企業(yè)用工熱點(diǎn)與政策分析

積基數(shù)本·時(shí)事政策系列七2012?企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系政策熱點(diǎn)分析與解讀道生一一生二二生三到底是企業(yè)加薪還是政府加薪？到底員工敬業(yè)還是員工敬錢？到底員工維權(quán)還是員工博奕企業(yè)經(jīng)營用工中的困惑陽光·和諧·雙贏2011中央工作經(jīng)濟(jì)會(huì)議年份內(nèi)容2010年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹2009年保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展2008年保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)2007年穩(wěn)物價(jià)調(diào)結(jié)構(gòu)促平衡2006年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)又好又快發(fā)展2005年繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控2004年鞏固宏觀調(diào)控成果2003年保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性2002年積極財(cái)政穩(wěn)健貨幣2001年擴(kuò)大內(nèi)需對外開放2000年加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控1999年抓好國有企業(yè)改革1998年實(shí)行積極財(cái)政政策1997年繼續(xù)穩(wěn)中求進(jìn)3提高中等收入者比重·成本再上漲“提高中等收入者比重”，被視為近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的最大亮點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重（下稱“擴(kuò)中”）上來。有分析認(rèn)為，中央此次的“擴(kuò)中”表態(tài)，或?qū)⒊蔀橹袊磥?0年從國富到民富轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)?！皵U(kuò)中”是擴(kuò)內(nèi)需的戰(zhàn)略安排“擴(kuò)中”并非是一個(gè)新詞。早在八年前，黨的十六大報(bào)告就第一次明確提出。此后，包括“十二五”規(guī)劃等重大部署中，也都有“擴(kuò)中”的提法?！斑@次提出‘?dāng)U中’，是國家基于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的一個(gè)判斷：首先，我們的投資不可能再大幅度增加，4萬億投資這樣的事不可能再來第二次了。其次，在歐債危機(jī)難解、美國經(jīng)濟(jì)依然比較疲軟的情況下，外貿(mào)也拉不動(dòng)了。三駕馬車驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要得靠擴(kuò)大內(nèi)需。”。。4美的·Gucci:勞務(wù)派遣成為“逃責(zé)擋箭牌”

古馳中國與員工簽訂的基本為第三方勞動(dòng)合同，除少數(shù)管理員工外，皆為勞務(wù)派遣關(guān)系。因?yàn)樯嫦永脛趧?wù)派遣制度存在漏洞，令此案件面臨“異地監(jiān)管”難題。深圳古馳店鋪員工合同是和深圳南油外服人力資源有限公司的企業(yè)簽訂的。員工在簽約后，首先被‘派遣’到古馳上?？偛?，然后再’派遣’回深圳進(jìn)行工作。當(dāng)需要對發(fā)生在深圳的勞資糾紛進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，所有的調(diào)查就變成了異地調(diào)查。這樣不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且調(diào)查取證會(huì)遇到很大阻力和困難?！比嗣袢請?bào)報(bào)道，位于中山的美的環(huán)境電器制造有限公司，總用工人數(shù)為8692人，有4572人沒有享受到企業(yè)繳納的社保，特別是其中的3758人，因?yàn)槭莿趧?wù)派遣工，他們的社保情況更是一筆糊涂賬，無人能說清。企業(yè)聲稱，勞務(wù)派遣工跟公司沒有勞動(dòng)關(guān)系，他們的社保應(yīng)由勞務(wù)派遣公司繳納。中山當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門則稱，這些勞務(wù)派遣工分屬5個(gè)不同地市的勞務(wù)派遣公司，他們的勞動(dòng)關(guān)系、社保關(guān)系均不在中山，中山社保部門也無能為力。

今年以來發(fā)生的“王老吉”、“GUCCI”、“可口可樂”等企業(yè)侵犯職工權(quán)益事件，也都與勞務(wù)派遣的濫用有關(guān)。5全總再推勞動(dòng)法修改或設(shè)勞務(wù)派遣行業(yè)限制

2月9日，全總法律工作部相關(guān)人士告訴記者，全國各行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告已經(jīng)上報(bào)全國人大法工委，建議修改《勞動(dòng)合同法》中“勞務(wù)派遣”的相關(guān)內(nèi)容。關(guān)于如何修改《勞動(dòng)合同法》，人大法工委已經(jīng)征求了部分企業(yè)、國企監(jiān)管部門和相關(guān)部委。據(jù)知情人士介紹，企業(yè)反對意見較多，而全總堅(jiān)持修改，國家發(fā)改委則對修法有所保留。對于修改《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于勞務(wù)派遣的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為“空間很小”?！靶薷姆尚枰紤]到穩(wěn)定性，現(xiàn)實(shí)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不支持改變目前的勞資關(guān)系。”新法實(shí)施后勞務(wù)派遣激增，去年年初，全總針對國內(nèi)勞務(wù)派遣的調(diào)研報(bào)告顯示，全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到6000多萬，這比此前人社部公布的2700萬多出逾一倍。據(jù)北京市人事局相關(guān)人士透露，2008年以前，北京市勞動(dòng)合同派遣不到8萬人，2011年年底統(tǒng)計(jì)，已激增到60萬。“2008年金融危機(jī)以后，全球靈活勞務(wù)雇傭方式蔓延，也對中國短工化起到推波助瀾的作用。2008年第四季度是一波，今年有可能又是新的一波。”6上海關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工管理若干意見（試行）（二○一二年二月十五日）上海關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工的指導(dǎo)意見（二○一一年五月二十六日）天津天津市勞務(wù)派遣管理辦法（二Ｏ一一年九月十六日）吉林吉林省勞務(wù)派遣管理辦法（二〇一一年十一月二十二日）重慶重慶市勞務(wù)派遣監(jiān)管暫行辦法（征求意見截止2011年10月28日）各地派遣管理規(guī)范意見或草案陸續(xù)推出（非全版）廣東廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定（征求意見稿，截止到3月2日）國家勞務(wù)派遣規(guī)定(草案)7必然完善的派遣用工管理規(guī)范企業(yè)人資此時(shí)更應(yīng)該超前作出更種調(diào)整策略?。。?/p>

和諧利益轉(zhuǎn)型升級(jí)維權(quán)促穩(wěn)分配調(diào)整內(nèi)需經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)用工社會(huì)保障黨十八大規(guī)范派遣1/13/20238吳邦國：今年將修改勞動(dòng)合同法推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)立法2012年03月09日今年的立法工作，要按照完善中國特色社會(huì)主義法律體系的總體要求，緊緊圍繞黨和國家中心工作，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排好立法項(xiàng)目，更好地發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進(jìn)作用。一是推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域立法，繼續(xù)審議精神衛(wèi)生法、出境入境管理法、軍人保險(xiǎn)法草案和民事訴訟法修正案草案，修改老年人權(quán)益保障法、勞動(dòng)合同法，推動(dòng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。二是完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，繼續(xù)審議預(yù)算法修正案草案和資產(chǎn)評(píng)估法草案，修改土地管理法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、環(huán)境保護(hù)法、證券投資基金法、商標(biāo)法等，推動(dòng)形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。三是加強(qiáng)文化法制建設(shè)，研究制定公共圖書館法，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展；完善網(wǎng)絡(luò)法律制度，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，維護(hù)公共利益和國家信息安全。繼續(xù)督促有關(guān)方面做好配套法規(guī)制定工作，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，督促和指導(dǎo)最高人民法院、最高人民檢察院做好司法解釋集中清理工作，確保年內(nèi)全面完成。9全球掀起裁員潮寶潔諾基亞等跨國企業(yè)相繼卷入10富士康昨日宣布,將全面調(diào)高內(nèi)地各廠區(qū)基層員工的基本薪資,幅度為16%～25%。其中,深圳地區(qū)基層員工基本薪資已由三年前的900元人民幣,調(diào)升至目前1800元人民幣以上,通過考核后將升至2200元人民幣以上。據(jù)悉,這是該公司自2010年以來第三次大幅加薪。2011年高管"離職風(fēng)"不斷升溫，剔除因換屆、身體原因和工作調(diào)動(dòng)的原因，以辭職和個(gè)人原因離職的高管已經(jīng)多達(dá)1719位，其中，中小板、創(chuàng)業(yè)板公司的高管714位。僅11月份就有45位高管離職，其中，董事會(huì)秘書就有14人"掛印而去"。2010年年報(bào)顯示，中小板、創(chuàng)業(yè)板公司的高管（不含獨(dú)立董事）共計(jì)9932位，而今年以來離職的高管占比為7.2%。企業(yè)屢現(xiàn)“跳糟門”，高管帶團(tuán)隊(duì)被獵頭集體挖角，資本可以團(tuán)購一切，競業(yè)限制該用則用。員工流動(dòng)性太快,直接阻礙了公司的正常運(yùn)行，留人策略更應(yīng)現(xiàn)實(shí)化。不可不關(guān)注的用工變化11媒體聚焦用工事件回望2月22日百思買關(guān)閉事件呈現(xiàn)媒體，先推重來，再傳英國關(guān)閉4月20日上海集裝箱停運(yùn)風(fēng)波5月18日酷6重組裁員事件引發(fā)沖突7月7日重慶白貓加薪風(fēng)波持續(xù)40天7月26日國內(nèi)最大的氣力輸送設(shè)備公司克萊德中國公司因外資整合發(fā)生罷工10月8日古馳(GUCCI)被員工曝血汗工廠、虐待員工公司企圖封口10月17日西鐵城深圳冠星精密表鏈廠2000人因工資模式調(diào)整持續(xù)一周的罷工10月20日華潤5億收購雪花啤酒買來罷工解決歷史問題11月1日上海光明牛奶工停運(yùn)事件，加薪200，光明入戶奶漲價(jià)0.1元11月7日上海新華醫(yī)院護(hù)工罷工曝社保未交事件11月14日百事聯(lián)盟遭遇罷工維權(quán)，員工初戰(zhàn)告捷11月16日香港黛麗斯集團(tuán)深圳工廠內(nèi)衣企業(yè)主管叫員工跳樓去死400余人罷工11月17日東莞的臺(tái)灣寶成集團(tuán)旗下的一家制鞋廠2000多名工人因獎(jiǎng)金集體罷工1212月26日，韓國顯示器巨頭LGDisplay(以下簡稱LGD)位于南京的工廠爆發(fā)停工事件。當(dāng)事員工表示，原因是8000名中國工人不滿廠方偏袒韓籍員工的行為及年終獎(jiǎng)較前幾年大縮水。目前，整個(gè)LGD南京工廠的生產(chǎn)線全部停工，配套工廠也因此受到波及。南京市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)一名相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，自26日下午起，該工廠因停產(chǎn)每天損失1億元人民幣。報(bào)道稱，LGD韓國總部已于27日晚間承諾年終獎(jiǎng)按月工資的兩倍發(fā)放。近兩天，LGD南京工廠有望復(fù)工。12月28日，LGD韓國總部否認(rèn)了區(qū)別對待中韓員工的說法，并已承諾有解決方案，即將實(shí)施。

LGD南京工廠員工劉先生稱“以前我們一線員工的年終獎(jiǎng)都是3倍基本工資，但公司今年決定發(fā)1倍基本工資作為年終獎(jiǎng)，而韓國籍員工的年終獎(jiǎng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們，這讓我們沒有辦法接受，尤其是一些老員工，出現(xiàn)心理上的落差，才導(dǎo)致停工?！绷碛兄槿耸空f，前幾年，公司都是按照3倍基本工資給員工發(fā)年終獎(jiǎng)，但今年卻只發(fā)1個(gè)月工資，這意味著不少基層職工的年終獎(jiǎng)最多為1500元。南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，一位宣傳部門的工作人員介紹說，LGD韓國總部發(fā)來的回函顯示，一線員工的年終獎(jiǎng)已由1個(gè)月工資增加至兩個(gè)月工資，由于今年公司經(jīng)營效益不好，所以沒有辦法滿足工人的要求。關(guān)注用工大事件13一月初，臺(tái)灣富士康公司在武漢的加工廠再爆跳樓事件，因?qū)π劫Y問題和賠償方案不滿，逾300名員工以集體跳樓相威脅，事件一度驚動(dòng)武漢市政府，X360又一次遭遇停產(chǎn)危機(jī)。據(jù)報(bào)道，此次跳樓風(fēng)波是由月初部分員工提出加薪一事而起，富士康方面給出的答復(fù)是留下永不加薪或者辭職拿一次性賠償，結(jié)果大部分工人選擇了離開，但隨后廠方卻并未履行諾言。有工人表示，這一次的集體跳樓是為了抗議富士康領(lǐng)導(dǎo)出爾反爾拒絕發(fā)放補(bǔ)償金而采取的行動(dòng)。2012年1月13日至16日期間，昌河汽車發(fā)生了震動(dòng)汽車業(yè)界的工人集體罷工事件，工人們最初要求保住昌河鈴木生產(chǎn)資質(zhì)，后來對長期低工資、內(nèi)部薪資差距懸殊而感到強(qiáng)烈不滿，于是展開與昌河汽車領(lǐng)導(dǎo)層的“談判”。三一重工收購普茨邁斯特滬員工不滿補(bǔ)償方案停工關(guān)注用工大事件14工會(huì)職能部門推動(dòng)工資集體協(xié)商！2011201220132011年底實(shí)現(xiàn)已建工會(huì)組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到60%，其中世界500強(qiáng)在華企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到80%以上。

2012年底實(shí)現(xiàn)已建工會(huì)組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到70%，其中世界500強(qiáng)在華企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到90%以上。2013年底實(shí)現(xiàn)已建工會(huì)組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到80%，其中實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)在華企業(yè)全部建立工資集體協(xié)商制度。

從2011年起用3年時(shí)間，到2013年底已建工會(huì)組織的企業(yè)80%以上建立工資集體協(xié)商制度，基本實(shí)現(xiàn)已建工會(huì)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)在華企業(yè)全部建立工資集體協(xié)商制度。在提高工資集體協(xié)商制度覆蓋面的同時(shí)，不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性。《企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》1/13/202315海南黑龍江吉林遼寧河北山東福建江西安徽湖北湖南廣東廣西上海河南山西內(nèi)蒙古陜西寧夏甘肅青海四川貴州云南西藏新疆江蘇浙江北京臺(tái)灣建立您的人力資源區(qū)域管理中心土：關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)圈金：環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈火：成渝經(jīng)濟(jì)圈水：長三角經(jīng)濟(jì)圈木：珠三角經(jīng)濟(jì)圈子、國家介入一次分配，提高普通勞動(dòng)者收入在GDP中的比重；丑、125期間，居民收入的年增長水平要在7%以上，職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上，達(dá)社平40%。寅、引導(dǎo)工資集體協(xié)商卯、在二次分配中，稅收改革，在通貨膨脹預(yù)期下，提起征點(diǎn)·減少級(jí)次·調(diào)整級(jí)距，增值稅覆蓋營業(yè)稅。辰、企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)進(jìn)行工資比對與核定合理工資總額巳、擴(kuò)大社會(huì)保障范圍、全民皆保。午、實(shí)行“雙基數(shù)”征繳，對于參保單位取消繳費(fèi)工資的上限，保留了下限，員工養(yǎng)老實(shí)行上下限，其他按實(shí)繳納未、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改稅甲工資增長丙社會(huì)保障乙財(cái)稅改革十二五收入分配改革指向路徑：調(diào)低擴(kuò)中限高打非規(guī)灰工資增長、財(cái)稅改革、社會(huì)保障十二五年內(nèi)的人力成本政策調(diào)整軌跡1/13/202317上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)收入倍增計(jì)劃以社平40%為目標(biāo)北京1260(8.6%)From2012.1天津1310(12.9%)From2012.2石家莊1100(22.2%)From2011.7濟(jì)南1240(13.6%)From2012.3南京1140(18.75%)From2011.2蘇州1140(18.75%)From2011.2上海1450(13.3%)From2012.4杭州1310(19.1%)From2011.4福州950(11.8%)From2011.4廣州1300（1470）(18.6%)From2011.3深圳1500(14%)From2012.2東莞1100(19..6%)From2011.3昆山1140(18.75%)From2011.2哈爾濱840(29.2%)FromJul2010長春1000(22%)From2011.5沈陽1100(22.2%)From2011.7廈門

1100（22.2%)From2011.4鄭州1080(35%)From2011.10武漢1100(22.2%)From2011.12成都重慶870(28%)From2011.1長沙1020(20%)From2011.7南昌870(20.8%)From2012.1西安1000(19%)From2012.1南寧From2012.1海口830(31.7%)FromJul2010合肥1010(18.8%)From2011.7太原980(15.3%)From2011.4Stablefor1year+Adjustedin2010銀川1100(22.2%)From2012.41000(21.9%)1050(23.5%)From2012.1烏魯木齊1160(21%)From2011.6西寧900(20%)rom2011.12昆明950(14.5%)From2011.9貴陽930(12%)From2011.91/13/202318主要城市工資增長指導(dǎo)基準(zhǔn)線年份上海廣東江蘇浙江北京天津重慶陜西山東20069%11%12%10%10.5%13%11%20079%10.3%12-14%10%--14%16%200811%14%12%12%11.5%15%15%15%15%2009--7%--9%--15%--10%9%201011%12%10-12%12%11%15%--15%15%201113%13-15%10.5%16%15%15%1/13/202319人力成本統(tǒng)計(jì)與測算測算方向內(nèi)涵統(tǒng)計(jì)測算外延統(tǒng)計(jì)測算常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)測算最低工資+社保+公積金+殘保金+經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1、個(gè)人社保是否計(jì)入；2、抵稅效應(yīng)是否計(jì)入；3、公積金是否按實(shí)計(jì)繳；4、以年或月測算；5、以社保自然年測算；6、注意公積金變化時(shí)間點(diǎn)；7、注意延期工資的報(bào)告期統(tǒng)計(jì)原則。降低成本測算降低成本定量目標(biāo)控制增長率測算控制的增長率x本年度測算成本持平測算（自然增長+政策增長）-年度成本社保調(diào)劑測算依公司控制成本目標(biāo)分解組合不同的方案政策應(yīng)用測算浮動(dòng)成本測算1/13/202320簡易彈性薪酬結(jié)構(gòu)表薪酬構(gòu)成保障收入可變薪酬福利激勵(lì)薪酬意義合同基數(shù)繳金基數(shù)計(jì)薪基數(shù)崗位工資計(jì)件工資浮動(dòng)工資稅籌工資實(shí)報(bào)實(shí)銷現(xiàn)金轉(zhuǎn)換獎(jiǎng)金處理年薪分解薪酬比例40-60%20-40%10-20%分離約定聘用合同崗位協(xié)議規(guī)章制度調(diào)整周期普加：4月（5）連加：9月（10）特加：1月調(diào)整依據(jù)企業(yè)承受能力130%生活費(fèi)用水平5.4%國家政策法規(guī)13.3%11.2%工會(huì)力量對比7%當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣市場供需情況企業(yè)經(jīng)營效益區(qū)域行業(yè)差異組織結(jié)構(gòu)層級(jí)職位價(jià)值多少工作環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工作時(shí)間安排激勵(lì)留人成本優(yōu)化保障性收入調(diào)薪建議下限5.4%基準(zhǔn)線7%上限：5.4*50%+13.3*30%+11.2*20%=8.96%1/13/2023212011年人均薪酬實(shí)際增長率和2012年預(yù)計(jì)增長率薪資調(diào)整2012年各行業(yè)人均薪酬預(yù)計(jì)增長率薪資調(diào)整不同性質(zhì)企業(yè)薪酬總額占營業(yè)額的比例及福利總額占營業(yè)額的比例福利補(bǔ)貼騰訊安居計(jì)劃6月27日，騰訊公司宣布“安居計(jì)劃”正式啟動(dòng)，該項(xiàng)計(jì)劃將在3年內(nèi)投入10億元人民幣，為首次購房員工提供免息借款。考慮到各地的經(jīng)濟(jì)和房價(jià)水平差異，“安居計(jì)劃”將免息借款金額上限分為20萬元和30萬元兩檔?！皢T工在公司工作期間只可享受一次安居計(jì)劃購房免息借款”，借款將分六年逐月從工資中扣除（根據(jù)發(fā)薪次數(shù)每年按14期還款，6年共84期。月還款額度有兩種方式可供員工選擇：等額還款，即月還款額是根據(jù)借款總金額除以84期平均計(jì)算，6年還清借款總額。遞增還款，即月還款額按年遞增10%計(jì)算，6年共84期還清借款總額。）今年4月份全體騰訊員工已經(jīng)歷一次調(diào)薪，每個(gè)人都有一定額度的工資上浮。此前，騰訊將全體員工進(jìn)行過一次薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整，將原年收入平均15.3個(gè)月的工資分?jǐn)偟?4個(gè)月，既實(shí)現(xiàn)了首次漲薪同時(shí)避免員工年底一次性繳納過多個(gè)人所得稅，“今年上半年相當(dāng)于漲了兩次工資?！本W(wǎng)易于22日宣布了針對門戶網(wǎng)站1200余名員工的一次調(diào)薪，約60%員工可獲調(diào)薪25%。此外，網(wǎng)易全體員工的“五險(xiǎn)一金”，除公積金為企業(yè)和員工按照國家規(guī)定比例繳納外，其余項(xiàng)目須由個(gè)人承擔(dān)支付的部分亦由網(wǎng)易公司承擔(dān)。25提起征點(diǎn)·減少級(jí)次·調(diào)整級(jí)距個(gè)稅改革（起征點(diǎn)、免征額）歷史：1980年9月頒布，確定了個(gè)稅800元的起征點(diǎn)。2006年1月個(gè)稅工薪費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到1600元。2008年3月個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高到2000元。2011年3月2日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過個(gè)人所稅法修正案（草案）。2011年4月20日十一屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議個(gè)人所得稅法修正案草案。2011年6月30日十一屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定，修改后的個(gè)稅法于9月1日起施行年終獎(jiǎng)無效區(qū)間:1、18,000.01-19,283.332、54,000.01-60,187.503、108,000.01-114,600.004、420,000.01-447,500.005、660,000.01-706,538.46級(jí)數(shù)扣除社保后收入稅率%速算扣除1<5000元3025000-80001010538000-1.25萬2055541.25-3.85萬25100553.85-5.85萬30275565.85-8.35萬元35550578.35萬元4513505國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹執(zhí)行修改后的個(gè)人所得稅法有關(guān)問題的公告【2011】46號(hào)國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂征收個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定的公告【2011】47號(hào)（假新聞）關(guān)于修改《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》的決定【中華人民共和國主席令】第48號(hào)中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例【國務(wù)院令】第600號(hào)1/13/202326抵稅效應(yīng)個(gè)人所得稅扣除額、定額、薪金與勞務(wù)所得轉(zhuǎn)換

人力支出計(jì)入企業(yè)成本減少25%企業(yè)所得稅

勞務(wù)所得發(fā)票免征營業(yè)稅個(gè)稅：起征點(diǎn)、免征額企稅：合理工資總額稅前扣除營業(yè)稅：差額征稅管理辦法、增值稅改1/13/202327增值稅改革具指標(biāo)性意義避重復(fù)征稅有望降物價(jià)為進(jìn)一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問題，完善稅收制度，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì)議決定，從明年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等將率先開展試點(diǎn)，條件成熟時(shí)可選擇部分行業(yè)在全國范圍進(jìn)行試點(diǎn)。此外，在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。試點(diǎn)期間原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)行業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù)，并根據(jù)增值稅特點(diǎn)調(diào)整。納入改革試點(diǎn)的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣。增值稅：第一大稅種

增值稅是最大的稅種，是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。實(shí)行價(jià)外稅，也就是由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，有增值才征稅，沒增值不征稅。

營業(yè)稅：征收范圍廣泛

營業(yè)稅是對在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，就其所取得的營業(yè)額征收的一種稅，征收范圍廣泛。

28提供福利的目的提升效率吸引人才控制成本創(chuàng)造彈性靈活風(fēng)險(xiǎn)可控的薪酬結(jié)構(gòu)薪酬優(yōu)化控制非企業(yè)意愿下的人力成本增長吸引員工留住人才和降低招聘成本分擔(dān)壓力控制缺勤和改善健康狀況29經(jīng)濟(jì)性福利工時(shí)性福利娛樂性福利1.職業(yè)金計(jì)劃2.商業(yè)保險(xiǎn)

3.員工家屬保險(xiǎn)4.分紅入股5.節(jié)日禮金6.年終獎(jiǎng)金7.生育,婚喪補(bǔ)助8.健康檢查9.家屬補(bǔ)助、撫恤、子女獎(jiǎng)學(xué)金10.急難救助及員工撫恤11.伙食補(bǔ)助12.特約商店13.員工餐廳14.公司福利(日常用品、公司產(chǎn)品折扣)15.教育性服務(wù)如圖書館、閱覽室16.辦理幼托17.停車設(shè)備18.交通車19.保健醫(yī)療服務(wù)20.住宅服務(wù)(宿舍,房屋修繕)21.顧問服務(wù)22.年度特別休假23.月度帶薪病假24.育嬰假25.產(chǎn)假/陪產(chǎn)假

26.員工旅游27.員工一般性教育訓(xùn)練（如語言）28.拓展活動(dòng)29.節(jié)日活動(dòng)30.員工關(guān)懷

設(shè)施性福利企業(yè)的福利計(jì)劃分類30員工生活福利菜單、繳費(fèi)中心員工福利生日祝福、節(jié)日慰問、旅游活動(dòng)、員工內(nèi)賣員工激勵(lì)即時(shí)認(rèn)可、企業(yè)競賽、入職紀(jì)念、光榮榜員工助理

報(bào)銷幫助、物品領(lǐng)取員工發(fā)展培訓(xùn)資助、企業(yè)大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校員工關(guān)愛計(jì)劃員工溝通活動(dòng)管理、公告信息、文件傳閱、在線調(diào)查、員工意見箱、員工社區(qū)員工健康員工體檢、健身中心、員工EAP、補(bǔ)充保險(xiǎn)31福利思路生存壓力家庭壓力健康壓力福利計(jì)劃提升重點(diǎn)提高員工對福利的理解和認(rèn)同，將福利融入整體報(bào)酬概念降低隨時(shí)間增加的福利成本，減少缺勤提升工作效率減少企業(yè)和員工管理福利計(jì)劃的工作，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源政策福利，來勢洶洶控制工時(shí)，大勢所趨給留職金，非離職金教育經(jīng)費(fèi)，助力成長家庭成員，一并考量合法節(jié)稅，惠而不費(fèi)福利措施，見風(fēng)轉(zhuǎn)舵福利活動(dòng)，廣征民意員工福利，整合資源不是給員工想的，而是給員工要的1/13/202332熱議中的社保調(diào)整政策新人中人養(yǎng)老人轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行法退休金享受條件繳費(fèi)基數(shù)雙軌制退休金指數(shù)核領(lǐng)廣覆蓋與低保障強(qiáng)制五險(xiǎn)合一完善養(yǎng)老體系社保費(fèi)稅之爭制度無缺失覆蓋無遺漏銜接無縫隙全民皆保劫富濟(jì)貧劫貧濟(jì)富1/13/202333社會(huì)保險(xiǎn)與適用對象保險(xiǎn)類型職保居保新農(nóng)保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)新型農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)適用對象就業(yè)群體/外國人城鎮(zhèn)未就業(yè)居民農(nóng)村居民各地要對照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，抓緊清理社會(huì)保險(xiǎn)方面現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對與《社會(huì)保險(xiǎn)法》不一致或者相抵觸的內(nèi)容，要在法律生效實(shí)施前進(jìn)行修訂或者廢止，以維護(hù)法制統(tǒng)一。（人社部發(fā)〔2010〕79號(hào)）1/13/202334“中國第一擬上市女裝公司”舒朗“社保門”調(diào)查盡管距首次IPO被否已時(shí)隔多日，但圍繞在山東舒朗服裝服飾股份有限公司（下稱舒朗服裝）身上的故事卻遠(yuǎn)未結(jié)束。4月20日晚間，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)審委一紙公告否決了舒朗服裝的首發(fā)申請。這樣的結(jié)果對滿懷上市熱情的舒朗服裝來說，無疑是一次“致命傷害”。時(shí)至今日，對4月20日晚間，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)審委一紙公告否決了舒朗服裝的首發(fā)申請。這樣的結(jié)果對滿懷上市熱情的舒朗服裝來說，無疑是一次“致命傷害”。時(shí)至今日，對于此次IPO被否的真正原因，上至證監(jiān)會(huì)發(fā)審委下至舒朗服裝并未有任何明確的解讀。而在發(fā)布招股說明書當(dāng)日，媒體曾公開了對舒朗服裝在欠繳員工社會(huì)保險(xiǎn)的質(zhì)疑。于此次IPO被否的真正原因，上至證監(jiān)會(huì)發(fā)審委下至舒朗服裝并未有任何明確的解讀。而在發(fā)布招股說明書當(dāng)日，媒體曾公開了對舒朗服裝在欠繳員工社會(huì)保險(xiǎn)的質(zhì)疑。但這是否是其IPO被否的根本原因，外界仍不得而知。不過意外的是，4月21日，煙臺(tái)官方曾專門就舒朗服裝參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行了說明。顯然，這樣的舉動(dòng)更容易為外界捕捉信息。針對近日《大眾證券報(bào)》刊登星星科技（300256）大量欠繳員工社保及涉嫌欺詐上市的報(bào)道，星星科技于9月6日午間發(fā)布澄清公告。但面對“1700萬元欠費(fèi)”和“無欠費(fèi)證明”之間的矛盾，公告卻予以“回避”，致使星星科技“證明門”事件更加撲朔迷離。35《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十九條縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收，實(shí)施步驟和具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。一是在管理環(huán)節(jié)上，在原辦法規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，增加了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)核定環(huán)節(jié)（第二條）；

二是在征收險(xiǎn)種上，將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)，擴(kuò)大為全部五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（第三條）；《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第六條規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動(dòng)保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收”。（雙主體）認(rèn)識(shí)社保征繳模式社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定公開征求意見，社保大一統(tǒng)時(shí)代即將形成！1/13/202336HR企業(yè)以勞動(dòng)和社會(huì)保障部門為主體，負(fù)責(zé)社保費(fèi)征收、管理和發(fā)放全過程；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門委托地稅部門代征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)地稅部門全責(zé)征收社保費(fèi)，地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳環(huán)節(jié)中的繳費(fèi)登記、申報(bào)、審核（核定）、征收、追欠、查處、劃解財(cái)政專戶等相關(guān)工作。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)地稅機(jī)關(guān)提供的相關(guān)信息進(jìn)行參保登記、記賬和待遇核發(fā)。

社保征收社保委托地稅征收地稅部門

全責(zé)征收社保征收雙主體與征收模式社保費(fèi)征收“雙主體”并立，致使目前我國社保費(fèi)征收存在四種模式（主要三種）：1、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全責(zé)征收；2、地稅部門全責(zé)征收；3、地稅部門非全責(zé)征收；4、社保部門與稅務(wù)部門分別征收。1998年以來，全國已陸續(xù)有20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行了地稅部門征收社保費(fèi)。1/13/202337財(cái)稅部門正在推廣單獨(dú)由稅務(wù)機(jī)關(guān)全面負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理，并進(jìn)行‘費(fèi)’改‘稅’的前期工作?！百M(fèi)”改“稅”的一個(gè)重要前提，是實(shí)現(xiàn)征收監(jiān)管主體向稅務(wù)部門的轉(zhuǎn)移。在由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征之前，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)一般由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門下的地方社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行收繳。由于社會(huì)保障稅的開征涉及財(cái)政、勞動(dòng)保障、民政、稅務(wù)、衛(wèi)生等諸多部門，因此需要多部門的配合?！皬难芯康搅⒎ㄔ俚介_征，新稅種的出現(xiàn)不會(huì)一蹴而就。”在稅務(wù)機(jī)關(guān)介入之前，一部分社保費(fèi)由地方社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳，一部分則由相關(guān)部門或基金會(huì)進(jìn)行收繳。以前社保費(fèi)的收繳非常困難，轉(zhuǎn)由地稅部門進(jìn)行征繳后，情勢逆轉(zhuǎn)。社保費(fèi)用的收繳是帶有強(qiáng)制性的劃賬方式，即便躲開月度主動(dòng)申報(bào)，也逃不掉年終匯算清繳。

正在同樣調(diào)整的如殘疾人保障金與工會(huì)費(fèi)，也在轉(zhuǎn)為地稅托收。地稅征收為“費(fèi)改稅”鋪路第十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶。社會(huì)保險(xiǎn)法第三十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)法2010年12月24日：一、企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)以上月職工工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)，最低不能低于全部職工繳費(fèi)基