當(dāng)好評(píng)估專家的幾點(diǎn)看法

當(dāng)好評(píng)估專家的幾點(diǎn)看法

上海電機(jī)學(xué)院

何錫濤

一、遵守評(píng)估紀(jì)律

專家組成員守則1．專家組成員為教育部或省級(jí)教育行政部門(mén)委派，既要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，又要對(duì)被評(píng)學(xué)校負(fù)責(zé)。自始至終要維護(hù)評(píng)估的獨(dú)立性和公正性，堅(jiān)決排除來(lái)自任何方面的干擾，堅(jiān)持講客觀證據(jù)，不憑感覺(jué)、感情、印象用事。注重了解實(shí)際情況，不能停留在學(xué)校提供的文件和口頭講話上面。2．專家組成員在工作中既要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又要持虛心態(tài)度。尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，不介入學(xué)校內(nèi)部事務(wù)。3．與學(xué)校密切合作，相互配合，共同完成評(píng)估任務(wù)。4．每位專家都要堅(jiān)持廉潔自律，專家之間要互相尊重，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不搞特殊化。5．專家組內(nèi)部討論的意見(jiàn)及評(píng)分和等級(jí)等要嚴(yán)格保密，不得向被評(píng)學(xué)校及個(gè)人泄露。6．自覺(jué)接受教育部和省級(jí)教育行政部門(mén)以及評(píng)估學(xué)校的監(jiān)督，努力改進(jìn)評(píng)估工作。

評(píng)估考察紀(jì)律1、學(xué)校對(duì)專家組的接待工作要從簡(jiǎn)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和形式主義。專家組進(jìn)?？疾煲宦勺⌒?nèi)招待所，在校內(nèi)就餐（須安排1－2次到學(xué)生食堂就餐）。如學(xué)校沒(méi)有招待所，學(xué)?？梢跃徒才?，但不得住超過(guò)三星級(jí)以上的高級(jí)賓館。2、專家組進(jìn)校后不得接受影響公務(wù)的宴請(qǐng)。請(qǐng)學(xué)校配合專家組工作。3、在公布專家組名單和召開(kāi)專家委員會(huì)審議會(huì)前，禁止被評(píng)學(xué)校訪問(wèn)專家組成員和專家委員會(huì)成員，同時(shí)也禁止專家組成員和專家委員會(huì)委員到學(xué)校訪問(wèn)、講學(xué)、作輔導(dǎo)評(píng)估工作的報(bào)告等。

各地在實(shí)施時(shí)應(yīng)注意預(yù)評(píng)估咨詢專家與評(píng)估專家組成員間的回避，以保證評(píng)估的公正性。

二、認(rèn)真審讀報(bào)告

（一）結(jié)構(gòu)判斷

完整性

1、學(xué)校概況（沿革與現(xiàn)狀）；2、自我評(píng)估（包括在改革、建設(shè)、管理、發(fā)展總體上取得的成果和自評(píng)結(jié)果）；3、特色或創(chuàng)新項(xiàng)目的簡(jiǎn)要說(shuō)明；4、存在的主要問(wèn)題；5、整改方案、思路及措施。

（二）內(nèi)容判斷

1、真實(shí)可靠

實(shí)事求是、少而精針對(duì)性、原始性、真實(shí)性2、陳述完整

6158—36816158評(píng)估目的

3681評(píng)估態(tài)度

學(xué)校定位

學(xué)校應(yīng)根據(jù)社會(huì)需要和自身的條件，找準(zhǔn)自己的位置。明確在一定時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、類型、層次、辦學(xué)形式、服務(wù)面向等方面的定位。

人才規(guī)格

1、關(guān)于印發(fā)《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》的通知（教高[2000]2號(hào)）：“高等技術(shù)應(yīng)用性專門(mén)人才”。2、教育部《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》（教高[2004]1號(hào)文：“高技能人才”。3、教育部等七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》（教職成[2004]12號(hào)）：“加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型人才、復(fù)合技能型人才以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)技能型人才”“使技能人才特別是高技能人才的數(shù)量和所占比例有較大的增加和提高”。4、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2006]15號(hào)）：“加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型高技能人才”。

關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)（教高［2006］16號(hào)）

高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命。體現(xiàn)完整性

（1）學(xué)校概況◆沿革

校名變更、隸屬關(guān)系變更、地址遷移、獲得榮譽(yù)、黨和國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)校視察和題詞、畢業(yè)生總數(shù)等?！衄F(xiàn)狀

隸屬關(guān)系、社會(huì)性質(zhì)、占地面積、建筑面積、教職工總數(shù)、師資情況、固定資產(chǎn)總值、教學(xué)儀器設(shè)備總值、在校生總數(shù)、專業(yè)數(shù)、就業(yè)率、社會(huì)團(tuán)體任職。（2）自我評(píng)價(jià)

內(nèi)容:

在改革、建設(shè)、管理、發(fā)展總體上取得的成果、自評(píng)結(jié)果。自評(píng)結(jié)果:

總體等級(jí)二級(jí)指標(biāo)的等級(jí)和分值“三段式”判斷：思路做法成效

（3）特色項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目

一看是否符合特色內(nèi)涵

歷史積淀、本校特有、相對(duì)穩(wěn)定、社會(huì)公認(rèn)二看是否符合特色范圍

總體、教育、教學(xué)、教學(xué)管理

三看特色脈絡(luò)是否清楚四看是否符合學(xué)校實(shí)際

（4）存在的主要問(wèn)題一看態(tài)度。二看是否點(diǎn)到要害，突出主要問(wèn)題。三看數(shù)量。

（5）整改方案、思路及措施

貼近實(shí)際不尚空談一看是否實(shí)在。二看是否可行。3、說(shuō)明準(zhǔn)確

（1）符合方針政策

教高［2006］16號(hào)

以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬(wàn)高素質(zhì)技能型專門(mén)人才。

大力推行工學(xué)結(jié)合。要大量聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制。

導(dǎo)向性文件

教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)（教高［2006］14號(hào)）

教育部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2006年度國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的通知（教高廳函［2006］44號(hào)）

辦學(xué)規(guī)模支持100所高水平示范院校建設(shè)，60萬(wàn)以上在校生直接受益，為社會(huì)提供各類培訓(xùn)200萬(wàn)人次；重點(diǎn)建成500個(gè)左右產(chǎn)業(yè)覆蓋廣、辦學(xué)條件好、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、人才培養(yǎng)質(zhì)量高的特色專業(yè)群。建成4000門(mén)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程，1500種特色教材和教學(xué)課件。專業(yè)建設(shè)每個(gè)專業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)1—2名專業(yè)帶頭人，培養(yǎng)4—6名骨干教師，聘請(qǐng)4—6名企業(yè)行業(yè)技術(shù)專家。每個(gè)專業(yè)建設(shè)3—5門(mén)工學(xué)結(jié)合的優(yōu)質(zhì)核心課程及配套教材、教學(xué)課件等教學(xué)資源。

（2）符合等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5.1管理隊(duì)伍

A學(xué)生就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)工作經(jīng)?；?、制度化，效果顯著

C組建了學(xué)生就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)工作專門(mén)機(jī)構(gòu)，有符合工作要求專職人員4、賦分無(wú)誤

三步法：定等賦分分值相加確定等級(jí)二級(jí)指標(biāo)

主要觀測(cè)點(diǎn)權(quán)重系數(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分值（學(xué)校自定）

分配權(quán)重加權(quán)分值

1.1學(xué)校定位與辦學(xué)思路1、學(xué)校定位與發(fā)展規(guī)劃0.4（優(yōu)）4.61.842、教育思想觀念0.3（良）4.21.263、教學(xué)中心地位0.3（優(yōu)）4.81.44合計(jì)

4.5等級(jí)A

5、規(guī)范性強(qiáng)

判斷文法是否有錯(cuò)判斷數(shù)據(jù)是否一致

專家要選擇正確的數(shù)據(jù)

三、掌握現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)

（一）現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估任務(wù)1．聽(tīng)取學(xué)校自評(píng)報(bào)告。2．參觀考察學(xué)校校園環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地等。3．查閱資料。4．教師、學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)與分析。5．聽(tīng)課。6．個(gè)別訪談。7．召開(kāi)專題座談會(huì)。8．基本技能和職業(yè)技能測(cè)試。9．學(xué)生專題研討會(huì)。10．專業(yè)剖析。11．專家組全體會(huì)議，在各小組匯報(bào)基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)民主討論，由各位專家分別賦分，綜合匯總確定各項(xiàng)指標(biāo)的得分并評(píng)估等級(jí)，投票確認(rèn)特色或創(chuàng)新項(xiàng)目，形成專家組對(duì)學(xué)校的考察評(píng)估反饋意見(jiàn)和評(píng)估結(jié)論建議。12．專家組工作小結(jié)，并安排評(píng)估材料上報(bào)及歸檔工作。13．召開(kāi)考察評(píng)估情況通報(bào)會(huì)，由專家組長(zhǎng)代表專家組向?qū)W校及其主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)反饋考察評(píng)估意見(jiàn)，各位專家發(fā)表個(gè)人的意見(jiàn)和建議，并聽(tīng)取學(xué)校和主管部門(mén)的意見(jiàn)（不宣布評(píng)估結(jié)論建議）。（二）現(xiàn)場(chǎng)考察方法和技術(shù)

1．查閱資料

2．實(shí)地考察

3．聽(tīng)課

4．座談會(huì)

5．學(xué)生專題研討會(huì)

6．問(wèn)卷調(diào)查

7．個(gè)別訪談

8．技能測(cè)試

9．專業(yè)剖析

10.走訪

11.說(shuō)課

1、認(rèn)真查閱材料

（1）原則

實(shí)事求是、少而精（2）重點(diǎn)

真實(shí)性針對(duì)性原始性完整性規(guī)范性2、把握關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)

教高【2006】16號(hào):在評(píng)估過(guò)程中要將畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量、“雙證書(shū)”獲取率與獲取質(zhì)量、職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、頂崗實(shí)習(xí)落實(shí)情況以及專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面作為重要考核指標(biāo)。教高【2005】4號(hào)：優(yōu)秀院校一般應(yīng)控制在20%－30%。

2004年(%)2005年(%)某省市平均就業(yè)率94.3096.18某個(gè)職院93.2097.30

3、組織說(shuō)課活動(dòng)

說(shuō)課是指教師在備課的基礎(chǔ)上，面對(duì)同行、專家，以語(yǔ)言為主要表述工具，系統(tǒng)而概括地解說(shuō)自己對(duì)所任課程的理解，闡述自己的教學(xué)改革思路、教學(xué)觀點(diǎn)、教學(xué)設(shè)想、方法，以及組織教學(xué)的理論依據(jù)等。說(shuō)課由兩部分組成：一是教師解說(shuō)；二是專家評(píng)說(shuō)。

說(shuō)教材說(shuō)學(xué)情說(shuō)教法說(shuō)程序說(shuō)得失

四、撰寫(xiě)

《反饋意見(jiàn)》

評(píng)估考察意見(jiàn)要客觀、準(zhǔn)確、公正、針對(duì)性強(qiáng)、重點(diǎn)突出，要真正反映參評(píng)學(xué)校的實(shí)際情況和特點(diǎn)。

（一）個(gè)人意見(jiàn)

進(jìn)行必要的分析，防止與避免成為表面現(xiàn)象的羅列◎發(fā)展中的不足體制中的不足方法中的不足

◎起步很早，但執(zhí)行不夠有力方案齊全，但內(nèi)容不夠?qū)嵲谥匾曇?guī)范，但理念體現(xiàn)不夠◎喜中有憂，做好防患準(zhǔn)備緊中有散，加強(qiáng)規(guī)范力度◎加強(qiáng)高職理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化教學(xué)改革加強(qiáng)教學(xué)工作規(guī)范，進(jìn)一步提升管理水平

（二）專家組意見(jiàn)

1、《自評(píng)報(bào)告》與《反饋意見(jiàn)》關(guān)系

既有聯(lián)系，又有區(qū)別

內(nèi)容上結(jié)構(gòu)上相關(guān)性2、《考察評(píng)估意見(jiàn)》結(jié)構(gòu)

考察評(píng)估工作概況；對(duì)學(xué)校評(píng)估工作的總體印象；

學(xué)校人才培養(yǎng)工作的主要成績(jī)；學(xué)校人才培養(yǎng)工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)工作的建議；向?qū)W校主管部門(mén)提出的有關(guān)建議。

1．考察評(píng)估工作概況

被評(píng)學(xué)校、專家組人數(shù)、評(píng)估起訖日期、考察方式和主要工作過(guò)程，說(shuō)明評(píng)估的完整性。

受上海市教育委員會(huì)委托，由上海市教育評(píng)估院組織的以XXX教授為組長(zhǎng)、XXX教授為副組長(zhǎng)的評(píng)估專家組一行7人（其中外省專家X人）及秘書(shū)2人，于2007年XX月XX日～XX日對(duì)上海XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院的人才培養(yǎng)工作水平進(jìn)行了考察評(píng)估。專家組隨機(jī)抽取XXX名教師及XXX名學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。專家組進(jìn)校后，按照教育部《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案（試行）》等3個(gè)文件的有關(guān)規(guī)定，以及上海市教育委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的通知》（滬教委高[2005]71號(hào)）的要求，開(kāi)展各項(xiàng)評(píng)估工作。專家組聽(tīng)取了院領(lǐng)導(dǎo)XXX對(duì)學(xué)院人才培養(yǎng)工作自評(píng)情況的匯報(bào)；實(shí)地考察了學(xué)院的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所與設(shè)施及校容校貌；考察了校外實(shí)訓(xùn)基地（XXX）詳細(xì)查閱、核對(duì)了學(xué)校提供的主要信息與原始資料；隨機(jī)選聽(tīng)了XX門(mén)課，說(shuō)課X門(mén)；對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教師和學(xué)生進(jìn)行個(gè)別訪談XX人次；走訪了行政職能部門(mén)和專業(yè)系部；重點(diǎn)剖析了XXX和XXX兩個(gè)專業(yè)，并對(duì)XXX的XX名學(xué)生進(jìn)行了職業(yè)技能測(cè)試；抽取了30名學(xué)生召開(kāi)了以“XXX”為主題的專題研討會(huì)，并有XX多名師生列席旁聽(tīng)。

2．對(duì)學(xué)校評(píng)估工作的總體印象

簡(jiǎn)要描述學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r,著重反映學(xué)校對(duì)評(píng)估的重視程度，評(píng)估工作的指導(dǎo)思想,對(duì)評(píng)估的態(tài)度，邊評(píng)邊改、評(píng)建結(jié)合的情況和成果。

學(xué)院很重視評(píng)估工作，成立了評(píng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)建工作小組和評(píng)建工作辦公室。在迎評(píng)期間，學(xué)院進(jìn)一步完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)管理體制和機(jī)制，以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管取得了明顯的效果。在專家組進(jìn)?？疾煸u(píng)估期間，學(xué)院密切配合專家組工作，服務(wù)熱情周到。在學(xué)院大力支持下，專家組圓滿地完成了本次考察評(píng)估工作。

3．學(xué)校人才培養(yǎng)工作的主要成績(jī)

要肯定學(xué)校改革和建設(shè)等方面所取得的成績(jī)，指出學(xué)校辦學(xué)的主要特點(diǎn)。但不要停留在一般的贊揚(yáng)和肯定的水平上，應(yīng)該具有很強(qiáng)的促進(jìn)學(xué)校繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處的激勵(lì)作用和針對(duì)性，防止或避免成為形式主義的官樣文章。1、學(xué)院的辦學(xué)指導(dǎo)思想…2、學(xué)院重視師資隊(duì)伍建設(shè)…3、學(xué)院現(xiàn)有的教室、圖書(shū)館和風(fēng)雨操場(chǎng)…，教學(xué)儀器設(shè)備總值…4、學(xué)院根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)