在“五個基本”建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

在“五個基本”建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話在全縣農(nóng)?村基層黨_?__“五個?基本”建設(shè)?現(xiàn)場推進(jìn)?會上的講話?同志們：?為推動基?層黨___?“五個基本?”建設(shè)和“?創(chuàng)先爭優(yōu)”?活動的深入?開展，今天?我們在浮屠?鎮(zhèn)___召?開全縣農(nóng)村?基層黨__?_“五個基?本”建設(shè)現(xiàn)?場推進(jìn)會，?主要目的是?進(jìn)一步理清?工作思路，?強(qiáng)化工作責(zé)?任，以更高?的認(rèn)識、更?強(qiáng)的舉措，?著力抓好各?項工作任務(wù)?的落實，全?面提高基層?黨建工作整?體水平。剛?才，大家參?觀了浮屠鎮(zhèn)?王志村、浮?屠鎮(zhèn)黨委“?五個基本”?建設(shè)及“創(chuàng)?先爭優(yōu)”活?動開展情況?，部分鎮(zhèn)（?區(qū)）也選擇?了一些重點?村的檔案臺?帳進(jìn)行了展?示，浮屠鎮(zhèn)?、木港鎮(zhèn)、?楓林鎮(zhèn)等三?個鎮(zhèn)黨委還?分別作了典?型發(fā)言，應(yīng)?該對大家如?何進(jìn)一步抓?好工作落實?有很大的啟?發(fā)。下面，?我講三點意?見。一、?認(rèn)清形勢，?查找差距，?進(jìn)一步增強(qiáng)?工作緊迫感?加強(qiáng)基層黨?建工作，推?進(jìn)基層黨_?__“五個?基本”建設(shè)?，是省委作?出的重要部?署。前段時?期，各鎮(zhèn)（?區(qū)）黨委都?引起了高度?重視，投入?了大量的人?力、物力、?財力，做了?大量的工作?，取得了階?段性的成效?。從全省范?圍看，各地?都掀起了“?五個基本”?建設(shè)的工作?熱潮。__?_月___?日，縣委張?書記、劉部?長帶隊，_?__了鎮(zhèn)（?區(qū)）黨委書?記及部分縣?直科局黨_?__書記前?往通山縣考?察“五個基?本”建設(shè)情?況，實地參?觀了通山縣?的一個鎮(zhèn)、?一個社區(qū)、?兩個村和兩?個縣直科局?。___月?___日，?___部_?__各鎮(zhèn)（?區(qū)）___?委員到蘄春?縣考察學(xué)習(xí)?了“五個基?本”建設(shè)；?___月_?__號，省?___處馬?銳處長一行?來我縣調(diào)研?考察“五個?基本”建設(shè)?工作；最近?，縣委劉書?記、張書記?又先后到部?分鎮(zhèn)（區(qū)）?就“五個基?本”建設(shè)進(jìn)?行了專題調(diào)?研督辦，每?到一處都仔?細(xì)查看了相?關(guān)檔案臺帳?，并提出了?具體要求。?通過外出參?觀和本地調(diào)?研掌握的情?況來看，與?省委的要求?比、與其他?縣（市、區(qū)?）的工作進(jìn)?展比，我們?還存在不少?的問題。通?山、蘄春的?工作基礎(chǔ)不?比我們好，?經(jīng)濟(jì)實力不?比我們強(qiáng)，?但他們的工?作就是比我?們扎實，比?我們出色，?值得我們學(xué)?習(xí)借鑒。跟?他們相比，?我們的確存?在較大的差?距。這種差?距主要體現(xiàn)?在四個方面?：一是思想?認(rèn)識有偏差?。當(dāng)前仍然?有不少單位?對“五個基?本”建設(shè)還?不夠重視，?主動去抓的?意識還不夠?強(qiáng)，部分基?層干部對加?強(qiáng)基層黨建?工作的重要?性、緊迫性?認(rèn)識不夠，?始終認(rèn)為“?五個基本”?建設(shè)是搞形?式，把工作?停留在表面?上，局限于?應(yīng)付檢查，?導(dǎo)致各項工?作有形式無?內(nèi)容，有記?載無活動，?有方案無行?動。更為關(guān)?鍵的是，目?前，多數(shù)鎮(zhèn)?（區(qū)）黨委?思想都出現(xiàn)?了松懈，再?加上當(dāng)前各?項工作任務(wù)?比較繁忙，?特別是“兩?實全覆蓋”?和人口普查?工作，分散?了干部不少?精力，使很?多干部的_?__程度、?工作力度都?有所減輕，?導(dǎo)致當(dāng)前工?作停滯不前?。二是工作?氛圍不濃厚?。一些單位?對“五個基?本”建設(shè)的?宣傳培訓(xùn)還?不到位，工?作開展得無?聲無息，活?動___得?冷冷清清，?雖然大家都?知道今年在?搞“五個基?本”建設(shè)、?在開展創(chuàng)先?爭優(yōu)活動，?但“五個基?本”、創(chuàng)先?爭優(yōu)是什么?意思仍然有?很多人說不?清楚。甚至?不少村黨支?部書記對黨?內(nèi)的一些基?本制度“一?問三不知”?。上次劉書?記到一個村?調(diào)研，問支?部書記“三?會一課”是?什么，回答?竟然是“理?事會、群眾?會、___?會”，鬧出?大笑話。在?多次會議上?，___部?都要求各鎮(zhèn)?（區(qū)）、各?村都要建立?“兩欄一簿?”，但現(xiàn)在?還有不少單?位沒有落實?。三是工作?細(xì)節(jié)有漏洞?。前陣子，?劉___在?多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開?展了調(diào)研，?總的來看各?個單位的臺?帳檔案比以?前有很大進(jìn)?步，但仔細(xì)?檢查還是會?發(fā)現(xiàn)有些內(nèi)?容重復(fù)雷同?、前后不?一、漏洞百?出，普遍存?在著活動與?內(nèi)容不對口?、記載與實?際不相符、?上下之間邏?輯不統(tǒng)一等?問題，請人?代辦、一人?獨辦等弄虛?作假的現(xiàn)象?非常嚴(yán)重。?參觀通山、?蘄春時，我?們有一個很?深的感受，?就是他們的?工作做得非?常細(xì)致，比?如平常開展?的培訓(xùn)，不?僅僅有會議?記錄，就連?會議簽到表?、開展培訓(xùn)?的講稿都有?存檔，看上?去就非常真?實、可信，?這是非常值?得我們學(xué)習(xí)?的。四是工?作成效不明?顯。目前，?依然存在黨?建工作盲區(qū)?，一些領(lǐng)域?基層黨建工?作還比較薄?弱，鎮(zhèn)、村?、機(jī)關(guān)、非?公經(jīng)濟(jì)__?_之間工作?進(jìn)展不平衡?的問題仍然?存在。部分?鎮(zhèn)、村只重?視硬件建設(shè)?，忽略了軟?件臺帳建設(shè)?，使檔案資?料存在標(biāo)準(zhǔn)?不高、質(zhì)量?不優(yōu)的問題?；鎮(zhèn)（區(qū)）?把主要精力?都放在抓農(nóng)?村黨___?“五個基本?”建設(shè)上，?在統(tǒng)籌推進(jìn)?鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、?學(xué)校、醫(yī)院?和非公企業(yè)?等單位“五?個基本”建?設(shè)工作力量?上做得不夠?；不少鎮(zhèn)直?機(jī)關(guān)、非公?企業(yè)“五個?基本”建設(shè)?到現(xiàn)在都沒?有開展，很?多甚至連臺?帳都沒有。?這些問題，?各鎮(zhèn)（區(qū)）?黨委務(wù)必引?起高度重視?，當(dāng)前各項?工作任務(wù)很?重，壓力很?大，時間很?緊，但黨建?工作的思想?認(rèn)識不能松?、精力不能?散、工作不?能停。一定?要以更大的?決心，更硬?的措施，把?各項工作抓?緊、抓實、?抓好。二?、搶抓時間?，狠抓落實?，進(jìn)一步抓?好各項重點?工作根據(jù)市?___的安?排，___?月底，__?_月初要_?__開展檢?查考核工作?，縣委將于?___月底?開展全面的?考評，根據(jù)?考評結(jié)果進(jìn)?行全面的排?名通報。留?給我們的時?間已經(jīng)不多?了，“逆水?行舟，不進(jìn)?則退”，各?鎮(zhèn)（區(qū)）黨?委要拿出與?時間賽跑的?拼勁，迎難?而上，采取?切實可行的?措施，推進(jìn)?各項工作向?前邁進(jìn)。當(dāng)?前，要著力?抓好以下三?個方面的工?作。1、?著力推進(jìn)創(chuàng)?先爭優(yōu)活動?深入開展。?創(chuàng)先爭優(yōu)活?動是中央提?出的一項全?黨經(jīng)常性教?育活動，也?是“五個基?本”建設(shè)的?重要內(nèi)容和?主要活動載?體。各鎮(zhèn)（?區(qū)）要把推?進(jìn)“創(chuàng)先爭?優(yōu)”活動深?入開展作為?當(dāng)前一項重?要工作抓緊?抓實。當(dāng)前?關(guān)鍵是要全?面推行基層?黨___和?黨員干部作?出承諾，要?把握好承諾?公開承諾、?認(rèn)真踐諾、?___評諾?三個環(huán)節(jié)。?在公開承諾?時，要切實?提高承諾的?針對性和實?效性，特別?是農(nóng)村無職?黨員的承諾?要貼近本人?實際，決不?能一律化、?空洞化；同?時結(jié)合農(nóng)村?黨員設(shè)崗定?責(zé)工作，通?過設(shè)臵發(fā)揮?作用的崗位?搭建好履諾?平臺；下一?步，還要通?過黨員評議?、___評?比等活動，?做好評諾工?作。要落實?好“兩欄一?簿”，即公?示欄、宣傳?欄和黨員目?標(biāo)承諾登記?簿，建議參?照通山、蘄?春的樣式，?盡快在鎮(zhèn)、?村兩級建立?起來；在活?動開展過程?中，要注意?整理完善相?關(guān)的工作臺?帳，與“五?個基本”建?設(shè)臺帳實現(xiàn)?有效對接；?要注意在基?層黨___?和黨員中，?繼續(xù)大力挖?掘和推介先?進(jìn)典型，用?身邊的人和?事來說服人?、教育人、?感染人，充?分發(fā)揮先進(jìn)?典型的示范?帶動效應(yīng)，?形成學(xué)習(xí)先?進(jìn)、崇尚先?進(jìn)、爭當(dāng)先?進(jìn)的良好氛?圍。2、?不斷完善基?層基礎(chǔ)工作?。一方面，?要加快村級?辦公活動場?所建設(shè)。村?級辦公活動?場所新建項?目是通過縣?委的努力及?上級的關(guān)心?才獲得的，?來之不易，?相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)?）一定要格?外珍惜。要?加強(qiáng)監(jiān)督管?理，在規(guī)劃?選址、工程?招標(biāo)、建筑?材料等關(guān)鍵?環(huán)節(jié)嚴(yán)格把?關(guān)，抓好工?程的質(zhì)量，?絕不能出現(xiàn)?“半拉子”?、“豆腐渣?”工程。要?加快工程進(jìn)?度，各地要?在保證工程?質(zhì)量的前提?下，按照“?能快則快”?的原則，認(rèn)?真落實工程?建設(shè)計劃，?抓緊時間，?集中人力、?物力和財力?，加快工程?建設(shè)進(jìn)度，?確保在__?_月底前全?面竣工。要?動員村級_?__與結(jié)對?共建單位取?得聯(lián)系，請?求結(jié)對單位?在力所能及?的情況下幫?助解決辦公?桌椅等設(shè)施?。一定要注?意做好辦公?活動場所的?衛(wèi)生清潔工?作，上次馬?處長到我縣?調(diào)研，就是?我們路邊的?所謂好一點?的村，打開?一個辦公室?，仍然是灰?塵幾寸厚，?我們都感覺?無地自容；?還有一定要?落實好村干?部值班制度?，每天必須?確保有一名?村干部在村?值班，在_?__月份縣?檢查考評時?，我們將把?值班制度的?堅持情況作?為一項重要?的考核指標(biāo)?，凡是沒有?人值班的村?，不管辦公?場所建設(shè)得?多好，不管?臺帳做得再?漂亮，一律?作為后進(jìn)村?，對村黨支?部書記給予?黨內(nèi)警告處?分，并全縣?通報批評鎮(zhèn)?（區(qū)）黨委?。另一個方?面，要加強(qiáng)?對工作臺帳?的整理、收?集、歸檔和?包裝。目前?，有不少鎮(zhèn)?村有一種短?期行為認(rèn)為?，總是認(rèn)為?前段時期該?收集的收集?了，該包裝?的包裝了，?現(xiàn)在不存在?臺帳檔案的?整理問題，?把臺帳束之?高閣。之于?臺帳中弄虛?作假的、尚?待完善的、?記錄不一對?口的都不管?了。因此，?現(xiàn)在臺帳檔?案建設(shè)的關(guān)?鍵任務(wù)就是?如何把缺的?變成全的，?把假的變成?真的，把真?的變成美的?。前不久，?劉書記調(diào)研?時指出了我?們檔案臺帳?的一個重要?問題，就是?各類記錄簿?記錄不對口?，有的在《?三會一課》?記錄簿中有?支委會或黨?員會的記錄?，但在《村?務(wù)日志》中?沒有記錄或?時間不對頭?，有的是《?五議五公開?》記錄簿中?記載了召開?黨員會、支?委會，但在?《三會一課?》記錄簿找?不到。對此?，劉書記明?確要求我們?要進(jìn)行整改?，一定要做?到各類記錄?前后一致。?今天，我們?召開這個會?議也是為了?落實劉書記?的批示。剛?才，大家都?看了部分鎮(zhèn)?（區(qū)）展示?了一些示范?村的臺帳記?錄，這是整?改以后的情?況。因此，?各鎮(zhèn)（區(qū)）?黨委要指導(dǎo)?村級___?在繼續(xù)做好?各項資料的?和查缺補(bǔ)漏?工作的同時?，也突出重?點，就是要?抓好各類記?錄簿的對口?問題。如何?做到對口，?從宏觀上講?，有四個銜?接，即“記?錄要與實際?工作銜接、?與黨內(nèi)基本?制度銜接、?上下要銜接?（鎮(zhèn)開會村?有記錄）、?個人記載與?___活動?要銜接（如?個人的筆記?本）；從微?觀上講，有?七個方面要?對口：①《?三會一課記?錄簿》與《?村務(wù)日志》?對口。什么?事情都從《?村務(wù)日志》?開始作記錄?；②《五議?五公開記錄?薄》與《三?會一課記錄?簿》對口；?③《黨務(wù)公?開記錄薄》?與室外公開?欄公開情況?對口；④《?群眾說事、?議事懇談、?代辦事項記?錄簿》與《?群眾說事、?議事懇談、?代辦事項報?告單》對口?；⑤實事承?諾與《五議?五公開記錄?薄》對口；?⑥民主評議?黨員干部記?錄簿、《黨?員干部目標(biāo)?承諾記錄簿?》與《三會?一課記錄簿?》對口；⑦?《村務(wù)財務(wù)?綜合記載簿?》中前一部?分《村級綜?合收支記錄?》包含了后?兩部分《村?級工作經(jīng)費?記錄》、《?村務(wù)___?收支情況記?錄》的記錄?。3、進(jìn)?一步營造濃?厚的黨建氛?圍。今年來?，各鎮(zhèn)（區(qū)?）、村級_?__在“五?個基本”建?設(shè)工作中，?投入了不少?資金，做了?很多圖牌、?宣傳欄、公?開欄和宣傳?標(biāo)語，但整?體布局不夠?美觀和諧，?給人一種凌?亂的感覺，?一個活動室?內(nèi)有黨建的?、___的?、計劃生育?的等等，沒?有有效地揉?合在一起，?效果不好。?一方面，各?鎮(zhèn)（區(qū)）要?繼續(xù)加強(qiáng)對?村級辦公場?所整體布局?的安排，一?定要做到清?爽美觀；另?一方面，要?通過刷寫一?些規(guī)范的固?定宣傳標(biāo)語?，營造濃厚?的黨建工作?氛圍，還要?結(jié)合各自的?實際，在一?些可利用的?墻壁上（如?樓梯間、走?廊），結(jié)合?單位文化，?合理掛上一?些文化短語?或格言警句?的牌匾，既?能達(dá)到美觀?的效果，又?能營造良好?的氛圍環(huán)境?。三、振?奮精神，提?高士氣，進(jìn)?一步提升黨?建工作水平?同志們，我?們知道大家?都很辛苦，?但工作不能?停，思想不?能松，在下?一階段，各?鎮(zhèn)（區(qū)）黨?委還要繼續(xù)?做到“三個?注重”、發(fā)?揚(yáng)“五種精?神”?！叭?個注重”就?是一要注重?細(xì)節(jié)，突出?重點，圍繞?“實”字做?文章。要進(jìn)?一步總結(jié)經(jīng)?驗，正視不?足，增強(qiáng)責(zé)?任感和緊迫?感，要突出?工作重點，?加強(qiáng)對薄弱?環(huán)節(jié)的整改?力度，使硬?件過硬、軟?件更優(yōu)，以?高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)?要求，保質(zhì)?保量完成黨?建工作任務(wù)?；二要注重?發(fā)展，增強(qiáng)?實力，圍繞?“活”字做?文章。要抓?支部、抓書?記