君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化(楊海鵬、2015、9)

第三課君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化第三節(jié)君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化

好了歌人人說(shuō)做皇帝好，其實(shí)皇帝也苦惱；忠奸難辯睡不好，后宮爭(zhēng)寵吃不消；要是官吏選不好，貪污腐敗治不了；最怕地方造反了，身家性命也難保。打油詩(shī)反映了威風(fēng)的皇帝的哪些煩惱？其中最主要的是解決什么問(wèn)題？

君權(quán)與相權(quán)選官制度地方制度監(jiān)察制度君主專制中央集權(quán)的政治制度皇帝制度中央行政制度地方行政制度監(jiān)察制度選官制度中國(guó)兩千年來(lái)之政,秦政也?！T嗣同漢武帝時(shí)期丞相任職離職情況表:姓名離職原因任職時(shí)間竇嬰免職1年又2月許昌免職3年又8月田蚡去世3年又9月薛澤免職7年又6月公孫弘去世2年又4月李蔡畏罪自殺3年嚴(yán)青翟畏罪自殺2年又10月趙周下獄死2年又7月石慶去世8年又3月公孫賀下獄死12年又2月劉屈氂下獄腰斬1年又2月田千秋(漢昭帝時(shí)去世)2年漢武帝在位54年間,先后用相13人.其中除4人在任上正常死亡之外,有4人被免職,2人畏罪自殺,3人被下獄處死.皇帝中朝外朝尚書(shū)令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿

有事上報(bào)二是建立中朝,對(duì)“外朝”構(gòu)成牽制由皇帝親信擔(dān)任中朝—決策機(jī)構(gòu)外朝—執(zhí)行機(jī)構(gòu)

削弱了

，強(qiáng)化了_________。相權(quán)皇權(quán)相權(quán)一分為二一是頻繁更換丞相執(zhí)行皇帝中書(shū)省門(mén)下省吏部官吏的任免和考核禮儀、科舉軍政刑獄國(guó)家的工程建設(shè)等政事堂草擬審核尚書(shū)省戶部禮部兵部刑部工部戶籍、土地、賦稅議政唐朝中央行政機(jī)構(gòu)示意圖特點(diǎn):以分權(quán)達(dá)到集權(quán)的目的決策過(guò)程:中書(shū)省—門(mén)下省—皇帝—尚書(shū)省—六部一、三省六部制7、作用：

1）三省有分工有協(xié)作，提高了行政效率，減少了決策失誤；

2）削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)；

3）是我國(guó)官制史上的重大變革，專制主義中央集權(quán)制的進(jìn)一步完善。度支鹽鐵戶部同平章事(宰相)樞密院（三衙）侍衛(wèi)馬軍司殿前司侍衛(wèi)步軍司皇帝（財(cái)政機(jī)構(gòu)）（行政機(jī)構(gòu)）（軍事機(jī)構(gòu)）三司使中書(shū)門(mén)下參知政事宋代中央政治制度：“二府三司”中國(guó)古代中央行政制度的演變秦漢皇帝內(nèi)朝外朝唐皇帝尚書(shū)省中書(shū)省門(mén)下省北宋皇帝樞密院三司樞密使(軍事)三司使(財(cái)政)中書(shū)參知政事(行政)趨勢(shì):皇帝丞相削弱相權(quán)，強(qiáng)化皇權(quán)中國(guó)古代王朝的監(jiān)察體制１、秦朝：中央和地方都有專門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員？中央——御史大夫地方——監(jiān)御史２、西漢：中央和地方都有專門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員？３、以后歷代監(jiān)察制度發(fā)展的特點(diǎn)？４、評(píng)價(jià)：中央——御史大夫地方——刺史監(jiān)察諸候王和地方高官①設(shè)置御史臺(tái)、都察院；②監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力越來(lái)越大。①一定程度利于規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗；②專制制度本質(zhì)決定了其實(shí)際效能有限。實(shí)行時(shí)間選官制度特點(diǎn)局限世官制察舉制九品中正制科舉制西周至春秋官職世襲被限定在貴族范圍兩漢魏晉南北朝以官舉士來(lái)源基層中正評(píng)定成為士族把持政權(quán)工具隋----清考試選官八股取士束縛思想以官舉士權(quán)操于上，百姓不得參與，民意無(wú)從體現(xiàn)。四、選官制度的變化4、漢代的選官制度-----察舉制：含義：一種自下而上推選人才為官的制度.3,演變:漢武帝創(chuàng)立東漢中后期德才為封建國(guó)家選拔一批有用之才門(mén)第族望累世公卿的世家地主形成發(fā)展選官制度(科舉制度)秀才看榜圖清代公布殿試結(jié)果的金榜上圖反映了中國(guó)古代的那種政治制度？二、科舉制的創(chuàng)立和完善1、含義：科舉制是我國(guó)古代通過(guò)考試選拔官吏的一種制度；

科，是考試科目；舉，是選拔人才；——選官制度二、科舉制的創(chuàng)立和完善4、特點(diǎn)：(依據(jù)、方式、考試內(nèi)容)

1）依據(jù)：通過(guò)考試成績(jī)選拔官員；

2）方式：把選拔官吏的權(quán)力從地方士族地主手中收歸中央；（自上而下，加強(qiáng)皇權(quán)）

3)考試內(nèi)容：儒學(xué)經(jīng)典。科舉制度的創(chuàng)立與完善3.評(píng)價(jià)積極①?zèng)_破世家大族壟斷仕途的局面,抑制士族門(mén)閥勢(shì)力的發(fā)展；②擴(kuò)大了官吏來(lái)源,擴(kuò)大了封建統(tǒng)治基礎(chǔ)；③提高官員文化素質(zhì)；④加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政局穩(wěn)定;⑤促進(jìn)文化發(fā)展，尤其是唐詩(shī)發(fā)展;（讀書(shū)風(fēng)尚）⑥有利于公平、公正，有一定的合理性。科舉制度的創(chuàng)立與完善3.評(píng)價(jià)消極①造成士人把精力集中于應(yīng)付考試,忽視了實(shí)用性的學(xué)問(wèn);③明清時(shí)期的八股取士,選拔多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí)的人,也不利于我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,是造成我國(guó)在近代落后于西方的原因.②是一種將知識(shí)分子引入統(tǒng)治集團(tuán)，且被最高掌權(quán)者控制的制度。讀史感悟：唐太宗在金殿瑞門(mén)見(jiàn)新科進(jìn)士魚(yú)貫而出，得意地說(shuō)：“天下英雄，入吾轂中。”明代思想家顧炎武則說(shuō)：“八股之害，等于焚書(shū)，而敗壞人才，有甚于咸陽(yáng)之郊所坑者四百六十余人也?！背胤叫姓C(jī)構(gòu)秦朝郡、縣二級(jí)制

漢初郡國(guó)并行制

漢中后期州、郡、縣三級(jí)制

唐道、州、縣三級(jí)制

宋路、州、縣三級(jí)制元省、路、府、州、縣明?。ǔ行颊顾荆?、府、縣清省、道、府、縣中國(guó)古代地方行政區(qū)劃的演變關(guān)于行省制度：1、元朝時(shí)，地方最高行政單位是什么？2、元朝的行省共有多少個(gè)？3、中書(shū)省直轄的“腹里”包括現(xiàn)在哪幾個(gè)省分？4、宣政院管轄哪幾個(gè)省區(qū)？5、管轄當(dāng)時(shí)臺(tái)灣的機(jī)構(gòu)是什么？10個(gè)西藏、四川和青海部分地區(qū)河北、山東、山西、內(nèi)蒙古南部、河南北部及大都周?chē)Ｅ旌矙z司：負(fù)責(zé)管轄澎湖和琉球元代的行省蒙古：東北：云貴：臺(tái)灣：嶺北行省遼陽(yáng)行省云南行省澎湖巡檢司元朝行省制度的實(shí)行的意義？(提示：從中央集權(quán)、民族國(guó)家統(tǒng)一、深遠(yuǎn)影響三個(gè)角度去認(rèn)識(shí))①便利了中央對(duì)地方的管理，加強(qiáng)了中央集權(quán)；②鞏固了多民族國(guó)家統(tǒng)一；③是地方行政制度的重大變革，是中國(guó)省制的開(kāi)端。12.漢至元地方政治制度的演變特征有

A.中央對(duì)地方控制逐漸加強(qiáng)

B.中央直接管理地方各縣和村

C.主要地方官職可世代沿襲

D.地方擁有較獨(dú)立的行政體系A(chǔ)課后練習(xí)1、唐宋削弱相權(quán)以加強(qiáng)皇權(quán),其共同的策略之一是：（）A.召開(kāi)政事堂會(huì)議B.眾設(shè)宰相，分化事權(quán)C.以六部分割相權(quán)D.設(shè)慪密院，與宰相抗衡3）下列關(guān)于中國(guó)古代選官制度演變的表述正確的是①先秦主要是實(shí)行官位世襲的制度②九品中正制屬于察舉制的發(fā)展，仍然是自下而上的選官制度③科舉制屬于考試選官的制度④科舉制與察舉制從考選對(duì)象內(nèi)容程序等方面看都帶有封閉性的特征

A、①②③④B、①②③

C、①③④D、①②④B第三節(jié)兩漢時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)制度知識(shí)結(jié)構(gòu)疑難解析基礎(chǔ)練習(xí)歷史史料 “舉秀才不知書(shū)， 察孝廉父別居。 寒素清白濁如泥， 高第良將怯如雞。”（漢民謠） 此民謠的主題是什么？諷刺?hào)|漢的察舉制度第三節(jié)兩漢時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)制度知識(shí)結(jié)構(gòu)疑難解析基礎(chǔ)練習(xí)歷史史料

1．漢武帝建立刺史制度，主要是為了監(jiān)察①丞相②民眾③諸侯王④地方高官

A．①② B．③④

C．②③④ D．①②③④第三節(jié)兩漢時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)制度知識(shí)結(jié)構(gòu)疑難解析基礎(chǔ)練習(xí)歷史史料7．東漢時(shí)期，門(mén)第族望成為選官的主要依據(jù)，這主要是因?yàn)锳．豪強(qiáng)地主勢(shì)力的發(fā)展B．國(guó)家行政組織的癱瘓C．鄉(xiāng)黨輿論被官僚家族支配D．累世公卿的世家地主形成2、東漢末年與東漢初年地方行政制度的變化是A．由封國(guó)、郡縣并存演變?yōu)榭たh制B．由州郡縣三級(jí)制演變?yōu)榭たh兩級(jí)制C.由郡縣兩級(jí)制演變?yōu)橹菘たh三級(jí)制D．由郡縣制演變?yōu)橹菘h制10.元代單列的兩個(gè)地方行政