鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案11篇

鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案11篇第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案為充分發(fā)揮政府職能作用，積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件（包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件），確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后，能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧，扎實(shí)推進(jìn)“和諧xx”建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制定新惠鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講講話精神為指導(dǎo)，從講政治、講大局的高度牢固樹(shù)立穩(wěn)定重于一切的思想，通過(guò)切實(shí)有效的防范措施和打擊力度，以“重點(diǎn)管控、從嚴(yán)從緊、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”為原則，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國(guó)家安全事件和重特大安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、適用范圍本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類(lèi)恐怖暴力事件。主要包括：（一）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的；（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的；（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的；（四）犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、集市、超市等公眾場(chǎng)所或其他人員聚集場(chǎng)所實(shí)施爆炸的；（五）犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；（六）犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的；（七）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的；（八）犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的；（九）犯罪分子劫持國(guó)內(nèi)外知名人士及其親屬的；（十）其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。三、處置原則反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害的原則。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，全鎮(zhèn)能采取及時(shí)有效的處置措施，特成立新惠鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附表）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。五、工作任務(wù)分解一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。（一）成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任總指揮，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)總指揮，鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政、電信、移動(dòng)等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設(shè)在派出所。2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動(dòng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定；在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策；協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源；決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施；確定對(duì)外報(bào)道口徑，適時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部1、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、武裝部長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令，具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施，并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專(zhuān)門(mén)工作組。（1）現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng)：__職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成，配備相應(yīng)車(chē)輛。（2）交通管制組組長(zhǎng)：__職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車(chē)輛，由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置，每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（3）搜爆排爆組組長(zhǎng)：__職責(zé)：負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場(chǎng)爆炸物。由5名民警組成。（4）醫(yī)療救治組組長(zhǎng)：__職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件，做好醫(yī)務(wù)人員分工，救護(hù)車(chē)輛安排，醫(yī)療設(shè)備的配置，確保恐怖襲擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。（5）搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)：__職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要，組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，需配消防車(chē)。另外，供電部門(mén)也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場(chǎng)爆炸隱患。（6）通信保障組組長(zhǎng)：__職責(zé)：負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動(dòng)、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場(chǎng)通訊網(wǎng)絡(luò)，出動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)人員6人，并配備通信指揮車(chē)1輛。（7）攻心談判組組長(zhǎng)：__職責(zé)：負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道，通過(guò)攻心談判，力爭(zhēng)勸降恐怖分子，安全解救人質(zhì)，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。（8）偵查破案組組長(zhǎng)：__職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開(kāi)展調(diào)查訪問(wèn)工作，及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調(diào)配警車(chē)2輛。（9）宣傳教育和后勤保障組組長(zhǎng)：__職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育，提高家庭防范能力。各村一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來(lái)人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門(mén)溝通情況，及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)和后勤保障工作。（三）先期處置1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)。恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后，派出所先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)，并立即向公安局指揮中心報(bào)告；公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門(mén)的搶救隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并視情調(diào)動(dòng)本部門(mén)力量增援。（四）做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作恐怖事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。（五）做好善后處理工作恐怖事件中心現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實(shí)際困難；二是對(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。六、工作要求（一）加強(qiáng)輿論宣傳通過(guò)電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來(lái)，內(nèi)緊外松，既要營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，又要提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。（二）加強(qiáng)安全防范各村和相關(guān)部門(mén)要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求，全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜，嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。（三）加強(qiáng)信息報(bào)送各部門(mén)、村要加強(qiáng)信息采集工作，對(duì)調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時(shí)采取措施，爭(zhēng)取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。（四）加強(qiáng)值班制度全鎮(zhèn)各部門(mén)、各村要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員確保24小時(shí)堅(jiān)守崗位。村干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時(shí)通訊暢通，保證緊急情況能夠及時(shí)到位。第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案為充分發(fā)揮政府職能作用，積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件)，確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后，能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧，扎實(shí)推進(jìn)“和諧槐樹(shù)”建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制定槐樹(shù)鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹(shù)立穩(wěn)定重于一切的思想，通過(guò)切實(shí)有效的防范措施和打擊力度，以“重點(diǎn)管控、從嚴(yán)從緊、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”為原則，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國(guó)家安全事件和重特大安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、適用范圍

本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類(lèi)恐怖暴力事件。主要包括：

（一）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的；

（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的；

（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的；

（四）犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、集市、超市等公眾場(chǎng)所或其他人員聚集場(chǎng)所實(shí)施爆炸的；

（五）犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；

（六）犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的；

（七）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的；

（八）犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的；

（九）犯罪分子劫持國(guó)內(nèi)外知名人士及其親屬的；

（十）其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。三、處置原則

反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害的原則。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，全鎮(zhèn)能采取及時(shí)有效的處置措施，特成立槐樹(shù)鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組

長(zhǎng)：

王旭東

黨委書(shū)記常務(wù)副組長(zhǎng)：

杜延剛

黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)副

組

長(zhǎng)：

張

林

黨委副書(shū)記（綜治）

謝樹(shù)忠

黨委委員、武裝部部長(zhǎng)成

員：

張擁軍

黨委委員、人大主席楊曉琴

黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記梁玉瓊

黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

謝樹(shù)早

黨委委員

張

勇

黨委委員、黨政辦主任

杜

勇

派出所所長(zhǎng)

覃

飛

綜治辦副主任王

棟

信訪維穩(wěn)辦主任蘇眉海

安辦主任

郭雄翅

衛(wèi)生院院長(zhǎng)文偉清

民政所所長(zhǎng)陳

雷

消防中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)蒙

清

電信公司槐樹(shù)支局局長(zhǎng)趙紫旭

移動(dòng)公司槐樹(shù)片區(qū)經(jīng)理龐友海

供電所所長(zhǎng)

各村（社區(qū)）支部書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由張林同志任辦公室主任，蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。五、工作任務(wù)分解一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。（一）成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記任總指揮，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)總指揮，鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政、電信、移動(dòng)等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設(shè)在派出所。2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動(dòng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定；在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策；協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源；決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施；確定對(duì)外報(bào)道口徑，適時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部

1、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，黨委副書(shū)記（綜治）、武裝部長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令，具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施，并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。

3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專(zhuān)門(mén)工作組。

（1）現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng)：謝樹(shù)忠、杜勇職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成，配備相應(yīng)車(chē)輛。

（2）交通管制組組長(zhǎng)：杜勇職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車(chē)輛，由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置，每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（3）搜爆排爆組組長(zhǎng)：杜勇職責(zé)：負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場(chǎng)爆炸物。由5名民警組成。

（4）醫(yī)療救治組組長(zhǎng)：郭雄翅職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件，做好醫(yī)務(wù)人員分工，救護(hù)車(chē)輛安排，醫(yī)療設(shè)備的配置，確保恐怖襲擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。（5）搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)：張勇職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要，組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，需配消防車(chē)。另外，供電部門(mén)也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場(chǎng)爆炸隱患。（6）通信保障組組長(zhǎng)：蒙清、趙紫旭職責(zé)：負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動(dòng)、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場(chǎng)通訊網(wǎng)絡(luò)，出動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)人員6人，并配備通信指揮車(chē)1輛。（7）攻心談判組組長(zhǎng)：馬千佛職責(zé)：負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道，通過(guò)攻心談判，力爭(zhēng)勸降恐怖分子，安全解救人質(zhì)，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。（8）偵查破案組組長(zhǎng)：杜勇職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開(kāi)展調(diào)查訪問(wèn)工作，及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調(diào)配警車(chē)2輛。（9）宣傳教育和后勤保障組組長(zhǎng)：楊曉琴職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育，提高家庭防范能力。各村（社區(qū)）一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來(lái)人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門(mén)溝通情況，及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)和后勤保障工作。

（三）先期處置

1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)?？植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后，派出所先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)，并立即向公安局指揮中心報(bào)告；公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。

2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門(mén)的搶救隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并視情調(diào)動(dòng)本部門(mén)力量增援。

（四）做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作

恐怖事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。

（五）做好善后處理工作

恐怖事件中心現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實(shí)際困難；二是對(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。六、工作要求（一）加強(qiáng)輿論宣傳通過(guò)電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來(lái)，內(nèi)緊外松，既要營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，又要提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。（二）加強(qiáng)安全防范各村（社區(qū)）和相關(guān)部門(mén)要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求，全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜，嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。（三）加強(qiáng)信息報(bào)送各部門(mén)、村（社區(qū)）要加強(qiáng)信息采集工作，對(duì)調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時(shí)采取措施，爭(zhēng)取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案為充分發(fā)揮政府職能作用，積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件)，確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后，能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧，扎實(shí)推進(jìn)“和諧槐樹(shù)”建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制定槐樹(shù)鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹(shù)立穩(wěn)定重于一切的思想，通過(guò)切實(shí)有效的防范措施和打擊力度，以“重點(diǎn)管控、從嚴(yán)從緊、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”為原則，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國(guó)家安全事件和重特大安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類(lèi)恐怖暴力事件。主要包括：

(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的;

(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的;

(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的;

(四)犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、集市、超市等公眾場(chǎng)所或其他人員聚集場(chǎng)所實(shí)施爆炸的;

(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的;

(六)犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的;

(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;

(八)犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的;

(九)犯罪分子劫持國(guó)內(nèi)外知名人士及其親屬的;

(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。

三、處置原則

反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮;各司其職，密切協(xié)作;快速反應(yīng)，高效處置;以人為本，減少危害的原則。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，全鎮(zhèn)能采取及時(shí)有效的處置措施，特成立槐樹(shù)鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長(zhǎng)：王旭東黨委書(shū)記

常務(wù)副組長(zhǎng)：杜延剛黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張林黨委副書(shū)記(綜治)

謝樹(shù)忠黨委委員、武裝部部長(zhǎng)

成員：張擁軍黨委委員、人大主席

楊曉琴黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記

梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

謝樹(shù)早黨委委員

張勇黨委委員、黨政辦主任

杜勇派出所所長(zhǎng)

覃飛綜治辦副主任

王棟信訪維穩(wěn)辦主任

蘇眉海安辦主任

郭雄翅衛(wèi)生院院長(zhǎng)

文偉清民政所所長(zhǎng)

陳雷消防中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

蒙清電信公司槐樹(shù)支局局長(zhǎng)

趙紫旭移動(dòng)公司槐樹(shù)片區(qū)經(jīng)理

龐友海供電所所長(zhǎng)

各村(社區(qū))支部書(shū)記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由張林同志任辦公室主任，蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。

五、工作任務(wù)分解

一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。

(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部

1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記任總指揮，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)總指揮，鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政、電信、移動(dòng)等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設(shè)在派出所。

2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動(dòng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策;協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對(duì)外報(bào)道口徑，適時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。

(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部

1、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，黨委副書(shū)記(綜治)、武裝部長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令，具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施，并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。

3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專(zhuān)門(mén)工作組。

(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒組

組長(zhǎng)：謝樹(shù)忠、杜勇

職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成，配備相應(yīng)車(chē)輛。

(2)交通管制組

組長(zhǎng)：杜勇

職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車(chē)輛，由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置，每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

(3)搜爆排爆組

組長(zhǎng)：杜勇

職責(zé)：負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場(chǎng)爆炸物。由5名民警組成。

(4)醫(yī)療救治組

組長(zhǎng)：郭雄翅

職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件，做好醫(yī)務(wù)人員分工，救護(hù)車(chē)輛安排，醫(yī)療設(shè)備的配置，確保恐怖襲擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。

(5)搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組長(zhǎng)：張勇

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要，組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，需配消防車(chē)。另外，供電部門(mén)也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場(chǎng)爆炸隱患。

(6)通信保障組

組長(zhǎng)：蒙清、趙紫旭

職責(zé)：負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動(dòng)、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場(chǎng)通訊網(wǎng)絡(luò)，出動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)人員6人，并配備通信指揮車(chē)1輛。

(7)攻心談判組

組長(zhǎng)：馬千佛

職責(zé)：負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道，通過(guò)攻心談判，力爭(zhēng)勸降恐怖分子，安全解救人質(zhì)，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。

(8)偵查破案組

組長(zhǎng)：杜勇

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開(kāi)展調(diào)查訪問(wèn)工作，及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調(diào)配警車(chē)2輛。

(9)宣傳教育和后勤保障組

組長(zhǎng)：楊曉琴

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育，提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來(lái)人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門(mén)溝通情況，及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)和后勤保障工作。

(三)先期處置

1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)。恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后，派出所先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)，并立即向公安局指揮中心報(bào)告;公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。

2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門(mén)的搶救隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并視情調(diào)動(dòng)本部門(mén)力量增援。

(四)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作

恐怖事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。

(五)做好善后處理工作

恐怖事件中心現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實(shí)際困難;二是對(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)輿論宣傳

通過(guò)電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來(lái)，內(nèi)緊外松，既要營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，又要提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。

(二)加強(qiáng)安全防范

各村(社區(qū))和相關(guān)部門(mén)要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求，全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜，嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送

各部門(mén)、村(社區(qū))要加強(qiáng)信息采集工作，對(duì)調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時(shí)采取措施，爭(zhēng)取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

(四)加強(qiáng)值班制度

全鎮(zhèn)各部門(mén)、各村(社區(qū))要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員確保24小時(shí)堅(jiān)守崗位。村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時(shí)通訊暢通，保證緊急情況能夠及時(shí)到位。第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、控制與處置可能發(fā)生在校園內(nèi)的恐怖活動(dòng)，積極營(yíng)造平安和諧的教育教學(xué)環(huán)境，最大限度地保護(hù)全體在校學(xué)生和教職員工的人身與財(cái)產(chǎn)安全，迎接黨的十九大的順利召開(kāi)，根據(jù)福清市教育局融教【2017】49號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園反恐防暴工作的通知》文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案中的恐怖活動(dòng)，是指發(fā)生在校園內(nèi)、人為制造的一切危害學(xué)校穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定和人的生命與財(cái)產(chǎn)安全的一切形式活動(dòng)，通常包括爆炸、襲擊、綁架、投毒、縱火等活動(dòng)。一、成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（一）指揮部組織機(jī)構(gòu)組

長(zhǎng)：李云恩（總指揮）副組長(zhǎng)：曾煥朝

王美娟成

員：

李熙勝

鄭

芳

陳雪霞

陳文樂(lè)

張小杰

魏貴華

鄭圣虹

林海梅

何

欣

全體班主任

以上人員具體分工：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置組：王美娟

李熙勝現(xiàn)場(chǎng)救援組：陳文樂(lè)

張小杰

安全保衛(wèi)組：鄭芳

魏貴華

后勤保障組：陳雪霞

鄭圣虹

信息協(xié)調(diào)組：林海梅

何

欣（二）具體分工組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作；根據(jù)形勢(shì)做出決定；制定臨時(shí)對(duì)策,適時(shí)發(fā)布命令、通告；對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。副組長(zhǎng)：在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和組織我校對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。組員：及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡報(bào)告；向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，遵從上級(jí)指示，開(kāi)展相關(guān)工作；組織初期的救援工作，穩(wěn)定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴(yán)防死守；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照等取證工作；通知公安、消防、交通、防爆等部門(mén)支援處理事件。（三）具體工作職責(zé)1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急小分隊(duì)參與應(yīng)急救援；2、制定并組織實(shí)施反恐安全工作方案，防止引發(fā)再生事件；3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提供應(yīng)急財(cái)力、人力、物力保障，調(diào)用緊急物資等；4、第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)胤€(wěn)定工作；5、及時(shí)向上級(jí)相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；6、研究處理重大事項(xiàng)的后續(xù)問(wèn)題。二、應(yīng)急處置步驟（一）應(yīng)急前期信息調(diào)查、上報(bào)和處理。一旦在校園內(nèi)發(fā)生恐怖事件，全體教職員工都要把信息及時(shí)上報(bào)指揮部。根據(jù)收到的信息，啟動(dòng)預(yù)案指令，各相關(guān)職能部門(mén)要保障聯(lián)系通暢。（二）應(yīng)急中期根據(jù)分工，各小組分別開(kāi)展工作，現(xiàn)場(chǎng)處置調(diào)查組、現(xiàn)場(chǎng)救援小組、后勤保障組分別到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一指揮，劃出保護(hù)區(qū)，展開(kāi)對(duì)傷員的搶救、人員的疏散等應(yīng)急救援工作。在此應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)以下幾方面：1.出現(xiàn)災(zāi)情后，由學(xué)校統(tǒng)一報(bào)警，報(bào)警以后，對(duì)110、119、120等各專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)，具體部位由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。2.根據(jù)災(zāi)情大小，服從指揮，聽(tīng)候指令及時(shí)將水電進(jìn)行切斷與開(kāi)啟，并對(duì)受損情況按應(yīng)急需要進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。具體由后勤保障組負(fù)責(zé)。3.保持通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行搶修。具體由后勤保障組負(fù)責(zé)。4.把人員撤離到安全地帶，及時(shí)搶救傷員。具體由后勤保障組負(fù)責(zé)。5.做好對(duì)校園秩序的維護(hù)。以上各項(xiàng)可在地方救援力量的幫助配合下均需同時(shí)進(jìn)行。（三）應(yīng)急后期1.對(duì)人員的傷亡以及財(cái)物的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。具體由信息協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)。2.對(duì)本次發(fā)生災(zāi)情的經(jīng)過(guò)、采取的應(yīng)急措施及需要幫助解決的問(wèn)題，在聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)的批示后，對(duì)善后事宜進(jìn)行處理。具體由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。3.各應(yīng)急救助小組對(duì)救助行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，不斷完善本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。具體由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。4.做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫、災(zāi)后恢復(fù)、重建和自救工作等，由后勤保障組負(fù)責(zé)。三、各類(lèi)防恐應(yīng)急處置預(yù)案（一）校園爆炸事件處理辦法。1、學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2、及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。3、要認(rèn)真配合公安消防部門(mén)做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。（二）火災(zāi)事故處理辦法。1、學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，要在第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作，同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2、安排人員配合消防部門(mén)組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。3、配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。（三）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班行政和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。同時(shí)應(yīng)立即向教育主管部門(mén)報(bào)告。2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。5、盡快把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。7、實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。（四）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)。4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。5、若可疑人物在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。6、在整個(gè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周?chē)藛T的安全。7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告。（五）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?？梢晌锲肥侵福悍潜締挝坏奈锲罚锲吠獗怼⒅亓?、氣味可疑，來(lái)源不明。2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它，要禁止在周?chē)鼰熁蚴褂檬謾C(jī)，對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等。3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周?chē)O(shè)置警戒線，無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。6、學(xué)校配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告。四、宣傳教育學(xué)校要經(jīng)常性開(kāi)展有關(guān)反恐防暴宣傳教育工作，增強(qiáng)師生預(yù)防恐怖、暴力襲擊的常識(shí)，鼓勵(lì)師生舉報(bào)恐怖、暴力犯罪線索，廣泛調(diào)動(dòng)師生參與反恐防暴斗爭(zhēng)的積極性，增強(qiáng)師生的防范意識(shí)，提高師生的防范能力。第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、控制與處置可能發(fā)生在我校校園內(nèi)的恐怖暴力事件，積極營(yíng)造平安和諧的教育教學(xué)管理環(huán)境，最大限度地保護(hù)全體在校學(xué)生和教職員工的人身與財(cái)產(chǎn)安全，保證教育教學(xué)正常的工作秩序，根據(jù)《定海區(qū)教育系統(tǒng)暴力恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案中的恐怖活動(dòng)，是指發(fā)生在校園內(nèi)、人為制造的一切危害學(xué)校穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定和人的生命與財(cái)產(chǎn)安全的一切形式活動(dòng)，通常包括爆炸、襲擊、綁架、投毒、縱火等活動(dòng)。一、成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（一）指揮部組織機(jī)構(gòu)組

長(zhǎng)：朱彩娟副組長(zhǎng)：鮑艷艷

徐兆國(guó)

蔣海芬成

員：楊

敏

李方波

朱瑤娜

林海婭張芬波

兩名學(xué)校輔警（二）具體分工組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作；根據(jù)形勢(shì)做出決定；制定臨時(shí)對(duì)策,適時(shí)發(fā)布命令、通告；對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。副組長(zhǎng)：在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和組織我校對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。組員：及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡報(bào)告；向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，遵從上級(jí)指示，開(kāi)展相關(guān)工作：組織初期的救援工作，穩(wěn)定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴(yán)防死守；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照等取證工作；通知公安、消防、交通、防爆等部門(mén)支援處理事件。（三）具體工作職責(zé)1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)反恐工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)；2.充分利用各種渠道進(jìn)行反恐工作知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校反恐工作知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展反恐工作自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生反恐工作的意識(shí)和基本技能；3.認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)；4.恐怖事件發(fā)生后，馬上采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行反恐工作，把恐怖事件造成的損失降到最低點(diǎn)；5.調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定；6.及時(shí)向上級(jí)相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；7.研究處理重大事項(xiàng)的后續(xù)問(wèn)題。二、工作原則(一)統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生恐怖事件，學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。

(二)主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時(shí)間組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行有效救援。

(三)生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

(四)科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過(guò)程中，要迅速判斷現(xiàn)場(chǎng)狀況，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過(guò)程中再次發(fā)生人員傷亡。

(五)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過(guò)程中，要盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門(mén)查找原因，為正確處理提供依據(jù)。三、各類(lèi)防恐應(yīng)急處置程序（一）校園爆炸事件處理程序1.學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。3.要認(rèn)真配合公安消防部門(mén)做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。（二）火災(zāi)事故處理程序1.學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，要在第一時(shí)間按照學(xué)?；馂?zāi)疏散預(yù)案全力組織師生疏散和自救工作，同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.安排人員配合消防部門(mén)組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。3.配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。（三）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。1.獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。2.值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。4.集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。5.盡快把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。6.救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。7.實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。8.事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門(mén)報(bào)告。（四）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物。1.在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。3.若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)。4.若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。5.若可疑人物在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。6.在整個(gè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周?chē)藛T的安全。7.學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告。（五）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它，要禁止在周?chē)鼰熁蚴褂檬謾C(jī)，對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周?chē)O(shè)置警戒線，無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。6.學(xué)校配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告。四、宣傳教育學(xué)校要經(jīng)常性開(kāi)展有關(guān)反恐防暴宣傳教育工作，增強(qiáng)師生預(yù)防恐怖、暴力襲擊的常識(shí)，鼓勵(lì)師生舉報(bào)恐怖、暴力犯罪線索，廣泛調(diào)動(dòng)師生參與反恐防暴斗爭(zhēng)的積極性，增強(qiáng)師生的防范意識(shí)，提高師生的防范能力。第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案為嚴(yán)厲打擊和防范暴力恐怖犯罪活動(dòng),保證各部門(mén)正確履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護(hù)我街道的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定及保護(hù)人民生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據(jù)市、區(qū)反恐防暴有關(guān)文件精神和相關(guān)部署,特制定本預(yù)案.一、適用范圍本預(yù)案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害,需要由街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類(lèi)恐怖暴力事件.主要包括:（一）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全街道涉及民生的供水、供電、供氣、油庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的；（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的；（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、學(xué)校、重點(diǎn)單位等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的；（四）犯罪分子在全街道居民小區(qū)、商廈集市、汽車(chē)站等公眾場(chǎng)所或其他人員聚集場(chǎng)所實(shí)施恐怖活動(dòng)的；（五）犯罪分子在全街道舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施恐怖活動(dòng)危害公眾安全的；（六）犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的；（七）犯罪分子劫持國(guó)內(nèi)外知名人士及其親屬的；二、處置原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)指揮；各司其職,密切協(xié)作；快速反應(yīng),高效處置；以人為本,減少危害.三、指揮體系一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部,聽(tīng)從總指揮部開(kāi)展處置工作.（一）成立處置恐怖犯罪工作協(xié)調(diào)小組成立凱旋街道反恐怖工作小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作小組）,由街道黨工委書(shū)記朱君任組長(zhǎng),街道辦事處主任金煒竑任第一副組長(zhǎng),街道黨工委副書(shū)記李靜峰任常務(wù)副組長(zhǎng),街道黨工委員委員、人武部部長(zhǎng)王志良、街道黨工委員委員、派出所所長(zhǎng)莫俊任副組長(zhǎng),成員由機(jī)關(guān)各科室、派出所、城管中隊(duì)、交警中隊(duì)、消防中隊(duì)、衛(wèi)生院及14個(gè)社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任.（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專(zhuān)門(mén)工作組（1）現(xiàn)場(chǎng)警戒組:負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散群眾.由派出所負(fù)責(zé)實(shí)施,其他部門(mén)配合,并配備相應(yīng)車(chē)輛和裝備.（2）交通管制組:負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車(chē)輛.由交警負(fù)責(zé)實(shí)施.（3）醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救、救護(hù)傷員.由衛(wèi)生院負(fù)責(zé),視人員傷情需要,調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)救治人員,并配備救護(hù)車(chē)（內(nèi)裝藥品）.（4）搶險(xiǎn)救災(zāi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作.由消防部門(mén)負(fù)責(zé),視險(xiǎn)情需要,組織消防官兵開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,需配備消防車(chē).管道燃?xì)夤尽⒐╇姴块T(mén)派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的天然氣管道設(shè)施、電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場(chǎng)爆炸隱患.由街道黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén).（5）通信保障組:負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通.由街道黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)系中國(guó)電信等通訊公司.（6）偵查破案組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開(kāi)展調(diào)查訪問(wèn)工作,及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件.由派出所負(fù)責(zé),協(xié)同刑偵部門(mén)開(kāi)展案件偵查破案工作.四、力量調(diào)動(dòng)和先期處置（一）第一時(shí)間到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)的力量1、反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及公安機(jī)關(guān)處置恐怖暴力事件的應(yīng)急隊(duì)伍.；2、實(shí)施警戒、交通管制等方面的隊(duì)伍；3、消防部門(mén)滅火救援隊(duì)伍；4、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍；5、電力、燃?xì)夤艿篮屯ㄐ挪块T(mén)搶險(xiǎn)隊(duì)伍；6、救災(zāi)增援隊(duì)伍.（二）先期處置1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng).恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)先期趕赴現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)行封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù).2、反恐怖工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組織開(kāi)展處置.3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng).現(xiàn)場(chǎng)反恐工作小組判明情況后,立即啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急機(jī)制,調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng).到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門(mén)的搶救隊(duì)伍,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并視情況調(diào)動(dòng)本部門(mén)力量增援.（三）做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作恐怖事件發(fā)生后,要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機(jī)搗亂,擾亂社會(huì)治安,確保全街道治安大局的穩(wěn)定.（四）統(tǒng)一報(bào)道口徑宣傳部門(mén)要本著“有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識(shí),有利于維護(hù)凱旋街道形象”的原則,在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對(duì)外報(bào)道口徑,組織、協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾報(bào)道事件真相,有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育,正確引導(dǎo)輿論.同時(shí),要通過(guò)對(duì)公眾的宣傳教育,表明政府的立場(chǎng)和決心,穩(wěn)定人心；動(dòng)員各部門(mén)、各單位和廣大公眾積極開(kāi)展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序.在恐怖犯罪活動(dòng)偵破后,應(yīng)及時(shí)報(bào)道或辟謠.宣傳報(bào)道活動(dòng)和新聞稿件必須經(jīng)工作組審核批準(zhǔn).（五）做好善后處理工作恐怖事件中心現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實(shí)際困難；二是對(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作,提高反恐怖能力.五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行.第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案為充分發(fā)揮政府職能作用，積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件)，確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后，能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧，扎實(shí)推進(jìn)“岳來(lái)岳好”建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定岳家橋鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反恐工作系列批示指示精神和國(guó)家、省、市、區(qū)反恐工作部署要求，提高政治站位，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，以最高工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)工作要求、最強(qiáng)工作措施、最實(shí)工作保障做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國(guó)家安全事件和重特大安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、適用范圍本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類(lèi)恐怖暴力事件。主要包括：（一）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的；（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的；（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的；（四）犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、集市、超市等公眾場(chǎng)所或其他人員聚集場(chǎng)所實(shí)施爆炸的；（五）犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；（六）犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的；（七）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的；（八）犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的；（九）犯罪分子劫持國(guó)內(nèi)外知名人士及其親屬的；（十）其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。三、處置原則反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害的原則。四、工作任務(wù)分解一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。（一）成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記任總指揮，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)總指揮，鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設(shè)在派出所。2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動(dòng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定；在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策；協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源；決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施；確定對(duì)外報(bào)道口徑，適時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部

1、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，政法書(shū)記、武裝部長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令，具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施，并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。

3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專(zhuān)門(mén)工作組。（1）現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng)：周強(qiáng)職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成，配備相應(yīng)車(chē)輛。（2）交通管制組組長(zhǎng)：徐偉職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車(chē)輛，由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置，每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（3）搜爆排爆組組長(zhǎng)：劉吉祥職責(zé)：負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場(chǎng)爆炸物。由5名民警組成。（4）醫(yī)療救治組組長(zhǎng)：晏坤職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件，做好醫(yī)務(wù)人員分工，救護(hù)車(chē)輛安排，醫(yī)療設(shè)備的配置，確?？植酪u擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。（5）搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)：李峰職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要，組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，需配消防車(chē)。另外，供電部門(mén)也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場(chǎng)爆炸隱患。（6）攻心談判組組長(zhǎng)：歐陽(yáng)海清職責(zé)：負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道，通過(guò)攻心談判，力爭(zhēng)勸降恐怖分子，安全解救人質(zhì)，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。（7）偵查破案組組長(zhǎng)：崔揚(yáng)職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開(kāi)展調(diào)查訪問(wèn)工作，及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調(diào)配警車(chē)2輛。（8）宣傳教育和后勤保障組組長(zhǎng)：趙正職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育，提高家庭防范能力。各村（社區(qū)）一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來(lái)人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門(mén)溝通情況，及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)和后勤保障工作。（三）先期處置1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)。恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后，派出所先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)，并立即向公安局指揮中心報(bào)告；公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門(mén)的搶救隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并視情調(diào)動(dòng)本部門(mén)力量增援。（四）做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作

恐怖事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。（五）做好善后處理工作

恐怖事件中心現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實(shí)際困難；二是對(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。五、工作要求（一）加強(qiáng)輿論宣傳通過(guò)電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來(lái)，內(nèi)緊外松，既要營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，又要提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。（二）加強(qiáng)安全防范各村（社區(qū)）和相關(guān)部門(mén)要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求，全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜，嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。（三）加強(qiáng)信息報(bào)送各部門(mén)、村（社區(qū)）要加強(qiáng)信息采集工作，對(duì)調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時(shí)采取措施，爭(zhēng)取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。（四）加強(qiáng)值班制度全鎮(zhèn)各部門(mén)、各村（社區(qū)）要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員確保24小時(shí)堅(jiān)守崗位。村（社區(qū)）干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時(shí)通訊暢通，保證緊急情況能夠及時(shí)到位。第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建和諧校園為宗旨，建立幼兒園防恐防暴應(yīng)急處理機(jī)制，迅速、及時(shí)、積極的開(kāi)展各項(xiàng)處置工作，最大限度地降低損失，有效保障師生生命及幼兒園財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和社會(huì)安定。二、應(yīng)急范圍在xx學(xué)校門(mén)口接送幼兒時(shí)，恐怖分子突發(fā)性襲擊教師或者幼兒，對(duì)師生人身安全構(gòu)成威脅；恐怖分子突發(fā)性闖入幼兒園，對(duì)師生人身安全構(gòu)成威脅；外來(lái)暴徒或暴力尋仇突發(fā)性闖入幼兒園挾持人質(zhì)；恐怖分子故意縱火，引起火災(zāi)，危及師生安全等。三、領(lǐng)導(dǎo)小組防恐防暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：xxx（園長(zhǎng)，總指揮）副組長(zhǎng)：xxx（副園長(zhǎng)，總協(xié)調(diào)）成員：xx（后勤主任，負(fù)責(zé)后勤保障）xx（安保干部，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)）xx（保教主任，負(fù)責(zé)疏散幼兒）xxx（安保人員，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)）xx（安保人員，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)）xx（安保人員，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)）xxx（保健醫(yī)，負(fù)責(zé)受傷人員的救治）四、預(yù)案流程1、及時(shí)組織、迅速指揮、緊急救援，嚴(yán)控事故范圍及損失，盡可能把事故損失降低至最低限度。2、召開(kāi)會(huì)議，確定救援方案及步驟。3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系。4、及時(shí)了解事故情況，向上級(jí)及時(shí)報(bào)告事故的性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。5、及時(shí)開(kāi)通廣播宣傳、傳遞各種信息、穩(wěn)定師生情緒。6、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故原因的調(diào)查，并負(fù)責(zé)寫(xiě)好相關(guān)的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)。7、安排人員與劫持者展開(kāi)活動(dòng)，穩(wěn)定情緒，協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)人質(zhì)展開(kāi)救助行動(dòng)。8、迅速將相應(yīng)師生疏散至指定地點(diǎn)，穩(wěn)定師生情緒，機(jī)智、勇敢地應(yīng)付突發(fā)事故。9、維護(hù)救援秩序，按圈定警戒線制止相關(guān)人員進(jìn)入警戒圈內(nèi)。10、保證救援所需經(jīng)費(fèi)、器械、設(shè)備的供應(yīng)。11、確保救援所需供電、供水、應(yīng)急燈、消防設(shè)備等的暢通。12、確保事故中傷痛者入院治療的安置工作。13、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故的善后工作。五、預(yù)案啟動(dòng)程序及應(yīng)急處置：一旦發(fā)生幼兒園恐怖、暴力、縱火等事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)緊急會(huì)議，安排救援方案，按各自所負(fù)職責(zé)迅速進(jìn)入救援行動(dòng)。程序：突發(fā)性事件目擊者應(yīng)以第一時(shí)間向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后迅速向、區(qū)教委、當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)告。（報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位。事故現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，幼兒園應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。）迅速派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，指揮維護(hù)秩序，布置警戒范圍、圈定警戒標(biāo)志、指定專(zhuān)人與110、120、119迅速取得聯(lián)系，實(shí)施救援并掌握第一手資料。指派專(zhuān)人督促各相關(guān)責(zé)任人就地控制幼兒或緊急有序地疏散幼兒，教育幼兒機(jī)智、勇敢，保持冷靜，聽(tīng)從指揮人員安排；指定專(zhuān)人親臨突發(fā)性現(xiàn)場(chǎng)，與暴徒、情緒過(guò)激者或構(gòu)成幼兒安全威脅的相關(guān)人員進(jìn)行對(duì)話，以緩和氣氛，降低過(guò)激情緒，為相關(guān)部門(mén)實(shí)施救助贏得時(shí)間；對(duì)神經(jīng)錯(cuò)亂或酒醉而對(duì)幼兒構(gòu)成威脅者，應(yīng)安排相關(guān)人員暗中觀察，進(jìn)入預(yù)定位置，以防劫持者突然間喪失理智而發(fā)生過(guò)激行動(dòng)，以最大能力予以救助，把損失減低至最小限度；在全力搶救受傷幼兒時(shí)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，努力把事故損失控制在最低限度。救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)將受傷幼兒送醫(yī)院急診治療。教師應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng)，并做好家長(zhǎng)的安撫工作。預(yù)案解除，指定專(zhuān)人清理現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故原因的調(diào)查，并寫(xiě)出相關(guān)的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào).第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴-力能力，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：蔡蘭科副組長(zhǎng)：王新日成員：吳春香、孫玉芬2、工作職責(zé)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)匯報(bào)和請(qǐng)求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門(mén)匯報(bào)。（一）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。2、值班干部、值班教師、保安或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。5、盡快把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。7、實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門(mén)報(bào)告。（二）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)。4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。5、若可疑人物在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。6、在整個(gè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴-力，要確保周?chē)藛T的安全。7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告。（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?？梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它，要禁止在周?chē)鷨h煙或使用手機(jī)，對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等。3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周?chē)O(shè)置警戒線，無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。6、學(xué)校配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告。第10篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案根據(jù)縣委縣政府的指示精神，維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定扼殺各類(lèi)恐怖組織不法活動(dòng)面對(duì)日益復(fù)雜的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)，為不斷提高廣大人民群眾的反恐意識(shí)，確保在發(fā)生恐怖襲擊時(shí)能夠掌握有效的規(guī)避危險(xiǎn)，自防自救及報(bào)警處置等基本知識(shí)，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究，制定如下應(yīng)急預(yù)案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)成立反恐活動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)包來(lái)順;常務(wù)副組長(zhǎng)：黨委副書(shū)記張曉良;組員：黨委委員王飛;黨委委員派出所所長(zhǎng)鄭衛(wèi)華;黨委委員、人武部部長(zhǎng)陸勇平;成員：任銘、趙丹、雷會(huì)、林文清、畢歡、各村支部書(shū)記、村委主任和由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組成的40人應(yīng)急隊(duì)。

二、小組分工

下設(shè)6個(gè)工作組：

1、應(yīng)急救援組(100人)

組長(zhǎng)：人武部部長(zhǎng)、陸勇平

組員：民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任銘

橫村消防中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)王達(dá)幀

橫村城管執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)宋文偉

桐廬陽(yáng)光應(yīng)急救援隊(duì)橫村中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)何玥波

在轄區(qū)一旦出現(xiàn)各類(lèi)突發(fā)事件和恐怖活動(dòng)的發(fā)生，救援組按照預(yù)案第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)采取有效的應(yīng)急措施，使人民的生命財(cái)產(chǎn)降到最低。

2、治爆組(70人)

組長(zhǎng)：橫村派出所所長(zhǎng)夏成崗

組員：橫村派出所副所長(zhǎng)余萬(wàn)里

綜治辦工作人員賴(lài)春洪

橫村交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)鐘雪芳

橫村村治保主任張小健

城東村治保主任田東偉

出現(xiàn)事故后治安巡邏組及時(shí)控制和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止人員騷動(dòng)，平時(shí)加強(qiáng)隱患排查和處置各類(lèi)治安隱患。

3、安撫組(6人)

組長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張曉良

組員：橫村司法所所長(zhǎng)徐鵬