財(cái)政局民主評(píng)議實(shí)施方案

財(cái)政局民主評(píng)議實(shí)施方案財(cái)政局民主評(píng)議實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以大力糾正“四風(fēng)”問題為目標(biāo)，以堅(jiān)決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)行為為突破口，積極創(chuàng)新改進(jìn)機(jī)制方式，充分發(fā)揮財(cái)政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主體作用，主動(dòng)接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、趕超晉位”提供有力保障。二、評(píng)議內(nèi)容1、糾正“四風(fēng)”問題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。主要包括深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展正風(fēng)肅紀(jì)、還利于民行動(dòng)所取得的主要成效，以及糾正“四風(fēng)”方面問題、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，查處違規(guī)違紀(jì)問題，通報(bào)反面典型方面采取的措施等情況。2、深化財(cái)政改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。主要包括圍繞“改革統(tǒng)攬、績(jī)效導(dǎo)向、科學(xué)規(guī)范、善治有為”總體思路，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效管理，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等情況。3、簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。主要包括清理縮短工作流程，簡(jiǎn)化群眾辦事環(huán)節(jié)方面取得的成效，整改工作人員態(tài)度冷橫硬、辦事“馬拉松”等突出問題的效果。第1頁共8頁4、抓好票據(jù)管理，規(guī)范收費(fèi)行為。主要包括落實(shí)“費(fèi)改稅”政策，發(fā)揮非稅收入票據(jù)源頭管控作用，實(shí)施依法征稅、收費(fèi)，推進(jìn)綜合治稅、非稅征管工作等情況。5、提高服務(wù)水平，維護(hù)群眾權(quán)利。主要包括增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高理財(cái)水平，進(jìn)一步提升財(cái)政干部履職能力的成效。積極參加政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，不斷完善服務(wù)措施、拓寬服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)方式的成效。三、具體措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，始終將民主評(píng)議工作列為“一把手”工程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作責(zé)任制，黨支部成員帶頭履行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起同部署、同落實(shí)、同考核。要充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部職工參與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性，努力形成“作風(fēng)向我看，人人當(dāng)?shù)浞丁钡牧己梅諊?、注重習(xí)慣養(yǎng)成。要加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理，講標(biāo)準(zhǔn)、重制度、提質(zhì)效、強(qiáng)支撐，進(jìn)一步構(gòu)建用制度管權(quán)管事管人的財(cái)政管理格局，切實(shí)提高財(cái)政干部公文寫作、分析算賬、研判謀劃、政策設(shè)計(jì)、宣傳解讀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等六種能力。要加大廉政教育力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強(qiáng)法制觀念和底線意識(shí)，進(jìn)一步提高拒腐防變能力。要深入把握民主評(píng)議工作的新思路、新方法，找準(zhǔn)定位，抓住重點(diǎn)，積極探索改進(jìn)和加強(qiáng)本系統(tǒng)民主評(píng)議工作的新路子、新舉措，形成一整套行之有效的組合拳。3、推行陽光服務(wù)。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題作為民主評(píng)議工作的重點(diǎn)，定期深入群眾，廣泛聽取意見建議，認(rèn)真查找存在問題，共性第2頁共8頁問題集中研究解決，個(gè)別問題逐一答復(fù)反饋，對(duì)群眾不敷衍、不塞責(zé)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，講明政策，講究方法，注重調(diào)查，注重事實(shí)，不推諉，敢擔(dān)當(dāng)，充分展示財(cái)政部門陽光形象。4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要加大對(duì)財(cái)政國庫集中支付大廳，行政審批大廳“兩個(gè)窗口”的重點(diǎn)檢查，以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，規(guī)范工作流程，提升服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)在中秋、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，以問卷調(diào)查的方式，隨機(jī)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，并進(jìn)行追蹤調(diào)查，確保各項(xiàng)財(cái)政工作落到實(shí)處。5、創(chuàng)新工作方法。要結(jié)合財(cái)政信息化建設(shè)，充分運(yùn)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，將民主評(píng)議工作事項(xiàng)和群眾反映問題納入督辦事項(xiàng)進(jìn)行督辦，逐步推行民主評(píng)議工作辦理過程公開。要將群眾多次反映都未解決并造成不良社會(huì)影響的政風(fēng)行風(fēng)累問題及時(shí)轉(zhuǎn)為信訪案件線索，堅(jiān)決予以查辦，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，絕不姑息。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核，對(duì)日常民主評(píng)議工作開展情況、監(jiān)督檢查情況等進(jìn)行逐項(xiàng)考核，創(chuàng)新結(jié)果運(yùn)用方法，制定科學(xué)有效的整改措施，建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制。附送：財(cái)政局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)財(cái)政局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作參評(píng)單位多、涉及面廣、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，歷史以來是絕無僅有。行評(píng)結(jié)果的好壞，將直接影響單位的第3頁共8頁形象。下面我就近一個(gè)月來***財(cái)政系統(tǒng)的行評(píng)工作向領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：一、近一個(gè)月來工作情況一）認(rèn)識(shí)很高。***縣財(cái)政系統(tǒng)一貫以來重視作風(fēng)建設(shè)，也曾經(jīng)取得較好的成績(jī)。在201X年至201X年期間，隨著財(cái)政五項(xiàng)改革的的啟動(dòng)與開展，收到了較好效果，在群眾中呼聲較好，在縣內(nèi)部分單位測(cè)評(píng)中曾經(jīng)獲得過第一名。但隨著財(cái)政改革的不斷深入以及上級(jí)專項(xiàng)資金的增多，對(duì)資金管理的要求也越來越嚴(yán)，也由于諸多主觀和客觀方面的原因，在201X年縣委組織的涉農(nóng)部門作風(fēng)建設(shè)評(píng)議中一度位居倒數(shù)第三，被縣委列入整改對(duì)象，給我們敲了一個(gè)很重的警鐘，201X年，我們開展了整整一年的整頓作風(fēng)建設(shè)，在認(rèn)識(shí)上、措施上、制度上來了一次大的革命，也取得了一定的效果。今年的行評(píng)工作涉及面之廣、參評(píng)單位之多（***是69家單位參評(píng)）、評(píng)議范圍之寬，是前所未有的，競(jìng)爭(zhēng)也是非常激烈的。今年的行評(píng)工作要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊，稍微有不慎，也許我們就會(huì)重蹈201X年的覆轍，我們***清醒地認(rèn)識(shí)到自己身上的擔(dān)子重、壓力大，容不得半點(diǎn)的忽視和麻痹，必須要有一個(gè)高度的認(rèn)識(shí)，有一種人人自危的緊迫感和責(zé)任感。所以我們認(rèn)識(shí)上很高，要求全縣財(cái)政系統(tǒng)的干部職工人人有責(zé)、個(gè)個(gè)自危，把行評(píng)工作作為是對(duì)***財(cái)政的考驗(yàn)，也是對(duì)全***財(cái)政系統(tǒng)干部職工的檢驗(yàn)，行評(píng)的責(zé)任在每一位干部職工身上，是衡量***財(cái)政形象的一個(gè)重要標(biāo)桿。二、行動(dòng)迅速。自從參加了省廳9月17日召開的全省財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話動(dòng)員會(huì)議和9月28日市局召開的全市財(cái)?shù)?頁共8頁政系統(tǒng)行評(píng)工作動(dòng)員會(huì)后，我們搶在國慶長(zhǎng)假以前，在***還沒有召開全縣的行評(píng)工作動(dòng)員會(huì)之先，于9月29日就召開了全縣財(cái)政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)（***全縣的動(dòng)員會(huì)是10月11日召開的），對(duì)全縣財(cái)政系統(tǒng)的行評(píng)工作進(jìn)行全面動(dòng)員并就具體工作進(jìn)行了部署和安排，我們制訂并印發(fā)了工作方案和工作日程安排。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，我和黨委書記費(fèi)力同志任組長(zhǎng)，其他黨委領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長(zhǎng)，各科室和二級(jí)單位及基層所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成立了工作專班，局紀(jì)委書記任辦公室主任，局辦公室主任、人事教育科科長(zhǎng)、監(jiān)察審計(jì)科科長(zhǎng)任副主任，并就局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)職能科室單位進(jìn)行了責(zé)任分工，體現(xiàn)了早部署、早安排、早落實(shí)，雷厲風(fēng)行。三、責(zé)任強(qiáng)化。為切實(shí)抓好這次行評(píng)工作，對(duì)局黨委成員和局機(jī)關(guān)各科室單位進(jìn)行了明確的責(zé)任分工，局黨委領(lǐng)導(dǎo)成員按一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)以及分片包干的原則對(duì)各自分管的各口和鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）實(shí)行包干負(fù)責(zé)。按上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，全縣一盤棋的要求，對(duì)所分管科室（單位）及責(zé)任分工鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作質(zhì)量一包到底。縣財(cái)政局局長(zhǎng)對(duì)全縣財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作負(fù)責(zé)。各黨委領(lǐng)導(dǎo)成員和各相關(guān)科室（單位）責(zé)任人要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的督促檢查，及時(shí)了解所包干聯(lián)系鎮(zhèn)（區(qū)）工作開展情況，并督促指導(dǎo)被查單位及時(shí)整改存在的突出問題，及時(shí)反映和查處存在的違法違紀(jì)問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處，并實(shí)行責(zé)任追究。同時(shí)，將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況納入201X年全縣財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任制考核。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)財(cái)政系統(tǒng)考核和糾風(fēng)辦考核情況，實(shí)行量化排序，對(duì)綜第5頁共8頁合評(píng)議前3名的進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)綜合評(píng)議位置靠后的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。四、態(tài)度誠懇。為了展示我們的誠意，我們要求局黨委成員結(jié)合所分管的科室分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行責(zé)任包干。局機(jī)關(guān)21個(gè)職能科室單位分別對(duì)21個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）進(jìn)行掛點(diǎn)和責(zé)任包干，要求各位黨委成員和科室的同志分頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直預(yù)算單位，采取多種形式進(jìn)行征求意見或開展座談。我自己近一個(gè)月大部分時(shí)間在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)，個(gè)個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）跑到，親自聽取下面的呼聲和意見。同時(shí)，邀請(qǐng)縣直機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或報(bào)帳員召開背對(duì)背式的座談會(huì)，所謂背對(duì)背就是有別于面對(duì)面，我們局主要領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人都不參加，邀請(qǐng)縣糾風(fēng)辦督查員向他們無記名式征求意見，我們只安排工作人員參加座談并進(jìn)行記錄，以十分寬松的環(huán)境讓他們提出真實(shí)性意見。五、措施有力。我們所采取的措施主要包括三個(gè)環(huán)節(jié)。一是營造氛圍。為積極營造民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的工作氛圍，積極進(jìn)行宣傳造勢(shì)。局機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）都掛起了橫幅標(biāo)語，設(shè)立征求意見箱和舉報(bào)電話，對(duì)全社會(huì)進(jìn)行公開承諾；局辦公室舉辦了專題工作簡(jiǎn)報(bào)；通過手機(jī)短信形式向全縣評(píng)議主體征求意見；在城區(qū)電子顯示屏滾動(dòng)播出行評(píng)宣傳標(biāo)語。二是開門評(píng)議。為讓行風(fēng)評(píng)議工作落到實(shí)處，積極開展自查自糾和開門評(píng)議，局黨委領(lǐng)導(dǎo)成員帶領(lǐng)所分管科室（單位）同志，采取主動(dòng)上門或請(qǐng)進(jìn)來的方式，分頭到縣直服務(wù)對(duì)象和有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位或企業(yè)，以及各鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）征求意見和接受評(píng)議，局長(zhǎng)和書記到全縣所有鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）進(jìn)行征求意見和巡回督導(dǎo)，各科室單位和基層所根據(jù)所征求的意見進(jìn)行梳理并形成自查自糾工作報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分類整理。三是整改落實(shí)。各科室第6頁共8頁單位和財(cái)政所根據(jù)征求意見、自查自糾和群眾評(píng)議情況制定整改方案并落實(shí)整改措施向服務(wù)對(duì)象反饋，并要獲得服務(wù)對(duì)象認(rèn)可并滿意，同時(shí)向社會(huì)公開承諾。六、反響較好。通過我們一系列的舉措和近階段的努力工作，已經(jīng)普遍取得較好的反響，群眾的呼聲也比較好。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的不足之處，譬如，有少數(shù)同志認(rèn)識(shí)上還不夠高，存在觀望和無所謂的思想，或是盲目自信，夜郎自大；有部分單位和同志工作還不夠扎實(shí)，有種漂浮急噪情緒；有的甚至還依然處在一種處尊養(yǎng)優(yōu)狀態(tài)，把自身的職能或與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系當(dāng)作一種護(hù)身符，認(rèn)識(shí)不清，不腳踏實(shí)地。二、下階段工作打算下階段即將進(jìn)入問卷調(diào)查和專項(xiàng)測(cè)評(píng)的實(shí)戰(zhàn)階段。我們將從三個(gè)方面做好下階段工作：一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步樹立人人自危的思想，反復(fù)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和再動(dòng)員，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，積極抓好縣糾風(fēng)辦組織的問卷調(diào)查和專項(xiàng)測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取一舉取得好的成績(jī)。二是切實(shí)做好意見梳理和整改方案的擬訂工作。進(jìn)一步清理和梳理所征求到的意見，并進(jìn)行分類歸口，責(zé)成相關(guān)科室和單位擬訂整改方案，并由局務(wù)會(huì)進(jìn)行研究討論，落實(shí)整改措施并付諸實(shí)施，同時(shí)向全社會(huì)公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是督促整改并逐步落實(shí)十個(gè)一活動(dòng)。在擬訂整改方案以后，我們將組織專門力量，對(duì)能夠解決的實(shí)行即時(shí)解決；對(duì)暫時(shí)不能解決的，確定解決時(shí)限；對(duì)自身不能解決的，將積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，爭(zhēng)第7頁共8頁取條件解決。同時(shí)，為進(jìn)一步樹立財(cái)政形象，提高工作效能，結(jié)合行評(píng)工作我們提出了十個(gè)一活動(dòng)：即召開一次局領(lǐng)導(dǎo)成員民主生活會(huì)；舉辦一期各支部書記培訓(xùn)班；開展一次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和財(cái)政法律法規(guī)上街宣傳活動(dòng)；舉辦一期全體黨員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座；舉辦一份民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作簡(jiǎn)報(bào)?？恢谱饕黄谧黠L(fēng)及行風(fēng)建設(shè)專題宣傳片；上一期***電臺(tái)行風(fēng)熱線；組織結(jié)對(duì)共