行政法民商法刑法

行政法民商法刑法AdministrativeLaw；CivilandCommercialLaw；CriminalLaw1RemarksDate:2010-10-08Address:2A108#SchoolingClass:fiscalscience2007class1&22民法與行政法的區(qū)別行政法是關(guān)于國(guó)家與國(guó)家權(quán)力的法律，民法是關(guān)于市場(chǎng)和人的法律．民法是從市民社會(huì)中自然形成的，其理念是自由主義，其文化基礎(chǔ)是自由主義文化。行政法的理念是國(guó)家主義，其文化基礎(chǔ)是國(guó)家統(tǒng)治的理論。自由與統(tǒng)治永遠(yuǎn)是一對(duì)矛盾。民法的價(jià)值理念之一是對(duì)抗國(guó)家力量的侵犯；行政法的價(jià)值目標(biāo)之一是防止國(guó)家權(quán)力的膨脹并維護(hù)私權(quán)的合理存在。應(yīng)該說(shuō)，這二者都是從自由主義文化出發(fā)的。民法的功能是保護(hù)私權(quán)并對(duì)抗公權(quán)。行政法的功能是規(guī)范與限制行政權(quán)的擴(kuò)張。然而，民法以人本主義為出發(fā)點(diǎn)張揚(yáng)私權(quán)，但它又容易導(dǎo)致私權(quán)的泛濫。行政法是以國(guó)家本位主義為基礎(chǔ)，它可以保護(hù)私權(quán)行使，但是它的某些行政偏好又可能助長(zhǎng)不適當(dāng)?shù)男姓U(kuò)權(quán)。個(gè)人本位與國(guó)家本位都是社會(huì)利益兩種極端的表現(xiàn)，在許多情況下，很難達(dá)致對(duì)立的統(tǒng)一。當(dāng)然，二者也存在著相互制約的關(guān)系，假如沒(méi)有個(gè)人本位主義與私權(quán)，就不可能有自由與平等的追求，從而也就不可能有人的解放與人類文明的不斷發(fā)展；假如沒(méi)有國(guó)家本位主義與統(tǒng)治權(quán)，就不可能形成統(tǒng)治與秩序。但是，社會(huì)是在努力克服不斷出現(xiàn)的各種對(duì)立與矛盾中而發(fā)展的，單靠行政法與民法自身的力量是不能兼顧這一目標(biāo)的．民法與行政法均強(qiáng)調(diào)形式正義，行政法通過(guò)行政權(quán)的行使可以在一定程度上限制私權(quán)的泛濫；民法通過(guò)意思自治、契約自由和責(zé)任制度可以阻止行政權(quán)的對(duì)私權(quán)的無(wú)端侵?jǐn)_．3民法與行政法的區(qū)別1、當(dāng)事人主體地位不同。行政關(guān)系的主體一方為國(guó)家機(jī)關(guān)，另一方為行政管理相對(duì)人，國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)發(fā)出命令或決定，支配相對(duì)人的行為，相對(duì)人則僅有服從的義務(wù)，雙方當(dāng)事人處于管理與被管理的不平等地位。而民事法律關(guān)系當(dāng)事人處于平等的地位。2、法律關(guān)系中體現(xiàn)的意志不同。行政法律關(guān)系取決于行政機(jī)關(guān)單方意志，這種意志內(nèi)容實(shí)質(zhì)是國(guó)家意志，因而行政法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)具有法定性，行政機(jī)關(guān)的管理權(quán)利不允許放棄，否則即為失職、瀆職。民事法律關(guān)系的發(fā)生取決于雙方當(dāng)事人的共同意志，因而當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)具有任意性，民事權(quán)利可以放棄。3、調(diào)整原則不同。強(qiáng)制性是行政法的重要原則；民法以自愿原則為核心.4行政實(shí)體法與行政程序法什么是行政實(shí)體法行政實(shí)體法是指規(guī)范行政主體的種類、構(gòu)成、職權(quán)范圍的行政法律規(guī)范的總稱。如，《國(guó)務(wù)院組織法》第二條規(guī)定國(guó)務(wù)院的組成，第五條、第六條分別規(guī)定總理及各部長(zhǎng)、主任的職權(quán)。行政實(shí)體法與行政程序法行政實(shí)體法是規(guī)定行政法律關(guān)系主體行政實(shí)體即實(shí)體權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)范的總稱。與行政程序法相對(duì)應(yīng)。行政實(shí)體法與行政程序法相結(jié)合共同構(gòu)成行政法這一法律部門(mén),其中行政實(shí)體法是行政部門(mén)的基石。在行政實(shí)體法中,突出規(guī)定了行政法律關(guān)系主體所享有的本體性權(quán)利與義務(wù),既有對(duì)行政主體的權(quán)利、義務(wù)本體的規(guī)定,也有對(duì)另一方主體行政相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)本體的規(guī)定。在我國(guó),依目前通行的行政法理論,對(duì)行政主體權(quán)利、義務(wù)本體的規(guī)定,只能通過(guò)較為純粹的行政法,如《國(guó)務(wù)院組織法》,而對(duì)行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)本體的規(guī)定,行政法只規(guī)定“這種權(quán)利與義務(wù)始終是與行政機(jī)關(guān)相聯(lián)系的”實(shí)體性私權(quán)利和義務(wù),其他許多實(shí)體性權(quán)利和義務(wù)不是通過(guò)行政法而是通過(guò)憲法或私法規(guī)定的。這樣的規(guī)定方式,其一表現(xiàn)為分散性,其二表現(xiàn)為缺乏對(duì)應(yīng)性。直接導(dǎo)致行政主體與行政相對(duì)人之間在實(shí)體權(quán)利義務(wù)設(shè)置上的不平衡性,以權(quán)利制約權(quán)力的權(quán)力制約機(jī)制也就失去了其最有力的基石。5行政法所謂行政法，是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它由規(guī)范行政主體和行政權(quán)設(shè)定的行政組織法、規(guī)范行政權(quán)行使的行政行為法、規(guī)范行政權(quán)運(yùn)行程序的行政程序法、規(guī)范行政權(quán)監(jiān)督的行政監(jiān)督法和行政救濟(jì)法等部分組成。某重心是控制和規(guī)范行政權(quán)，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。6民法民法（Civillaw），是規(guī)定并調(diào)整平等主體的公民間、法人間及公民與法人間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。是國(guó)家法律體系中的重要部門(mén)法之一，與人們的生活密切相關(guān)。在民法慈母般地眼神下，每一個(gè)公民就是整個(gè)國(guó)家?！系滤锅F7民法的定義和詞源現(xiàn)代國(guó)家重要的基本法之一，指一定社會(huì)調(diào)整特定的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律，主要由《民法通則》和單行法律組成。單行法律主要包括合同法、擔(dān)保法、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、婚姻法等。“民法”一詞來(lái)源于羅馬法的市民法,后世法學(xué)家一般認(rèn)為，市民法是民法的詞源，萬(wàn)民法是國(guó)際私法的詞源,漢語(yǔ)中的“民法”一詞源于日本。81民法的定義根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第2條從民法的對(duì)象和任務(wù)角度來(lái)看，民法是調(diào)整平等民事主體的自然人、法人及其他非法人組織之間人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是法律體系中的一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第2條第1款對(duì)于合同所進(jìn)行的概念界定，對(duì)民法的定義更為妥當(dāng)?shù)谋硎鰬?yīng)為：我國(guó)民法是調(diào)整平等主體的自然人、法人和其他組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。民法既包括形式上的民法（即民法典），也包括單行的民事法律和其他法律、法規(guī)中的民事法律規(guī)范。92民法的含義民法是有國(guó)家強(qiáng)制力（區(qū)別于道德等）的社會(huì)生活規(guī)范；民法是調(diào)整社會(huì)生活中財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系（其他關(guān)系不調(diào)整）的法律規(guī)范。民法是調(diào)整平等民事主體之間的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范。103民法的性質(zhì)3.1民法是調(diào)整社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法；3.2民法為文明法；3.3民法為行為規(guī)范兼裁判規(guī)范；3.4在民商分立的國(guó)家，民法為商法以外的全部私法；在民商合一的國(guó)家，民法為私法的全部；3.5就其內(nèi)容來(lái)說(shuō)，是規(guī)定權(quán)利主體有無(wú)權(quán)利、義務(wù)的法律，因此是實(shí)體法，而不是程序法；3.6就其適用范圍來(lái)說(shuō)，是施行于一國(guó)范圍內(nèi)的法律，因此是國(guó)內(nèi)法，而不是國(guó)際法；3.7就其效力來(lái)說(shuō)，是全國(guó)范圍內(nèi)主體間一般通用的法律，因此是普通法，而不是特別法。114民法的分類作為一個(gè)法律概念，民法有實(shí)質(zhì)意義與形式意義之分。4.1實(shí)質(zhì)意義的民法實(shí)質(zhì)意義的民法是指作為部門(mén)法的民法。實(shí)質(zhì)意義的民法又有廣義民法與狹義民法之分。4.1.1廣義民法是指調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，也就是私法的全部。因此，凡調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范，不論其以何種形式表現(xiàn)出來(lái)，均屬于民法的范疇。4.1.2狹義的民法，在民商分立的國(guó)家，指商法以外的私法。在我國(guó)由于采民商合一的立法例，商法并非作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)，因此，實(shí)質(zhì)意義的民法是指廣義的民法。4.2形式意義的民法形式意義的民法是指以一定體例編纂的并以民法命名的成文法典。由于我國(guó)民法典尚未編纂，所以嚴(yán)格地說(shuō)，我國(guó)還沒(méi)有形式意義的民法。但因我國(guó)《民法通則》是一部民事基本法，規(guī)范民事活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，因此，也可以說(shuō)《民法通則》就是形式意義上的民法。12有關(guān)民法附錄1、中華人民共和國(guó)民法通則（1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)1986年4月12日中華人民共和國(guó)主席令第37號(hào)公布自1987年1月1日起施行）最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）（1988年1月26日最高人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò)l988年4月2日發(fā)布施行）法（辦）發(fā)[1988]6號(hào)最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋（2001年2月26日最高人民法院審判委員會(huì)第1161次會(huì)議通過(guò)2001年3月8日公布自2001年3月10日起施行）法釋[2001]7號(hào)最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（2003年12月4日最高人民法院審判委員會(huì)第1299次會(huì)議通過(guò)2003年12月26日公布自2004年5月1日起施行）法釋[2003]20號(hào)2、中華人民共和國(guó)物權(quán)法（2007年3月16日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)2007年3月16目中華人民共和國(guó)主席令第62號(hào)公布自2007年10月1日起施行）133、中華人民共和國(guó)合同法（1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)1999年3月15日中華人民共和國(guó)主席令第l5號(hào)公布自1999年10月1日起施行）最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋（一）（1999年12月1日最高人民法院審判委員會(huì)第1090次會(huì)議通過(guò)1999年12月19日公布自1999年12月29日起施行）法釋[1999]19號(hào)最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（2003年3月24日最高人民法院審判委員會(huì)第1267次會(huì)議通過(guò)）法釋[2003]7號(hào)最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋（2004年9月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1327次會(huì)議通過(guò)2004年10月25日公布自2005年1月1日起施行）法釋[2004]14號(hào)最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（2004年11月30日最高人民法院審判委員會(huì)第1335次會(huì)議通過(guò)2004年12月16日公布自2005年1月1日起施行）法釋[2004]20號(hào)4、中華人民共和國(guó)擔(dān)保法（1995年6月30日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)1995年6月30日中華人民共和國(guó)主席令第50號(hào)公布自1995年10月1日起施行）最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》若干問(wèn)題的解釋（2000年9月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1133次會(huì)議通過(guò)2000年12月8日公布自2000年12月13日起施行）法釋（2000]44號(hào)145、中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（1990年9月7日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)著作權(quán)法>的決定》修正）中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例（2002年8月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第359號(hào)公布）最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（2002年l0月12日最高人民法院審判委員會(huì)第1246次會(huì)議通過(guò)2002年10月12日公布自2002年lO月15日起施行）法釋[2002]31號(hào)保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約（1886年9月9日于瑞士伯爾尼簽訂1896年5月4目在巴黎補(bǔ)充完備1908年11月13日在柏林修訂l914年3月20日在伯爾尼補(bǔ)充完備1928年6月2日在羅馬修訂l948年6月26日在布魯塞爾修訂l967年7月14日在斯德哥爾摩修訂1971年7月24日在巴黎修訂l979年10月2日更改1992年7月1日中華人民共和國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)加入，聲明根據(jù)附件第一條的規(guī)定，享有附件第二條和第三條規(guī)定的權(quán)利）156、中華人民共和國(guó)專利法（1984年3月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)根據(jù)l992年9月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改（中華人民共和國(guó)專利法）的決定》第一次修正根據(jù)2000年8月25日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)專利法>的決定》第二次修正）中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則（2001年6月15日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第306號(hào)公布根據(jù)2002年12月28日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則>的決定》修改）最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定（2001年6月19日最高人民法院審判委員會(huì)第1180次會(huì)議通過(guò)2001年6月22日公布自2001年7月1日起施行）法釋[2001]21號(hào)167、中華人民共和國(guó)商標(biāo)法（1982年8月23日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)根據(jù)l993年2月22日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)商標(biāo)法>的決定》第一次修正根據(jù)2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)商標(biāo)法>的決定》第二次修正）中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例（2002年8月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第358號(hào)公布）最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（2002年l0月12日最高人民法院審判委員會(huì)第1246次會(huì)議通過(guò)2002年l0月12日公布自2002年lO月16日起施行）法釋[2002]32號(hào)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約（節(jié)錄）（1883年3月20日簽訂1900年l2月14日在布魯塞爾修訂l911年6月2日在華盛頓修訂1925年11月6日在海牙修訂l934年6月2日在倫敦修訂l958年10月31日在里斯本修訂1967年7月14日在斯德哥爾摩修訂）178、中華人民共和國(guó)婚姻法（1980年9月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2001年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)婚姻法>的決定》修正）最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋（一）（2001年12月24日最高人民法院審判委員會(huì)第1202次會(huì)議通過(guò)2001年l2月25日公布自2001年12月27日起施行）法釋[2001]30號(hào)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋（二）（2003年12月4日最高人民法院審判委員會(huì)第1299次會(huì)議通過(guò)2003年12月25日公布自2004年4月1日起施行）法釋[2003]19號(hào)189、中華人民共和國(guó)繼承法（1985年4月l0日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)1985年4月10日中華人民共和國(guó)主席令第24號(hào)公布自1985年l0月1日起施行）最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)繼承法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)（1985年9月11日）法（民）發(fā)[1985]22號(hào)1910、中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法（1991年l2月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)根據(jù)l998年11月4日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法>的決定》修正）11、中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法（2009年12月26日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)2009年12月26日中華人民共和國(guó)主席令第二十一號(hào)自2010年7月1日起施行）20我國(guó)現(xiàn)行民法體系介紹我國(guó)在20世紀(jì)50年代、60年代、70年代和2002年分別進(jìn)行過(guò)民法典制定的嘗試，前3次由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件尚不具備，因此擱淺，在2002年啟動(dòng)的民法典第四次編撰工作，采用了分編分章逐步制定的方法。我國(guó)目前的民法主干法律按照民法體系劃分：民法總則編：《民法通則》（1986）及后來(lái)的實(shí)施意見(jiàn)；物權(quán)編——

《物權(quán)法》（2007）、《擔(dān)保法》（1995）；債權(quán)編——《合同法》（1999）及合同法解釋1、2；知識(shí)產(chǎn)權(quán)編——《著作權(quán)法》（1991）《商標(biāo)法》（1993修正）《專利法》（2008年修訂）；家庭關(guān)系編——《繼承法》（1985）、《婚姻法》（2001修訂）、《收養(yǎng)法》（1998修訂）；侵權(quán)責(zé)任編——《侵權(quán)責(zé)任法》（2010年實(shí)施）；人格權(quán)編——《人格權(quán)法》目前只有草案稿，待成熟后將提請(qǐng)審議；涉外民事關(guān)系編《涉外民事關(guān)系律適用法》，目前只有草案，待成熟后將提請(qǐng)審議。圍繞民法典的制定工作，我國(guó)先后制定了婚姻法、繼承法、民法通則、合同法、物權(quán)法和侵權(quán)責(zé)任法，制定人格權(quán)法是完成分步驟制定民法典的最后一步，是我國(guó)民事立法的當(dāng)務(wù)之急。另外涉外民事關(guān)系法也將在幾年內(nèi)提請(qǐng)審議，待次兩步完成后，全國(guó)人大將用3年左右的時(shí)間整合現(xiàn)行民事法律，最終編撰成《中華人民共和國(guó)民法典》（預(yù)計(jì)最快在2015——2018年前后）。21刑法刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律，是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階極為了維護(hù)本階級(jí)政治上的統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)上的利益，根據(jù)其階級(jí)意志，規(guī)定哪些行為是犯罪并應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，給予犯罪人