危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)培訓(xùn)課件

普洱鑫泰能源投資有限公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃培訓(xùn)2013年08月1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃什么是危險(xiǎn)源？危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。危險(xiǎn)源辨識(shí)：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身殺害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程?？扇菰S（接受）風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受（容許）程度的風(fēng)險(xiǎn)。什么是風(fēng)險(xiǎn)？什么是危險(xiǎn)源辨識(shí)？什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？什么是可容許（接受）風(fēng)險(xiǎn)？2危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃

危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的目的是為了：預(yù)防；控制；施加影響。因此，應(yīng)注意三個(gè)方面的問(wèn)題：1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)防、控制或施加影響的必要性。例如“一般辦公活動(dòng)中的電腦的輻射”、“訂書器傷手”之類，識(shí)別這類的必要性不強(qiáng)。——要突出重點(diǎn)。2、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)防、控制或施加影響的可能性。例如，“地震”、“洪水”等自然災(zāi)害，目前還沒有控制這類風(fēng)險(xiǎn)的可能性，要識(shí)別其次生災(zāi)害所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)?！Y(jié)合實(shí)際。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是什么？3危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)考慮預(yù)防、控制或施加影響的針對(duì)性。

1）既然是為了預(yù)防、控制或施加影響，就必須站在其實(shí)施主體的立場(chǎng)上來(lái)考慮問(wèn)題和分析問(wèn)題，這個(gè)主體就是各崗位的員工。因此，危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的描述必須符合他們的思維方式，使他們?nèi)菀桌斫夂陀洃洝?/p>

2）成功的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果可以直接作為員工上崗或轉(zhuǎn)崗前的安全教育教材。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)以及如何預(yù)防，勞動(dòng)者有知情權(quán)，用人單位有告之的義務(wù)，如果我們的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果不能用于向勞動(dòng)者履行告之的義務(wù)，那么這樣的辨識(shí)、評(píng)價(jià)就是不成功的。

3）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的描述要簡(jiǎn)潔、直觀、通俗易懂，不要有模棱兩可、似是而非或推論的成分?！皇潜孀R(shí)的危險(xiǎn)源越多或評(píng)價(jià)出的不可接受風(fēng)險(xiǎn)越多越好，過(guò)猶不及，不要讓員工感覺到是為辨識(shí)而辨識(shí)，為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，要把有益于預(yù)防、控制或施加影響作為考慮和分析問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。4危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法步驟是什么？5危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃第二步危險(xiǎn)源辨識(shí)第三步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)第四步風(fēng)險(xiǎn)控制是非判斷法

D=LEC法目標(biāo)、方案運(yùn)行控制程序應(yīng)急程序新工藝、新材料新技術(shù)新擴(kuò)改項(xiàng)目法規(guī)變化第一步劃分作業(yè)活動(dòng)6風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)5按裝置劃分按生產(chǎn)流程的階段劃分按地理區(qū)域劃分按作業(yè)任務(wù)劃分劃分作業(yè)活動(dòng)4312上述幾種方法的結(jié)合一般情況下，可按如下方法劃分作業(yè)活動(dòng)：7危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃

應(yīng)考慮三個(gè)所有所有人員所有活動(dòng)所有設(shè)施作業(yè)員工訪問(wèn)者外協(xié)隊(duì)伍生產(chǎn)設(shè)備檢測(cè)設(shè)備辦公室輸變電設(shè)備公司內(nèi)部公司外部相關(guān)方活動(dòng)生產(chǎn)活動(dòng)辦公活動(dòng)后勤活動(dòng)緊急情況劃分作業(yè)活動(dòng)是充分辨識(shí)危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)，必須要覆蓋本單位的全部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)8危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮：

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)過(guò)去時(shí)異常狀態(tài)緊急狀態(tài)正常狀態(tài)現(xiàn)在時(shí)將來(lái)時(shí)活動(dòng)、設(shè)備、人員的全過(guò)程機(jī)械傷害電器傷害化學(xué)傷害生物傷害人機(jī)工程傷害物理傷害三種時(shí)態(tài)三種狀態(tài)活動(dòng)所覆蓋的所有類別9危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)1、危險(xiǎn)源辨識(shí)注意事項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識(shí)要突出一個(gè)“全”字。即：三種時(shí)態(tài)：現(xiàn)在、過(guò)去、將來(lái)三種狀態(tài)：正常、異常、緊急六種類型：機(jī)械傷害、電器傷害、物理傷害、化學(xué)傷害、生物傷害、人機(jī)工程傷害三個(gè)對(duì)象：企業(yè)所有的活動(dòng)、所有的設(shè)備設(shè)施、所有的人員過(guò)去：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過(guò)去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人體傷害事故；現(xiàn)在：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況；將來(lái)：作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。10危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)正常：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài)；異常：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài)，如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)；緊急情況：發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等狀態(tài)。造成人體：砸傷、壓傷、倒塌壓（埋）傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等；設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等；11危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。

◆噪音◆振動(dòng)◆輻射◆溫度◆壓力◆雷射◆微波◆紅外線、紫外線各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等。

◆煙霧◆蒸汽◆氣體◆熏煙◆煙塵◆液體◆粘液12危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。

◆昆蟲◆微菌◆菌類(FUNGI)

◆病毒◆寄生蟲不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過(guò)度疲勞危害?！舭崤e重物◆疲勞◆作息周期◆精神性13危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序

危險(xiǎn)源清單重大危險(xiǎn)源清單風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分D=LEC相關(guān)方合理反復(fù)抱怨要求曾發(fā)生過(guò)事故尚無(wú)合理措施直接觀察到潛在重大風(fēng)險(xiǎn)不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)D界限值14危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)◆風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。即：

◆辨識(shí)出危險(xiǎn)源及其可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源，作為運(yùn)行嚴(yán)加控制的對(duì)象。◆風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：“是非判斷法”和“作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)D=LEC法”?！羰欠桥袛喾ǜ鶕?jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，參考本企業(yè)的實(shí)際，依靠人的經(jīng)驗(yàn)和判斷能力，直接將本企業(yè)的某些危險(xiǎn)源帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，定為級(jí)別較高的重大危險(xiǎn)源。

當(dāng)企業(yè)的危險(xiǎn)源及可能產(chǎn)生的后果符合下述4種情況之一者，則直接定為重大危險(xiǎn)源：■不符合職業(yè)安全健康法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的?！鲋苯佑^察到存在潛在重大風(fēng)險(xiǎn)（泄漏、火災(zāi)、爆炸等）的?！鲈l(fā)生過(guò)事故，尚無(wú)合理有效控制措施的。■相關(guān)方有合理的反復(fù)抱怨或迫切要求的。15危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)LEC法是一種常用的定性評(píng)價(jià)法。危險(xiǎn)性可用下式表示：

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）Ｌ——發(fā)生事故的可能性大?。拧梭w暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度Ｃ——一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果Ｄ——危險(xiǎn)性Ｄ＝ＬＥＣ16危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)Ｌ—發(fā)生事故的可能性大小17危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃E—人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)18危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)19危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃危險(xiǎn)等級(jí)分值：Ｄ＝ＬＥＣ風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)20風(fēng)險(xiǎn)控制危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)◆風(fēng)險(xiǎn)控制要突出一個(gè)“效”字。即：針對(duì)評(píng)價(jià)出的具有重大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)采取有效的控制措施，確保將重大風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)的事故隱患降至最小。◆企業(yè)評(píng)價(jià)出具有重大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源后，要采取有效的控制途徑和技術(shù)措施，確保將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故隱患降至最小?！艨刂仆緩揭话闶侵附柚殬I(yè)安全健康管理體系的建立和實(shí)施，主要通過(guò)加強(qiáng)管理（配以必要的技術(shù)改造措施）對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制的方式?！艏夹g(shù)措施主要通過(guò)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)及設(shè)施對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施控制的方法。重大風(fēng)險(xiǎn)的確定由各部門確定，原則上D值大于320的為重大風(fēng)險(xiǎn)。公司重要風(fēng)險(xiǎn)的確定按照以下原則：①“是非判斷法”確定的重要危險(xiǎn)源；

②LEC法中D值大于160的危險(xiǎn)源。21風(fēng)險(xiǎn)控制危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)消除風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體保護(hù)如何控制風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇原則針對(duì)已修正的控制措施，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可容許。22風(fēng)險(xiǎn)控制危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)◆消除風(fēng)險(xiǎn)——直接安全措施■確保機(jī)械、電氣、廠房、工量刃具等的本質(zhì)安全■采用無(wú)毒無(wú)害原輔材料代替有毒有害原輔材料◆降低風(fēng)險(xiǎn)——間接安全技術(shù)措施■多種機(jī)械、電氣、電子、光電式安全防護(hù)裝置及措施■采用低毒低害原輔材料代替高毒、高害原輔材料■采用多種除塵、通風(fēng)換氣、降噪、防輻射技術(shù)措施◆規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)——批示性安全技術(shù)措施■檢測(cè)報(bào)警裝置及儀器■警示標(biāo)志◆減弱風(fēng)險(xiǎn)——操作性能安全措施■個(gè)人防護(hù)用品■安全操作規(guī)程■安全教育培訓(xùn)23風(fēng)險(xiǎn)控制危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制策劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分作業(yè)活動(dòng)重要危險(xiǎn)源的控制途徑◆建立職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案◆