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吳江市農(nóng)村團(tuán)工作的現(xiàn)狀和對策
團(tuán)市委張燕主要內(nèi)容一、我市農(nóng)村共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀二、農(nóng)村共青團(tuán)工作面臨的挑戰(zhàn)三、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村團(tuán)建工作的幾點(diǎn)對策一、我市農(nóng)村共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀1、基層組織情況2、活動組織開展情況3、團(tuán)員隊(duì)伍情況1、基層組織情況
全市共有行政村250個,各村團(tuán)支部組織設(shè)置健全,都明確了專門分管團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。大部分村能按照有關(guān)規(guī)定對團(tuán)組織進(jìn)行換屆,選好配齊團(tuán)支部帶頭人,調(diào)整充實(shí)團(tuán)支部骨干力量。目前,全市有32名“大學(xué)生村官”調(diào)整或兼任村團(tuán)支部書記職位,充實(shí)了我市村級團(tuán)組織力量。2、活動組織開展情況一是村容村貌的整治工作二是為富余農(nóng)村青年提供崗位和用工信息三是愛心捐助工作,能為本村困難戶提供一些力所能及的工作等四是能根據(jù)需要,偶爾開展一些文體活動五是農(nóng)村團(tuán)工作存在活動陣地少、經(jīng)費(fèi)缺乏的問題,致使團(tuán)的工作難以開展,一些村長期沒有組織團(tuán)員開展活動。3、團(tuán)員隊(duì)伍情況優(yōu)勢:農(nóng)村團(tuán)員青年大多數(shù)能擁護(hù)上級黨組織的政策和決定,在農(nóng)村的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會和諧建設(shè)中發(fā)揮生力軍和先鋒隊(duì)的作用。3、團(tuán)員隊(duì)伍情況劣勢:(1)隨著經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展,團(tuán)員流動性較大,流失情況嚴(yán)重,很多團(tuán)員青年畢業(yè)后自謀職業(yè),團(tuán)的組織關(guān)系一般不在村里,村里對團(tuán)員的管理工作難以正常開展;(2)村居一級入團(tuán)對象減少,發(fā)展團(tuán)員工作難度較大,個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團(tuán)員,從而降低了團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì);(3)團(tuán)員意識逐漸淡化,共青團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)。二、農(nóng)村共青團(tuán)工作面臨的挑戰(zhàn)1、團(tuán)的組織調(diào)整慢,覆蓋欠廣2、團(tuán)干部年齡偏大,后繼乏人3、團(tuán)員管理方式老化,力度不大4、團(tuán)的服務(wù)功能弱,載體不多1、團(tuán)的組織調(diào)整慢,覆蓋欠廣一是“軟化”團(tuán)組織未及時整頓,出現(xiàn)有組織無青年現(xiàn)象二是外來青年、新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)存在空白點(diǎn),出現(xiàn)有青年無組織現(xiàn)象2、團(tuán)干部年齡偏大,后繼乏人據(jù)統(tǒng)計(jì),我市村級團(tuán)支部書記中年齡在25周歲以下(含25周歲)的為24名,25至30周歲的49名,30至35周歲的58名,35至40周歲的86名,40至45周歲的24名,45周歲以上的8名,另有一個村團(tuán)支書缺位。從數(shù)據(jù)顯示,35周歲以上的行政村團(tuán)支書占了全市250個村的47%,而且這些村普遍沒有建立村團(tuán)支部書記后備人選及相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制。3、切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)市場經(jīng)濟(jì)條件下,團(tuán)員青年主體意識增強(qiáng)、部分團(tuán)員團(tuán)員意識淡化、團(tuán)工作行政性弱化,大部分近郊農(nóng)村團(tuán)組織沒有敏銳地把握這些新情況,團(tuán)員教育管理呆板、滯后。4、依托有效載體,為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)在服務(wù)青年上,絕大多數(shù)近郊農(nóng)村團(tuán)組織僅局限于服務(wù)團(tuán)員青年部分閑暇時間的文化娛樂需求,以致出現(xiàn)了青年需要的,團(tuán)組織做不了、做不好,團(tuán)組織要求的,青年不愿做的矛盾。在服務(wù)中心上,大部分團(tuán)組織僅局限于組織臨時性的、突擊性的志愿者活動,沒有探索更多有效的載體和工作長效機(jī)制。三、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村團(tuán)建工作的幾點(diǎn)對策1、加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”,推動村級團(tuán)建。2、改革農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)置,構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。3、切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。4、依托有效載體,為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。1、加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”,推動村級團(tuán)建。鎮(zhèn)村兩級黨組織要按照市委組織部、團(tuán)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市“黨建帶團(tuán)建”工作的實(shí)施意見》(吳團(tuán)聯(lián)〔2009〕7號)文件精神,切實(shí)將團(tuán)的建設(shè)有機(jī)地納入到黨的建設(shè)之中,把加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)作為黨建的重要任務(wù),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷提高團(tuán)組織自我完善和發(fā)展的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。村級黨組織要督促落實(shí)村級團(tuán)組織按期換屆制度,指導(dǎo)開展農(nóng)村團(tuán)支部集中建設(shè),依托高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職等年輕干部培養(yǎng)載體,改善農(nóng)村團(tuán)干部配備現(xiàn)狀,努力提高團(tuán)組織服務(wù)農(nóng)村青年增收成才的能力。2、改革農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)置,構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢,針對團(tuán)組織缺乏工作主體,原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀,按照“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于團(tuán)結(jié)凝聚青年和團(tuán)組織的作用發(fā)揮、有利于團(tuán)的系統(tǒng)管理、有利于擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主和團(tuán)員參與”的原則,采取靈活多樣、符合實(shí)際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團(tuán)等多種方式建立團(tuán)組織,構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下新型的農(nóng)村基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織的多重覆蓋,增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。3、切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)抓好農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍和一定數(shù)量的團(tuán)員隊(duì)伍。對村級團(tuán)干部要十分注重選拔,要嚴(yán)格按照村級團(tuán)干部的任用標(biāo)準(zhǔn),可以采取公開競選、組織物色等方法,選好選準(zhǔn)團(tuán)干部,2009年我市將實(shí)現(xiàn)每村各配備一名“大學(xué)生村官”,各村要依托這個有利契機(jī),調(diào)整充實(shí)村級團(tuán)干部隊(duì)伍。在發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍工作中,要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān),不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和吸引力,讓廣大團(tuán)員青年在各種活動中感受組織的溫暖,增強(qiáng)團(tuán)員意識,充分體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)性。4、依托有效載體,為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。一是要加強(qiáng)培訓(xùn),提高青年綜合素質(zhì)。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)校、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學(xué)知識、實(shí)用
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