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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)講話(三)一、明?確目標(biāo),突?出重點(diǎn),狠?抓落實(shí),經(jīng)?濟(jì)責(zé)任審計(jì)?工作取得新?成效__?_年,我市?的經(jīng)濟(jì)責(zé)任?審計(jì)工作,?堅(jiān)持以科學(xué)?發(fā)展觀為統(tǒng)?領(lǐng),以構(gòu)建?和諧社會(huì)為?目的,按照?“積極穩(wěn)妥?、量力而行?、提高質(zhì)量?、防范風(fēng)險(xiǎn)?”的工作原?則,緊緊圍?繞構(gòu)建“湖?州特色”的?經(jīng)濟(jì)責(zé)任審?計(jì)工作要求?,各部門協(xié)?調(diào)配合,齊?抓共管,審?計(jì)工作的認(rèn)?識(shí)進(jìn)一步提?高,目標(biāo)進(jìn)?一步明確,?合力進(jìn)一步?增強(qiáng),體系?進(jìn)一步完善?,重點(diǎn)進(jìn)一?步突出,質(zhì)?量進(jìn)一步提?高,成效進(jìn)?一步顯現(xiàn)。?今年___?月,全市共?對(duì)___名?領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)?行經(jīng)濟(jì)責(zé)任?審計(jì),其中?市本級(jí)__?_名。共查?出違規(guī)金額?___萬(wàn)元?,管理不規(guī)?范金額__?_萬(wàn)元,審?計(jì)提交經(jīng)濟(jì)?責(zé)任審計(jì)結(jié)?果報(bào)告__?_篇。實(shí)踐?充分證明,?開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干?部經(jīng)濟(jì)責(zé)任?審計(jì),對(duì)進(jìn)?一步增強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)干部責(zé)任?意識(shí),依法?行政意識(shí)、?自律意識(shí),?健全___?選拔任用和?監(jiān)督管理機(jī)?制,促進(jìn)黨?風(fēng)廉政建設(shè)?和地方經(jīng)濟(jì)?健康有序發(fā)?展具有重要?作用。(?一)以__?_領(lǐng)導(dǎo)、建?章立制、齊?抓共管為保?障,推進(jìn)經(jīng)?濟(jì)責(zé)任審計(jì)?工作深化完?善。一是加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部?門協(xié)作是經(jīng)?濟(jì)責(zé)任審計(jì)?工作深入開(kāi)?展的___?保障。經(jīng)濟(jì)?責(zé)任審計(jì)工?作是在黨委?、政府領(lǐng)導(dǎo)?下的一項(xiàng)系?統(tǒng)工程,市?政府很重視?經(jīng)濟(jì)責(zé)任審?計(jì)工作,政?府常務(wù)會(huì)議?專門聽(tīng)取了?近四年經(jīng)濟(jì)?責(zé)任審計(jì)情?況的通報(bào)。?二是建章立?制,規(guī)范運(yùn)?作是經(jīng)濟(jì)責(zé)?任審計(jì)工作?順利發(fā)展的?重要基礎(chǔ)。?近幾年,市?兩辦已先后?轉(zhuǎn)發(fā)出臺(tái)了?《湖州市_?__領(lǐng)導(dǎo)干?部經(jīng)濟(jì)責(zé)任?審計(jì)評(píng)價(jià)辦?法(試行)?》、《湖州?市領(lǐng)導(dǎo)干部?離任經(jīng)濟(jì)事?項(xiàng)交接辦法?(試行)》?等七項(xiàng)制度?,從計(jì)劃確?定、部門協(xié)?調(diào)配合、審?計(jì)成果運(yùn)用?等方面作了?明確規(guī)定,?做到有章可?循。三是上?下聯(lián)動(dòng),齊?抓共管是經(jīng)?濟(jì)責(zé)任審計(jì)?工作進(jìn)一步?深化完善的?重要保證。?審計(jì)部門的?跟蹤回訪表?明今年的審?計(jì)決定已全?部執(zhí)行;紀(jì)?檢部門對(duì)今?年審計(jì)中發(fā)?現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)?題,及時(shí)采?取相應(yīng)措施?;___部?門及時(shí)掌握?審計(jì)情況,?并進(jìn)行誡勉?談話。海?量資料__?_(二)?以經(jīng)濟(jì)決策?權(quán)、經(jīng)濟(jì)管?理權(quán)、財(cái)經(jīng)?政策執(zhí)行權(quán)?為審計(jì)重點(diǎn)?,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)?干部依法履?行經(jīng)濟(jì)責(zé)任?。一是市審?計(jì)局加強(qiáng)了?績(jī)效審計(jì)的?力度,重點(diǎn)?對(duì)建設(shè)工程?項(xiàng)目、政府?采購(gòu)、資金?財(cái)物管理等?重大經(jīng)濟(jì)事?項(xiàng)的決策過(guò)?程和實(shí)施結(jié)?果開(kāi)展審計(jì)?,緊緊抓住?領(lǐng)導(dǎo)干部在?經(jīng)濟(jì)決策中?是否依法決?策、按程序?決策、民主?決策等環(huán)節(jié)?,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)?決策能力提?高。二是通?過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干?部在經(jīng)濟(jì)活?動(dòng)和財(cái)政財(cái)?務(wù)收支管理?制度健全和?執(zhí)行等方面?的審計(jì),對(duì)?其經(jīng)濟(jì)責(zé)任?作出實(shí)事求?是評(píng)價(jià),促?進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理?能力提高。?三是把領(lǐng)導(dǎo)?干部貫徹執(zhí)?行國(guó)家財(cái)經(jīng)?政策,遵守?財(cái)經(jīng)法紀(jì)和?廉政規(guī)定作?為經(jīng)濟(jì)責(zé)任?審計(jì)的基本?內(nèi)容,在加?強(qiáng)真實(shí)合法?性審計(jì)的基?礎(chǔ)上,注重?績(jī)效審計(jì),?促進(jìn)政策執(zhí)?行能力提高?。四是突出?了對(duì)重大_?__的管理?、分配和使?用情況的審?計(jì),逐步_?__資金的?使用效益,?(范本)評(píng)?價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部?經(jīng)濟(jì)工作實(shí)?績(jī),促進(jìn)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展能力?提高。(?三)以創(chuàng)新?發(fā)展、求真?務(wù)實(shí)、落實(shí)?措施為基點(diǎn)?,推動(dòng)各項(xiàng)?工作的全面?貫徹落實(shí)。?一是探索以?全部政府性?資金審計(jì)為?主線,積極?開(kāi)展“五審?五評(píng)”縣市?長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任?審計(jì)新嘗試?,運(yùn)用績(jī)效?審計(jì)的理念?和方法,正?確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)?干部的經(jīng)濟(jì)?責(zé)任和工作?績(jī)效,得到?省審計(jì)廳的?充分肯定,?審計(jì)成果的?研究獲得省?審計(jì)廳評(píng)優(yōu)?二等獎(jiǎng)。二?是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)?領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)?濟(jì)責(zé)任審計(jì)?新路子,認(rèn)?真貫徹落實(shí)?省聯(lián)席會(huì)議?和省審計(jì)_?_文件精神?,試行書(shū)記?鎮(zhèn)長(zhǎng)一起審?的模式,操?作中實(shí)行“?五統(tǒng)一”工?作方法等,?積累了經(jīng)驗(yàn)?。三是通報(bào)?近四年經(jīng)濟(jì)?責(zé)任審計(jì)情?況,肯定成?績(jī),指出問(wèn)?題,分析原?因,提出意?見(jiàn)。四是開(kāi)?展理論與實(shí)?務(wù)的研討,?總結(jié)交流經(jīng)?驗(yàn)做法,共?享經(jīng)責(zé)審計(jì)?探索成果,?進(jìn)一步研究?深化和完善?領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)?濟(jì)責(zé)任審計(jì)?的措施和辦?法。二、?加快推進(jìn),?求實(shí)創(chuàng)新,?進(jìn)一步提高?經(jīng)濟(jì)責(zé)任審?計(jì)工作質(zhì)量?和水平_?__年經(jīng)濟(jì)?責(zé)任審計(jì)工?作的指導(dǎo)思?想是。以_?__和__?__為指導(dǎo)?,緊緊圍繞?推進(jìn)依法治?國(guó),加強(qiáng)黨?的執(zhí)政能力?建設(shè),構(gòu)建?___和諧?社會(huì)這一目?標(biāo),全面落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀和正確政?績(jī)觀。以貫?徹施行新修?訂《審計(jì)法?》和海量資?料___?中組__關(guān)?于干部考核?有關(guān)規(guī)定為?契機(jī),以創(chuàng)?新發(fā)展為動(dòng)?力,求真務(wù)?實(shí),積極探?索“湖州特?色”經(jīng)濟(jì)責(zé)?任審計(jì)新路?子。在工作?中,要強(qiáng)化?推進(jìn),務(wù)實(shí)?創(chuàng)新,突出?重點(diǎn),注重?實(shí)效,努力?提高經(jīng)濟(jì)責(zé)?任審計(jì)的質(zhì)?量和水平。?(一)進(jìn)?一步統(tǒng)一思?想,提高認(rèn)?識(shí)。___?、___從?黨的執(zhí)政能?力建設(shè),懲?治和預(yù)防_?__的高度?,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)干部的監(jiān)?督,建立健?全經(jīng)濟(jì)責(zé)任?審計(jì)制度提?出了明確的?要求。新修?訂《審計(jì)法?》第二__?_條,明確?了經(jīng)濟(jì)責(zé)任?審計(jì)法律地?位,為審計(jì)?機(jī)關(guān)開(kāi)展經(jīng)?濟(jì)責(zé)任審計(jì)?進(jìn)一步提供?了法律保障??!督⒔?全教育、制?度、監(jiān)督并?重的懲治和?預(yù)防___?體系實(shí)施綱?要》強(qiáng)調(diào)“?強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)?督,逐步推?行效益審計(jì)?,突出對(duì)重?點(diǎn)領(lǐng)域、重?點(diǎn)部門、重?點(diǎn)資金和領(lǐng)?導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)?責(zé)任審計(jì)”?。中組部下?發(fā)的《體現(xiàn)?科學(xué)發(fā)展觀?要求的地方?___領(lǐng)導(dǎo)?班子和領(lǐng)導(dǎo)?干部綜合考?核評(píng)價(jià)試行?辦法》把“?上級(jí)審計(jì)部?門提供的有?關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任?審計(jì)結(jié)論和?評(píng)價(jià)意見(jiàn)”?作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?干部考評(píng)的?重要內(nèi)容。?這都說(shuō)明加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部?經(jīng)濟(jì)責(zé)任審?計(jì)工作,是?深入貫徹_?___,強(qiáng)?化對(duì)權(quán)力的?制約和監(jiān)督?的需要;是?加強(qiáng)黨的執(zhí)?政能力建設(shè)?,推進(jìn)依法?治國(guó)、依法?行政的需要?;是健全干?部監(jiān)督管理?,構(gòu)建懲治?和預(yù)防__?_體系的需?要。因此要?以此為契機(jī)?,按照法治?政府的要求?,進(jìn)一步規(guī)?范經(jīng)濟(jì)責(zé)任?審計(jì)執(zhí)法行?為,不斷提?高經(jīng)濟(jì)責(zé)任?審計(jì)執(zhí)法質(zhì)?量,逐步納?入規(guī)范發(fā)展?的軌道,切?實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)?責(zé)任審計(jì)的?主動(dòng)性和創(chuàng)?造性,積極?履行法律賦?予的神圣職?責(zé)。(二?)進(jìn)一步突?出重點(diǎn),加?大績(jī)效審計(jì)?的力度。要?緊緊圍繞黨?委、政府工?作中心,結(jié)?合干部管理?和監(jiān)督的需?要,確定審?計(jì)重點(diǎn)。要?按照建設(shè)節(jié)?約型社會(huì)和?高效政府的?要求,圍繞?“把有限的?財(cái)政資金用?在刀刃上,?以最少的資?金投入,取?得最大的社?會(huì)、經(jīng)濟(jì)、?環(huán)境效益”?的政府管理?目標(biāo),以領(lǐng)?導(dǎo)干部管轄?的全部政府?性資金審計(jì)?為主線,運(yùn)?用績(jī)效審計(jì)?的理念和方?法,加大績(jī)?效審計(jì)的力?度,正確評(píng)?價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部?的經(jīng)濟(jì)責(zé)任?和工作績(jī)效?,進(jìn)一步強(qiáng)?化財(cái)政資金?使用者、財(cái)?政資金管理?者、財(cái)政資?金受益者的?績(jī)效觀念,?促進(jìn)提高財(cái)?政資金的使?用效益和管?理水平。要?突出抓好對(duì)?重點(diǎn)部門、?重點(diǎn)行業(yè)、?重點(diǎn)領(lǐng)域部?門(單位)?主要領(lǐng)導(dǎo)干?部的審計(jì),?突出對(duì)海量?資料___?經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?內(nèi)涉及國(guó)家?和群眾利益?的權(quán)力運(yùn)行?過(guò)程的監(jiān)督?。要根據(jù)不?同類型領(lǐng)導(dǎo)?干部經(jīng)濟(jì)責(zé)?任的特點(diǎn),?確定不同的?審計(jì)模式和?重點(diǎn)內(nèi)容,?加大對(duì)貫徹?執(zhí)行國(guó)家和?省市經(jīng)濟(jì)政?策法規(guī)、主?要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?完成、重大?經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決?策、國(guó)有資?產(chǎn)績(jī)效管理?和個(gè)人遵紀(jì)?守法情況等?方面的審計(jì)?監(jiān)督力度。?(三)進(jìn)?一步提升質(zhì)?量,充分利?用好審計(jì)成?果。要圍繞?黨委政府加?強(qiáng)宏觀管理?、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)?社會(huì)又好又?快發(fā)展和構(gòu)?建___和?諧社會(huì)的要?求,創(chuàng)新審?計(jì)思路、審?計(jì)理念,發(fā)?揮審計(jì)成果?在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干?部權(quán)力的制?約監(jiān)督和干?部管理監(jiān)督?中的積極作?用。要進(jìn)一?步以需求為?導(dǎo)向,面向?成果使用者?開(kāi)展審計(jì),?提升審計(jì)成?果的運(yùn)用。?聯(lián)席會(huì)議各?成員單位要?充分發(fā)揮職?能優(yōu)勢(shì),健?全完善協(xié)調(diào)?機(jī)制,充分?利用好審計(jì)?成果。要切?實(shí)把審計(jì)監(jiān)?督手段運(yùn)用?到干部管理?和監(jiān)督領(lǐng)域?,把經(jīng)濟(jì)責(zé)?任審計(jì)成果?運(yùn)用與__?_選拔任用?結(jié)合起來(lái),?與促進(jìn)干部?廉潔自律,?構(gòu)建教育、?制度、監(jiān)督?并重的廉政?工作體系結(jié)?合起來(lái);要?重視各類經(jīng)?濟(jì)責(zé)任審計(jì)?信息的縱向?和橫向的分?析提煉,研?究普遍性、?規(guī)律性問(wèn)題?,從完善制?度機(jī)制角度?提出審計(jì)建?議;要立足?于對(duì)審計(jì)發(fā)?現(xiàn)問(wèn)題的整?改,加強(qiáng)跟?蹤檢查,做?到件件有整?改結(jié)果;要?及時(shí)總結(jié)領(lǐng)?導(dǎo)干部履行?經(jīng)濟(jì)責(zé)任中?存在的突出?問(wèn)題,以典?型案例等形?式,在一定?范圍內(nèi)通報(bào)?,發(fā)揮警示?教育作用。?審計(jì)部門要?堅(jiān)持依法審?計(jì),加強(qiáng)質(zhì)?量控制管理?,切實(shí)保證?審計(jì)質(zhì)量,?不斷創(chuàng)新審?計(jì)方式方法?,提升經(jīng)濟(jì)?責(zé)任審計(jì)工?作水平。?(四)進(jìn)一?步強(qiáng)化責(zé)任?,協(xié)作配合?,形成合力?。領(lǐng)導(dǎo)干?部經(jīng)濟(jì)責(zé)任?審計(jì)是一項(xiàng)?系統(tǒng)工程,?紀(jì)檢、監(jiān)察?、___、?人事、審計(jì)?等職能部門?只有加強(qiáng)協(xié)?作,齊抓共?管,才能形?成整體合力?,確保工作?實(shí)效。要進(jìn)?一步充實(shí)完?善市經(jīng)濟(jì)責(zé)?任審計(jì)聯(lián)席?會(huì)議成員單?位,充分發(fā)?揮聯(lián)席會(huì)議?的作用,定?期召開(kāi)會(huì)議?,
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