2022年行業(yè)分析即墨：當(dāng)前奶牛生產(chǎn)形勢及對策

即墨：當(dāng)前奶牛生產(chǎn)形勢及對策近年來，即墨市的奶牛生產(chǎn)在政府的政策引導(dǎo)、科技推動、良種繁育示范帶動和市場拉動下，得到了較快進(jìn)展。到2022年上半年末，全市奶牛存欄達(dá)到2.22萬頭，是2022年的1.2倍。

一、奶牛生產(chǎn)受到?jīng)_擊

2022年9月期間發(fā)生的“三鹿奶粉”大事，一夜之間讓全國人民對奶制品產(chǎn)生了信任危機，一時間，受“三聚氰胺”污染的奶粉紛紛下架、退貨、銷毀，部分奶站和乳品加工企業(yè)拒絕收奶，部分奶農(nóng)倒奶殺牛，即墨市的奶牛生產(chǎn)也不行避開的受到?jīng)_擊，牛奶銷售價格降低，奶牛養(yǎng)殖效益下降，部分養(yǎng)殖戶虧損，個別養(yǎng)殖戶提前淘汰奶牛。到目前，即墨市的奶牛存欄2.16萬頭，較去年上半年末削減存欄0.06萬頭，下降2.7%。

二、緣由

“三鹿奶粉”大事的發(fā)生，去年以來全球性的金融危機，是造成奶牛生產(chǎn)受到?jīng)_擊的大環(huán)境。但從深層次的緣由分析，一是分散養(yǎng)殖、管理不規(guī)范、獸醫(yī)監(jiān)管體系不夠健全；二是個別奶牛養(yǎng)殖戶受高額利潤的誘惑，在生產(chǎn)的牛奶里摻雜使假，甚至添加危害人們身體健康的有害物質(zhì)，成為奶牛生產(chǎn)中的害群之馬。

三、對策

（一）摸清奶站底數(shù)。為準(zhǔn)時應(yīng)對“三鹿奶粉”大事這一危機，“三鹿奶粉”大事發(fā)生以來，即墨市快速成立了“即墨市奶站專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對全市奶站開展專項整治行動。摸清全市全部生鮮奶收購站的經(jīng)營類型和規(guī)模、鮮奶來源和收奶數(shù)量、冷藏和消毒設(shè)施設(shè)備、鮮奶質(zhì)量檢驗和銷售去向、擠奶方式和全部者等狀況，一站一表，登記造冊。重點清查個體私營奶站、流淌收奶點等獨立于乳品加工企業(yè)和養(yǎng)殖場區(qū)之外的營利性奶站，不留死角、不存盲區(qū)，確保在最短的時間內(nèi)，徹底摸清奶站底數(shù)。

（二）加強對奶牛養(yǎng)殖場的監(jiān)管。全市13處基層動物衛(wèi)生監(jiān)督站組織人員對業(yè)務(wù)轄區(qū)內(nèi)的奶牛存欄狀況進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，摸清奶牛存欄底子，更新《奶牛管理檔案》。對奶牛養(yǎng)殖場的監(jiān)管由動物衛(wèi)生監(jiān)督站技術(shù)人員牽頭，分管片區(qū)的村級動物防疫員詳細(xì)負(fù)責(zé)，要求奶牛養(yǎng)殖場健全和完善用藥記錄臺帳，堅決不使用過期獸藥和在休藥期使用藥物，實行機械化擠奶。養(yǎng)殖場實行封閉式管理，健全免疫、消毒、無害化處理等各項管理制度，保證養(yǎng)殖場平安生產(chǎn)。

（三）加強監(jiān)督。與全市每個生鮮奶收購站簽訂《鮮乳收購站質(zhì)量平安承諾書》，每個收奶站支配2名動物衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)管，要求收奶站必需建立統(tǒng)一的生鮮奶收購臺帳，具體記錄售奶人、售奶數(shù)量、奶牛編號、收奶時間、抽樣檢測結(jié)果等內(nèi)容；建立統(tǒng)一的出售生鮮奶臺帳，包括收購單位名稱、出售數(shù)量、等級、單價、總價、交奶時間與地點、經(jīng)手人雙方簽章等內(nèi)容。生鮮奶交接單一式兩份，分別由生鮮奶收購站和乳品生產(chǎn)者保存，保存時間2年。對生鮮奶收購環(huán)節(jié)嚴(yán)格做到“五查”：一查奶牛健康狀況，確保奶牛健康狀況良好；二查牛奶質(zhì)量狀況，督促奶站加強常規(guī)檢測；三查器具環(huán)境消毒狀況，指導(dǎo)和監(jiān)督奶站落實衛(wèi)生防疫消毒措施；四查冷鏈設(shè)施運轉(zhuǎn)狀況，指導(dǎo)奶站加強設(shè)施設(shè)備維護(hù)，確保生鮮奶不變質(zhì)；五查銷售運輸狀況，對銷售運輸過程進(jìn)行監(jiān)督，決不允許各種人為添加違禁物或有害物的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）落實責(zé)任。根據(jù)國務(wù)院要求，堅持“各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、地方政府負(fù)總責(zé)”的原則，明確奶站相關(guān)主體的管理職責(zé)。地方政府對奶站管理負(fù)總責(zé)，畜牧部門履行起牽頭落實的職能作用，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、食品藥品監(jiān)督等部門親密協(xié)作，形成強有力的溝通協(xié)調(diào)機制，準(zhǔn)時、堅決、有效、有序地解決好可能消失的各種問題，確保奶站專項整治行動順當(dāng)進(jìn)行。進(jìn)一步明確奶站的市場主體責(zé)任，屬于乳制品加工企業(yè)的，企業(yè)是直接責(zé)任人；屬于合作社登記的，法人是直接責(zé)任人；屬于養(yǎng)殖小區(qū)的，誰承建誰負(fù)責(zé)。各類奶站建立健全生鮮奶質(zhì)量平安管理制度，加強對生鮮奶常規(guī)項目的日常檢測，嚴(yán)格保證其所購銷生鮮奶質(zhì)量。

四、進(jìn)展思路

據(jù)資料介紹，中等以上發(fā)達(dá)國家的鮮奶人均占有量是120公斤，發(fā)達(dá)國家是350公斤，而我國則不到20公斤。牛奶是提高人們生活水平的一個重要組成部分，我國奶業(yè)產(chǎn)業(yè)具有較大的進(jìn)展?jié)摿?，奶牛生產(chǎn)前景寬闊。因此，特提出三點奶牛生產(chǎn)進(jìn)展思路。

“放心奶”，需要健全對生鮮奶從生產(chǎn)到流通等全過程進(jìn)行監(jiān)督的長效機制。目前，即墨市存欄10頭以上的奶牛養(yǎng)殖場有311處，存欄奶牛1.39萬頭，占全市奶牛存欄量的64.35%；散養(yǎng)戶存欄奶牛0.77萬頭，占全市奶牛存欄量的35.65%。這些散養(yǎng)戶養(yǎng)殖的奶牛一是養(yǎng)殖分散，無法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；二是給當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督部門對奶牛防疫、疫病監(jiān)控帶來肯定難度；三是散養(yǎng)奶牛大部分采納人工擠奶，衛(wèi)生質(zhì)量難以保證，牛奶價格低于規(guī)模養(yǎng)殖場。

2022年，即墨市財政方案撥出專項資金120萬元，扶持在全市新建和改建3個規(guī)范化的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)、鼓舞目前仍舊在村內(nèi)庭院養(yǎng)殖奶牛的散養(yǎng)奶農(nóng)搬遷到建設(shè)在村外的規(guī)范化的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并健全對生鮮奶從生產(chǎn)到流通等全過程進(jìn)行監(jiān)督的長效機制。今后散養(yǎng)戶的奶?！巴舜暹M(jìn)區(qū)”已是大勢所趨。建設(shè)在即墨市南泉鎮(zhèn)王家小橋村外的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)就是我市今年新建的一個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。

在奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)，每一個奶牛養(yǎng)殖場實行封閉式管理。畜牧科技人員檢查了奶牛飼料原料來源和飼料配方狀況，飼養(yǎng)檔案、消毒記錄、免疫檔案、獸藥使用記錄，奶牛免疫和“兩病”檢測狀況，《奶牛健康卡》發(fā)放狀況。養(yǎng)殖小區(qū)辦公室里，由畜牧科技人員指導(dǎo)建立的《奶牛養(yǎng)殖場管理制度》、《用藥記錄臺帳》健全“動物防疫合格證”和“收奶許可證”齊全；有市畜牧獸醫(yī)部門和當(dāng)?shù)卣c奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽定的《奶牛養(yǎng)殖場質(zhì)量平安承諾書》和《鮮乳收購站質(zhì)量平安承諾書》等等。

在奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的擠奶廳里，一頭頭產(chǎn)奶牛排著隊在等著擠奶，一套價值30多萬元瑞典生產(chǎn)的“利拉伐”擠奶設(shè)備將每一個養(yǎng)殖場奶牛擠出來的奶流向指定的奶罐。這些統(tǒng)一進(jìn)行機械化擠出來的牛奶，經(jīng)過當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督站和乳制品加工企業(yè)技術(shù)人員的全程監(jiān)督，將成為乳制品加工企業(yè)的放心奶源。

當(dāng)前，乳制品加工企業(yè)在當(dāng)?shù)厥召徤B(yǎng)奶農(nóng)的生鮮奶每公斤是1.10元～1.20元。而在規(guī)范化的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，實行統(tǒng)一進(jìn)行飼料青貯、統(tǒng)一進(jìn)料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一銷售，乳制品加工企業(yè)對養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)的生鮮奶從生產(chǎn)到擠奶實行全程監(jiān)督，每公斤生鮮奶收到2.10元，規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)的奶牛養(yǎng)殖效益特別明顯。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)負(fù)責(zé)人韓強說。

目前，占地面積106畝的南泉鎮(zhèn)王家小橋村外的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)已搬遷進(jìn)即墨市南泉、藍(lán)村、店集、溫泉、鰲山衛(wèi)等鎮(zhèn)的奶牛散養(yǎng)戶21家，存欄奶牛400頭。

（二）落實奶牛補貼政策。即墨市通過落實青島市關(guān)于對優(yōu)質(zhì)后備奶牛實行補貼政策，穩(wěn)步擴大優(yōu)質(zhì)后備奶牛資源，愛護(hù)奶業(yè)進(jìn)展基礎(chǔ)，穩(wěn)定提高奶業(yè)生產(chǎn)力量。補貼的范圍是：2022年以來，使用即墨市奶牛良種補貼項目凍精所生產(chǎn)的后備母牛(2022年12月31日前配種，2022年10月15日前誕生的母牛)，按每頭500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。目前，全市已統(tǒng)計出符合補貼標(biāo)準(zhǔn)的奶牛2746頭，總額137.3萬元的補貼資金已全部發(fā)放到位。

（三）奶牛場與農(nóng)戶共享進(jìn)展成果。坐落于即墨市段泊嵐鎮(zhèn)的新盼望集團高產(chǎn)奶牛示范場，堅持走循環(huán)經(jīng)濟之路，四周村莊的農(nóng)戶受益，企業(yè)效益提高，奶牛生產(chǎn)持續(xù)進(jìn)展，取得了“雙贏”的效果。

1、農(nóng)副產(chǎn)品下腳料成為奶牛的美味食品。新盼望奶牛場存欄良種奶牛402頭，其中產(chǎn)奶牛170多頭，年生產(chǎn)鮮牛奶1300噸。進(jìn)展綠色養(yǎng)殖，生產(chǎn)平安放心的牛奶始終是新盼望奶牛場追求的目標(biāo)。奶牛場四周的段泊嵐、移風(fēng)店、劉家莊、普東等鎮(zhèn)耕地面積多，土地肥沃，素有“即墨糧倉”之稱，農(nóng)副產(chǎn)品加工的下腳料資源豐富，這些利用率極低、扔了惋惜的下腳料，卻成了奶牛場管理人員眼里的“珍寶”。于是，大量加工農(nóng)副產(chǎn)品的下腳料進(jìn)入了奶牛場，摻入青貯飼料之中，成了奶牛飼料中的美味食品?，F(xiàn)在，新盼望奶牛場的奶牛一年就可以吃掉果渣1500噸，啤酒渣1000噸，豆渣400噸，胡蘿卜皮1200噸。農(nóng)夫、奶牛場都受益。

2、玉米秸稈成為奶牛越冬的好口糧。近年來，新盼望奶牛場周邊的段泊嵐、移風(fēng)店、劉家莊、普東等鎮(zhèn)，以往地頭、排水溝里堆放的玉米秸稈已經(jīng)很少見到，農(nóng)夫們將收獲的玉米秸稈拉回家里，在飼喂自家牛、羊的同時，大部分銷售給了大的畜牧養(yǎng)殖場。段泊嵐鎮(zhèn)槐樹溝村農(nóng)夫陳志友2022年種的6畝玉米，平均一畝地產(chǎn)3000多斤玉米秸稈，秋季玉米收獲后，陳志友將地里產(chǎn)的19200斤玉米秸稈全部賣給了新盼望奶牛場，這些玉米秸稈有的每斤賣4分5，有的賣到了5分。算下來，陳志友銷售的玉米秸稈就掙了900多元。一個秋季下來，新盼望奶牛場就收購了2300多噸的玉米秸稈。這些玉米秸稈經(jīng)過鍘切、裝池、壓實、封口處理后的玉米秸稈質(zhì)地松軟、氣味糊香、適口性強，養(yǎng)分價值明顯提高，成為奶牛越冬的好“口糧”。同時，當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫也增加了25.3萬元的玉米秸稈收入。

3、牛糞再利用變廢為寶。新盼望奶牛場年產(chǎn)牛糞2000多噸，處理不當(dāng)是一個很大的污染源。為使牛糞再利用變廢為寶，奶牛場于202