農村產權體系革新方案

第4頁共4頁農村產權體系革新方案為推進統(tǒng)?籌城鄉(xiāng)發(fā)展?，建立現(xiàn)代?農村產權體?系，切實推?動農村資源?向資產和資?本轉化，激?活農村發(fā)展?潛力，努力?實現(xiàn)農村經?濟社會又好?又快發(fā)展，?根據(jù)縣委、?縣__關于?做好全縣農?村產權制度?改革試點鄉(xiāng)?工作的有關?要求，經鄉(xiāng)?黨委、鄉(xiāng)政?府研究決定?，就推進農?村產權制度?改革制定如?___案：?推進農村?產權制度改?革的重大意?義當前，?我鄉(xiāng)經濟社?會已進入新?的發(fā)展階段?，隨著工業(yè)?化、城鎮(zhèn)化?的加速推進?，農業(yè)農村?的滯后局面?日益顯現(xiàn)，?這就要求我?們必須以改?革創(chuàng)新的精?神推進農業(yè)?農村工作。?農村土地、?房屋等資產?作為農業(yè)最?基本的生產?資料，其產?權制度也是?農村最基本?的經濟制度?，它對于穩(wěn)?定農村生產?關系、促進?農村發(fā)展具?有基礎性作?用，推進農?業(yè)農村的改?革創(chuàng)新首先?要推進農村?產權制度的?改革創(chuàng)新。?并且，推進?農村產權制?度改革，既?是激活農村?資源、解放?農村生產力?的現(xiàn)實選擇?，也是發(fā)展?現(xiàn)代農業(yè)、?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)?展的迫切需?要。今年，?我鄉(xiāng)被確定?為全縣農村?產權制度改?革試點鄉(xiāng)，?為我們推進?農村產權制?度改革創(chuàng)造?了良好的政?策機遇。全?鄉(xiāng)各級各部?門要緊緊抓?住這一加快?發(fā)展的歷史?性機遇，充?分認識推進?農村產權制?度改革在統(tǒng)?籌城鄉(xiāng)發(fā)展?、實現(xiàn)鄉(xiāng)域?經濟跨越式?發(fā)展中的重?大作用，牢?固樹立創(chuàng)新?奮進、攻堅?克難的思想?，把推進農?村產權制度?改革作為全?鄉(xiāng)農業(yè)農村?工作的第一?要務，堅定?不移地把農?村產權制度?改革推向深?入。__?_年農村產?權制度改革?試點工作的?主要任務和?工作步驟?___年，?按照試點先?行、穩(wěn)妥推?進的原則，?以農村資產?確權發(fā)證為?重點，科學?有序推進農?村產權制度?改革試點工?作，重點抓?好前大槐樹?試點工作。?試點工作共?分五個階段?：1.摸?底宣傳階段?（___月?___日-?-___月?___日）?。結合縣相?關部門抽調?人員和鄉(xiāng)、?村、組干部?組成聯(lián)合工?作組，進村?入戶進行摸?底調查、宣?傳動員。填?寫___土?地所有權、?土地承包經?營權、__?_建設用地?使用權、農?村宅基地使?用權、__?_建設用地?上房屋所有?權、農村_?__財產收?益分配權調?查摸底表，?完成土地、?房屋的測量?、面積核實?等各項工作?。同時，結?合調查摸底?中發(fā)現(xiàn)的問?題，研究制?定相應的實?施方案。?2.匯總核?實、公示結?果階段（_?__月__?_日-__?_月___?日）。在完?成摸底調查?工作后，結?合縣委農工?委、縣國土?資源局、縣?住房和城鄉(xiāng)?建設局等相?關部門分別?按___土?地所有權、?土地承包經?營權、__?_建設用地?使用權、農?村宅基地使?用權和__?_建設用地?上房屋所有?權、農村_?__財產收?益分配權進?行分類、核?實，對核實?無誤的信息?進行匯總、?整理，分別?形成分類統(tǒng)?計表。核查?、統(tǒng)計工作?完成后，對?摸底調查結?果進行公示?，公示期為?___天。?對公示過程?中群眾提出?異議的問題?，由相關部?門研究解決?。3.公?告發(fā)證階段?（___月?___日-?___月_?__日）。?由所有權人?或使用權人?提出登記申?請后，結合?縣委農工委?、縣國土資?源局、縣住?房和城鄉(xiāng)建?設局等相關?部門對符合?登記條件的?農村產權進?行登記前公?告，公告期?為___天?。對公告期?滿無異議的?，分別由相?關部門報縣?農村產權制?度改革辦公?室審核，報?經縣政府批?準后，予以?注冊登記，?并向所有權?人或使用權?人確權發(fā)證?。4.檔?案整理、信?息處理階段?（___月?___日-?___月_?__日）。?確權登記工?作結束后，?結合縣委農?工委、縣國?土資源局、?縣住房和城?鄉(xiāng)建設局等?相關部門及?時將相關登?記信息報縣?農村產權制?度改革辦公?室，統(tǒng)一完?成資料歸檔?和信息處理?工作。5?.驗收總結?階段（__?_月___?日-___?月___日?）。由鄉(xiāng)農?村產權制度?改革辦公室?制定驗收辦?法，并__?_相關部門?對試點村的?確權發(fā)證工?作進行考評?驗收，提出?獎懲辦法，?獎優(yōu)罰劣。?并對確權發(fā)?證的整修過?程進行回顧?總結，查找?不足，總結?經驗，完善?政策，適時?謀劃推進下?一步的試點?工作。推?進農村產權?制度改革的?保障措施?（一）強化?領導，落實?責任。為全?面加強對農?村產權制度?改革工作的?領導，鄉(xiāng)黨?委、鄉(xiāng)政府?成立由主要?領導、主管?領導以及各?片片長組成?的鄉(xiāng)農村產?權制度改革?工作領導小?組負責全鄉(xiāng)?農村產權制?度改革工作?的___協(xié)?調推進，領?導小組下設?辦公室。?（二）夯實?基礎，造濃?氛圍。通過?___召開?動員會、專?題會、__?_討論等形?式，聘請專?家或專業(yè)人?士，對全鄉(xiāng)?各級干部特?別是涉及到?的鄉(xiāng)直單位?、村等一線?干部強化培?訓，提高業(yè)?務能力。并?適時___?到先進地區(qū)?學習考察，?積極借鑒外?地經驗，夯?實工作基礎?。采取印發(fā)?宣傳資料、?張貼標語、?懸掛條幅、?入戶動員多?種形式，廣?泛宣傳農村?產權制度改?革的重大意?義、政策原?則、工作步?驟，調動廣?大群眾參與?改革的積極?性和主動性?，為推進農?村產權制度?改革營造良?好氛圍。?嚴肅紀律，?維護穩(wěn)定。?農村產權?制度改革涉?及廣大農民?群眾的切身?利益，必須?做到公開、?公平、公正?，堅持按法?律、法規(guī)和?政策規(guī)定開?展工作，決?不允許__?_，損害廣?大農民群眾?的合法權益?。絕