇的依據(jù)。建設(shè)投資簡單估算法生產(chǎn)能力指數(shù)法該方法根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似的建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力和投資額與擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力來估算擬建項(xiàng)目投資額。采用生產(chǎn)能力指數(shù)法,計(jì)算簡單、速度快;但要求類似項(xiàng)目的資料可靠,條件基本相同,否則誤差就會(huì)增大。對于建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜的項(xiàng)目,可行性研究中有時(shí)也用生產(chǎn)能力指數(shù)法進(jìn)行分項(xiàng)裝置(或生產(chǎn)線)的工程費(fèi)用估算。比例估算法比例估算法可分為兩種:(一)以擬建項(xiàng)目的設(shè)備購置費(fèi)為基數(shù)進(jìn)行估算該方法以擬建項(xiàng)目的設(shè)備購置費(fèi)為基數(shù),根據(jù)已建成的同類項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)占設(shè)備購置費(fèi)的百分比,求出相應(yīng)的建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi),再加上擬建項(xiàng)目的其他費(fèi)用(包括工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等),其總和即為擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。(二)以擬建項(xiàng)目的工藝設(shè)備投資為基數(shù)進(jìn)行估算該方法以擬建項(xiàng)目的工藝設(shè)備投資為基數(shù),根據(jù)同類型的已建項(xiàng)目的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,各專業(yè)工程(總圖、土建、暖通、給排水、管道、電氣、電信及自控等)占工藝設(shè)備投資(包括運(yùn)雜費(fèi)和安裝費(fèi))的百分比,求出擬建項(xiàng)目各專業(yè)工程的投資,然后把各部分投資(包括工藝設(shè)備投資)相加求和,再加上擬建項(xiàng)目的其他有關(guān)費(fèi)用,即為擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。建設(shè)期利息估算建設(shè)期利息的估算方法估算建設(shè)期利息應(yīng)按有效利率計(jì)息。項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)如能用非債務(wù)資金按期支付利息,應(yīng)按單利計(jì)息;在建設(shè)期內(nèi)如不支付利息,或用貸款支付利息應(yīng)按復(fù)利計(jì)息。項(xiàng)目評價(jià)中對借款額在建設(shè)期各年年內(nèi)按月、按季均衡發(fā)生的項(xiàng)目,為了簡化計(jì)算,通常假設(shè)借款發(fā)生當(dāng)年均在年中使用,按半年計(jì)息,其后年份按全年計(jì)息。對借款額在建設(shè)期各年年初發(fā)生的項(xiàng)目,則應(yīng)按全年計(jì)息。建設(shè)期利息的計(jì)算要根據(jù)借款在建設(shè)期各年年初發(fā)生或者在各年年內(nèi)均衡發(fā)生,采用不同的計(jì)算公式。建設(shè)期利息估算的前提條件進(jìn)行建設(shè)期利息估算必須先完成以下各項(xiàng)工作:1.建設(shè)投資估算及其分年投資計(jì)劃;2.確定項(xiàng)目資本金(注冊資本)數(shù)額及其分年投入計(jì)劃;3.確定項(xiàng)目債務(wù)資金的籌措方式(銀行貸款或企業(yè)債券)及債務(wù)資金成本率銀行貸款利率或企業(yè)債券利率及發(fā)行手續(xù)費(fèi)率等)。資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選息稅前利潤—每股利潤分析法將企業(yè)的盈利能力與負(fù)債對股東財(cái)富的影響結(jié)合起來,去分析資金結(jié)構(gòu)與每股利潤之間的關(guān)系,進(jìn)而確定合理的資金結(jié)構(gòu)的方法,叫息稅前利潤—每股利潤分析法(EBIT—EPS分析法),也稱每股利潤無差別點(diǎn)法。息稅前利潤—每股利潤分析法是利用息稅前利潤和每股利潤之間的關(guān)系來確定最優(yōu)資金結(jié)構(gòu)的方法,也即利用每股利潤無差別點(diǎn)來進(jìn)行資金結(jié)構(gòu)決策的方法。所謂每股利潤無差別點(diǎn)是指兩種或兩種以上融資方案下普通股每股利潤相等時(shí)的息稅前利潤點(diǎn),亦稱息稅前利潤平衡點(diǎn)或融資無差別點(diǎn)。根據(jù)每股利潤無差別點(diǎn),分析判斷在什么情況下可利用什么方式融資,以安排及調(diào)整資金結(jié)構(gòu),這種方法確定的最佳資金結(jié)構(gòu)亦即每股利潤最大的資金結(jié)構(gòu)。分析者可以在依據(jù)上式計(jì)算出不同融資方案間的無差別點(diǎn)之后,通過比較相同息稅前利潤情況下的每股利潤值大小,分析各種每股利潤值與臨界點(diǎn)之間的距離及其發(fā)生的可能性,來選擇最佳的融資方案。當(dāng)息稅前利潤大于每股利潤無差別點(diǎn)時(shí),增加長期債務(wù)的方案要比增發(fā)普通股的方案有利;而息稅前利潤小于每股利潤無差別點(diǎn)時(shí),增加長期債務(wù)則不利。所以,這種分析方法的實(shí)質(zhì)是尋找不同融資方案之間的每股利潤無差別點(diǎn),找出對股東最為有利的最佳資金結(jié)構(gòu)。這種方法既適用于既有法人項(xiàng)目融資決策,也適用于新設(shè)法人項(xiàng)目融資決策。對于既有法人項(xiàng)目融資,應(yīng)結(jié)合公司整體的收益狀況和資金結(jié)構(gòu),分析何種融資方親能夠使每股利潤最大;對于新設(shè)法人項(xiàng)目而言,可直接分析不同融資方案對每股利潤的影響,從而選擇適合的資金結(jié)構(gòu)。比較資金成本法(一)比較資金成本法概念比較資金成本法是指在適度財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的條件下,測算可供選擇的不同資金結(jié)構(gòu)或融資組合方案的加權(quán)平均資金成本率,并以此為標(biāo)準(zhǔn)相互比較確定最佳資金結(jié)構(gòu)的方法。運(yùn)用比較資金成本法必須具備兩個(gè)前提條件:一是能夠通過債務(wù)籌資;二是具備償還能力。其程序包括:1.?dāng)M定幾個(gè)籌資方案;2.確定各方案的資金結(jié)構(gòu);3.計(jì)算各方案的加權(quán)資金成本;4.通過比較,選擇加權(quán)平均資金成本最低的結(jié)構(gòu)為最優(yōu)資金結(jié)構(gòu)。(二)比較資金成本法的兩種方法項(xiàng)目的融資可分為創(chuàng)立初始融資和發(fā)展過程中追加融資兩種情況。與此相應(yīng)地,項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)決策可分為初始融資的資金結(jié)構(gòu)決策和追加融資的資金結(jié)構(gòu)決策。下面分別說明比較資金成本法在這兩種情況下的運(yùn)用。1.初始融資的資金結(jié)構(gòu)決策項(xiàng)目公司對擬訂的項(xiàng)目融資總額,可以采用多種融資方式和融資渠道來籌集每種融資方式的融資額亦可有不同安排,因而形成多個(gè)資金結(jié)構(gòu)或融資方案。在各融資方案面臨相同的環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)情況下,利用比較資金成本法,可以通過加權(quán)平均融資成本率的測算和比較來作出選擇。2.追加融資的資金結(jié)構(gòu)決策項(xiàng)目有時(shí)會(huì)因故需要追加籌措新資,即追加融資。因追加融資以及融資環(huán)境的變化,項(xiàng)目原有的最佳資金結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行調(diào)整,在不斷變化中尋求新的最佳資金結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資金結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。項(xiàng)目追加融資可有多個(gè)融資方案可供選擇。按照最佳資金結(jié)構(gòu)的要求,在適度財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,選擇追加融資方案可用兩種方法:一種方法是直接測算各備選追加融資方案的邊際資金成本率,從中比較選擇最佳融資組合方案;另一種方法是分別將各備選追加融資方案與原有的最佳資金結(jié)構(gòu)匯總,測算比較各個(gè)追加融資方案下匯總資金結(jié)構(gòu)的加權(quán)資金成本率,從中比較選擇最佳融資方案。資產(chǎn)證券化方案分析資產(chǎn)證券化模式設(shè)計(jì)(一)資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)企業(yè)資產(chǎn)證券化運(yùn)作中所涉及的主要參與者包括發(fā)起人、特殊目的實(shí)體(SPV)、服務(wù)人、受托人、承銷商(金融中介機(jī)構(gòu),比如投資銀行)、信用評級機(jī)構(gòu)、信用增級機(jī)構(gòu)和投資者等。不同參與主體在資產(chǎn)證券化中的地位和作用都不同。1.發(fā)起人發(fā)起人是資產(chǎn)證券化的起點(diǎn),是基礎(chǔ)資產(chǎn)的原始權(quán)益人,也是基礎(chǔ)資產(chǎn)的賣方。發(fā)起人的作用首先是發(fā)起基礎(chǔ)資產(chǎn),這是資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)和來源;其次,在于組建資產(chǎn)池,然后將其轉(zhuǎn)移給SPV,因此,發(fā)起人可以從兩個(gè)層面上來理解,一是可以理解為基礎(chǔ)資產(chǎn)的發(fā)起人,二是可以理解為證券化交易的發(fā)起人。這里的發(fā)起人是從第一個(gè)層面上來定義的。一般情況下,基礎(chǔ)資產(chǎn)的發(fā)起人會(huì)自己發(fā)起證券化交易,那么這兩個(gè)層面上的發(fā)起人是重合的,但是有時(shí)候資產(chǎn)的發(fā)起人會(huì)將資產(chǎn)出售給專門從事資產(chǎn)證券化的載體,這時(shí)兩個(gè)層面上的發(fā)起人就是分離的。因此,澄清發(fā)起人的含義還是有必要的。2.特別目的實(shí)體特別目的實(shí)體SPV是介于發(fā)起人和投資者之間的中介機(jī)構(gòu),是資產(chǎn)支持證券的真正發(fā)行人。3.服務(wù)人服務(wù)人對資產(chǎn)項(xiàng)目及其所產(chǎn)生的現(xiàn)金流進(jìn)行監(jiān)督和保管,并負(fù)責(zé)收取這些資產(chǎn)到期的本金和利息,將其交付給受托人;對過期欠賬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行催收,確保資金及時(shí)、足額到位;定期向受托管理人和投資者提供有關(guān)特定資產(chǎn)組合的財(cái)務(wù)報(bào)告,服務(wù)人通常由發(fā)起人擔(dān)任,通過上述服務(wù)收費(fèi),以及通過在定期匯出款項(xiàng)前用所收款項(xiàng)進(jìn)行短期投資而獲益。4.受托人受托人負(fù)責(zé)托管資產(chǎn)組合以及與之相關(guān)的一切權(quán)利,代表投資者行使職能。其職能包括把服務(wù)商存入SPV賬戶中的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)付給投資者,對沒有立即轉(zhuǎn)付的款項(xiàng)進(jìn)行再投資,監(jiān)督證券化中交易各方的行為,定期審查有關(guān)資產(chǎn)組合情況的信息,確認(rèn)服務(wù)商提供的各種報(bào)告的真實(shí)性,并向投資者披露公布違約事宜,并采取保護(hù)投資者利益的法律行為。當(dāng)服務(wù)商不能履行其職責(zé)時(shí),代替服務(wù)商履行其職責(zé)。5.承銷商承銷商為證券的發(fā)行進(jìn)行促銷,以幫助證券成功發(fā)行,通常由投資銀行等金融中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行承銷。此外,在證券設(shè)計(jì)階段,作為承銷商的投資銀行一般還扮演融資顧問的角色,運(yùn)用其經(jīng)驗(yàn)和技能形成一個(gè)既能在最大限度上保護(hù)發(fā)起人的利益又能為投資者接受的融資方案。6.信用增級機(jī)構(gòu)信用增級可以通過內(nèi)部增級和外部增級兩種方式,與這兩種方式相對應(yīng),信用增級機(jī)構(gòu)分別是發(fā)起人和獨(dú)立的第三方。第三方信用增級機(jī)構(gòu)包括政府機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、金融擔(dān)保公司、金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)的財(cái)務(wù)公司等。7.信用評級機(jī)構(gòu)在世界上規(guī)模最大、最具權(quán)威性、最具影響力的三大信用評級機(jī)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪公司和惠譽(yù)公司。有相當(dāng)部分的資產(chǎn)證券化操作會(huì)同時(shí)選用兩家評級機(jī)構(gòu)來對其證券進(jìn)行評級,以增強(qiáng)投資者的信心。8.投資者投資者是SPV發(fā)行資產(chǎn)支持證券的購買者與持有人,一般分為公眾投資者和機(jī)構(gòu)投資者。投資者不是對發(fā)起人的資產(chǎn)直接投資,而是對發(fā)行的證券所代表的基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的權(quán)益(即預(yù)期現(xiàn)金流)進(jìn)行投資。(二)資產(chǎn)證券化的基本流程概括地講,一次完整的證券化融資的基本流程是發(fā)起人將證券化資產(chǎn)出售給一家特殊目的實(shí)體(SPV),或者由SPV主動(dòng)購買可證券化的資產(chǎn),然后將這些資產(chǎn)匯集成資產(chǎn)池,再以該資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持,在金融市場上發(fā)行有價(jià)證券融資,最后用資產(chǎn)池產(chǎn)生的持續(xù)現(xiàn)金流來清償所發(fā)行的有價(jià)證券。一個(gè)完整的資產(chǎn)證券化交易需要經(jīng)歷以下9個(gè)步驟:確定證券化資產(chǎn)并組建資產(chǎn)池、設(shè)立特殊目的實(shí)體(SPV)、資產(chǎn)的完全轉(zhuǎn)移、信用增級、信用評級、證券打包發(fā)售、向發(fā)起人支付對價(jià)、管理資產(chǎn)池、清償證券。1.確定證券化資產(chǎn)并組建資產(chǎn)池資產(chǎn)證券化的發(fā)起人(即資產(chǎn)的原始權(quán)益人)在分析自身融資需求的基礎(chǔ)上,通過發(fā)起程序確定用來進(jìn)行證券化的資產(chǎn)。盡管證券化是以資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為基礎(chǔ),但并不是所有能產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)都可以證券化。根據(jù)資產(chǎn)證券化融資的經(jīng)驗(yàn),比較容易實(shí)現(xiàn)證券化的資產(chǎn)通常具備的特征包括:①有預(yù)期穩(wěn)定的現(xiàn)金流,基礎(chǔ)資產(chǎn)具有明確界定的支付模式,能在未來產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定的現(xiàn)金流,否則資產(chǎn)支持證券的按期支付將受到影響;②具有相對穩(wěn)定的現(xiàn)金流歷史記錄的數(shù)據(jù),可以基于統(tǒng)計(jì)性規(guī)定預(yù)測未來資產(chǎn)現(xiàn)金流及風(fēng)險(xiǎn),以便于合理評級和定價(jià);③企業(yè)持有該資產(chǎn)一定時(shí)間,有良好的運(yùn)營效果和信用記錄(如低違約率、低損失率),以便于評級機(jī)構(gòu)掌握企業(yè)的信息?、芑A(chǔ)資產(chǎn)具有高標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的合同條款契約,易于把握還款條件與期限,使證券化資產(chǎn)集合可以有效地組合、打包、分級、定價(jià)并預(yù)測現(xiàn)金流;⑤基礎(chǔ)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)要在結(jié)構(gòu)、組合上有效分散,以保證未來現(xiàn)金流的穩(wěn)定;⑥基礎(chǔ)資產(chǎn)要有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,以攤薄證券化時(shí)較高的初期成本;⑦本息償還分?jǐn)傆谡麄€(gè)資產(chǎn)存續(xù)期間,所有基礎(chǔ)資產(chǎn)的到期日結(jié)構(gòu)相似,有利于實(shí)現(xiàn)合理的期限和收益分配。根據(jù)上述特征在實(shí)踐中基礎(chǔ)資產(chǎn)的篩選通常會(huì)分為6類,質(zhì)量由高到低為:第一類:水電氣資產(chǎn),包括電廠及電網(wǎng)、自來水廠、污水處理廠、燃?xì)夤镜?。第二類:路橋收費(fèi)和公共基礎(chǔ)設(shè)施,包括高速公路、鐵路機(jī)場、港口、大型公交公司等。第三類:市政工程特別是正在回款期的BT項(xiàng)目。主要指由開發(fā)商墊資建設(shè)市政項(xiàng)目,建成后移交至政府,政府分期回款給開發(fā)商,開發(fā)商以對政府的應(yīng)收回款做基礎(chǔ)資產(chǎn)。第四類:商業(yè)物業(yè)的租賃,但沒有或很少有合同的酒店和高檔公寓除外。第五類:企業(yè)大型設(shè)備租賃、具有大額應(yīng)收賬款的企業(yè)、金融資產(chǎn)租賃等。第六類:信貸資產(chǎn)和信托受益權(quán)。對于那些現(xiàn)金流不穩(wěn)定、同質(zhì)性低、信用質(zhì)量較差且很難獲得相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)則不宜被直接證券化。2.設(shè)立特殊目的實(shí)體(SPV)特殊目的實(shí)體是專門為資產(chǎn)證券化設(shè)立的一個(gè)特殊法律實(shí)體,它是資產(chǎn)證券化運(yùn)作的核心主體。組建SPV的目的是為了最大限度地降低發(fā)行人的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)對證券化的影響,即實(shí)現(xiàn)被證券化資產(chǎn)與原始權(quán)益人(發(fā)起人)其他資產(chǎn)之間的“風(fēng)險(xiǎn)隔離”。SPV被稱為沒有破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)體,對這一點(diǎn)可以從兩個(gè)方面理解:一是指SPV本身的不易破產(chǎn)性;二是指將證券化資產(chǎn)從原始權(quán)益人那里完全轉(zhuǎn)讓(理想的狀態(tài)是“真實(shí)出售”)給SPV,從而實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離。SPV既可以是由證券發(fā)起人設(shè)立的一個(gè)附屬性產(chǎn)品(或?qū)m?xiàng)管理計(jì)劃),也可以是一個(gè)長期存在的專門進(jìn)行資產(chǎn)證券化的機(jī)構(gòu)。設(shè)立的形式可以是信托、公司、有限合伙或者其他獨(dú)立法人主體。具體如何組建SPV要考慮一個(gè)國家或地區(qū)的法律制度和現(xiàn)實(shí)需求。從已有的證券化實(shí)踐來看,為了逃避法律制度的制約,有很多SPV是在有“避稅天堂”之稱的百慕大群島、英屬維爾京群島等地注冊。3.資產(chǎn)的完全轉(zhuǎn)讓證券化資產(chǎn)從原始權(quán)益人向SPV的完全轉(zhuǎn)讓是證券化運(yùn)作流程中非常重要的一環(huán),這個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)涉及很多法律、稅收和會(huì)計(jì)處理問題,其中一個(gè)關(guān)鍵問題是這種轉(zhuǎn)讓是“真實(shí)出售”,其目的是為了實(shí)現(xiàn)證券化資產(chǎn)與原始權(quán)益人之間的“破產(chǎn)隔離”—原始權(quán)益的其他債權(quán)人在其破產(chǎn)時(shí)對已證券化資產(chǎn)將失去追索權(quán)。以真實(shí)出售的方式轉(zhuǎn)讓證券化資產(chǎn)要求做到以下兩個(gè)方面:一方面證券化資產(chǎn)必須完全轉(zhuǎn)移到SPV手中,這既保證了原始權(quán)益的債權(quán)人對已經(jīng)轉(zhuǎn)移的證券化資產(chǎn)沒有追索權(quán),也保證了SPV的債權(quán)人(即投資者)對原始權(quán)益人的其他資產(chǎn)沒有追索權(quán);另一方面,由于資產(chǎn)控制權(quán)已經(jīng)由原始權(quán)益人轉(zhuǎn)移到了SPV,因此,應(yīng)當(dāng)將這些資產(chǎn)從原始權(quán)益人的資產(chǎn)負(fù)債表上剔除,使資產(chǎn)證券化成為一種完全的表外融資方式。4.信用增級為吸引投資者并降低融資成本,必須對資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行信用增級,以提高發(fā)行證券的信用級別。信用增級可以使證券在信用質(zhì)量、償付的時(shí)間性與確定性方面更好地滿足投資者的需要,同時(shí)滿足發(fā)行人在會(huì)計(jì)、監(jiān)管和融資目標(biāo)等方面的需求,信用增級可以分為內(nèi)部增級和外部增級兩類,具體手段有很多種,如內(nèi)部信用增級的方式有劃分優(yōu)先/次級結(jié)構(gòu)、建立利差賬戶、開立信用證、進(jìn)行超額抵押等。外部信用增級主要通過金融擔(dān)保來實(shí)現(xiàn)。5.信用評級在資產(chǎn)證券化交易中,信用評級機(jī)構(gòu)通常要進(jìn)行兩次評級,即初評與發(fā)行評級。初評的目的是確定為了達(dá)到所需要的信用級別必須進(jìn)行的信用增級水平,在按評級機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行完信用增級之后,評級機(jī)構(gòu)將進(jìn)行正式的發(fā)行評級,并向投資者公布最終評級結(jié)果。信用評級機(jī)構(gòu)通過審查各種合同和文件的合法性及有效性,給出評級結(jié)果。信用等級越高,表明證券的風(fēng)險(xiǎn)越低,從而可使發(fā)行證券籌集資金的成本越低。6.證券打包發(fā)售信用評級完成并公布結(jié)果后,SPV將經(jīng)過信用評級的證券交給證券承銷商去包裝承銷,可以采取公開發(fā)售或私募的方式來進(jìn)行。由于這些證券一般都具有高收益、低風(fēng)險(xiǎn)的特征,所以主要由機(jī)構(gòu)投資者(如保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金和其他銀行機(jī)構(gòu))來購買。7.向發(fā)起人支付對價(jià)SPV從證券承銷商那里獲得發(fā)行現(xiàn)金收入,然后按事先約定的價(jià)格向發(fā)起人支付購買證券化資產(chǎn)的價(jià)款,此時(shí)要優(yōu)先向其聘請的各專業(yè)機(jī)構(gòu)支付相關(guān)費(fèi)用。8.管理資產(chǎn)池SPV要聘請專門的服務(wù)人來對基礎(chǔ)資產(chǎn)池進(jìn)行管理。但通常服務(wù)人會(huì)由發(fā)起人擔(dān)任,這種安排有很重要的實(shí)踐意義。因?yàn)榘l(fā)起人已經(jīng)比較熟悉基礎(chǔ)資產(chǎn)的情況,并與每個(gè)債務(wù)人建立了聯(lián)系。而且,發(fā)起人一般都有管理基礎(chǔ)資產(chǎn)的專門技術(shù)和充足人力。當(dāng)然,服務(wù)人也可以是獨(dú)立于發(fā)起人的第三方。這時(shí),發(fā)起人必須把與基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的全部文件移交給新服務(wù)人,以便新的服務(wù)人掌握資產(chǎn)池的全部資料。9.清償證券按照證券發(fā)行時(shí)說明書的約定,在證券償付日,SPV將委托受托人按時(shí)、足額地向投資者償付本息。利息通常是定期支付的,而本金的償還日期及順序就要視基礎(chǔ)資產(chǎn)和所發(fā)行證券的償還安排機(jī)制的不同而有所區(qū)別了,當(dāng)證券全部被償付完畢后,如果資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流還有剩余,那么這些剩余的現(xiàn)金流將被返還給交易發(fā)起人,資產(chǎn)證券化交易的全部過程也隨即結(jié)束。由上可見,整個(gè)資產(chǎn)證券化的運(yùn)作流程都是圍繞著SPV這個(gè)核心來展開的。SPV進(jìn)行證券化運(yùn)作的目標(biāo)是在風(fēng)險(xiǎn)最小化、利潤最大化的約束下,使基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流與投資者的需求最恰當(dāng)?shù)仄ヅ淦饋?。在上述過程中,最重要的有三個(gè)方面的問題:(1)必須由一定的資產(chǎn)支撐來發(fā)行證券,且其未來的收入流可預(yù)期。(2)即資產(chǎn)的所有者必須將資產(chǎn)出售給SPV,通過建立一種風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制,在該資產(chǎn)與發(fā)行人之間筑起一道防火墻,即使其破產(chǎn),也不影響支持債券的資產(chǎn),即實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離。(3)必須建立一種風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制,將該資產(chǎn)與SPV的資產(chǎn)隔離開來,以避免該資產(chǎn)受到SPV破產(chǎn)的威脅。后兩個(gè)方面的問題正是資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵之所在。其目的在于減少資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),提高該資產(chǎn)支撐證券的信用等級,減低融資成本,同時(shí)有力地保護(hù)投資者的利益。PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化(—)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)意義為拓寬PPP項(xiàng)目融資渠道,引導(dǎo)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的良性發(fā)展,國務(wù)院及相關(guān)部門出臺的政策文件中都對PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化持一定的鼓勵(lì)態(tài)度。實(shí)際上,在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域開展PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,對于盤活存量PPP項(xiàng)目資產(chǎn)、吸引更多社會(huì)資本參與提供公共服務(wù)、提升項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營能力具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義1.盤活存量PPP項(xiàng)目資產(chǎn)PPP項(xiàng)目中很大比重屬于交通、保障房建設(shè)、片區(qū)開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)期資金需求巨大,且項(xiàng)目資產(chǎn)往往具有較強(qiáng)的專用性,流動(dòng)性相對較差。如果對PPP項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)證券化,可以選擇現(xiàn)金流穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)分配合理、運(yùn)作模式成熟的PPP項(xiàng)目,以項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)為基礎(chǔ),變成可投資的金融產(chǎn)品,通過上市交易和流通,盤活存量PPP項(xiàng)目資產(chǎn),增強(qiáng)資金的流動(dòng)性和安全性。2.吸引更多社會(huì)資本參與提供公共服務(wù)通過PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,有利于建立社會(huì)資金在實(shí)現(xiàn)合理利潤后的良性退出機(jī)制,這一創(chuàng)新性的PPP項(xiàng)目融資模式將能夠提高社會(huì)資本的積極性,吸引更多的社會(huì)資金投入公共服務(wù)領(lǐng)域。3.提升項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營能力PPP項(xiàng)目開展資產(chǎn)證券化,借助其風(fēng)險(xiǎn)隔離功能,即通過以真實(shí)出售(指資產(chǎn)證券化的發(fā)起人向發(fā)行人轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)資產(chǎn)或與資產(chǎn)證券化有關(guān)的權(quán)益和風(fēng)險(xiǎn))的途徑轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和設(shè)立破產(chǎn)隔離的SPV的方式來分離能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)行人和投資者之間構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的“防火墻”,以確保項(xiàng)目財(cái)務(wù)的獨(dú)立和穩(wěn)定,夯實(shí)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)。(二)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的主要模式PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)主要包括收益權(quán)資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn)和股權(quán)資產(chǎn)三種類型,其中收益權(quán)資產(chǎn)是PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化最主要的基礎(chǔ)資產(chǎn)類型。從我國推廣運(yùn)用PPP模式的實(shí)踐情況來看,以收益權(quán)為基礎(chǔ)開展PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化也相對成熟。以收益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的三種模式為:資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃、資產(chǎn)支持票據(jù)、資產(chǎn)支持計(jì)劃。1.以收益權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的三種類型以收益權(quán)為基礎(chǔ)開展PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,首先要厘清收益權(quán)資產(chǎn)在PPP項(xiàng)目中的不同類型。PPP項(xiàng)目收費(fèi)模式一般可分為使用者付費(fèi)、政府付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助三種,而收益權(quán)資產(chǎn)也相應(yīng)可分為使用者付費(fèi)模式下的收費(fèi)收益權(quán)、政府付費(fèi)模式下的財(cái)政補(bǔ)貼、可行性缺口補(bǔ)助模式下的收費(fèi)收益權(quán)和財(cái)政補(bǔ)貼。(1)使用者付費(fèi)模式下的基礎(chǔ)資產(chǎn)是項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)直接向最終使用者供給相關(guān)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施而享有的收益權(quán)。這類支付模式通常用于財(cái)務(wù)情況較好、可經(jīng)營性較高及直接面向使用者提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的項(xiàng)目。此模式下的PPP項(xiàng)目往往具有需求量可預(yù)測性強(qiáng),現(xiàn)金流穩(wěn)定且持續(xù)的特點(diǎn)。但特許經(jīng)營權(quán)對被授予方的資金實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等要求較高,因此在使用者付費(fèi)模式下轉(zhuǎn)讓給SPV的基礎(chǔ)資產(chǎn)一般是特許經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流人,而不是特許經(jīng)營權(quán)的直接轉(zhuǎn)讓。這種模式的PPP項(xiàng)目主要包括市政供熱和供水、道路(鐵路、公路、地鐵等)收費(fèi)權(quán)、機(jī)場收費(fèi)權(quán)等。(2)政府付費(fèi)政府付費(fèi)模式下的基礎(chǔ)資產(chǎn)是PPP項(xiàng)目公司提供基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)而享有的財(cái)政補(bǔ)貼的權(quán)利。這種模式下項(xiàng)目公司獲得的財(cái)政補(bǔ)貼和提供的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效率相掛鉤,如垃圾處理、污水處理和市政道路等項(xiàng)目。但這種模式下財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)遵循財(cái)政承受能力的相關(guān)要求,即不能超過一般公共預(yù)算支出的10%。因此,以財(cái)政補(bǔ)貼為基礎(chǔ)資產(chǎn)的PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化要重點(diǎn)考慮政府財(cái)政支付能力、預(yù)算程序等影響。(3)可行性缺口補(bǔ)助可行性缺口補(bǔ)助是指在使用者付費(fèi)無法滿足社會(huì)資本或項(xiàng)目公司的成本回收和合理回報(bào)時(shí),由政府以財(cái)政補(bǔ)貼、股本投入、優(yōu)惠貸款和其他優(yōu)惠政策的形式,予社會(huì)資本或項(xiàng)目公司的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。這種模式通常運(yùn)用于可經(jīng)營性系數(shù)相對較低、財(cái)務(wù)效益相對較差、直接向最終用戶提供服務(wù)但僅憑收費(fèi)收入無法覆蓋投資和運(yùn)營回報(bào)的項(xiàng)目,例如科教文衛(wèi)和保障房建設(shè)等領(lǐng)域。可行性缺口補(bǔ)助模式下的基礎(chǔ)資產(chǎn)是收益權(quán)和財(cái)政補(bǔ)貼,因此兼具上述兩種模式的特點(diǎn)。2.PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的三種模式(1)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃是指將特定的基礎(chǔ)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合通過結(jié)構(gòu)化方式進(jìn)行信用增級,以資產(chǎn)基礎(chǔ)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持,發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的業(yè)務(wù)活動(dòng)。由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃業(yè)務(wù),但在具體實(shí)施中不要求對具體產(chǎn)品進(jìn)行審核,產(chǎn)品一般在上交所、深交所或機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)掛牌審核,并由基金業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)事后備案管理。PPP項(xiàng)目如果以收益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃,其運(yùn)作流程歸納為:1)由券商或基金子公司等作為管理人設(shè)立資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃,并作為銷售機(jī)構(gòu)向投資者發(fā)行資產(chǎn)支持證券募集資金;2)管理人以募集資金向PPP項(xiàng)目公司購買基礎(chǔ)資產(chǎn)(收益權(quán)資產(chǎn)),PPP項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)收益權(quán)資產(chǎn)的后續(xù)管理;3)基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流將定期歸集到PPP項(xiàng)目公司開立的資金歸集賬戶,并定期劃轉(zhuǎn)到專項(xiàng)計(jì)劃賬戶;4)托管人按照管理人的劃款指令進(jìn)行本息分配,向投資者兌付產(chǎn)品本息。(2)資產(chǎn)支持票據(jù)資產(chǎn)支持票據(jù)是指非金融企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行的,由基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流提供支持的,約定在一定時(shí)間內(nèi)還本付息的債務(wù)融資工具。PPP項(xiàng)目中其操作流程是:1)PPP項(xiàng)目公司向投資者發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù);2)PPP項(xiàng)目公司將其基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流定期歸集到資金監(jiān)管賬戶,PPP項(xiàng)目公司對基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流與資產(chǎn)支持票據(jù)應(yīng)付本息差額部分承擔(dān)補(bǔ)足義務(wù);3)監(jiān)管銀行將本期應(yīng)付票據(jù)本息劃轉(zhuǎn)至上海清算所賬戶;4)上海清算所將本息及時(shí)分配給資產(chǎn)支持票據(jù)持有人。(3)資產(chǎn)支持計(jì)劃資產(chǎn)支持計(jì)劃是將基礎(chǔ)資產(chǎn)托付給保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等專業(yè)管理機(jī)構(gòu),以基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持,由受托機(jī)構(gòu)作為發(fā)行人設(shè)立支持計(jì)劃,合格投資者購買產(chǎn)品而獲得再融資資金的業(yè)務(wù)活動(dòng)。PPP項(xiàng)目以收益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展資產(chǎn)支持計(jì)劃,其運(yùn)作流程為:1)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等專業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立資產(chǎn)支持計(jì)劃;2)PPP項(xiàng)目公司依照約定將基礎(chǔ)資產(chǎn)移交給資產(chǎn)支持計(jì)劃;3)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司面向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等合格投資者發(fā)行受益憑證,受益憑證可按規(guī)定在保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易平臺發(fā)行、登記和轉(zhuǎn)讓;4)由托管人保管資產(chǎn)支持計(jì)劃資產(chǎn)并負(fù)責(zé)資產(chǎn)支持計(jì)劃項(xiàng)下資金撥付;5)托管人根據(jù)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的指令,及時(shí)向受益憑證持有人分配本金和收益。財(cái)務(wù)分析概述財(cái)務(wù)分析的基本原則財(cái)務(wù)分析應(yīng)遵循以下基本原則:(一)費(fèi)用與效益計(jì)算范圍的一致性原則為了正確評價(jià)項(xiàng)目的獲利能力,必須遵循項(xiàng)目的直接費(fèi)用與直接效益計(jì)算范圍的一致性原則。如果在投資估算中包括了某項(xiàng)工程,那么因建設(shè)了該工程而使企業(yè)增加的效益就應(yīng)該考慮,否則就會(huì)低估了項(xiàng)目的效益;反之,如果考慮了該工程對項(xiàng)目效益的貢獻(xiàn),但投資卻未計(jì)算進(jìn)去,那么項(xiàng)目的費(fèi)用就會(huì)被低估,從而導(dǎo)致高估了項(xiàng)目的效益。只有將投入和產(chǎn)出的估算限定在同一范圍內(nèi),計(jì)算的凈效益才是投人的真實(shí)回報(bào)。(二)費(fèi)用與效益識別的有無對比原則有無對比是項(xiàng)目評價(jià)中通用的費(fèi)用與效益識別的基本原則。項(xiàng)目評價(jià)的許多方面都需要遵循這條原則,采用有無對比的方法進(jìn)行,財(cái)務(wù)分析也不例外。所謂“有”是指實(shí)施項(xiàng)目后的將來狀況,“無”是指不實(shí)施項(xiàng)目時(shí)的將來狀況。在識別項(xiàng)目的效益和費(fèi)用時(shí),須注意只有“有無對比”的差額部分才是由于項(xiàng)目的投資建設(shè)增加的效益和費(fèi)用,即增量效益和費(fèi)用。因?yàn)榧词共粚?shí)施該項(xiàng)目,現(xiàn)狀也很可能發(fā)生變化。例如農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目,若沒有該項(xiàng)目,將來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也會(huì)由于氣候、施肥、種子、耕作技術(shù)的變化而變化;再如計(jì)算交通運(yùn)輸項(xiàng)目效益的基礎(chǔ)—運(yùn)輸量,在無該項(xiàng)目時(shí),也會(huì)由于地域經(jīng)濟(jì)的變化而改變。采用有無對比的方法,就是為了識別那些真正應(yīng)該算做項(xiàng)目效益的部分,即增量效益,排除那些由于其他原因產(chǎn)生的效益;同時(shí)也要找出與增量效益相對應(yīng)的增量費(fèi)用,只有這樣才能真正體現(xiàn)項(xiàng)目投資的凈效益。有無對比不僅適用于依托老廠進(jìn)行的改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目的增量盈利能力分析,對于新建項(xiàng)目,也同樣適用該原則。對于新建項(xiàng)目,通??烧J(rèn)為無項(xiàng)目與現(xiàn)狀相同,其效益與費(fèi)用均為零。(三)動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主的原則國際通行的財(cái)務(wù)分析都是以動(dòng)態(tài)分析方法為主,即根據(jù)資金時(shí)間價(jià)值原理,考慮項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年的效益和費(fèi)用,采用現(xiàn)金流量分析的方法,計(jì)算內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等評價(jià)指標(biāo)。我國分別于1987年、1993年
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