居委戒毒試點(diǎn)建立行動(dòng)方案

第5頁共5頁居委戒毒試點(diǎn)建立行動(dòng)方案為貫?徹落實(shí)《_?__禁毒法?》，按照國?家禁毒委員?會(huì)《___?開展社區(qū)戒?毒和社區(qū)康?復(fù)試點(diǎn)工作?___》要?求，制定本?實(shí)施方案。?一、指導(dǎo)?思想及工作?目標(biāo)認(rèn)真?貫徹落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀，?以《禁毒法?》等法律法?規(guī)為依據(jù)，?全面開展馬?家店街辦社?區(qū)戒毒和社?區(qū)康復(fù)試點(diǎn)?工作，探索?建立集“生?理脫毒、心?理康復(fù)、回?歸社會(huì)”三?位一體的戒?毒康復(fù)新模?式，為全市?社區(qū)戒毒和?社區(qū)康復(fù)工?作提供經(jīng)驗(yàn)?。二、社?區(qū)戒毒和社?區(qū)康復(fù)工作?的適用對(duì)象?馬家店街?辦各社區(qū)吸?毒成癮人員?具備下列條?件之一的，?為社區(qū)戒毒?和社區(qū)康復(fù)?工作適用對(duì)?象：（一?）被公安機(jī)?關(guān)初次查獲?吸毒，本人?有戒除毒癮?愿望，能主?動(dòng)配合治療?，且有固定?住所、具備?幫教條件的?；（二）?有穩(wěn)定的工?作、穩(wěn)定的?生活來源、?固定的住所?或是在校學(xué)?生，具備幫?教條件的；?（三）懷?孕或者正在?哺乳自己不?滿___周?歲嬰兒的婦?女；（四?）不滿__?_周歲的未?成年人；?（五）已滿?___周歲?不滿___?周歲，初次?被查獲吸毒?的；（六?）___周?歲以上的；?（七）有?嚴(yán)重疾病或?生活不能自?理的；（?八）其他不?適宜強(qiáng)制隔?離戒毒的。?三、各部?門具體工作?職責(zé)社區(qū)?戒毒試點(diǎn)工?作由市禁毒?委統(tǒng)一__?_、協(xié)調(diào)和?指導(dǎo)；馬家?店街辦為社?區(qū)戒毒試點(diǎn)?工作的主體?責(zé)任單位，?負(fù)責(zé)各項(xiàng)具?體工作的_?__實(shí)施；?各相關(guān)職能?部門按照法?定職責(zé)積極?參與、主動(dòng)?配合。市?禁毒辦：負(fù)?責(zé)對(duì)社區(qū)戒?毒專職人員?進(jìn)行培訓(xùn)、?審核授牌；?指導(dǎo)、督促?馬家店街辦?落實(shí)社區(qū)戒?毒工作計(jì)劃?；對(duì)社區(qū)戒?毒工作進(jìn)行?定期評(píng)估和?年度工作考?核。馬家?店街辦：與?社區(qū)戒毒人?員簽訂社區(qū)?戒毒協(xié)議，?為社區(qū)戒毒?人員提供心?理咨詢矯正?、戒斷生理?反應(yīng)期間的?護(hù)理、就業(yè)?指導(dǎo)與培訓(xùn)?服務(wù)，監(jiān)督?社區(qū)戒毒人?員遵守戒毒?協(xié)議；落實(shí)?社區(qū)戒毒工?作的人員、?場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)?，對(duì)具體戒?毒工作進(jìn)行?考核指導(dǎo)，?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。?每個(gè)社區(qū)面?向社會(huì)招聘?___名社?區(qū)戒毒專職?人員，經(jīng)街?辦審核、市?禁毒辦備案?后授牌上崗?，專門負(fù)責(zé)?社區(qū)戒毒工?作。___?成立各社區(qū)?戒毒工作小?組，工作小?組由社區(qū)干?部、社區(qū)民?警、社區(qū)戒?毒專職人員?、社區(qū)醫(yī)務(wù)?人員、禁毒?志愿者、戒?毒人員的家?庭成員或者?監(jiān)護(hù)人及其?所在單位的?代表共同組?成；社區(qū)戒?毒工作小組?要根據(jù)戒毒?人員實(shí)際情?況，逐一制?定針對(duì)性強(qiáng)?、操作具體?的戒毒方案?，分階段、?分步驟__?_實(shí)施，探?索建立集“?生理脫毒、?心理康復(fù)、?回歸社區(qū)”?三位一體的?戒毒康復(fù)新?模式。市?公安局：負(fù)?責(zé)對(duì)吸毒人?員進(jìn)行檢測(cè)?和登記，實(shí)?行動(dòng)態(tài)（范?本）管理；?責(zé)令吸毒成?癮人員接受?社區(qū)戒毒和?決定強(qiáng)制隔?離戒毒；責(zé)?令解除強(qiáng)制?隔離戒毒人?員接受社區(qū)?戒毒；參與?社區(qū)戒毒人?員的日常管?理；配合衛(wèi)?生行政部門?開展戒毒藥?物維持治療?工作。市?司法局：負(fù)?責(zé)對(duì)社區(qū)戒?毒和社區(qū)康?復(fù)人員開展?法制宣傳教?育，向社區(qū)?戒毒人員提?供司法援助?；配合市公?安局開展吸?毒人員的登?記工作。?市衛(wèi)生局：?負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)?療和社區(qū)衛(wèi)?生服務(wù)機(jī)構(gòu)?參與社區(qū)戒?毒工作；會(huì)?同市公安局?開展戒毒藥?物維持治療?工作。市?民政局：負(fù)?責(zé)指導(dǎo)基層?___將社?區(qū)戒毒工作?納入社區(qū)建?設(shè)和社區(qū)管?理，促進(jìn)和?指導(dǎo)社會(huì)工?作者參與社?區(qū)戒毒工作?，將符合社?會(huì)救助條件?的戒毒人員?家庭納入救?助范圍。?市勞動(dòng)和社?會(huì)保障局：?負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)?戒毒人員提?供必要的職?業(yè)技能培訓(xùn)?和就業(yè)服務(wù)?。五、實(shí)?施步驟（?一）動(dòng)員部?署階段（_?__月__?_日至__?_日）。市?禁毒委__?_試點(diǎn)工作?領(lǐng)導(dǎo)小組成?員單位召開?會(huì)議，部署?社區(qū)戒毒和?社區(qū)康復(fù)工?作具體措施?。馬家店街?辦___社?區(qū)戒毒工作?小組相關(guān)成?員進(jìn)行工作?動(dòng)員，明確?職責(zé)分工，?落實(shí)具體措?施。（二?）學(xué)習(xí)培訓(xùn)?階段（__?_月___?日至___?日）。市禁?毒辦為馬家?店街辦提供?《禁毒法》?學(xué)習(xí)資料，?并對(duì)社區(qū)干?部和社區(qū)戒?毒專職人員?進(jìn)行《禁毒?法》業(yè)務(wù)知?識(shí)培訓(xùn)。?（三）摸底?準(zhǔn)備階段（?___月_?__日至_?__日）。?摸清適合社?區(qū)戒毒對(duì)象?的基本情況?并登記造冊(cè)?；明確各級(jí)?各部門職責(zé)?，成立機(jī)構(gòu)?，制定規(guī)章?制度，落實(shí)?人員和經(jīng)費(fèi)?；___開?展社區(qū)戒毒?專職人員的?招聘、培訓(xùn)?工作。（?四）___?實(shí)施階段（?___月_?__日至_?__月__?_日）。社?區(qū)戒毒工作?小組引導(dǎo)符?合社區(qū)戒毒?條件的人員?自愿接受社?區(qū)戒毒；與?自愿接受社?區(qū)戒毒人員?及其家庭成?員、親友、?監(jiān)護(hù)人進(jìn)行?溝通交流，?了解戒毒過?程中存在的?困難和問題?，進(jìn)一步摸?清情況；根?據(jù)自愿接受?社區(qū)戒毒人?員的不同情?況，制定針?對(duì)性強(qiáng)、操?作性強(qiáng)的工?作措施。本?著戒毒對(duì)象?自愿接受社?區(qū)戒毒的原?則，依據(jù)《?禁毒法》的?規(guī)定，戒毒?對(duì)象與社區(qū)?戒毒工作小?組簽訂戒毒?協(xié)議，按協(xié)?議約定的內(nèi)?容實(shí)施戒毒?工作。（?五）總結(jié)推?廣階段（_?__月__?_日至__?_日）。對(duì)?已達(dá)成協(xié)議?、自愿接受?社區(qū)戒毒的?人員，定期?對(duì)他們的戒?毒情況、遵?守協(xié)議的情?況和___?戒斷的癥狀?反映進(jìn)行總?結(jié)、評(píng)估和?記載，同時(shí)?總___區(qū)?戒毒工作經(jīng)?驗(yàn)，對(duì)出現(xiàn)?的問題及時(shí)?整改，力爭(zhēng)?___年下?半年社區(qū)戒?毒在全市全?面推廣施行?。六、工?作要求（?一）加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)。為加強(qiáng)?對(duì)社區(qū)戒毒?試點(diǎn)工作的?領(lǐng)導(dǎo)，市禁?毒委成立社?區(qū)戒毒試點(diǎn)?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，副市長?方斌任組長?，市政府辦?公室副主任?、馬家店街?辦主任、市?政法委副書?記、市公安?局政委、市?公安局工會(huì)?主席任副組?長，市司法?局、衛(wèi)生局?、民政局、?勞動(dòng)和社會(huì)?保障局以及?馬家店街辦?等部門和單?位分管負(fù)責(zé)?人為成員，?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室，?辦公地點(diǎn)設(shè)?在市公安局?。同志兼任?辦公室主任?，負(fù)責(zé)社區(qū)?戒毒試點(diǎn)的?日常工作。?馬家店街辦?要成立以主?要負(fù)責(zé)人為?組長的社區(qū)?戒毒工作機(jī)?構(gòu)，負(fù)責(zé)社?區(qū)戒毒工作?的___實(shí)?施。（二?）建立規(guī)章?制度。一是?建立完善學(xué)?習(xí)《禁毒法?》、《戒毒?條例（初稿?）》等法律?法規(guī)的教育?培訓(xùn)機(jī)制，?提高社區(qū)戒?毒工作人員?的能力；二?是把社區(qū)戒?毒成效納入?社會(huì)治安綜?合治理的考?核內(nèi)容，制?定考核辦法?，實(shí)行“一?票否決”，?建立工作責(zé)?任追究制度?；三是完善?戒毒人員定?期檢測(cè)、參?加藥物維持?治療、定期?報(bào)告制度，?切實(shí)掌握戒?毒效果；四?是進(jìn)一步摸?索建立社區(qū)?戒毒執(zhí)行地?變更制度。?（三）加?強(qiáng)宣傳，發(fā)?展群防隊(duì)伍?。要以“6?.26”禁?毒宣傳日為?契機(jī)，進(jìn)一?步加強(qiáng)宣傳?發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)?群眾積極參?與戒毒工作?。一是采取?政府出資和?社會(huì)集資相?結(jié)合的方式?，建立戒毒?專業(yè)服務(wù)隊(duì)?伍，為戒毒?人員及其家?庭免費(fèi)提供?戒毒服務(wù)；?二是要招募?