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文檔簡介
區(qū)域工業(yè)化與城市化
------以珠三角地區(qū)為例廈大著名學(xué)者易中天在《讀城記·廣州市》中寫道:“對于中央的政策,一定要用夠、用足、用好、用活。具體來說,就是只要沒有明確規(guī)定不許做的,都可以做或理解為可以做”。所以有人說,改革開放以來到上世紀90年代以前,由于提倡改革,允許實驗,允許失敗,中央對于許多地方許多省份,其實是“睜一只閉一只眼”的。廣東人看著的那只“閉著的眼睛”,福建人盯著的是那只“睜著的眼睛”,上海人琢磨下一回“哪只眼睛睜哪只眼睛閉”,北京人則在議論“應(yīng)該睜哪只眼閉哪只眼”。結(jié)果廣東上去了,福建滯后了,上海在徘徊,北京則不停地說話。所以,廣東成為改革開放的前沿陣地珠江三角洲的范圍和位置*珠江三角洲有狹義和廣義之分,廣義的珠三角包括港澳地區(qū)在內(nèi),狹義的不包括。這里所講的珠三角指狹義的珠江三角洲。基于與珠江流域相連、與大珠三角相臨、經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切等三方面因素,泛珠三角區(qū)域的范圍包括:福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南九個?。▍^(qū))以及香港、澳門兩個特別行政區(qū),簡稱“9+2”。內(nèi)地九?。▍^(qū))的區(qū)域面積為全國的1/5,人口的1/3,經(jīng)濟總量的1/3。加上香港和澳門兩個特別行政區(qū),泛珠三角區(qū)域在全國的重要地位十分突出。泛珠江三角洲區(qū)域的定義和范圍珠江三角洲是中國經(jīng)濟最發(fā)達、增長最迅速的地區(qū)之一。從經(jīng)濟方面看,珠三角在工業(yè)化、市場化和國際化方面走在全國的前面;從城市方面看,珠三角也是中國城市化和信息化水平最高的地區(qū)之一。思考:珠江三角洲工業(yè)化與城市迅速發(fā)展的原因是什么?發(fā)達國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整珠三角發(fā)展探秘國際背景因素A:產(chǎn)業(yè)比重的變化B:工業(yè)內(nèi)部的變化(點擊可放大)3.區(qū)位因素2.政策因素4.人文因素緯度位置氣候優(yōu)越
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好海陸位置相對位置交通便利毗鄰港澳
與東南亞隔海相望著名僑鄉(xiāng)海外華人、華僑的投資勞動力豐富廣交會又稱中國出口商品交易會(最初目的是沖破封鎖,為新中國開辟出一條對外交往的通道),創(chuàng)辦于1957年春季,每年春秋兩季在廣州舉辦,迄今已有50年歷史,是中國目前歷史最長、層次最高、規(guī)模最大、商品種類最全、到會客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿(mào)易盛會。廣交會20世紀80年代前后都有的條件是區(qū)位、僑鄉(xiāng);與全國其他地區(qū)共同擁有的條件是國際經(jīng)濟環(huán)境
對外開放政策,這是本地區(qū)工業(yè)化、城市化發(fā)展較快的關(guān)鍵性因素珠江三角洲地區(qū)的工業(yè)化進程第一階段(1979-1990):第二階段(1990年后):工業(yè)總產(chǎn)值增加較慢工業(yè)總產(chǎn)值迅猛增長高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)恰逢世界經(jīng)濟全球化、信息化和發(fā)達國家與地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策優(yōu)勢已不明顯,勞動力低成本優(yōu)勢逐漸喪失勞動密集型產(chǎn)業(yè)勞動力豐富、政策優(yōu)勢、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢原有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,礦產(chǎn)資源貧乏增長迅猛1990年后第二階段增長相對較慢(原因?)1979-1990第一階段工業(yè)增加值增長情況主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件發(fā)展的不利條件時間珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化發(fā)展階段比較1979年至1990年豐富_________優(yōu)勢改革開放初期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)___密集型產(chǎn)業(yè)____、技術(shù)、_____引進__________加工廠建立外商投資規(guī)模___附加值__吸引外資額增長_____珠江三角洲地區(qū)工業(yè)增加值增長____主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):勞動密集型工業(yè)基礎(chǔ)薄弱礦產(chǎn)資源貧乏政策生活消費品較慢勞動較慢勞動力低資金設(shè)備小僑鄉(xiāng)__________的優(yōu)勢喪失高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)1990年以后珠江三角洲地區(qū)________已不明顯經(jīng)濟發(fā)展帶動工資水平_____________產(chǎn)業(yè)不能支撐該地區(qū)工業(yè)化的進一步發(fā)展抓住機遇世界:經(jīng)濟________________,發(fā)達國家與地區(qū)新一輪_______________。迫使
全國最大的電子信息產(chǎn)業(yè)基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢勞動力成本低產(chǎn)業(yè)升級提高勞動密集型全球化、信息化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展珠江三角洲的工業(yè)加快了城市化進程1.許多鄉(xiāng)村地區(qū)迅速轉(zhuǎn)變成為城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)數(shù)量猛,呈現(xiàn)出城市與鄉(xiāng)村交錯分布的景觀。2.城市的規(guī)模迅速擴大總結(jié):上世紀80年代以來,珠三角地區(qū)工業(yè)化和城市化水平迅速提高,其有利的地理條件是什么?1.發(fā)達國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整2.國家的對外開放的政策3.珠三角良好的區(qū)位條件4.全國最大的僑鄉(xiāng)之一珠江三角洲模式對外開放外資企業(yè)建立工業(yè)化城市化城市化的動力工業(yè)化的原因小商品經(jīng)營個體私營企業(yè)工業(yè)化城市化溫州模式蘇南模式大城市擴散鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)化城市化大慶伊春鶴崗雞西本溪鞍山撫順森林、礦產(chǎn)資源的開發(fā)國有大中型企業(yè)的建立工業(yè)化城市化東北模式工業(yè)化和城市化過程中的問題與對策較小較弱薄弱受南嶺阻隔腹地小珠三角大強雄厚廣長三角人才隊伍科技實力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟腹地1.產(chǎn)業(yè)升級面臨困境⑴與長江三角洲地區(qū)相比,珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(重工業(yè)和機械制造業(yè)不發(fā)達)科技實力和人才隊伍都處于劣勢。⑵外商投資區(qū)位的選擇也由原來追求降低成本轉(zhuǎn)變?yōu)閿U大市場規(guī)模,而珠江三角洲地區(qū)由于南嶺的阻隔,國內(nèi)的腹地范圍較小,支撐珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的動力正在減弱。對策:(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)⑴以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的廣州市為基地,發(fā)展石化、鋼鐵、汽車、造船等原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)(圖4.26),以此推動地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級。2008年廣州全市共生產(chǎn)汽車88.16萬輛,汽車產(chǎn)量第一次躍居全國第一位,比上海多7.51萬輛;廣州乘用車產(chǎn)量也領(lǐng)跑全國,成為中國乘用車“第一城”。2010年,整個石化工業(yè)區(qū)項目總投資額將達到1000億元人民幣,年產(chǎn)值將達到1600億元人民幣(2)城市建設(shè)相對落后①城市規(guī)劃、建設(shè)與管理嚴重滯后②城市規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,城市之間缺少分工合作,城市競爭力下降。③對外來人口管理跟不上,引發(fā)了居住、交通、教育和治安管理等一系列問題,“城中村”的現(xiàn)象普遍。珠江三角洲共有26個縣市,2200多萬人口。但30多萬以上的大中城市只有6座(不包括香港在內(nèi)),也只占珠江三角洲城市數(shù)的不到25%。與此相反,2~10萬人口卻從原來的5座增加到24座,建制鎮(zhèn)達到432個。珠江三角洲各城市間盲目的土地、項目、龍頭之爭影響了珠三角整體競爭力。特別是廣州、深圳、香港三大城市之間的競爭。物流業(yè)之爭是刀光劍影。珠三角地區(qū)機場、港口密度之高令人咋舌。三城之爭不僅表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,還包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、旅游業(yè)、會展業(yè)、金融業(yè)等諸多方面。三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是支柱產(chǎn)業(yè)日漸趨同,都不約而同地選擇物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),且基本上只有競爭,談不上合作。汽車本是廣州的“獨門暗器”,但最近深圳領(lǐng)導(dǎo)放言,深圳也要搞汽車。旅游業(yè)方面,香港有迪斯尼樂園,順德則搞史努比繽紛世界樂園。會展業(yè)方面,廣州有廣交會、深圳有高交會、東莞有電博會。金融中心之爭更是沒有停止過。惡斗的結(jié)果,便是資源的極大浪費,整體力量的削弱,區(qū)域競爭優(yōu)勢大打折扣。因此,從中央到民間要求珠三角城市群整合的呼聲很高。加強相互分工與合作,構(gòu)建以香港、廣州、深圳為核心的大珠江三角洲城市群。對策:(構(gòu)建大珠江三角洲城市圈)(3)生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴重加強城市發(fā)展規(guī)劃,加強交通、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染的治理。對策(加強規(guī)劃與管理)1.長江三角洲地區(qū)城市的等級模式結(jié)構(gòu)比較合理。不同等級的城市有其不同的定位,能夠?qū)崿F(xiàn)各級城市之間的合理分工,發(fā)揮城市群的整體優(yōu)勢。2.長江三角洲地區(qū)城市的等級是以上海為中心,以南京、杭州為二級城市中心,兼顧輻射、擴散其他城市;珠江三角洲地區(qū)城市以廣州和深圳作為區(qū)域中心。長江三角洲是單核模型,而珠三角是雙核模式3.一是上海所擁有的強大的經(jīng)濟實力,盛譽中外的城市品牌和年均增長始終保持二位數(shù)增長的良好發(fā)展勢頭,可為長三角周邊地區(qū)的聯(lián)動帶來眾多的經(jīng)濟實惠和創(chuàng)造巨大的發(fā)展商機;二是上海作為長三角乃至全國的經(jīng)濟中心城市,對周邊地區(qū)的發(fā)展具有輻射、擴散、示范和帶動的核心作用與服務(wù)作用,從而形成以上海為技術(shù)龍頭,帶動周圍其他地區(qū)的經(jīng)濟共同發(fā)展。4.南京自身可以依靠江蘇,腹地很大,不用完全依靠上海。首要要解決自身的經(jīng)濟發(fā)
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