中國(guó)周邊形勢(shì)及外交政策

中國(guó)周邊形勢(shì)與外交政策演講人：鄭富迪組員：鄭富迪崔晨曦王華師王宏偉王凱于海大研究目的與意義在經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化深入發(fā)展的當(dāng)今世界上，中國(guó)的發(fā)展已越來(lái)越地受到世界的關(guān)注。改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì),政治,外交上的建設(shè)都取得了舉世矚目的偉大成就，綜合國(guó)力顯著提升，對(duì)世界的影響也越來(lái)越大?！笆澜珉x不開(kāi)中國(guó)，中國(guó)積極地融入世界”已成為不可抗拒的潮流。

但縱觀中國(guó)當(dāng)今面臨著的一些外部問(wèn)題特別是與周邊國(guó)家的政治交往中存在的問(wèn)題，也是不容樂(lè)觀的。如邊界沖突、領(lǐng)土糾紛以及一些列歷史遺留問(wèn)題。在我們向前發(fā)展的同時(shí)，更應(yīng)該看到這些問(wèn)題并積極地化解問(wèn)題與矛盾。內(nèi)容提要中國(guó)周邊環(huán)境概論12中國(guó)周邊形勢(shì)分析3中國(guó)周邊外交政策一、中國(guó)周邊壞境概論相鄰14個(gè)：朝鮮、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古國(guó)，阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南隔海相望6個(gè)：印度尼西亞、馬來(lái)西亞、文萊、菲律賓、日本、韓國(guó)中國(guó)的陸地邊界全長(zhǎng)約2.28萬(wàn)公里，大陸海岸線長(zhǎng)1.84萬(wàn)公里，另有島岸1.4萬(wàn)余公里，海岸線總長(zhǎng)超過(guò)3.2萬(wàn)公里。二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析東線形勢(shì)——總體不太平，形勢(shì)吃緊南線形勢(shì)——危機(jī)四伏，合作仍存西線形勢(shì)——非傳統(tǒng)安全問(wèn)題升溫北線形勢(shì)——穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)一步深化合作二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析東線熱點(diǎn)問(wèn)題主要集中在：朝鮮半島（朝核問(wèn)題、韓朝關(guān)系）日本（釣魚(yú)島、“沖之島”之爭(zhēng)與油氣爭(zhēng)端）二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析朝鮮半島1、朝核問(wèn)題朝核問(wèn)題是始于20世紀(jì)90年代初，是指朝鮮開(kāi)發(fā)核應(yīng)用能力而引起的地區(qū)安全和外交等一系列問(wèn)題。2、朝韓關(guān)系緊張——西部海域邊界分歧二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析

1994年，美國(guó)敦促朝鮮放棄核開(kāi)發(fā)，允諾2003年之前為朝建兩座核電站，并在建成后每年向朝提供50萬(wàn)噸重油。朝鮮分別于2006年10月和2009年5月以及2013年2月12日成功地進(jìn)行了三次地下核試驗(yàn)，均引發(fā)4級(jí)以上地震，其中朝鮮進(jìn)行第二次地下核試驗(yàn)的地點(diǎn)所產(chǎn)生的人工地震震源位于朝鮮咸鏡道金策市西北70公里處，距中國(guó)吉林延邊僅180公里。二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析六方會(huì)談是指由朝鮮、韓國(guó)、中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯和日本六國(guó)共同參與的旨在解決朝鮮核問(wèn)題的而成立的對(duì)話(huà)機(jī)制。會(huì)談?dòng)?003年8月27日開(kāi)始，迄今已舉行七輪。2009年4月14日朝鮮宣布將重新啟動(dòng)核項(xiàng)目并退出六方會(huì)談。2009年5月25日朝鮮進(jìn)行第二次地下核試驗(yàn)。2013年2月12日，朝鮮在北部地下核試驗(yàn)場(chǎng)成功舉行了第三次地下核試驗(yàn)二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析2、朝韓關(guān)系緊張——西部海域邊界分歧

“北方界線”VS新界線二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析“天安”號(hào)事件2010年3月26日，韓國(guó)“天安”號(hào)警戒艦在韓國(guó)西部海域因發(fā)生爆炸而沉沒(méi)，艦上104名官兵中僅有58人生還?！疤彀病碧?hào)事件發(fā)生后，盡管到底是誰(shuí)導(dǎo)致了韓國(guó)護(hù)衛(wèi)艦沉沒(méi)還存有爭(zhēng)議，但韓國(guó)卻認(rèn)為找到了“元兇”，為了彰顯國(guó)威高調(diào)拉攏美國(guó)加入軍演。二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析朝鮮延坪島炮擊事件是發(fā)生在2010年11月23日14:30左右的軍事沖突。韓國(guó)在年度例行軍事演習(xí)中發(fā)射數(shù)十枚炮彈后，朝鮮隨即炮擊韓國(guó)的延坪島炮兵陣地，韓國(guó)亦還擊了80多炮，雙方開(kāi)始進(jìn)行互射。朝鮮發(fā)射的炮彈共計(jì)170余枚其中60枚命中延坪島。延坪島上平民陸續(xù)撤離，韓國(guó)出動(dòng)F-16戰(zhàn)斗機(jī)前往延坪島海空進(jìn)行巡邏二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析●唇齒相依，將關(guān)系中國(guó)國(guó)家利益，關(guān)系中國(guó)是否繼續(xù)擁有和平建設(shè)的環(huán)境?！癯藛?wèn)題處理不當(dāng)將會(huì)導(dǎo)致新一輪的東北亞軍備競(jìng)賽，直接威脅中國(guó)國(guó)家安全，并對(duì)東北亞格局產(chǎn)生重大影響。朝鮮半島局勢(shì)對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的影響二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析中國(guó)VS日本1、釣魚(yú)島問(wèn)題

2、“沖之鳥(niǎo)礁”之爭(zhēng)3、春曉油氣田爭(zhēng)端二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析1、釣魚(yú)島問(wèn)題

釣魚(yú)島又稱(chēng)釣魚(yú)臺(tái)、釣魚(yú)臺(tái)群島、釣魚(yú)臺(tái)列島（日本人稱(chēng)其為“尖閣列島”），分散于北緯25°40′～26°、東經(jīng)123°～124°34′之間，總面積約6.344平方公里，在地質(zhì)結(jié)構(gòu)上是附屬于臺(tái)灣的大陸性島嶼。二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析2、“沖之鳥(niǎo)礁”爭(zhēng)端巖礁之爭(zhēng)VS島嶼之爭(zhēng)

“沖之鳥(niǎo)礁”距離東京中心約1740公里的太平洋上的一處珊瑚礁，地處我國(guó)臺(tái)灣省東南部的北回歸線以南，位于北緯20度25分，東經(jīng)136度05分。二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析3、春曉油氣田爭(zhēng)端二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析南線熱點(diǎn)問(wèn)題主要集中在：中印領(lǐng)土邊界紛爭(zhēng)南海問(wèn)題印巴沖突二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析中印領(lǐng)土邊界紛爭(zhēng)中印邊界長(zhǎng)約1700公里，分東、中、西三段，從未劃定過(guò)邊界。目前，雙方有爭(zhēng)議的地區(qū)約12.5萬(wàn)平方公里，主要位于東段藏南地區(qū)的“麥克馬洪線”附近。

二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析2003年10月——2014年2月中國(guó)和印度就邊界問(wèn)題舉行了一共17次會(huì)晤。盡早解決兩國(guó)邊界問(wèn)題是中印領(lǐng)導(dǎo)人確定的發(fā)展中印關(guān)系的10項(xiàng)戰(zhàn)略之一，中國(guó)愿同印方談判尋求公平合理的解決方案，希望雙方能恪守有關(guān)共識(shí)和原則，共同維護(hù)兩國(guó)邊境地區(qū)的穩(wěn)定與安寧。二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析南海問(wèn)題南海問(wèn)題的核心問(wèn)題是能源問(wèn)題，南沙群島及其附近海域蘊(yùn)藏大量的石油天然氣和其他礦物資源、水產(chǎn)資源和旅游資源。在南中國(guó)海問(wèn)題上，中國(guó)在1990年就提出并一直恪守“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”政策，倡導(dǎo)與他國(guó)共同勘探、開(kāi)發(fā)南海資源，并長(zhǎng)期致力于推進(jìn)與利益攸關(guān)方的談判與合作。美國(guó)正在“插手”南海問(wèn)題希拉里2010年7月23日在越南河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上曾表示，美國(guó)有意保證南海公開(kāi)航海和自由貿(mào)易，把本來(lái)比較平靜的“水面”給攪混了。從2010年8月11日起，美國(guó)和越南在南海舉行為期一周的海上聯(lián)合海軍演習(xí)，主要是非戰(zhàn)斗演練，以“進(jìn)一步促進(jìn)美越軍事交流，紀(jì)念美越關(guān)系正常化15周年”，這是越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束35年后，美國(guó)航母首次來(lái)到越南水域。

2010年8月10日，美國(guó)“麥凱恩號(hào)”驅(qū)逐艦抵越南峴港。越南方面打出標(biāo)語(yǔ)和兩國(guó)國(guó)旗，歡迎“麥凱恩號(hào)”到訪。

二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析印巴沖突第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，英國(guó)殖民者為了更好地維護(hù)其在該地的殖民統(tǒng)治，繼續(xù)維持其在殖民地的影響和既得利益，按宗教信仰把印度分為印度教徒的印度和穆斯林的巴基斯坦兩個(gè)自治領(lǐng)，從而激化了領(lǐng)土之爭(zhēng)，宗教矛盾?！翱耸裁谞枴敝疇?zhēng)“克什米爾”是“查謨和克什米爾”的簡(jiǎn)稱(chēng)，被用來(lái)泛指包括克什米爾谷地、查謨、蓬奇、吉爾吉特、俾路支斯坦和拉達(dá)克的廣大地區(qū)?？耸裁谞柕貐^(qū)由兩個(gè)國(guó)家分治：巴基斯坦控制了西北部地區(qū)（自由克什米爾和克什米爾北部地區(qū)），印度控制了中部和南部地區(qū)（查謨－克什米爾邦）。巴基斯坦將整個(gè)克什米爾地區(qū)視為有爭(zhēng)議的領(lǐng)土，而印度則援引其憲法證明克什米爾地區(qū)為印度不可分割的一部分。二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析邊界戰(zhàn)亂對(duì)中國(guó)安全形勢(shì)的影響●沖突造成難民潮，擾亂鄰國(guó)的邊境秩序●容易引起新的軍備競(jìng)賽●加劇地區(qū)動(dòng)蕩，對(duì)南亞、亞洲乃至世界的和平與安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析西線熱點(diǎn)問(wèn)題主要集中在：“三股勢(shì)力”對(duì)于中國(guó)新疆的滲透阿富汗戰(zhàn)亂“三股勢(shì)力”對(duì)于中國(guó)新疆的滲透

——“7.5”事件2009年7月5日發(fā)生的新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，給各族群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，給當(dāng)?shù)卣Ｖ刃蚝蜕鐣?huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重破壞。造成197人死亡(其中絕大部分是無(wú)辜群眾)、1700多人受傷，131個(gè)店鋪和1325輛汽車(chē)被砸燒，眾多市政公共設(shè)施被損毀。

◆新疆“7.5”事件是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”（恐怖主義、分裂主義、宗教極端主義）策劃的、有圖謀并帶有恐怖性質(zhì)的嚴(yán)重暴力犯罪事件。

★2001年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是以美國(guó)為首的聯(lián)軍在2001年10月7日起對(duì)基地組織和塔利班的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，該戰(zhàn)爭(zhēng)是美國(guó)對(duì)九一一事件的報(bào)復(fù)，同時(shí)也標(biāo)志著反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的開(kāi)始。聯(lián)軍官方指這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是逮捕本·拉登等基地組織成員并懲罰塔利班對(duì)恐怖分子支援。

★2012年5月2日正在對(duì)阿富汗進(jìn)行突擊訪問(wèn)的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)即將結(jié)束。阿富汗戰(zhàn)亂☆中蒙、中俄之間經(jīng)濟(jì)、政治、安全形勢(shì)均趨于穩(wěn)定，邊界劃分也已完全確定，目前不存在重大熱點(diǎn)問(wèn)題和安全隱患.北線——在穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)一步深化合作美國(guó)西太平洋戰(zhàn)略部署對(duì)于中國(guó)周邊形勢(shì)有著長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。美日、美韓、美菲軍事同盟，不斷加強(qiáng)的美臺(tái)軍事關(guān)系以及美朝、美越在某些問(wèn)題上的“越頂外交”均對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全和周邊形勢(shì)產(chǎn)生重大影響。2012年隨著美軍反恐戰(zhàn)爭(zhēng)取得階段性成奧巴馬政府重提亞太再平衡戰(zhàn)略計(jì)劃從2013年開(kāi)始至2020年60%海軍艦艇集太平洋地區(qū)二、中國(guó)周邊形勢(shì)分析隱形線——美國(guó)三、中國(guó)周邊外交政策㈠中國(guó)周邊外交政策總論

中國(guó)是禮儀之邦，自古就有睦鄰友好、協(xié)和萬(wàn)邦的民族美德，也有重視周邊關(guān)系的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國(guó)成立之后，繼承了這一優(yōu)良傳統(tǒng)，致力于發(fā)展周邊關(guān)系，取得了前所未有的重大成就。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展外交關(guān)系的方針是：“大國(guó)是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)，多邊是舞臺(tái)”。針對(duì)周邊國(guó)家，提出了“以鄰為伴，與鄰為善”，“睦鄰、安鄰和富鄰”的政策，對(duì)中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展同周邊國(guó)家的關(guān)系提供了新的戰(zhàn)略契機(jī)。三、中國(guó)周邊外交政策睦鄰：繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族親仁善鄰、以和為貴的哲學(xué)思想，在與周邊國(guó)家和睦相處的原則下，共筑本地區(qū)穩(wěn)定、和諧的國(guó)家關(guān)系結(jié)構(gòu)；

安鄰：積極維護(hù)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)合作增進(jìn)互信，通過(guò)和平談判解決分歧，為亞洲的發(fā)展?fàn)I造和平安定的地區(qū)環(huán)境；富鄰：加強(qiáng)與鄰國(guó)的互利合作，深化區(qū)域和次區(qū)域合作，積極推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，與亞洲各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展三、中國(guó)周邊外交政策㈡繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)自身在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的影響力

上海合作組織上海合作組織成立于2001年6月15日簡(jiǎn)稱(chēng)上合組織，前身是“上海五國(guó)”會(huì)晤機(jī)制。共有中國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五個(gè)成員國(guó)以及蒙古國(guó)、伊朗、巴基斯坦和印度四個(gè)觀察員國(guó)三、中國(guó)周邊外交政策上合組織在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的合作●政治合作——解決邊界問(wèn)題，鞏固成員國(guó)政治互信和睦鄰友好●安全合作——安全合作是上海合作組織的重點(diǎn)合作領(lǐng)域，核心是打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢(shì)力”?！窠?jīng)濟(jì)合作——涵蓋貿(mào)易投資、海關(guān)、金融、稅收、交通、能源、農(nóng)業(yè)、科技、電信、環(huán)保、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域?！袢宋牡阮I(lǐng)域合作——上海合作組織在文化、教育、環(huán)保、緊急救災(zāi)等領(lǐng)域合作進(jìn)展順利，取得積極成果。三、中國(guó)周邊外交政策亞信峰會(huì)

亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議，簡(jiǎn)稱(chēng)亞信會(huì)議。是一個(gè)有關(guān)安全問(wèn)題的多邊論壇，其宗旨是在亞洲國(guó)家之間討論加強(qiáng)合作、增加信任的措施。峰會(huì)和外長(zhǎng)會(huì)議均為每四年舉行一次，。亞信會(huì)議現(xiàn)有成員國(guó)26個(gè)、觀察員國(guó)和組織12個(gè)，橫跨亞洲各區(qū)域，涵蓋不同制度、不同宗教、不同文化、不同發(fā)展階段，具有廣泛代表性。亞信的宗旨是通過(guò)制定多邊信任措施，加強(qiáng)對(duì)話(huà)與合作，促進(jìn)亞洲和平、安全與穩(wěn)定。現(xiàn)已制定軍事政治、新威脅新挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文等五大領(lǐng)域信任措施。2012年5月20日至21日在上海舉行。三、中國(guó)周邊外交政策2014亞信峰會(huì)影響一、峰會(huì)建立亞洲多邊反恐協(xié)商機(jī)制上取得共識(shí)二、大力推出國(guó)亞洲新安全觀三、中俄間“有分量”聲明和“創(chuàng)紀(jì)錄協(xié)議”三、中國(guó)周邊外交政策●中日：處理好中日之間的歷