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如何強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理工作論文范文固定資產(chǎn)作為高校資產(chǎn)的重要組成局部,是整個高校健康良好運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)根底。為了保證固定資產(chǎn)得到良好配置和有效利用,充沛發(fā)揮出國有資產(chǎn)在高校中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,高校開始進(jìn)一步對固定資產(chǎn)管理績效做出深化研究,并且制定出切實(shí)可行的考核評價體系,取得了一定的管理功效。但從中的確發(fā)現(xiàn)一些存在的問題,值得引起高校固定資產(chǎn)管理人員的注意和思考。
一、分析高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
(一)高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀內(nèi)涵。高校固定資產(chǎn)具體是指高校所有者已經(jīng)擁有或者正在投入使用的各種公共資產(chǎn)。從法律的角度來看,固定資產(chǎn)是以貨幣為計(jì)量單位,并且是呈現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)資料和資源都是公共占有的形式,固定資產(chǎn)劃分的主要類型是包括實(shí)物在內(nèi)的多種不同資產(chǎn)形式。高校固定資產(chǎn)一般分為六大類,即房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。房屋及構(gòu)筑物,是指房屋、構(gòu)筑物及其從屬設(shè)施。學(xué)校房屋包括教學(xué)用房、行政辦公用房、生活用房、產(chǎn)權(quán)為學(xué)校所有的教工住宅等;構(gòu)筑物包括道路、運(yùn)動場、圍墻、水塔、雕塑等;從屬設(shè)施包括房屋和構(gòu)筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等與房屋、構(gòu)筑物不可分割的、不能獨(dú)自計(jì)算價值的配套設(shè)施。專用設(shè)備,是指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括儀器儀表、機(jī)電設(shè)備(除交通運(yùn)輸車輛)、電子設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備等。一般設(shè)備,是指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具等,包括行政辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸車輛。文物及陳列品,是指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。圖書,是指圖書館(室)、閱覽室保留的圖書、資料等。其他固定資產(chǎn),是指家具、標(biāo)本模型、被服裝具等未包括在上述各類資產(chǎn)的固定資產(chǎn)。如家具、標(biāo)本模型、被服裝具、牲畜、土地及植物、工具、量具和器具等。
(二)高校固定資產(chǎn)的性質(zhì)。按照管理模式來劃分,公立高校和私立高校的固定資產(chǎn)性質(zhì)有所差別,大局部高校的成立都是效勞于國家的教育衛(wèi)生事業(yè),從管理組織的一切社會活動來看,國家利益應(yīng)該是高校主動加以維護(hù)的主要方面。為國家的開展宣傳積極的教育思想以及提供必要的文化、教育及科研活動等必要的效勞,這是高校應(yīng)該重視的內(nèi)容。固定資產(chǎn)沒有具體性質(zhì)上的劃分,只是在使用過程中資金流向有所辨別,一切的正當(dāng)經(jīng)營活動都是以非營利的名義來獲取。因此,在這種形勢下,高等學(xué)校固定資產(chǎn)績效管理并沒有經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩者具體的劃分性質(zhì)。(三)高等學(xué)校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)。高等學(xué)校固定資產(chǎn)的價值很多都是以設(shè)備設(shè)施的形式體現(xiàn)出來的,同時可能也存在因設(shè)備的損壞或者報廢而失去價值,在正常的使用期限內(nèi)估算出其價值應(yīng)該是按照折舊價格來適當(dāng)補(bǔ)償。但是高校的固定資產(chǎn)設(shè)備形式大多都是為效勞于教學(xué)活動而存在,經(jīng)過多年的使用外形以及性質(zhì)都沒有發(fā)生明顯的變化。這樣來看,高校固定資產(chǎn)的效勞潛力隨著使用時間的流逝而衰減或者失去價值,這些損失都要?dú)w入到固定本錢無法核算的體系中來。
二、高等學(xué)校固定資產(chǎn)的主要管理問題及成因分析
(一)過分依賴賬物相符的管理辦法。高等學(xué)校更加重視對于組織教學(xué)活動所方案的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在安頓固定資產(chǎn)處置方式上顯得傳統(tǒng)化,在固定資產(chǎn)購置以及處置前后都會遵守系統(tǒng)化的審批流程,按照審計(jì)制度所規(guī)定的辦法來保障實(shí)物管理中統(tǒng)計(jì)明細(xì)是否和賬務(wù)登記明顯相合乎,賬務(wù)等級不相一致問題一直是高校固定資產(chǎn)管理的重要方面,大多都是由于實(shí)物在購買過后,沒有完全及時登記在賬,過后再次登記會遺漏所購買的設(shè)備,沒有記錄完整,因此隨著時間的積累,賬面不相合乎問題就顯露出來。
(二)重視采購、輕視管理問題嚴(yán)重。近年來,隨著國家對教育事業(yè)投資傾斜力度加大,各個高校都在不斷提升自身校園固定資產(chǎn)的更新與升級,在每次購買設(shè)備的品牌、型號及功能等規(guī)定的技術(shù)參數(shù)都會做好及時統(tǒng)計(jì)工作,但是在后期的設(shè)備購入完成后,高校管理層面沒有針對存在的設(shè)備發(fā)揮出應(yīng)該具有的價值,對于設(shè)備的使用效率沒有做出統(tǒng)計(jì)調(diào)查。對于儀器的日常維護(hù)和檢修也沒有按照系統(tǒng)化的流程,定期對這些經(jīng)常使用的`教學(xué)設(shè)備加以保養(yǎng)。一旦設(shè)備出現(xiàn)小問題,往往不進(jìn)行維修或者是粗略檢修,都會縮短設(shè)備的使用年限,或者是直接演化成更大問題出現(xiàn)。
三、實(shí)施高校固定資產(chǎn)管理績效工作的重要意義
高等學(xué)校長久以來形成的積弊問題,一般表現(xiàn)于固定資產(chǎn)的管理不計(jì)算實(shí)際的付出本錢,也不習(xí)慣進(jìn)行計(jì)提折舊,這種無償使用的狀態(tài)長期形成以后,使得固定資產(chǎn)的管理難度有所增加。但是系統(tǒng)化的績效管理評價體系是現(xiàn)代高校固定資產(chǎn)管理所必要的,在此應(yīng)用之下有效將定量和定性指標(biāo)相結(jié)合,以程序化、具體化的資產(chǎn)評價原那么對固定化的資產(chǎn)做出最后的建設(shè),績效考核工作因此在固定資產(chǎn)中發(fā)揮出重要價值。筆者所闡述的固定資產(chǎn)績效評價管理并不陌生,主要是通過定性化評價固定資產(chǎn),從而做好主導(dǎo)定量的考核目標(biāo),充沛利用有關(guān)的資產(chǎn)來充沛顯現(xiàn)出績效工作管理的優(yōu)勢,最大限度客觀真實(shí)反應(yīng)和調(diào)整使用情況,從基本上提高高校的固定資產(chǎn)利用效率,最終做好資源共享和集中管理工作。對于高校的固定資產(chǎn)管理者來講,績效管理的固定資產(chǎn)管理辦法能夠充沛及時了解管理方式和辦法,有效調(diào)整管理過程中出現(xiàn)的任何問題。
四、強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理績效工作的有效措施
(一)樹立本錢意識,強(qiáng)化績效觀念。高校固定資產(chǎn)管理者要樹立本錢和績效共存的觀念意識,就像重視組織教學(xué)及研究學(xué)術(shù)一般關(guān)注到固定資產(chǎn)的管理工作,把提高固定資產(chǎn)的績效管理水平劃入到學(xué)校管理的重點(diǎn)范疇,便于創(chuàng)設(shè)出固定資產(chǎn)績效管理的良好氣氛。其次高校資產(chǎn)管理人員對于固定資產(chǎn)管理要樹立責(zé)任意識、管理意識和績效意識,不僅僅是制定出系統(tǒng)化的績效管理計(jì)劃就算落實(shí)到位,還要針對具體在實(shí)施過程中發(fā)揮出來的效果進(jìn)行實(shí)時評價,完善績效管理的制度和規(guī)范,從源頭上保證科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待固定資產(chǎn)。
(二)科學(xué)制定配置規(guī)范,全面實(shí)施效益評估。摸清配置依據(jù)要根據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)的辦公用房參考文件,從文件中感受文件精神,制定出合乎學(xué)校實(shí)際辦公用房的規(guī)范配置。從文件中深入研究規(guī)范化的試點(diǎn)工作,全面系統(tǒng)深化落實(shí)每個工程每年的評估效益,從以工程為規(guī)范,對于每年的獲取收益做出合理化的目標(biāo)效益評估。同時教學(xué)和資產(chǎn)管理部門對于設(shè)備的現(xiàn)存使用情況進(jìn)行調(diào)查分析,然后再對獲取的效益進(jìn)行年度評價,以此成為日后的評價指標(biāo)。最后是嚴(yán)格控制報廢的資格規(guī)范。教學(xué)活動中使用到的設(shè)備是固定資產(chǎn)的重要組成局部,因此報廢損壞的部門應(yīng)該制定出嚴(yán)格的報廢損壞規(guī)范,參考到國家給出的具體報廢損壞表現(xiàn)特征,既不能直接取決于使用教學(xué)部門,也不能完全由資產(chǎn)管理部門來決定,而是應(yīng)該邀請科學(xué)的專家來論證決定,以此提升報廢損壞的科學(xué)性和合理性。
(三)控制增量預(yù)算,實(shí)施全程監(jiān)控。無節(jié)制的購置設(shè)備,對于稍有損壞的設(shè)備直接就廢棄掉是高校不合理化固定資產(chǎn)管理的重要問題??刂圃隽款A(yù)算,就要對增加購買的系列流程做出合理化控制,以此提高固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量和效率。在結(jié)果運(yùn)用過程中,要深化懲辦機(jī)制的作用,不能對于問題直接簡單停留在反饋情況層面,而是要真正落實(shí)要具體實(shí)際情況中。對于增量使用效率低下的部門要經(jīng)過商議后再行增產(chǎn),否決票壓倒性大于贊成票就堅(jiān)定不予執(zhí)行,至少要對使用效率增加以后再滿足績效條件后再行增產(chǎn)。
(四)提升高校整體管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。國家及主管部門對于資產(chǎn)管理和設(shè)備管理都會出臺最新規(guī)章制度,理論學(xué)術(shù)界對于資產(chǎn)和設(shè)備管理方面也會有最新的理論觀點(diǎn)。各個高校之間可以定期發(fā)展活動交流固定資產(chǎn)績效考核的管理經(jīng)驗(yàn),同時和學(xué)校的實(shí)際發(fā)展工作相結(jié)合,指派高校的資產(chǎn)管理人員分享自己的積累經(jīng)驗(yàn),同時學(xué)習(xí)其他高校先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)展好高效效勞。既要樹立先進(jìn)的效勞意識,同時還要提升自身的綜合素養(yǎng),以最優(yōu)質(zhì)的效勞質(zhì)量來鍛煉自身的業(yè)務(wù)能力,積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,尋找出最優(yōu)化科學(xué)的辦法對固定資產(chǎn)中的問題加以解決。
五、結(jié)語
綜上所述,高校固定資產(chǎn)管理績效工作是一個系統(tǒng)化的項(xiàng)目,隨著新時期教育行業(yè)開展的良好形勢,固定資產(chǎn)的管理績效工作也會越來越引起社會各界的關(guān)注。固定資產(chǎn)的存在大多都是以設(shè)備的形式呈現(xiàn)出來,這對于固定資產(chǎn)的管理績效工作提出了更高的要求,從基本上為教育資源的配置和利用提供科學(xué)數(shù)據(jù),并且績效工作會讓你給高校固定資產(chǎn)管理水平有所提高。
參考文獻(xiàn):
[1]趙
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