懷化市物流“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要加快商貿服務型國家物流樞紐承載城市建設

懷化市物流“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要加快商貿服務型國家物流樞紐承載城市建設

加快物流樞紐城市建設1。加快商貿服務型國家物流樞紐承載城市建設。優(yōu)化全市物流設施布局，構建“一樞紐七園區(qū)多節(jié)點”物流基礎設施體系。以懷化主城區(qū)物流設施集群為基礎，舉全市之力打造商貿服務型國家物流樞紐，建設集中實現貨物集散、存儲、分撥、轉運等多種功能的綜合物流樞紐和物流活動組織中心。重點推進骨干物流園區(qū)和物流節(jié)點建設，統(tǒng)籌推進公路、鐵路、水運、民航等基礎設施無縫銜接。

“一樞紐七園區(qū)多節(jié)點”物流基礎設施體系

“一樞紐七園區(qū)多節(jié)點”物流基礎設施體系打造一個商貿服務型國家物流樞紐。整合提升懷西鐵路貨場、傳化公路港、公共保稅倉、鐵路口岸海關監(jiān)管場所、懷化義烏小商品城、跨境商品交易中心、怡亞通供應鏈服務中心、農產品冷鏈物流園等功能，建設布局懷化國際（東盟）物流產業(yè)園、中醫(yī)藥冷鏈物流中心等，疊加多式聯運、保稅物流、智慧公路港、跨境電商云服務、市場采購云服務、供應鏈金融服務、外貿綜合服務、大數據與物聯網應用等功能，構建國家物流樞紐核心區(qū)；依托陽塘糧食物流區(qū)、陽塘鐵路貨場等現有功能區(qū)，布局國家物流樞紐功能互補區(qū)。建設七大樞紐物流園區(qū)。重點支持佳惠農產品（冷鏈）物流產業(yè)園、懷化國際（東盟）物流產業(yè)園、懷化國際大宗物資物流園、懷化高新區(qū)綜合物流園、中方縣公鐵聯運物流園、辰溪縣公鐵水多式聯運物流園、沅陵縣增輝物流園等七大重點物流園區(qū)建設。建設若干重點物流節(jié)點。懷化智慧公路港、武陵山片區(qū)中醫(yī)藥物流城、懷仁醫(yī)藥物流中心、國藥控股醫(yī)藥物流中心、金口岸國際糧油物流中心、麻陽電商產業(yè)物流中心、靖州鐵路物流中心、洪江區(qū)物流園等。2。建設以鐵路為主的多式聯運示范工程。以“兩線一站”為骨干，強化懷化西編組站樞紐功能，發(fā)揮縣市區(qū)和企業(yè)鐵路專用線作用，完善市域內鐵路運輸網絡；完成懷化東貨場和辰溪貨運港建設，夯實公鐵水聯運基礎。按照武陵山片區(qū)四省聯動共推“一帶一路”、長江經濟帶戰(zhàn)略集裝箱公鐵水聯運示范工程實施方案要求，組建武陵山片區(qū)多式聯運示范項目經營實體，建設覆蓋武陵山片區(qū)和新通道沿線輻射區(qū)域的物流中心，提升多式聯運效率和質量，推動物流降本增效。3。建設懷化國際（東盟）物流產業(yè)園。依托懷化西編組站等，構建面向東盟的國際貿易產業(yè)集聚區(qū)。把懷化國際（東盟）物流產業(yè)園作為整合懷化物流業(yè)的國際性、綜合性、舉旗項目來打造，疊加多式聯運示范工程、商貿服務型國家物流樞紐、鐵路冷鏈物流示范工程、大宗貨物集散基地、城市綠色貨運配送工程、物流加工示范基地等多種功能，作為落實西部陸海新通道戰(zhàn)略的主要載體。加強與廣鐵集團、渝新歐（重慶）物流有限公司、中國外運華南有限公司、廣西北部灣港務集團公司等合作，提高懷化國際（東盟）物流產業(yè)園的運營效率和輻射效能。4。建設大宗貨物集散基地。圍繞木材、礦產品、糧食、汽車、水果、水泥、電石、鈣基新材料等資源，大力發(fā)展集裝箱運輸，著力打造集在線交易、實物交割、物流服務、金融服務于一體、輻射武陵山片區(qū)的湖南西部大宗商品交易平臺。依托辰溪縣建筑骨料生產基地，加快湖南華中水泥有限公司鐵路專用線等交通運輸設施建設，打通建筑骨料外運通道“最后一公里”，推動建筑骨料等大宗貨物通過便捷的運輸通道快速發(fā)往全國各地。建設中藥材、名優(yōu)茶、油茶、蔬菜等為主導的出口示范基地，打造大湘西農產品出口加工集散中心。面向東盟國家和粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，點對點開通冷鏈物流班列，促進溫帶水果和熱帶水果對流貿易，建設大西南地區(qū)水果集散基地和商貿物流中心。5。建設區(qū)域性快遞分撥中心。加快建設專業(yè)性快遞物流產業(yè)園，積極爭取京東、唯品會等主要自營電商平臺和郵政、順豐、中通、韻達、申通、德邦等全國主要物流快遞公司，在懷化設立區(qū)域倉儲物流中心和快遞物流分拔中心，努力把懷化建設成為西南快遞物流集散中心，推動快遞企業(yè)集聚、功能集成、發(fā)展集群。6。建設大湘西智慧物流總部基地。搭建大湘西智慧物流信息平臺，將樞紐內分散的物流業(yè)務資源向樞紐平臺整合，培育協(xié)同高效的運營主體，提高大湘西乃至武陵山片區(qū)區(qū)域物流組織效率。實施物流智能化改造行動，大力發(fā)展數字物流，加強數字物流基礎設施建設，推進貨、車（船、飛機）、站場、口岸、物流園區(qū)等物流要素數字化，推動公路、鐵路、水運、航空等各類交通方式之間的信息銜接。支持主要園區(qū)和縣市區(qū)骨干物流信息平臺建設，實施中小物流企業(yè)數字化、智能化改造工程，引導企業(yè)在重要物流節(jié)點和物流集散地規(guī)劃建設或改造一批智能化倉儲物流示范基地（園區(qū)）。鼓勵發(fā)展網絡貨運平臺經濟，支持高新區(qū)暢乘科技等企業(yè)做大做強，創(chuàng)新物流企業(yè)經營和服務模式，全面提升社會物流效率。

建設國家骨干冷鏈物流基地推進佳惠農產品（冷鏈）物流核心基地建設，加快5萬平方米全自動化立體冷庫、2。5萬平方米肉類交易市場及肉類加工中心、園區(qū)智能化改造等項目建設，支持縣市區(qū)和重點園區(qū)建設冷鏈物流倉儲配送中心。推進懷化市智慧冷鏈物流平臺、懷化冷鏈物流企業(yè)聯盟建設，加快培育5A和4A級冷鏈物流企業(yè)。推進縣鄉(xiāng)村三級冷鏈物流配送體系建設，整合、改擴建、新建標準化田間預冷庫、集中倉儲加工冷庫區(qū)、配送站（店）冷藏設施，形成三級冷庫網絡。推進區(qū)域冷鏈物流配送中心建設，依托佳惠集團生鮮超市及原有物流網絡節(jié)點，采取“冷鏈配送+連鎖零售”“網絡化冷庫+生鮮加工配送”模式，建設冷鏈智慧物流平臺，構筑覆蓋武陵山片區(qū)乃至大西南地區(qū)的冷鏈物流服務網絡。到2025年，全市冷庫容量達到160萬噸，產地預冷設施庫容達到100萬噸，特色農產品冷藏運輸率提高到50%左右，建成湖南省冷鏈物流中心城市、大西南地區(qū)冷鏈物流集散基地、國際化優(yōu)質農產品交易中心和質量認證中心。國家骨干冷鏈物流基地建設重點國家骨干冷鏈物流基地建設重點近期（2020—2021年）建設重點。重點推動冷鏈物流中心全自動化立體冷庫、肉類交易市場及肉類加工中心、佳惠核心園區(qū)標準化、智能化升級改造、冷鏈物流大數據監(jiān)控平臺、懷化—海南內陸港、懷化武陵山中藥材及生態(tài)農林產品博覽城、懷化農科園農副產品冷鏈物流園、懷化藍色快運冷鏈物流運輸、鶴城區(qū)工業(yè)集中區(qū)冷鏈物流分撥配送中心、中方縣雪峰山冷鏈物流倉儲中心基地、芷江侗族自治縣果蔬冷鏈倉儲物流配送、懷化軒琪進出口貿易冷鏈物流、通道縣冷鏈物流（倉儲）園建設、沅陵縣冷鏈物流倉儲中心、懷化市溆浦紅花園工業(yè)園倉儲中心（一期）、溆浦縣福香柑桔農民專業(yè)合作社福香柑桔產業(yè)科技創(chuàng)新中心等項目建設。預計全市冷庫容量達到60萬噸，產地預冷設施庫容達到20萬噸以上，冷藏運輸車達到350輛；果蔬、肉類、水產品等的綜合冷鏈流通率達到15%以上，流通環(huán)節(jié)損腐率降至18%以下。中期（2022—2023年）建設重點。重點推動城東冷鏈物流園、懷化市倉儲物流、種植基地預冷庫、鶴城工業(yè)集中區(qū)陽塘冷鏈物流園、沅陵縣增輝物流三級配送中心、溆浦縣農產品交易及冷鏈物流倉儲建設、湖南青青園西南冷鏈物流配送中心、通道縣縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系建設（一期）、中國西部中藥材集散地——“溆浦山銀花”等道地藥材深加工及集散中心、會同縣縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系、懷化西編組站周邊物流基礎配套設施、湖南省懷化市辰溪縣湘西南鐵路聯運物流園、靖州縣茯苓加工貿易中心冷鏈倉儲中心、沅陵工業(yè)園城鄉(xiāng)倉儲冷鏈配送中心、沅陵縣農產品產地倉儲冷鏈物流倉庫配送中心、辰溪縣城東冷鏈物流園、麻陽苗族自治縣大湘西農產品生鮮冷鏈倉儲物流園、湘黔邊界冷鏈物流配送中心、洪江市高新區(qū)中央廚房及食材冷鏈配送中心、武陵山片區(qū)（安江）柑桔集散中心、洪江區(qū)物流園及城市停車場配套設施等項目建設。預計全市冷庫容量達到100萬噸，產地預冷設施庫容達到50萬噸以上，冷藏運輸車達到450輛；果蔬、肉類、水產品等的綜合冷鏈流通率達到22%以上，流通環(huán)節(jié)損腐率降至1