《小區(qū)消防安全問(wèn)題研究3600字》_第1頁(yè)
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花園小區(qū)消防安全管理問(wèn)題探析摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,居民生活水平不斷提高,越來(lái)越多的人在市區(qū)購(gòu)房,住宅小區(qū)數(shù)量大幅度增加,但由于物業(yè)企業(yè)的消防安全管理的缺失,消防管理資金困難,業(yè)主的消防安全意識(shí)和消防人員綜合素質(zhì)不高。住宅區(qū)的火災(zāi)隱患日益嚴(yán)重,導(dǎo)致住宅區(qū)火災(zāi)更加頻繁。在當(dāng)前困難的情況下,減少居民區(qū)著火的危險(xiǎn),已成為迫在眉睫的問(wèn)題。關(guān)鍵詞:消防安全管理;上海新明星花園;小區(qū)物業(yè)一、基本概念(一)消防安全的基本概念《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》將“消防”解釋成“救火與防火”,旨在從較狹義的意義上理解消防,意思是營(yíng)救和預(yù)防火災(zāi)。但是,從國(guó)內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)與社會(huì)之間的實(shí)際分工來(lái)看,“消防”不僅是指預(yù)防火災(zāi),而且是指消除和預(yù)防各種災(zāi)害,包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震等。消防安全管理是指負(fù)責(zé)部門(mén)遵守火災(zāi)發(fā)生的管理規(guī)則,和客觀規(guī)律的事實(shí),采用管理方法,通過(guò)適當(dāng)有效的管理職能,確保各種資源的防火消防管理,是公共管理的一部分。消防安全管理的目的,是有效控制和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生,并減少火災(zāi)對(duì)社會(huì)發(fā)展,和人民財(cái)產(chǎn)安全的損害。沒(méi)有消防安全管理,往往會(huì)發(fā)生社會(huì)事故,火災(zāi)事故嚴(yán)重?fù)p害人民財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重阻礙社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。(二)消防安全管理的要點(diǎn)二十世紀(jì)六十年代早期,中國(guó)公安部頒發(fā)《公安部城市消防條例》,“消防管理”的概念被正式提出,并相繼應(yīng)用。消防管理屬于社會(huì)保障管理的領(lǐng)域,因此其全名是“消防安全管理”。在消防管理概念開(kāi)始早期,僅涉及消防監(jiān)控與消防安全兩個(gè)方面。在消防監(jiān)督方面,執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī),通過(guò)罰款、教育與其他制裁手段,調(diào)查、監(jiān)測(cè)和控制社會(huì)中的火災(zāi)隱患,以達(dá)到遏制目的。在消防安全方面,配置人力、物力和財(cái)力,提前防止火災(zāi)。伴著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)上各種類(lèi)型的消防安全問(wèn)題,變得越來(lái)越復(fù)雜,消防逐漸發(fā)展成為一種綜合管理學(xué)科。中國(guó)現(xiàn)代消防管理,大致上定義了消防管理的概念,即消防管理是指根據(jù)火災(zāi)發(fā)生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,由國(guó)家政府部門(mén)和其他非政府公共組織進(jìn)行消防工作,按照消防政策和政策指導(dǎo)方針,通過(guò)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和其他手段,應(yīng)用管理理論和方法,以實(shí)現(xiàn)消防安全目的,開(kāi)展的多層次、多方向管理活動(dòng)。二、上海新明星花園小區(qū)消防安全管理的現(xiàn)狀當(dāng)前負(fù)責(zé)新明星花園小區(qū)主要是社區(qū)居委,街道負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)視和評(píng)估社區(qū)的消防安全問(wèn)題,并提供物質(zhì)和人員支持。在居委會(huì)方面,重點(diǎn)是消防安全的公共關(guān)系工作,以及日常監(jiān)督和檢查,工作人員組織消防演習(xí),對(duì)消防知識(shí)進(jìn)行宣傳教育等。物業(yè)公司在社區(qū)設(shè)立一個(gè)辦公室,負(fù)責(zé)公共區(qū)域消防設(shè)備的維護(hù),社區(qū)安全、清潔等工作,并與居委會(huì)一起在消防方面做好工作,并監(jiān)督社區(qū)當(dāng)?shù)鼐用?。業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)公司進(jìn)行消防安全管理,并與居委會(huì)一起處理有關(guān)消防安全的問(wèn)題。該非營(yíng)利性消防組織,主要通過(guò)與居委會(huì)的合作,來(lái)支持居委會(huì)開(kāi)展基本的消防安全、監(jiān)測(cè)和日常工作。上海新明星花園小區(qū)建于近20年前,小區(qū)綠色環(huán)保,相對(duì)安靜。然而,由于它是一個(gè)早期的居民區(qū),盡管每天都有社區(qū)安全巡查,不過(guò)在消防安全管理上跟不上時(shí)代。根據(jù)實(shí)踐得知,他們對(duì)消防安全的關(guān)注并不多,在消防安全方面的職責(zé)不明確,管理人員不重視防火,消防車(chē)的通行不暢,消防設(shè)備不是很完整,社區(qū)居民也沒(méi)有防火意識(shí),因?yàn)槟抢镉泻芏嘧鈶簦|(zhì)量也不是很均衡。三、以上海新明星花園小區(qū)為例說(shuō)消防安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題(一)上海新明星花園小區(qū)簡(jiǎn)介小區(qū)位于閔行區(qū)七寶地區(qū),歸屬閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)街道管理,屬于成熟性小區(qū),周邊設(shè)施完善,學(xué)校眾多,交通便利,離熱鬧的七寶老街只有10分鐘車(chē)程。小區(qū)于2002年竣工,分多層和小高層,全部一梯兩戶。由于小區(qū)比較老舊,消防安全管理上還存在一些問(wèn)題。(二)上海新明星花園小區(qū)消防安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題1、滅火器的安裝和維護(hù)。在消防設(shè)備的安裝上,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求,通常在每個(gè)樓棟上、下部分的中部,配備2臺(tái)滅火器,由治安部門(mén)人員定期每月檢查。為提高小區(qū)的消防設(shè)備建設(shè),街道給小區(qū)配置一個(gè)微型消防站,其中有滅火器、逃生工具、個(gè)人防護(hù)設(shè)備與通訊設(shè)備,基本救援工作在起火的情況下可以完成。同時(shí),街道還為一些居住在小區(qū)的老人,安裝了煙霧探測(cè)器,以幫助獨(dú)自生活的老人,防止家里的火災(zāi)情況。然而,由于經(jīng)費(fèi)不足等客觀情況,當(dāng)前小區(qū)沒(méi)有安裝應(yīng)急照明和逃生標(biāo)識(shí),也沒(méi)有煙霧探測(cè)器和滅火噴灑設(shè)備,社區(qū)沒(méi)有建立消防室??梢钥闯?,社區(qū)在消防設(shè)備和設(shè)備的配置方面,仍有很大的改進(jìn)空間,以提高消防反應(yīng)的效率。2、由于停車(chē)場(chǎng)沒(méi)有得到維護(hù),并且停車(chē)價(jià)格相對(duì)較高,因此許多車(chē)主在社區(qū)庭院的狹窄街道上,隨意地停放汽車(chē),機(jī)動(dòng)車(chē)的違規(guī)停車(chē)極為嚴(yán)峻,一些車(chē)主的消防安全意識(shí),相對(duì)較低。他們不與物業(yè)管理人員合作。他們將車(chē)輛隨意停在緊急出口,威脅到他人的生命和財(cái)產(chǎn)安全。盡管《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定,單位或個(gè)人不得占領(lǐng)、封鎖或關(guān)閉消防通道,并且對(duì)社區(qū)進(jìn)行消防檢查,并且檢查以后督促改進(jìn)小區(qū)消防隱患,但經(jīng)常會(huì)在檢查后不久,再次增加火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。3、小區(qū)周邊學(xué)校較多,因此外來(lái)人員流動(dòng)比較大。這些租房者或者流動(dòng)人口綜合素質(zhì)參差不齊,防火防災(zāi)意識(shí)淡薄,存在相當(dāng)大的消防安全隱患。某些人員不按規(guī)定把電瓶車(chē)停放在指定停車(chē)點(diǎn),而是在居民樓道內(nèi)亂拉電線充電,如果因過(guò)載充電或短路引起燃燒,將會(huì)散發(fā)出有毒氣體,滾滾濃煙只需3分鐘就能充斥整個(gè)樓道。專(zhuān)家指出:電瓶車(chē)在不充電狀態(tài),??繕堑纼?nèi)也是存在安全隱患,因?yàn)殡娖寇?chē)主線還是處于帶電狀態(tài)。一些住戶將電瓶車(chē)、自行車(chē)??颗c狹窄的樓道間,還有一些住戶,將一些雜物堆放在安全通道中。萬(wàn)一出現(xiàn)災(zāi)害情況,對(duì)人員快速疏散帶來(lái)了極大的阻礙。有些小區(qū)居民,會(huì)將一些可回收廢品存放在電表箱內(nèi),這些都是易容物品,很容易在火災(zāi)發(fā)生時(shí),助燃火勢(shì)。四、改進(jìn)上海新明星花園小區(qū)消防安全管理的措施(一)規(guī)范對(duì)公共維修基金的管理。公共維修基金,是指按照建設(shè)部《住宅共用設(shè)施的設(shè)備維修》的規(guī)定,對(duì)住宅建筑物公共部分的維修和修理基金,其法律地位與每個(gè)所有者的公正和合理使用的切身利益息息相關(guān)。因此,物業(yè)管理公司必須闡明維護(hù)設(shè)備的使用原則和程序,并闡明某些公共設(shè)施和設(shè)備的相應(yīng)維護(hù)量。為消除火災(zāi)隱患,必須召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)的火災(zāi)安全工作會(huì)議,以討論火災(zāi)安全。同時(shí),街道社區(qū)、公安機(jī)關(guān)、消防局和派出所,可以幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)社區(qū)業(yè)主盡快設(shè)立維修基金,確保及時(shí)有效地消除火災(zāi)隱患。(二)加強(qiáng)宣傳教育公安消防、派出所及其他有關(guān)部門(mén),可以依靠消防宣傳,加強(qiáng)社區(qū)消防系統(tǒng)的公共關(guān)系和教育。通過(guò)上門(mén)廣告、公眾微信號(hào)等新媒體廣告、消防志愿者動(dòng)員等方式,提高房主安全意識(shí)。只有車(chē)主掌握了消防安全知識(shí),才能有效地意識(shí)到自己的不文明現(xiàn)象的危害。同時(shí)物業(yè)管理公司可以與消防部門(mén)一起編寫(xiě)指令,封鎖消防通道,告知“96119”火災(zāi)隱患投訴電話。對(duì)于物業(yè)管理公司,可能在其經(jīng)營(yíng)所在社區(qū)的緊急出口處,貼上警告標(biāo)志。如果他們?cè)谡Q策壠陂g發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)狀,應(yīng)該說(shuō)服他們停止。對(duì)于居住區(qū)的消防車(chē)通道的阻塞,要提前熟悉當(dāng)?shù)氐南拦ぷ骷竟?jié),了解該區(qū)域的道路,住宅建筑物的地形,知道消防栓和河流等天然水源的具體位置,提前想好困難和障礙,制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃,以在發(fā)生火災(zāi)時(shí)更好、更快地消除火災(zāi)。(三)小區(qū)物業(yè)要嚴(yán)格1、對(duì)于外來(lái)人口流動(dòng)做到及時(shí)登記,加強(qiáng)每一戶出租屋內(nèi)的人員管理,切實(shí)落實(shí)居住證制度,從源頭上把控小區(qū)人員雜亂無(wú)序的情況。2、建立健全消防安全組織、制度、措施。明確各自職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)社區(qū)消防安全基礎(chǔ)工作,不斷提高社區(qū)消防安全水平。3、廣泛深入開(kāi)展防火宣傳,不斷提高居民消防安全意識(shí),增強(qiáng)居民自防自救抵御火災(zāi)能力。4、認(rèn)真開(kāi)展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,防止火災(zāi)事故發(fā)生。定期檢查消防器材是否完好有效,加強(qiáng)夜間治安消防巡邏。5、對(duì)于樓道內(nèi)停放的電瓶車(chē)以及堆放雜物的情況,應(yīng)做到隨時(shí)抽查,監(jiān)督。6、定期檢查樓道內(nèi)的消防設(shè)施,確保消防設(shè)施的完整。五、結(jié)束語(yǔ)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展,對(duì)居民區(qū)的消防安全管理,提出了更大的挑戰(zhàn)和要求,居民的消防安全,已成為衡量居民幸福指數(shù)的重要組成部分。居住區(qū)的消防安全問(wèn)題要求政府部門(mén)、社區(qū)管理人員、業(yè)主共同努力,以改善和改進(jìn)。最重要的是,業(yè)主自覺(jué)地意識(shí)到防火。消防員應(yīng)在現(xiàn)有消防技術(shù)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新、改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督。保護(hù)住宅區(qū)的消防安全,并控制源頭發(fā)生火災(zāi)的可能性,這是對(duì)人身安全和所有者財(cái)產(chǎn)安全的有力保證。參考文獻(xiàn)[1]許永林.物業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探討[J].現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊),2019(03):22-23.[2]賀偉.高層住宅小區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施研究[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2018,31(12):29-32.[3]徐曉.淺談物業(yè)消防安全管理的現(xiàn)狀與對(duì)策[A].中國(guó)消防協(xié)會(huì).2018中國(guó)消防協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)年會(huì)論文集[C].中國(guó)消防協(xié)會(huì):中國(guó)消防協(xié)會(huì),2018:3.[4]毛麗娜.老舊居民小區(qū)的消防安全管理探討[J].山西建筑,2018,44(11):247-249.[5]畢

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