新入廠員工安全培訓(xùn)第二章

新入廠員工安全培訓(xùn)金川集團(tuán)自動(dòng)化工程有限公司2023/1/22第二章安全文化講解2023/1/22第一節(jié)安全文化的起源與發(fā)展第二節(jié)安全文化的概念、本質(zhì)和作用第三節(jié)杜邦安全文化簡介第四節(jié)“金川模式”安全文化體系第五節(jié)自動(dòng)化工程公司安全文化體系第六節(jié)先進(jìn)安全管理方法集錦第一節(jié)安全文化的起源與發(fā)展2023/1/22(一)安全文化的起源

最初提出安全文化概念和要求，起源于20世紀(jì)80年代的國際核工業(yè)領(lǐng)域?！鞍踩幕币辉~的正式提出，源于國際核電發(fā)展史上的兩起事故。三哩島事故和切爾諾貝利事故三哩島事故

1979年3月28日，位于美國賓夕法尼亞州的三哩島核電站2號機(jī)組發(fā)生了一起嚴(yán)重事故，這就是著名的三哩島事故。事故導(dǎo)致堆芯上部1/3熔化，三哩島2號反應(yīng)堆永久關(guān)閉。盡管安全殼起到了很好的包容性作用，燃料產(chǎn)生的放射性物質(zhì)實(shí)際釋放至環(huán)境的很少，對廠址周圍人員健康的影響基本可忽略，但是事故導(dǎo)致了公眾對核電安全的恐懼、擔(dān)心以及不信任增加。事故發(fā)生后，全美震驚，美國政府遭受了巨大的壓力，美國核電工業(yè)受到了沉重的打擊。之后20多年，美國的核電發(fā)展基本停滯不前，沒有再建新的核電站。相對而言，三哩島事故對環(huán)境和人類健康的影響尚算微小，而蘇聯(lián)發(fā)生的切爾諾貝利事故則給人類帶來了災(zāi)難性的后果。切爾諾貝利事故

1986年4月26日，位于蘇聯(lián)烏克蘭首府基輔市東北130公里處的切爾諾貝利核電站發(fā)生了世界核電史上迄今為止最嚴(yán)重的事故。切爾諾貝利核電站4號機(jī)組在試驗(yàn)過程中，由于一系列的人因失誤，再加上堆型設(shè)計(jì)的自身缺陷，最終導(dǎo)致了反應(yīng)堆功率失控增加，功率暴增引起兩次爆炸。第一次爆炸使一些燃料工藝管破裂，向上炸開1000噸的反應(yīng)堆頂蓋。第二次爆炸將燃燒著的燃料和石墨碎片炸出堆芯，反應(yīng)堆廠房上部被摧毀，碎塊和火焰裹挾大量放射性物質(zhì)沖向天空，大火在整個(gè)廠房燃起。切爾諾貝利事故大爆炸發(fā)生后，含有放射性裂變產(chǎn)物的被污染的空氣，將輻射塵埃散布到歐洲大部分地區(qū)，幾乎在北半球的每一個(gè)國家都能測到事故后的飄落物。事故造成18000平方公里耕地受核輻射污染，其中2640平方公里更是變成荒原。烏克蘭35000平方公里森林——即占總面積40%的森林收到污染。事故還導(dǎo)致了廠址周圍約130000名居民被迫撤離。事故直接造成31人死亡，并對人員、環(huán)境、生態(tài)以及社會(huì)帶來長期的不良后果。切爾諾貝利事故

切爾諾貝利事故發(fā)生后，國際核能界對該事故做了大量深入、細(xì)致和長期的分析。其中，國際原子能機(jī)構(gòu)的國際核安全咨詢組發(fā)表的一系列報(bào)告最為著名。 在事故發(fā)生后半年，INSAG-1《切爾諾貝利事故后評審會(huì)的總結(jié)報(bào)告》指出，運(yùn)行人員在試驗(yàn)過程中，有六次嚴(yán)重違反程序。1992年IAEA出版的INSAG-7《切爾諾貝利事故補(bǔ)充報(bào)告》調(diào)整INSAG-1報(bào)告的一些觀點(diǎn)，認(rèn)為INSAG-1報(bào)告由于受當(dāng)時(shí)資料的限制，過于指責(zé)運(yùn)行人員。該報(bào)告主張應(yīng)當(dāng)從設(shè)計(jì)安全特征、操縱員行為和總體安全管理框架方面去尋找事故的原因。結(jié)果顯示，INSAG-1報(bào)告認(rèn)定的運(yùn)行人員在試驗(yàn)中的六次違章，在INSAG-7報(bào)告中只剩兩次：一是在偏離試驗(yàn)程序要求的功率水平進(jìn)行試驗(yàn)；二是控制棒被放到危及反應(yīng)堆安全的位置。其余差錯(cuò)，INSAG-7報(bào)告更多地把它們放到管理和安全文化層次來分析。

切爾諾貝利事故

INSAG-1報(bào)告中首次提出了“安全文化”（Safety

Culture）一詞，在1988年出版的INSAG-3《核電廠基本安全原則》中，“安全文化”概念得到了進(jìn)一步闡述。其后，“安全文化”一詞在與核電廠安全有關(guān)的文件中越來越多地被使用。為了便于核電廠發(fā)展和評價(jià)“安全文化”，IAEA于1991年出版了INSAG-4《安全文化》，首次提出了“安全文化”的概念，并建立了一套核安全文化建設(shè)的思想和策略，這份報(bào)告為“安全文化”的建立和發(fā)展提供了綱要，被視為核安全管理方面的一份里程碑式的文件，被奉為現(xiàn)代核電站安全管理的“圣經(jīng)”。1998年，IAEA出版了安全報(bào)告叢書“SafetyReportsSeriesNo.11”《發(fā)展核活動(dòng)中的安全文化》，在總結(jié)各國良好實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對發(fā)展、改進(jìn)以及評價(jià)安全文化提出了切實(shí)可行的建議，對推動(dòng)“安全文化”發(fā)展具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)作用。

安全文化的起源

美國三哩島事故和切爾諾貝利事故至今讓人談“核”色變。這兩起事故，對世界核電的發(fā)展和核安全管理理念的演化產(chǎn)生了長久而深遠(yuǎn)的影響，直接導(dǎo)致了安全文化理念的產(chǎn)生。由此可見，安全文化是對切爾諾貝利事故的深刻反思，是安全管理思想發(fā)展的必然結(jié)果和要求，也是企業(yè)文化在核能界的具體體現(xiàn)。

1993年我國原勞動(dòng)部部長李伯勇同志首次將“安全文化”的概念應(yīng)用到我國，接著把核安全文化深化到一般安全生產(chǎn)與安全生活領(lǐng)域，從而形成一般意義上的安全文化，拓寬到全社會(huì)的安全文化。2、中國安全文化的發(fā)展階段無知——17世紀(jì)前，被動(dòng)承受和原始自然反應(yīng)，對安全處于無知覺狀態(tài)為主要特征。知覺——17世紀(jì)末到20世紀(jì)初，提高到經(jīng)驗(yàn)類水平，行為方式有了事后彌補(bǔ)的特征。認(rèn)識(shí)——20世紀(jì)50年代，對安全的認(rèn)識(shí)變得逐漸系統(tǒng)化，在安全方法上逐步實(shí)施安全生產(chǎn)與人、設(shè)備、環(huán)境的綜合型對策，引入了“防火”的理念，進(jìn)入了近代的安全文化階段。認(rèn)知——20世紀(jì)50年代以來，提倡員工互動(dòng)、重視發(fā)展安全文化、提前預(yù)測和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、提供人性化環(huán)境、使用本質(zhì)安全型設(shè)備、工具?？梢?，超前預(yù)測、預(yù)知和預(yù)防隱患，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，杜絕事故的發(fā)生成為現(xiàn)代安全文化的主要特征。3、安全文化的發(fā)展展望安全文化的發(fā)展趨勢是要面向人類的心理需要和生活實(shí)際，而向社會(huì)環(huán)境、新技術(shù)、企業(yè)的未來，面向社會(huì)的決策者和大眾，未來的企業(yè)安全文化將會(huì)更加傾向于以人為本，講求一致性;每個(gè)員工不僅對自己，還要對他人、他事的安全負(fù)責(zé);“安全是作業(yè)的前提”這一前提條件將更加突出;管理上更加注重提前預(yù)防;設(shè)備、環(huán)境將更加本質(zhì)安全化;社會(huì)范疇上過渡到從小培養(yǎng)，“安全從娃娃抓起”。第二節(jié)安全文化的概念、本質(zhì)和作用2023/1/221、安全文化的概念安全文化是企業(yè)安全活動(dòng)創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制及勞動(dòng)保護(hù)的觀念習(xí)慣、行為、環(huán)境物態(tài)條件的總和，員工工作活動(dòng)中的安全態(tài)度、安全行為和工作的方式是這個(gè)“總和”的外在反映。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的軟實(shí)力，先進(jìn)的安全文化是企業(yè)安全發(fā)展的動(dòng)力與靈魂。2、安全文化的本質(zhì)與作用

倡導(dǎo)安全文化的目的是在現(xiàn)有的技術(shù)和管理?xiàng)l件下，使人類生活、工作的更加安全和健康。而安全和健康的實(shí)現(xiàn)離不開人們對安全健康的珍惜與重視，并使自己的一舉一動(dòng)，符合安全健康的行為規(guī)范要求。通過生產(chǎn)、生活實(shí)踐中的安全文化的教養(yǎng)和熏陶，運(yùn)用文化的形式統(tǒng)一員工的安全意識(shí)、理念和思維方式,約束員工行為,不斷提高員工的安全素質(zhì)，預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,培育企業(yè)良好形象,提高企業(yè)知名度,從而形成企業(yè)巨大的凝聚力和向心力，這就是安全文化的本質(zhì)。安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強(qiáng)化，利用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質(zhì)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使人們從被動(dòng)地服從安全管理制度，轉(zhuǎn)變成自覺主動(dòng)地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”到“我會(huì)安全”甚至“我管安全”的境界。第三節(jié)杜邦安全文化簡介（一）杜邦歷史簡介★全球財(cái)富500強(qiáng)排行榜上名列第70位。年收入200多億美元，創(chuàng)造了不同凡響的、“兩個(gè)10倍”的超凡安全業(yè)績。

杜邦的安全記錄優(yōu)于其他企業(yè)10倍；

杜邦員工上班時(shí)比下班后還要安全10倍。杜邦是怎樣實(shí)現(xiàn)如此超凡安全業(yè)績的？1802年7月19日從法國移民到美國特拉華州的E.I.，杜邦在白蘭地酒河邊買了一塊地，開始建造火藥廠，杜邦在第一個(gè)100年里，主要是一家火藥制造商。特殊的行業(yè)造就了杜邦對安全的高度重視。杜邦是世界上最早制定出安全制度的公司。1812年杜邦公司就明確規(guī)定：進(jìn)入工廠區(qū)的馬匹不得釘鐵掌，馬蹄都用棉布包裹，以免馬蹄碰撞其它物品產(chǎn)生明火引起火藥爆炸；任何一道新的工序在沒有經(jīng)過杜邦家庭成員試驗(yàn)以前，其他員工不得進(jìn)行操作等等。杜邦公司經(jīng)過300多年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為全球最大的化工產(chǎn)品供應(yīng)商之一。同時(shí)也形成了自己的獨(dú)特的安全文化。先進(jìn)的安全文化引領(lǐng)杜邦攀登上安全管理領(lǐng)域的高峰。（二）杜邦的安全文化

杜邦把安全、健康和環(huán)境作為企業(yè)的核心價(jià)值之一。

杜邦安全理念是：

安全具有顯而易見的價(jià)值

安全與企業(yè)的績效息息相關(guān)

安全是習(xí)慣化、制度化的行為1、杜邦安全管理的十大基本理論所有安全事故是可以防止的各級管理層對各自的安全直接負(fù)責(zé)所有安全操作隱患是可以控制的安全是被雇傭的一個(gè)條件員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)各級主管必須進(jìn)行安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)更正工作外的安全和工作中的安全同樣重要良好的安全創(chuàng)造良好的業(yè)績員工的直接參與是關(guān)鍵

杜邦事故主因結(jié)構(gòu)理論

事故發(fā)生的因素中：人的不安全行為占96%為主要原因，是人為的，也是可以避免的。物的不安全狀態(tài)占4%為次要原因，也間接是人為的，可以避免的。在現(xiàn)場工作中，我們也發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)事故都是人為造成的。杜邦事故金字塔理論經(jīng)過大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明：

死亡事故：重傷事故：輕傷事故：危險(xiǎn)事件：不安全行為/不安全環(huán)境的比例是——1：30：300：3000：30000。

這說明安全來自于細(xì)節(jié)，對照我們近年發(fā)生的人身傷害事故和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一些安全隱患，我們認(rèn)為這個(gè)比例基本上是適用的。

杜邦事故冰山理論

日常工作中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)就像冰山的水下部分，不容易被發(fā)現(xiàn)。它的三層含義：①人們往往只關(guān)注事故或事件的表面，未探究導(dǎo)致事故的根源；②要從根源上解決問題，不要只關(guān)心事故本身，做一些表面工作；③事故經(jīng)濟(jì)損失大部分是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成的暗損失，而不是某起事故本身造成的明損失。

在杜邦看來，一切事故都是可以避免的。公司對事故的理解是基于簡單的統(tǒng)計(jì)分析：每100個(gè)疏忽或失誤，會(huì)有一個(gè)造成事故，每100個(gè)事故中，就會(huì)有一個(gè)是惡性的，所以，要避免造成大事故，不是要從“大”處著手，而是要從“小”處著手。當(dāng)然，光宣傳還不行，還要有培訓(xùn)，要有軟件和硬件保證，還要有應(yīng)急措施?！叭舨荒芸隙彻ぷ魇前踩?，就不要做。”這不但是對杜邦員工工作的安全指南，它同樣適用于杜邦對其承包商的要求。杜邦認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)方面考慮也是一樣的，“經(jīng)驗(yàn)表明，安全的工作是最經(jīng)濟(jì)的工作方式?！痹诙虐?，有近乎苛刻的安全指南，從修一把鎖到換一個(gè)燈泡，都有極其嚴(yán)格的程序和控制；在走廊上，沒有緊急情況是不允許跑步的；上下樓梯必須扶扶手。

高層領(lǐng)導(dǎo)的以身作則以及公司嚴(yán)格的訓(xùn)練和要求，使每個(gè)人對安全幾乎形成條件反射，這正是公司的目的，因?yàn)檫@是避免事故的有效途徑。因?yàn)榘踩坏┬纬闪?xí)慣，事故就變得非常遙遠(yuǎn)。 用杜邦的一位高層的話說，就是杜邦必須做到的東西，沒有后退的余地，不能討價(jià)還價(jià)。在杜邦的內(nèi)部，流傳著這樣一句口號：“SHEISOURPRIORTY”,其中SHE是安全、健康、環(huán)保的英文第一個(gè)字母的組合，杜邦在這里強(qiáng)調(diào)的無非仍是安全、健康、環(huán)保的重要性。

杜邦的安全文化和安全理念

主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：預(yù)防為主管理優(yōu)先行為控制安全價(jià)值

預(yù)防為主——

一切事故都是可以預(yù)防的。這是杜邦從高層到基層的共同理念。工作場所從來都沒有絕對的安全，決定傷害事故是否發(fā)生的是處于工作場所中員工的行為。管理者并不能為員工提供一個(gè)安全的場所，它只能提供一個(gè)使員工安全工作的環(huán)境。企業(yè)要提供一個(gè)安全工作場所——即一個(gè)沒有可識(shí)別到的危害的工作場所是不可能的。在很多情況下，是人的行為而不是工作場所的特點(diǎn)決定了傷害的發(fā)生。正因?yàn)樗械氖鹿识际窃谏a(chǎn)過程中通過人對物的行為所發(fā)生的。人的行為可以通過安全理念加以控制，抓事故預(yù)防就是抓人的管理，抓員工的意識(shí)（包括管理者的意識(shí)）、抓員工的參與，杜絕各種各樣的不安全行為（包括管理者的違章指揮）。

管理優(yōu)先——

各級管理層對各自的安全負(fù)責(zé)?！皢T工安全”是杜邦的核心價(jià)值觀。杜邦公司的高層管理者對其公司的安全管理承諾是：致力于使工人在工作和非工作期間獲得最大程度的安全與健康；致力于使客戶安全地銷售和使用我們的產(chǎn)品。為了取得最佳的安全效果，各級領(lǐng)導(dǎo)一級對一級負(fù)責(zé)，在遵守安全原則的基礎(chǔ)上，盡一切努力達(dá)到安全目標(biāo)。安全管理成為公司事業(yè)的一個(gè)組成部分，安全管理的觸角涉及企業(yè)的各個(gè)層面，做到層層對各自的安全管理范圍負(fù)責(zé)，每個(gè)層面都有人管理，每個(gè)員工都要對其自身的安全和周圍工友安全負(fù)責(zé)，每個(gè)決策者、管理者乃至小組長對手下員工的安全都負(fù)有直接的責(zé)任。行為控制——

不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為。杜邦的任何一員都必須堅(jiān)持杜邦公司的安全規(guī)范，遵守安全制度。如果不這樣去做，將受到嚴(yán)厲的紀(jì)律處罰，甚至解雇。這是對各級管理者和工人的共同要求。工作外安全行為管理和安全細(xì)節(jié)管理，是杜邦獨(dú)特的安全文化?！鞍压と嗽诜枪ぷ髌陂g的安全與健康作為我們關(guān)心的范疇”，在工作以外的時(shí)間里仍然要做到安全第一。杜邦認(rèn)為工傷與工作之余的傷害，不僅損害員工及其家庭利益，也嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行?！般U筆不得筆尖朝上插放，以防傷人；不要大聲喧嘩，以防引起別人緊張；過馬路必須走斑馬線，否則醫(yī)藥費(fèi)不予報(bào)銷；騎車時(shí)不得聽‘隨身聽’；打開的抽屜必須及時(shí)關(guān)閉，以防人員碰撞；上下樓梯，請用扶手?！边@些規(guī)定，看似繁瑣，實(shí)際上折射出管理層對員工生命權(quán)和健康權(quán)的關(guān)注。

安全價(jià)值——

安全生產(chǎn)將提高企業(yè)的競爭地位。在杜邦公司所堅(jiān)信的10大信條里，確信“安全運(yùn)作產(chǎn)生經(jīng)營效益”，安全會(huì)大大提升企業(yè)的競爭地位和社會(huì)地位。杜邦很會(huì)算安全效益帳，他們把資金投入到安全上，從長遠(yuǎn)考慮成本沒有增加，因?yàn)轭A(yù)先把事故損失帶來的賠償投入到安全上，既挽救了生命，又給公司帶來良好的聲譽(yù)，消費(fèi)者以公司更有信心，反而帶來效益的大幅增長。2、杜邦安全文化建設(shè)的四個(gè)階段

第一階段——本能階段企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng)，安全承諾僅僅是口頭上的，安全完全依靠人的本能。這個(gè)階段事故率很高。第二階段——依賴階段

企業(yè)已經(jīng)建立必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度，各級管理層知道自己的安全責(zé)任，并作出安全承諾。但沒有重視對員工安全意識(shí)的培養(yǎng)，員工處于從屬和被動(dòng)的狀態(tài)，害怕被紀(jì)律處分而遵守規(guī)章制度，執(zhí)行制度沒有自覺性，依靠嚴(yán)格的監(jiān)督管理。此階段，安全業(yè)績會(huì)有提高，但有相當(dāng)大的差距。第三階段——獨(dú)立階段

企業(yè)已經(jīng)具備很好的安全管理系統(tǒng)，員工已經(jīng)具備良好的安全意識(shí)，員工把安全作為自己行為的一個(gè)部分，視為自身生存的需要和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，員工人人都注重自身的安全，集體實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的安全目標(biāo)。第四階段——互助階段

員工不但自己注意安全，還幫助別人遵守安全規(guī)則，幫助別人提高安全業(yè)績，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)分享，進(jìn)入安全管理的最高境界。

杜邦以安全文化為核心，制定了十分嚴(yán)格、近乎苛刻的安全防范措施。正是這些苛刻的措施，令杜邦的員工感到十分安全。在杜邦全球所有機(jī)構(gòu)中，均設(shè)有獨(dú)立的安全管理部門和專業(yè)管理人員。 安全專業(yè)人員與現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)員共同組成完整的安全管理網(wǎng)絡(luò)，保證安全信息和管理功能暢通地到達(dá)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。 杜邦創(chuàng)建了一整套完善的安全管理方案及操作規(guī)程；全體員工嚴(yán)格按照方案和操作規(guī)程工作并主動(dòng)參與危險(xiǎn)的識(shí)別和消除工作，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3、杜邦的核心價(jià)值對安全健康和環(huán)境的承諾：目標(biāo)是零事故。（三）杜邦安全文化的啟示

啟示1：安全文化建設(shè)是保證安全的基礎(chǔ)，有什么樣的安全文化，就會(huì)有什么樣的安全狀態(tài)。

安全文化深刻而廣泛地影響著人們的思想，左右著人們的行為。濃厚的安全文化氛圍，會(huì)影響人自覺摒棄違章的念頭和行為，把不安全的因素降到最低。在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際，積極建設(shè)優(yōu)秀的安全文化，宣揚(yáng)普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)，運(yùn)用先進(jìn)的安全文化提升我們的安全管理工作，就會(huì)把安全隱患消滅在人們的自覺行動(dòng)中。

啟示2：在廣大職工中形成一個(gè)濃厚的安全文化氛圍至關(guān)重要。

樹立安全業(yè)績與工作業(yè)績同等重要的信念，使安全成為自覺的行動(dòng)，把安全視為工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，做到人人掌握安全知識(shí)和技能，人人參與危險(xiǎn)識(shí)別和控制。以高度負(fù)責(zé)的主人翁精神密切關(guān)注生產(chǎn)過程，進(jìn)而有效防范事故的發(fā)生。

啟示3：安全管理貴在抓好落實(shí)，要樹立每時(shí)每刻講安全的理念，提高全員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

通過開展風(fēng)險(xiǎn)評估，識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)，制定嚴(yán)密的控制措施，加強(qiáng)監(jiān)控，經(jīng)常開展風(fēng)險(xiǎn)和危害識(shí)別活動(dòng)，找出身邊存在的危險(xiǎn)源，并迅即整改。在生產(chǎn)實(shí)踐中，建立標(biāo)準(zhǔn)、自我約束、互助提高、規(guī)范運(yùn)作的新型安全工作模式。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，克服工作隨意性，違章冒險(xiǎn)作業(yè)等現(xiàn)象，把安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作邁上更高臺(tái)階。第四節(jié)“金川模式”安全文化體系（一）“金川模式”建設(shè)背景

金川集團(tuán)在半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷程中，積累了厚重的安全文化底蘊(yùn)，為“實(shí)施跨國經(jīng)營，建設(shè)百年金川”注入了不竭動(dòng)力。作為一個(gè)集礦山、冶煉、化工和建筑等多個(gè)高危行業(yè)并存的特大型聯(lián)合企業(yè)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)很大。尤其是在安全管理方面仍缺乏科學(xué)的安全文化理念導(dǎo)向，還沒有形成一個(gè)卓越有效的安全文化構(gòu)架體系，現(xiàn)行安全管理體制機(jī)制還不適應(yīng)自我管控的要求，員工不按工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律辦事和不按規(guī)章做事的不規(guī)則意識(shí)和行為依然很嚴(yán)重。要破解這些安全管理難題，就迫切需要研究構(gòu)建卓越有效的、具有金川特色安全文化，來提升總體安全管理水平，實(shí)現(xiàn)以安全文化引領(lǐng)安全發(fā)展，引領(lǐng)各層級員工安全價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變、規(guī)則意識(shí)的樹立、安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成，從而達(dá)到人、機(jī)、環(huán)最佳匹配化水平的提升，實(shí)現(xiàn)零傷害目標(biāo)?；谝陨显?，集團(tuán)公司提出并研究建立了金川“五階段”安全文化管控集成模式——金川模式。（二）“金川模式”建設(shè)的理論依據(jù)

金川集團(tuán)在總結(jié)50多年來安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全管理基本原理（系統(tǒng)原理、人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理）和事故致因理論（事故頻發(fā)傾向理論人，海因里希因果連鎖論，能量意外釋放理論，事故冰山與危害金字塔，墨菲定律，系統(tǒng)可靠性定律，球體斜坡理論，多米諾骨牌定律等），研究提出了金川“五階段三角形”事故控制原理、金川“五階段阻尼減幅式”安全管控原理和金川“五階段”安全文化集成管控理論。

“金川模式”中，將安全文化管控模式劃分為梯級提升的五個(gè)階段，即：事后管控（第一階段）、缺陷管控（第二階段）、系統(tǒng)管控（第三階段）、風(fēng)險(xiǎn)管控（第四階段）和文化管控（第五階段）。（三）“金川模式”的基本內(nèi)涵

金川“五階段”安全文化管控集成模式，是由金川“五階段”四層次安全文化創(chuàng)建主導(dǎo)模塊和金川“五階段”五大專業(yè)化安全管控匹配化建設(shè)與金川“五階段”安全文化延伸工程建設(shè)兩大配套模塊構(gòu)成的一套集成模式。 金川“五階段”安全文化管控集成模式——金川模式，是承載金川安全文化管控的、通往實(shí)現(xiàn)零傷害，并實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)的一套比較科學(xué)、卓越的梯進(jìn)式安全文化管控模式，它充分體現(xiàn)了安全文化管控的科學(xué)化與系統(tǒng)化、精細(xì)化與集約化、體系化與機(jī)制化、流程化與模式化的管控思想，這一集成模式已成為金川特色安全文化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。（四）“金川模式”的基本構(gòu)架1、金川“五階段”安全文化

創(chuàng)建主導(dǎo)模塊2、金川“五階段”五大專業(yè)化

安全管控匹配化建設(shè)配套模塊3、金川“五階段”安全文化

提升工程配套模塊（五）金川“五階段”四層次

安全文化構(gòu)架體系

金川“五階段”安全文化包含安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化和安全物質(zhì)文化四個(gè)層次。其中安全理念文化包括理念、愿景、使命、目標(biāo)、承諾、意識(shí)和救命法則等；安全制度文化包括法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和流程模式等；安全行為文化包括決策層、管理層和操作層三層級員工安全行為規(guī)范及養(yǎng)成機(jī)制；安全物質(zhì)文化包括工藝系統(tǒng)安全、設(shè)備機(jī)具安全、作業(yè)環(huán)境安全、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事故隱患控制等。目標(biāo)過程安全第一的哲學(xué)觀安全至上安全為天觀合規(guī)合法化管控觀安全生產(chǎn)的效益觀安全理念安全愿景安全使命安全目標(biāo)法律法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)體制機(jī)制工藝系統(tǒng)安全；設(shè)備機(jī)具安全；作業(yè)環(huán)境安全；人機(jī)環(huán)境安全；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；事故隱患控制。安全核心的價(jià)值觀人機(jī)環(huán)境的系統(tǒng)觀本質(zhì)安全的科學(xué)觀工藝本質(zhì)安全安全冗余技術(shù)人際隔離技術(shù)安全防護(hù)裝置安全設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工藝連鎖閉鎖裝置減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施……層級領(lǐng)導(dǎo)研究四安全層級管理引領(lǐng)與糾偏層級領(lǐng)導(dǎo)四必做法八步驟隱患排查法關(guān)鍵變量三區(qū)控制法崗前五項(xiàng)準(zhǔn)入確認(rèn)法六項(xiàng)行為引領(lǐng)工作法方法引領(lǐng)與安全確認(rèn)……安全生產(chǎn)規(guī)章安全操作規(guī)程安全生產(chǎn)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制安全組織結(jié)構(gòu)安全管理體制監(jiān)督檢查機(jī)制安全教育培訓(xùn)安全績效考核…….安全承諾安全意識(shí)安全形象救命法則執(zhí)行到位+習(xí)慣養(yǎng)成流程模式+到位+習(xí)慣}決策層安全行為文化；管理層安全行為文化操作層安全行為文化+金川“四層次”安全文化構(gòu)架體系以人為本安全理念事故的預(yù)控預(yù)防觀……安全理念文化安全制度文化安全物質(zhì)文化安全行為文化1、金川“五階段”四層次安全文化

基本內(nèi)涵精神層面（理念）深層、看不見、摸不著空管理層面（制度、標(biāo)準(zhǔn)）中層、看得見、摸不著半空物質(zhì)層面（行為、器物）表層、看得見、摸得著實(shí)①安全理念文化——安全理念文化是指導(dǎo)和支配員工安全行為的思想意識(shí)，包括安全價(jià)值觀念、安全行為取向、哲學(xué)信仰、法律意識(shí)等。安全理念文化相對于其它層面文化來說，看不見、摸不著，可理解性與可感知性弱，難以創(chuàng)建與執(zhí)行，但卻無時(shí)無刻不通過物質(zhì)形態(tài)表示出來，因此成為“軟文化”。定義：安全理念文化是企業(yè)從以往安全生產(chǎn)實(shí)踐積淀中提煉、凝結(jié)、創(chuàng)建并保持具有特色的、符合個(gè)性的安全理念體系，通過多渠道、多層次的宣傳、灌輸和導(dǎo)入，固化為企業(yè)和員工的安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)員工安全自律，引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展的過程。安全理念文化是企業(yè)安全文化的核心內(nèi)容，是安全管理工作的指南，是激發(fā)全體員工積極參與、主動(dòng)配合企業(yè)安全管理的精神動(dòng)力。金川十二大安全文化理念②安全制度文化——

安全制度文化指協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、規(guī)范安全行為的各種安全法規(guī)和制度。是安全理念文化的體現(xiàn)，看得見、摸不著，較容易理解與建立，卻不容易貫徹落實(shí)到位。定義：安全制度文化是以國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、先進(jìn)的管理方法、科研成果、試驗(yàn)結(jié)論以及事故教訓(xùn)等為依據(jù)而建立起來的、員工共同遵守的制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書以及體制、機(jī)制等方面的綜合，是員工的行為規(guī)范，是安全理念文化轉(zhuǎn)化成為安全行為文化和物質(zhì)文化的紐帶。金川“五階段”安全制度文化的八大特征八大文化特征制度編制原則配套化原則量化性原則制度文化八大特征先進(jìn)性原則簡單化原則可操作性原則實(shí)用性原則科學(xué)性原則語言性原則金川“五階段”安全制度文化建設(shè)的理論依據(jù)強(qiáng)制原理反饋原理封閉原理強(qiáng)制原理——強(qiáng)制原理指采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng)，使個(gè)人的行動(dòng)、行為受到安全管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理。任何管理都帶有一定的強(qiáng)制性，安全管理過程中必然包含管理者對被管理者施加作用和影響，并要求被管理者服務(wù)其意志、滿足其要求、完成其規(guī)定的任務(wù)，有效約束被管理者的無拘個(gè)性，將被管理者調(diào)動(dòng)到符合整體管理利益和目標(biāo)的軌道上來。反饋原理——為了改善系統(tǒng)功能，往往建立一定的反饋環(huán)節(jié)，形成末端對始端的影響和作用。正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)就是為了改善經(jīng)營管理，在滿足特定反饋條件時(shí)，經(jīng)一定的反饋周期和反饋途徑，由系統(tǒng)末端發(fā)出脈沖式的利益流作用于系統(tǒng)始端，強(qiáng)化系統(tǒng)始端，強(qiáng)化始端功能，進(jìn)而強(qiáng)化中間功能及末端功能。在安全管理系統(tǒng)中，企業(yè)的決策層可以作為系統(tǒng)的始端，廣大員工可以作為系統(tǒng)的末端。決策層首先將安全制度下發(fā)到員工手中，然后廣大員工可以將自己執(zhí)行安全制度過程中所發(fā)現(xiàn)的不合理、不科學(xué)的條款反饋給決策層，決策層依據(jù)反饋的意見修改安全制度，實(shí)現(xiàn)安全制度的完善。封閉原理——是指任何一個(gè)系統(tǒng)里的領(lǐng)導(dǎo)手段必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路。建立安全制度應(yīng)符合封閉原理，同時(shí)安全制度是貫徹封閉原理的最重要的手段，企業(yè)不僅要有盡可能完整的安全制度，而且應(yīng)有對安全制度是否落實(shí)到位的監(jiān)督法、反饋法，才能保證安全制度落實(shí)到位和完善。安全制度文化體系制度執(zhí)行——③安全行為文化——

安全行為文化是在安全理念文化引領(lǐng)和安全制度文化約束下，員工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)，是安全理念文化的反映，也是安全制度文化固化于形的具體體現(xiàn)，較易于建立，看得見，摸得著，卻不容易形成自覺行為。定義：安全行為文化是組織全體成員普遍、自覺接受的安全職責(zé)、安全行為規(guī)范、安全行為習(xí)慣、安全行為實(shí)踐等有意識(shí)的行動(dòng)與活動(dòng)。安全行為文化是在安全理念文化的引領(lǐng)和安全制度文化的規(guī)范下形成的，既是安全理念文化的反映，也是安全制度文化固化于形的具體體現(xiàn)，是企業(yè)安全文化的重要組成部分。安全行為文化“五階段零傷害”梯降圖安全管理粗放、松散或不精細(xì)、不集約；管理、操作無章法；無預(yù)防意識(shí)，靠自然本能。員工素質(zhì)低，物的本質(zhì)安全化程度較低，事故頻發(fā)。

要我管理、要我遵章守紀(jì)階段。該階段層級管管理上不是主動(dòng)的，而是被動(dòng)、強(qiáng)制的；操作層也是處于被動(dòng)執(zhí)行的，而且還存有逆反心理；“三違”控制率低，現(xiàn)場本質(zhì)安全程度仍較低，事故總量仍居高不下。

我要管理、我要遵章守紀(jì)的愿望強(qiáng)烈；下級依賴上級、上級引領(lǐng)下級的良好格局已經(jīng)形成；側(cè)重制度管人、管事，本質(zhì)安全化程度逐步提升；“三違”現(xiàn)象或事故隱患明顯得到控制，事故總量明顯下降。各層級管理人員或操作人員都掌握或了解了引領(lǐng)性文件或先進(jìn)管理法；我會(huì)管理、我能管理的自我管控的良好勢頭已經(jīng)形成；“三違”控制率、按標(biāo)執(zhí)行率、隱患整改率明顯提升，事故總量大幅降低。

照章辦事，高度自覺，無一例外：決策人員依法決策高度自覺，管理人員照章管理高度自覺，操作人員按章操作高度自覺?，F(xiàn)場本質(zhì)化與員工本質(zhì)化高。零傷害目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。④①第一階段②③⑤粗放松散階段（無規(guī)則階段）強(qiáng)制被動(dòng)執(zhí)行階段（要我管理、要我遵章守紀(jì)階段）依賴引領(lǐng)階段（我要管理、我要遵章守紀(jì)階段）自我管控階段（能管、會(huì)管階段）行為養(yǎng)成階段傷害率時(shí)段第二階段第三階段第四階段第五階段（文化管控階段）金川“五階段”安全行為文化建設(shè)的

理論依據(jù)個(gè)體行為理論群體動(dòng)力理論組織行為理論個(gè)體行為理論——

個(gè)體行為是對人的行為進(jìn)行微觀的考察和研究。它是從個(gè)體的層次上考慮影響人的行為的各種心理因素，即包括：人的思維方法、歸因過程、動(dòng)機(jī)、個(gè)性、態(tài)度、情感、能力、價(jià)值觀等方面。人的行為千差萬別，影響人的行為的因素也多種多樣：同一個(gè)人在不同的條件下有不同的行為表現(xiàn)，不同的人在同一條件下也會(huì)有各種不同的行為表現(xiàn)。研究個(gè)體行為的影響規(guī)律，以達(dá)到控制和調(diào)整人的行為的目的。在分析人的個(gè)體差異和分析各種職務(wù)差異的基礎(chǔ)上，了解和掌握人的個(gè)體心理活動(dòng)，分析和研究個(gè)體心理規(guī)律，以便于了解其行為、控制和調(diào)整其行為。群體動(dòng)力理論——

群體是一個(gè)介于組織與個(gè)人之間的人群結(jié)合體。對于企業(yè)來說，群體構(gòu)成了企業(yè)的基本單位。群體的主要特征是：各成員相互依賴，心理上彼此意識(shí)到對方；各成員相互作用，彼此影響；成員間有“我們同屬于一群”的歸屬感。群體的作用是將個(gè)體的力量組合成新的力量，以滿足群體成員的心時(shí)需求。德國心理學(xué)家勒溫首創(chuàng)了群體動(dòng)力理論，該理論告訴人們，人的行為是個(gè)體與環(huán)境中各種力量相互作用的結(jié)果，人的心理與人的行為決定于內(nèi)在需要和周圍環(huán)境的相互作用。組織行為理論——

人類行為除了個(gè)體、群體之外，更多的是與組織整體有關(guān)的。組織行為理論研究集中于微觀與宏觀兩個(gè)主要研究方向。微觀研究注重探討組織中個(gè)體、群體及領(lǐng)導(dǎo)行為的規(guī)律與控制方法；宏觀研究注重探討組織結(jié)構(gòu)、組織類型、組織發(fā)展、組織變革、組織文化等方面的理論與方法，對變革進(jìn)行目標(biāo)管理，以改善組織結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)績效，提高組織運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)。金川集團(tuán)根據(jù)杜邦公司安全文化的成功經(jīng)驗(yàn)和行為科學(xué)理論，提出從個(gè)體、群體、組織三個(gè)方面建設(shè)安全行為文化理論模型。安全行為文化“五階段”梯進(jìn)升級圖

④①②③⑤無規(guī)則階段強(qiáng)制被動(dòng)執(zhí)行階段依賴引領(lǐng)階段我要管理我要遵章守紀(jì)階段自我安全管控階段行為養(yǎng)成階段文化水平行為文化創(chuàng)建階段能管會(huì)管階段粗放松散階段行為文化創(chuàng)建階段按章辦事高度自覺①?zèng)Q策層依法決策高度自覺②管理層照章管理高自覺；③操作層按章操作高度自覺。要我管理要我遵章守紀(jì)階段第一階段第三階段第四階段第五階段第二階段金川“五階段”安全行為文化建設(shè)是一個(gè)梯進(jìn)上升的過程，隨著安全行為文化五階段的創(chuàng)建，安全文化逐步提高。進(jìn)入安全行為養(yǎng)成階段時(shí)，達(dá)到“三高”狀態(tài)。④安全物質(zhì)文化——安全物質(zhì)文化指社會(huì)生產(chǎn)、生活等方面的環(huán)境、條件、設(shè)施等物質(zhì)要素的總和。物質(zhì)文化居于表層，以實(shí)物形態(tài)顯露于外，既看得見，又摸著著，容易理解與感知，有很強(qiáng)的創(chuàng)建性、可執(zhí)行性。

定義：安全物質(zhì)文化實(shí)際上了叫作業(yè)環(huán)境文化或叫視覺安全文化。它是指企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中能保護(hù)員工身心安全與健康的先進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施或機(jī)具、安全防護(hù)與人機(jī)隔離技術(shù)、安全保護(hù)與連鎖裝置、安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、作業(yè)環(huán)境與區(qū)域定置等硬件設(shè)施。安全物質(zhì)文化體現(xiàn)出安全文化的外在物質(zhì)形象、它是形成安全理念文化和安全行為文化的重要條件。

實(shí)質(zhì)：通過建立完善安全物質(zhì)文化體系，提升設(shè)備設(shè)施、工藝系統(tǒng)和作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化水平，彌補(bǔ)人為疏漏。金川“五階段”安全物質(zhì)文化建設(shè)的

理論依據(jù)

剃須刀理論——傳統(tǒng)的剃須刀刀鋒暴露，需要具備一定經(jīng)驗(yàn)的理發(fā)師操作，極易劃破臉部。后來在刀片兩邊安裝上夾具，操作變得簡單，隔離了剃須刀的風(fēng)險(xiǎn)，但稍不注意仍有造成傷害的可能。經(jīng)過技術(shù)的革新，刀片外安裝安全網(wǎng)，刀片與皮膚之間有隔層，很難劃破皮膚，既是“傻瓜型”又是“本質(zhì)安全型”。從傳統(tǒng)剃須刀到電動(dòng)剃須刀，通過安全本質(zhì)化的升級，設(shè)備機(jī)具具有較高的本質(zhì)安全性能，并且人機(jī)達(dá)到匹配，能夠彌補(bǔ)人的失誤，從而減少事故發(fā)生。難以造成傷害傳統(tǒng)剃須刀容易造成傷害帶架剃須刀電動(dòng)剃須刀限制造成傷害想不安全也做不到！

任何設(shè)備都存在安全風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)機(jī)械設(shè)備投入使用時(shí)，生產(chǎn)對象（各種物料）、環(huán)境條件及操作人員處于動(dòng)態(tài)結(jié)合情況下的危險(xiǎn)性就更大。因此，必須建立可靠的物質(zhì)保障，即在機(jī)械上配置一種或多種專門用于保護(hù)人的安全裝置或其他安全措施，以保證當(dāng)設(shè)備或操作出現(xiàn)問題時(shí)，能夠依靠機(jī)械自身的安全技術(shù)措施避免事故的發(fā)生，保障人員和設(shè)備安全。金川“五階段”安全物質(zhì)文化八要素1.工藝系統(tǒng)本質(zhì)安全化2.設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化3.作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化4.安全防護(hù)與人機(jī)隔離配套化建設(shè)5.色彩、標(biāo)志標(biāo)識(shí)本質(zhì)化建設(shè)6.現(xiàn)場定置管理本質(zhì)化建設(shè)7.“三區(qū)”安全本質(zhì)化8.連鎖閉鎖保護(hù)本質(zhì)化工藝系統(tǒng)本質(zhì)安全化——研究制定科學(xué)、合理的工藝系統(tǒng)控制過程管理方法、標(biāo)準(zhǔn)和措施，不斷完善安全技術(shù)規(guī)程，保證操作員工能夠熟悉物料、原料的性質(zhì)，掌握正確控制物料、原料的各項(xiàng)參數(shù)，熟練掌握控制過程的各種步驟、方法、措施和規(guī)定。特別是針對工藝系統(tǒng)中影響安全生產(chǎn)的變量和參數(shù)，進(jìn)行分析梳理，確定關(guān)鍵變量和參數(shù)，研究制定關(guān)鍵變量和參數(shù)三區(qū)控制標(biāo)準(zhǔn)，確保工藝系統(tǒng)關(guān)鍵變量參數(shù)始終處于可控、受控狀態(tài)。設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化——設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化建設(shè)主要包括四大要素：一是設(shè)備設(shè)施本身的質(zhì)量保證；二是啟動(dòng)或使用前的安全檢查和確認(rèn)；三是機(jī)械設(shè)施的完整性；四是異常情況的管理。要從設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、使用等方面研究和分析其安全防護(hù)性能、安全可靠性和穩(wěn)定性，查找缺陷和容易造成傷害的原因和機(jī)理，完善設(shè)備點(diǎn)檢、維護(hù)、改造、更新和淘汰機(jī)制；要從限制傷害和難以造成傷害的角度出發(fā)，研究制定設(shè)備設(shè)施或機(jī)具本質(zhì)安全化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)與人機(jī)隔離技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全連鎖閉鎖保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高設(shè)備設(shè)施的失誤安全功能、故障安全功能和防護(hù)功能，提高安全操作系數(shù)，彌補(bǔ)人為疏漏；要建立設(shè)備機(jī)具本質(zhì)安全化水平評估機(jī)制，定期開展評價(jià)，持續(xù)改進(jìn)，提高設(shè)備設(shè)施或機(jī)具本質(zhì)安全化水平。作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化——依據(jù)作業(yè)環(huán)境安全與管理的需要，運(yùn)用環(huán)境導(dǎo)致事故的規(guī)律和預(yù)防、控制事故原理，研究建立廠房內(nèi)人流、車流和物流分區(qū)運(yùn)行控制標(biāo)準(zhǔn)、高危崗位紅區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)、安全通道設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、管線架設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全警示標(biāo)識(shí)懸掛和色彩管理標(biāo)準(zhǔn)、定置管理標(biāo)準(zhǔn)，確保人流、車流和物流有序，高危崗位可控，安全通道暢通，標(biāo)識(shí)規(guī)范，色彩鮮明，環(huán)境整潔，實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境清潔化、生產(chǎn)現(xiàn)場定置管理標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化。安全防護(hù)與人機(jī)隔離配套化建設(shè)安全防護(hù)與人機(jī)隔離技術(shù)是指各種安全防護(hù)設(shè)施、人機(jī)隔離措施符合國家或行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范規(guī)定，使得作業(yè)場所與機(jī)械設(shè)備都進(jìn)行安全防護(hù)，高危區(qū)域采取人機(jī)隔離措施，彌補(bǔ)人為疏漏。色彩、標(biāo)志標(biāo)識(shí)本質(zhì)化建設(shè)色彩、標(biāo)志標(biāo)識(shí)本質(zhì)化建設(shè)主要是對照國家或行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范規(guī)定，根據(jù)各工作場所現(xiàn)場及其設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)性，設(shè)置安全標(biāo)志、安全警示標(biāo)語，應(yīng)用安全色標(biāo)識(shí)設(shè)備設(shè)施，并實(shí)施現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備設(shè)施管理，做到標(biāo)志規(guī)范齊全、標(biāo)識(shí)完整、風(fēng)險(xiǎn)提示準(zhǔn)確溫馨、色彩協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范醒目，使職工對現(xiàn)場職業(yè)危害或傷害產(chǎn)生警覺，落實(shí)相應(yīng)防護(hù)措施，塑造出良好的視覺文化氛圍?，F(xiàn)場定置管理本質(zhì)化建設(shè)

現(xiàn)場定置管理本質(zhì)化是管理主體對管理客體實(shí)施現(xiàn)場控制，使其符合安全生產(chǎn)規(guī)范，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。生產(chǎn)現(xiàn)場是一個(gè)動(dòng)態(tài)的作業(yè)環(huán)境，其實(shí)際情況會(huì)隨時(shí)發(fā)生變化，隨著作業(yè)內(nèi)容的變化可能會(huì)出現(xiàn)新問題?，F(xiàn)場定置管理本質(zhì)化，協(xié)調(diào)了人、機(jī)、料、作業(yè)環(huán)境之間的關(guān)系，建立起一個(gè)文明、整潔、有序、舒暢的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，不僅對于提高安全物質(zhì)文化水平起著巨大的作用，而且對于提高生產(chǎn)效率有著深遠(yuǎn)的影響，真正使安全和生產(chǎn)做到高度的統(tǒng)一。“三區(qū)”安全本質(zhì)化按照事故發(fā)生的可能性和程序范圍劃分“三區(qū)”，即危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)、安全區(qū)，三者的事故發(fā)生的可能性和程度依次降低。危險(xiǎn)區(qū)是指事故發(fā)生造成火災(zāi)、爆炸、有毒氣體擴(kuò)散等災(zāi)害，嚴(yán)重威脅人們和房屋、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，甚至造成巨大損失的生產(chǎn)生活區(qū)域。警戒區(qū)是指事故發(fā)生造成火災(zāi)、爆炸、有毒氣體擴(kuò)散等災(zāi)害，可能會(huì)影響或造成損失的生產(chǎn)生活區(qū)域。安全區(qū)是指不會(huì)受事故發(fā)生影響或者受其影響較小的生產(chǎn)生活區(qū)域。針對不同的區(qū)域，采取不同的措施，如明顯清晰的提示標(biāo)語、清晰的區(qū)域界限，不同區(qū)域制定不同嚴(yán)格程度的制度規(guī)范等，有效隔離和控制警戒區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)員工在“三區(qū)”內(nèi)的安全意識(shí)，從而減少不安全行為，提高“三區(qū)”安全本質(zhì)化程度。聯(lián)鎖閉鎖保護(hù)本質(zhì)化

聯(lián)鎖、閉鎖保護(hù)是預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施，可以防止不相容事件發(fā)生或事件在錯(cuò)誤的時(shí)間發(fā)生或以錯(cuò)誤的次序發(fā)生。聯(lián)鎖指技術(shù)設(shè)備上的相互控制裝置，滿足一定條件后，設(shè)備才會(huì)發(fā)生一系列動(dòng)作，主要目的是保證在特定的情況下某事件不發(fā)生，分為機(jī)械聯(lián)鎖與電氣聯(lián)鎖兩類。閉鎖是指通過設(shè)置運(yùn)行要求和設(shè)備之間的制約關(guān)系，以防止不正確或不安全的程序或操作被執(zhí)行，從而防止某事件發(fā)生或防止人、物等進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。（六）金川“五階段”專業(yè)化安全

管控匹配化建設(shè)配套模塊金川“五階段”專業(yè)化安全管控匹配化建設(shè)配套模塊是根據(jù)科學(xué)卓越的“五階段”梯進(jìn)式安全管控模式這一思路，研究建立起來的一種較先進(jìn)的專業(yè)化安全管控匹配化建設(shè)模塊，它主要指設(shè)備運(yùn)行、生產(chǎn)組織、工藝系統(tǒng)、本質(zhì)型安全人塑培和項(xiàng)目建設(shè)等五大專業(yè)化安全管控，按照安全管控匹配化程度分成五個(gè)階段來建設(shè)，實(shí)現(xiàn)五大專業(yè)與安全管控達(dá)到最佳匹配化，從而確保設(shè)備運(yùn)行、工藝系統(tǒng)、生產(chǎn)組織、本質(zhì)型安全人和項(xiàng)目建設(shè)等五大專業(yè)管理的安全可靠運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。1.金川“五階段”生產(chǎn)組織安全管控

匹配化建設(shè)模塊

基本內(nèi)涵：金川“五階段”生產(chǎn)組織安全管控模式，是根據(jù)金川“五階段”安全文化管控思想將生產(chǎn)組織安全管控匹配化程度劃分為五級，即五個(gè)不同階段，隨著五個(gè)階段的建設(shè)與逐步梯進(jìn)，使企業(yè)由粗放式組織生產(chǎn)向計(jì)劃性、合規(guī)性、精細(xì)化、匹配化組織生產(chǎn)階段邁進(jìn)，逐步提升生產(chǎn)組織安全管控匹配化水平，為實(shí)現(xiàn)零傷害目標(biāo)提供生產(chǎn)組織保障。

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，會(huì)經(jīng)常遇到如何衡量安全和產(chǎn)量、進(jìn)度、金錢等生產(chǎn)要素之間孰重孰輕的問題，如何從中抉擇和平穩(wěn)，已成為現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理中需認(rèn)真對待和解決的重要環(huán)節(jié)。在此背景下，研究提出金川“五階段”生產(chǎn)組織安全管控匹配化建設(shè)理論模塊與實(shí)施體系構(gòu)架。生產(chǎn)組織安全管控匹配化建設(shè)

“五階段”管控要素2.金川“五階段”設(shè)備運(yùn)行安全管控

匹配化建設(shè)模塊

基本內(nèi)涵：金川“五階段”設(shè)備運(yùn)行安全管控匹配化建設(shè)是依據(jù)設(shè)備運(yùn)行與安全管控匹配化程度高低劃分五個(gè)階段，在第一階段特征的基礎(chǔ)上開展升級工作，通過開展每一階段對應(yīng)的工作任務(wù)達(dá)到更高階段。隨著五個(gè)階段的建設(shè)與逐步梯進(jìn)，使企業(yè)設(shè)備運(yùn)行安全管控由高安全風(fēng)險(xiǎn)階段向人機(jī)環(huán)科學(xué)匹配化階段邁進(jìn)，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。金川“五階段”設(shè)備運(yùn)行安全管控

匹配化建設(shè)管控要素3.金川“五階段”工藝系統(tǒng)安全管控

匹配化建設(shè)模塊

基本內(nèi)涵：金川“五階段”工藝系統(tǒng)安全管控匹配化建設(shè)是依據(jù)工藝系統(tǒng)與安全管控匹配化程度高低劃分五個(gè)階段，隨著五個(gè)階段的建設(shè)與逐步梯進(jìn)，使企業(yè)工藝系統(tǒng)安全管控由高安全風(fēng)險(xiǎn)階段向匹配化建設(shè)階段邁進(jìn)，提升環(huán)境文化氛圍，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管控，確保零傷害目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在系統(tǒng)分析安全問題時(shí)，不要只看到自身而要考慮到自身對整個(gè)系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)對自身的影響。一個(gè)局部的不安全、甚至一個(gè)微小的差錯(cuò)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的癱瘓。安全管理99%不行，必須100%，因?yàn)?00-1等于零。

假設(shè)一條生產(chǎn)作業(yè)線由100個(gè)崗位組成，每個(gè)崗位的可靠率都達(dá)到99％，整條生產(chǎn)線的可靠性是多少呢？99%×99%×···×99%=36.67%100個(gè)崗位?系統(tǒng)可靠性定律對工藝技術(shù)本質(zhì)化建設(shè)的啟示金川“五階段”工藝系統(tǒng)

安全管控要素4.金川“五階段”項(xiàng)目建設(shè)安全管控

匹配化建設(shè)模塊

基本內(nèi)涵：金川“五階段”項(xiàng)目建設(shè)安全管控匹配化建設(shè)是依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)與安全管控匹配化程度高低劃分五個(gè)階段，隨著五個(gè)階段的建設(shè)與逐步梯進(jìn)，使企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)安全管控由粗放式建設(shè)階段向配套化匹配化建設(shè)階段邁進(jìn)，通過研究項(xiàng)目人機(jī)環(huán)配套化、匹配化建設(shè)，消除系統(tǒng)固有風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全運(yùn)行和零傷害目標(biāo)。金川“五階段”項(xiàng)目建設(shè)

安全管控要素5.金川“五階段”本質(zhì)型安全人塑培模塊

基本內(nèi)涵：金川“五階段”本質(zhì)型安全人塑培建設(shè)是依據(jù)人力資源配置與安全管控匹配化程度高低劃分五個(gè)階段，隨著五個(gè)階段的建設(shè)與逐步梯進(jìn)，使企業(yè)人力資源配置安全管控由粗放設(shè)崗階段向科學(xué)配置階段邁進(jìn)，堅(jiān)持以人為主體，以人為前提，以人為動(dòng)力，以人為目的，實(shí)現(xiàn)安全管控的永恒追求，最終達(dá)到本質(zhì)型安全人。斜坡球體理論對本質(zhì)型安全人塑培啟示

下滑力推動(dòng)力員工的惰性、自滿、不安全行為習(xí)慣、抵觸情緒等。工藝和設(shè)備的固有安全安全技術(shù)和裝備安全制度和管理先進(jìn)的安全理念、安全價(jià)值觀引領(lǐng)力；先進(jìn)安全管理法、操作法驅(qū)動(dòng)力；安全創(chuàng)新思路和方法推動(dòng)力等支撐力安全行為規(guī)范；制度規(guī)范等制動(dòng)力

員工如同斜坡上上行的球體，向下滑落是它的本性，要想讓它向上移動(dòng)，需要有兩個(gè)作用力：一個(gè)是止動(dòng)力，保證它不向下滑動(dòng)；另一個(gè)是推動(dòng)力，促使它往上移動(dòng)，兩個(gè)力缺一不可。保證止動(dòng)力，需要各單位加強(qiáng)本質(zhì)型安全員工的塑造和培育工作，不斷提高員工安全技能和防范技能，克服員工自身惰性、不安全行為習(xí)慣等，才能產(chǎn)生強(qiáng)有力的止動(dòng)力，否則，球體會(huì)向下滾動(dòng)。保障推動(dòng)力需要各單位通過引領(lǐng)和采用先進(jìn)管理法和先進(jìn)操作法，調(diào)動(dòng)員工重視安全工作積極性，不斷增強(qiáng)員工綜合素質(zhì)，促進(jìn)員工行為習(xí)慣養(yǎng)成。

本質(zhì)型安全人塑培工作猶如推球上坡。員工協(xié)力，塑培工作到位，推動(dòng)力越大，球體上升越高。員工稍有放松、懈怠，球體就會(huì)下滑。三層級員工如同上升球體，必須經(jīng)歷本質(zhì)型安全人塑培“五階段”，掌握安全新思路、新方法，提高安全文化整體素質(zhì)和安全防范技能，自律、自控、自覺行為習(xí)慣養(yǎng)成，才能達(dá)到本質(zhì)型安全人否則任何的抵觸情緒、安全不安全行為習(xí)慣，球體必然下滑。球體斜坡理論的啟示斜坡球體理論

本質(zhì)型安全人塑培“五階段”管控要素（七）金川“五階段”安全文化

提升工程配套模塊1.金川“五階段”人機(jī)環(huán)

科學(xué)匹配化建設(shè)模塊

基本內(nèi)涵：人機(jī)環(huán)科學(xué)匹配化是指在生產(chǎn)組織和安全管控策劃時(shí)，要把人、機(jī)和環(huán)境作為一個(gè)整體來考慮，從系統(tǒng)的角度考慮人、機(jī)、環(huán)的匹配問題，確保在不同的作業(yè)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)人-機(jī)匹配、機(jī)-環(huán)匹配、人-環(huán)匹配，并最終實(shí)現(xiàn)人-機(jī)-環(huán)匹配。人-機(jī)-環(huán)科學(xué)匹配化可使人的能力和機(jī)械設(shè)備的潛力在一定的作業(yè)環(huán)境中得到完美的配合，從而提高安全管理水平和工作效率。人-機(jī)-環(huán)科學(xué)匹配化建設(shè)模型人-機(jī)系統(tǒng)匹配化人-環(huán)系統(tǒng)匹配化機(jī)-環(huán)系統(tǒng)匹配化

+

+環(huán)機(jī)人人-機(jī)-環(huán)科學(xué)匹配化模塊人-機(jī)人-環(huán)機(jī)-環(huán)機(jī)環(huán)人2.金川“五階段”安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模塊

基本內(nèi)涵：金川“五階段”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是以國家或行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)和依據(jù)，結(jié)合金川集團(tuán)實(shí)際，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入到金川“五階段”安全文化管控集成模式——金川模式中，在創(chuàng)建實(shí)踐中不斷提煉、改進(jìn)、升華、歸納和總結(jié)，形成金川“五階段”安全生產(chǎn)文化體系。管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作標(biāo)準(zhǔn)化——++是制度文化的延伸工程是物質(zhì)文化的延伸工程是行為文化的延伸工程是物質(zhì)文化的延伸工程安全標(biāo)準(zhǔn)+文化≠安全標(biāo)準(zhǔn)文化

安全標(biāo)準(zhǔn)+執(zhí)行到位

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安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)文化安全標(biāo)準(zhǔn)文化管理

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安全標(biāo)準(zhǔn)化管理安全標(biāo)準(zhǔn)+到位+常態(tài)化

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安全標(biāo)準(zhǔn)文化3.金川“五階段”零傷害創(chuàng)建模塊

基本內(nèi)涵：借鑒“杜邦模式”，充分結(jié)合國內(nèi)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，以及金川集團(tuán)50多年來的事故教訓(xùn)和安全管理經(jīng)驗(yàn)，圍繞如何有效解決人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，金川集團(tuán)研究提出了獨(dú)具特色的零傷害理論模型，即：無隱患+零違章=零傷害。零傷害理論模型零違章無隱患零傷害

安全與危險(xiǎn)是對立統(tǒng)一的兩個(gè)因素，危險(xiǎn)是絕對的，安全是相對的。為了達(dá)到安全，避免危險(xiǎn)，必須通過必要的手段，科學(xué)的管理，來實(shí)現(xiàn)安全。就是說，危險(xiǎn)是可以轉(zhuǎn)化為安全的。這里講的無隱患，是指通過管理和技術(shù)手段來改變物的不安全狀態(tài)，使所有的危險(xiǎn)都得到有效控制，即無隱患。隱患只是一個(gè)相對的概念，只能用“有”或“無”來進(jìn)行定性的描述。

零違章就是指不能發(fā)生一次違犯操作規(guī)程及安全規(guī)章制度的行為，這樣的要求視乎有些苛刻、嚴(yán)厲，特別不近人情。但是認(rèn)真分析起來，它對達(dá)到零傷害的目標(biāo)，卻起到了至關(guān)重要的警示作用。事故教訓(xùn)告訴我們，80～90%以上的事故是人的不安全行為造成的，那么安全管理的目的就是要想方設(shè)法使80～90%變?yōu)?，也就是要消滅違章，使違章為零。

零傷害是一種目標(biāo)管理方法，是企業(yè)持續(xù)追求的目標(biāo)。在不同的安全理念引領(lǐng)下，零傷害具有不同的含義，最低一層的含義應(yīng)該代表死亡事故為零，上一層應(yīng)該代表重傷及以上事故為零，最高一層就是杜邦公司提出的零事故，即無損工時(shí)事件發(fā)生（損工事件是指受傷后不能在第二天準(zhǔn)時(shí)回原崗位正常上班）。隨著社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，任何一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該朝這一目標(biāo)邁進(jìn)。事故冰山理論對“零傷害”

管理工作的啟示隱藏于事故背后的原因占80%,抓住這80%才算抓住了安全管理的本質(zhì)事故本身只占安全事件的20%（1）事故冰山基本理論任何安全問題都好比一座漂浮的冰山，而安全事件（如違章、事故等）都是冰山浮于水面上的20%部分，真正產(chǎn)生影響的本質(zhì)是沉沒在水中的80%的大部分，即安全事故背后的東西。（2）事故冰山理論的基本觀點(diǎn)

啟示二：

安全管理中，對于暴露出的問題，按“四不放過”原則處理，事故已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)本著把事故的損失降到最低的限度進(jìn)行處理。不能因事故發(fā)生后，造成比事故本身更大的損失，這樣就得不償失了；重點(diǎn)應(yīng)放在未暴露的隱患問題的解決上。一般情況下，但凡發(fā)生了事故的地方，必然存在許多的未暴露的隱患問題。所以必須高度重視對未暴露的安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決。將事故解決在萌芽狀態(tài)，安全管理重點(diǎn)盡可能往前移。

啟示一：

“冰山理論”告訴我們，露在海面上的冰山其實(shí)只是冰山一角，真正的冰山主體是隱藏在海面下的那部分。就“安全工作”而言，真正暴露在海面上的問題并不可怕，那些深藏在海面下的隱患才是真正的深層次問題。安全管理要透過露出水面的冰山一角，探尋和挖掘淹沒在水面之下的更加本質(zhì)的深層次原因。要防止大事故就必須從控制和減少日常不安全行為做起，減少眾多微小的不安全行為才能夠從根部降低發(fā)生大事故的機(jī)率。（3）事故冰山理論的兩大啟示金川“五階段”“零傷害”

實(shí)施體系構(gòu)架模塊公司從設(shè)備機(jī)具、工藝系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境及員工行為本質(zhì)安全化四個(gè)系統(tǒng)，從方法引領(lǐng)、層級領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備機(jī)具、安全防護(hù)與人機(jī)隔離、工藝系統(tǒng)、廠區(qū)三區(qū)控制、作業(yè)區(qū)三區(qū)控制、安全確認(rèn)、安全許可、崗前準(zhǔn)入、行為訓(xùn)練、塑培教育十二個(gè)層面進(jìn)行了零傷害構(gòu)架體系建設(shè)，并組織了實(shí)施4.金川“五階段”關(guān)鍵要害崗位管控模塊

基本內(nèi)涵：關(guān)鍵崗位是指崗位操作人員接觸風(fēng)險(xiǎn)或操作產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的幾率比較大，容易發(fā)生人身傷害事故或意外事件，事故或事件的后果不一定很嚴(yán)重，但這些崗位的安全生產(chǎn)對企業(yè)安全形勢影響很大，決定著企業(yè)事故總量的大小。一般地，這些崗位約占企業(yè)崗位總數(shù)的20%，控制了這20%的崗位安全風(fēng)險(xiǎn)，就控制了企業(yè)80%的事故總量，即“20/80”原則。要害崗位是指崗位操作人員接觸風(fēng)險(xiǎn)或操作產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的幾率非常小，崗位安全生產(chǎn)的周期一般都比較長，不輕易發(fā)生事故甚至從未發(fā)生過事故，但是崗位上確實(shí)存在突發(fā)性的事故風(fēng)險(xiǎn)，如果一旦操作失誤引發(fā)事故，可能產(chǎn)生災(zāi)難性的事故后果，嚴(yán)重影響企業(yè)的安全生產(chǎn)，嚴(yán)重影響企業(yè)的安全形象。危險(xiǎn)工藝環(huán)節(jié)是指工藝系統(tǒng)某一控制環(huán)節(jié)管控的措施不當(dāng)或執(zhí)行不到位，工藝環(huán)節(jié)的關(guān)鍵變量或控制參數(shù)異常，如調(diào)控不及時(shí)或操作不當(dāng)易引發(fā)事故，影響整個(gè)工藝系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，嚴(yán)重時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒等事故危險(xiǎn)，造成比較大的人員傷亡等次生災(zāi)害產(chǎn)生的工藝環(huán)節(jié)。（八）金川“五階段”安全文化

管控級別與“金川模式”評價(jià)

木桶原理對金川“五階段”安全集成管控評價(jià)的啟示：

木桶原理具有四大引領(lǐng)效應(yīng)，即“底板”引領(lǐng)效應(yīng)——文化根基保障效應(yīng)，“短板”引領(lǐng)效應(yīng)——執(zhí)行力共同提升效應(yīng)，“板隙”引領(lǐng)效應(yīng)——相互協(xié)作嚴(yán)謹(jǐn)效應(yīng)，“長板”引領(lǐng)效應(yīng)——長板領(lǐng)短板趕超效應(yīng)。由此得到啟示，金川模式涵蓋了一個(gè)主導(dǎo)模塊和兩個(gè)配套模塊共計(jì)13個(gè)模塊的管控集成，猶如木桶一樣是個(gè)整體，相互支撐，匹配性很強(qiáng)，四層次安全文化主導(dǎo)模塊是基礎(chǔ)，是桶底；專業(yè)管控與提升工程兩大配套模塊是木板，必須相互支撐，相互匹配，相互引領(lǐng)，才能發(fā)揮金川集成管控模式的文化管控的最佳效應(yīng)。

金川“五階段”安全集成管控評價(jià)，就是解決短板、板隙和桶高的問題，通過建立科學(xué)的評價(jià)模塊和運(yùn)行機(jī)制，找出金川“五階段”13個(gè)模塊中最薄弱的環(huán)節(jié)——短板、板隙，分析短板、板隙出現(xiàn)和限制桶高的原因，制定短板升級、板間關(guān)連和桶高提升的措施，實(shí)施長板引領(lǐng)、短板升級。并且分析金川模式13個(gè)管控模塊中特色與優(yōu)勢管控即長板，優(yōu)化提升，形成核心競爭力，發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)，提升金川模式集成管控水平。金川“五階段”安全文化管控模式有五個(gè)不同階段，所對應(yīng)的有五大安全管控級別：第一階段事后管控、第二階段缺陷管控、第三階段系統(tǒng)管控、第四階段風(fēng)險(xiǎn)管控和第五階段文化管控。根據(jù)木桶原理，短板確定最低管控級別。金川“五階段”安全文化管控級別第五節(jié)自動(dòng)化工程公司安全文化體系1.安全理念文化2.安全制度文化3.安全物質(zhì)文化4.安全行為文化第六節(jié)先進(jìn)安全管理方法集錦

隱患排查八步驟工作法1為將生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的各種隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，避免安全事故，將隱患排查工作模式化、流程化，既便于各層級人員按流程對隱患進(jìn)行排查，同時(shí)相互監(jiān)督，相互促進(jìn)，使作業(yè)現(xiàn)場的隱患得到消除或控制，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。具體方法：（1）有關(guān)人員按巡檢計(jì)劃到達(dá)巡檢崗位：提前制定巡檢計(jì)劃，按時(shí)到達(dá)巡檢崗位。（2）對勞保品穿戴合規(guī)性檢查：上崗前必須按有關(guān)規(guī)定穿戴齊全勞動(dòng)防護(hù)用品，并對勞保品合規(guī)性檢查確認(rèn)。（3）對上下級人員進(jìn)行監(jiān)督：對照《崗位隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》和崗位安全生產(chǎn)實(shí)際，上級對下級人員的檢查情況進(jìn)行監(jiān)督。（4）本人全面檢查：依據(jù)《崗位隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》和崗位安全生產(chǎn)實(shí)際，對本人所轄安全責(zé)任區(qū)崗位隱患進(jìn)行全面檢查。（5）填寫檢查記錄：檢查人員根據(jù)檢查情況認(rèn)真填寫記錄并簽字確認(rèn)。（6）崗位人員簽字：崗位人員核實(shí)檢查結(jié)果并簽字確認(rèn)。（7）下發(fā)《事故隱患限期整改通知書》：對當(dāng)班整改有困難的隱患，檢查人員下發(fā)《事故隱患限期整改通知書》，限期整改。（8）隱患核銷：責(zé)任單位和相關(guān)人員按照職責(zé)進(jìn)行整改后，向下發(fā)《事故隱患限期整改通知書》的部門進(jìn)行核銷。

隱患排查八步驟工作法15完成檢查記錄填寫，進(jìn)行簽字確認(rèn)6崗位人員進(jìn)行簽字確認(rèn)7檢查人員離開現(xiàn)場，下發(fā)隱患整改通知8責(zé)任單位和人員整改核銷，并接受考核1有關(guān)人員按巡檢計(jì)劃到達(dá)巡檢崗位2對勞保品穿戴合規(guī)性檢查確認(rèn)崗位隱患排查3對上下級人員是否按計(jì)劃進(jìn)行檢查監(jiān)督4對本人應(yīng)檢查隱患進(jìn)行全面檢查看聽查定整改復(fù)查核銷確認(rèn)

掛牌走動(dòng)巡檢“十必做”工作法2掛牌走動(dòng)巡檢“十必做”是崗位三區(qū)控制中重要的一環(huán)，通過對重大危害崗位進(jìn)行崗位走動(dòng)式巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，保障人員安全?！笆刈觥钡哪康氖菫榱耸惯@一工作流程化，機(jī)制化，使得各層級人員在進(jìn)行崗位掛牌巡檢時(shí)能夠有效工作，并形成閉環(huán)控制。按照崗位、班組、部門、公司四層級巡檢，崗位級巡檢每班不少于2次，班組級巡檢每天不少于1次，部門級巡檢每周不少于1次，公司級巡檢每月不少于1次。具體方法：（1）參加班前會(huì)：了解當(dāng)班安全生產(chǎn)情況，明確巡檢范圍及內(nèi)容。（2）懸掛巡檢牌：對確定的巡檢崗位懸掛巡查牌，予以明確。（3）取走巡檢記錄本：取走巡查記錄本進(jìn)入巡檢現(xiàn)場。（4）到達(dá)巡檢現(xiàn)場：聽取現(xiàn)場作業(yè)人員匯報(bào)。（5）發(fā)現(xiàn)問題、解決問題：按照確定的巡檢內(nèi)容嚴(yán)格檢查。（6）做好巡檢記錄：依據(jù)巡檢情況認(rèn)真填寫巡檢記錄。（7）現(xiàn)場員工閱簽記錄：將檢查結(jié)果告知現(xiàn)場員工并簽字確認(rèn)。（8）巡檢情況匯報(bào)：對巡檢情況向單位或主管部門匯報(bào)。（9）交本摘牌：巡檢結(jié)束，交回巡檢記錄、摘掉巡檢牌。（10）填報(bào)追蹤反饋卡：復(fù)查隱患整改情況，填寫追蹤反饋卡。

掛牌走動(dòng)巡檢“十必做”工作法2調(diào)度室

1參加當(dāng)班班前會(huì)2懸掛巡查牌3取走巡查記錄本10填報(bào)追蹤反饋卡9巡查結(jié)束交本摘牌8本處巡查情況匯報(bào)7現(xiàn)場員工閱簽記錄6做好巡查記錄4到達(dá)巡查現(xiàn)場匯報(bào)5發(fā)現(xiàn)問題解決問題

領(lǐng)導(dǎo)層“四必做”管理法3安全源于良好的領(lǐng)導(dǎo)力，為實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移抓規(guī)范、重心下移抓安全”原則，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層安全意識(shí)和行動(dòng)能力，不斷創(chuàng)新安全管理理念、優(yōu)化安全管理思路、規(guī)范安全管理方式，要求各層級領(lǐng)導(dǎo)深入一線管人、管事、抓安全，全面掌握安全狀況，充分發(fā)揮安全管理作用，提升安全管理水平，使安全工作深入人心，深入實(shí)踐，切實(shí)保障員工安全和生命健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全形勢長期處于穩(wěn)定。具體方法：(1）逢會(huì)必講安全：領(lǐng)導(dǎo)層在各類會(huì)議上講話時(shí)必須講安全；（2）下現(xiàn)場必查安全：領(lǐng)導(dǎo)層下現(xiàn)場檢查工作時(shí)，必須檢查安全。（3）到基層必研究四安全：領(lǐng)導(dǎo)層到基層必須研究解決工藝系統(tǒng)安全、設(shè)備設(shè)施機(jī)具安全、作業(yè)環(huán)境安全和員工行為安全，即“四安全”問題。（4）對違章必糾偏與引領(lǐng)：領(lǐng)導(dǎo)層對發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)行為必須現(xiàn)場進(jìn)行糾偏，要求員工做到的首先自己做到，真正起到示范帶動(dòng)作用。

領(lǐng)導(dǎo)層“四必做”管理法3領(lǐng)導(dǎo)層研究“四安全”工作法4“四安全”工作法是要求各層級領(lǐng)導(dǎo)、職能人員定期按照計(jì)劃安排對工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、員工行為的安全狀況進(jìn)行研究，解決存在的安全問題和隱患，確保安全生產(chǎn)。該方法以工作日志的形式，進(jìn)一步規(guī)范了各層級領(lǐng)導(dǎo)及職能人員的安全管理行為。（1）工藝系統(tǒng)安全：對工藝流程、工藝技術(shù)參數(shù)、工藝控制指標(biāo)、工藝技術(shù)規(guī)程、工藝生產(chǎn)組織等的合規(guī)性、可靠性、穩(wěn)定性和先進(jìn)性進(jìn)行分析研究，確定影響安全問題的主要因素和導(dǎo)致事故的各種可能性，制定消除或預(yù)防措施，不斷提高工藝系統(tǒng)本質(zhì)化安全水平，使工藝系統(tǒng)的運(yùn)行控制能夠達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。（2）設(shè)備設(shè)施安全：通過對設(shè)備設(shè)施本身的設(shè)計(jì)制作、選型采購、建設(shè)安裝、使用維護(hù)、改造改裝、檢測檢驗(yàn)、安全防護(hù)、連鎖保護(hù)、人機(jī)隔離以及各種操作、維護(hù)、保養(yǎng)規(guī)程等的適用性、可靠性、科學(xué)性和先進(jìn)性等進(jìn)行研究和分析，對存在的不安全因素采取措施，加以控制和預(yù)防。（3）作業(yè)環(huán)境安全：對影響作業(yè)環(huán)境的各種危害，包括粉塵、有毒有害物質(zhì)，通風(fēng)、照明，噪聲、震動(dòng)，溫度、濕度，現(xiàn)場定制管理、管線布置、安全文明生產(chǎn)，安全通道、安全間距以及標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安全色等進(jìn)行研究，分析確定影響員工心理、生理、行為等方面的不良因素，制定減少和消除這些不良因素的有效措施，加以持續(xù)改進(jìn)，為員工創(chuàng)造安全文明的作業(yè)環(huán)境。（4）員工行為安全：對領(lǐng)導(dǎo)的決策、指揮、安全職責(zé)履行行為，管理人員的策劃、組織、管理行為，操作人員的操作行為開展研究，提出改進(jìn)和提高員工素質(zhì)，確保員工行為本質(zhì)安全措施，使員工行為達(dá)到最佳安全狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)層研究“四安全”工作法4設(shè)備設(shè)施安全工藝系統(tǒng)安全作業(yè)環(huán)境安全員工行為安全研究“四安全”

崗前“五項(xiàng)準(zhǔn)入”管理法5員工上崗前，由班組長牽頭，對個(gè)人安全行為通過班組員工之間互動(dòng)確認(rèn)，保證員工以良好的狀態(tài)進(jìn)入工作崗位。對各種安全確認(rèn)實(shí)施一票否決制，五項(xiàng)安全準(zhǔn)入有一項(xiàng)不合格，即不能上崗。（1）掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)：班組長按當(dāng)班人數(shù)20%的比例對當(dāng)班人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)掌握情況進(jìn)行抽查。（2）規(guī)范穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品：員工上崗前，相互之間對穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行互動(dòng)確認(rèn)。（3）持證上崗：班組長對當(dāng)班人員持證情況進(jìn)行確認(rèn)。（4）精神狀態(tài)：員工上崗前無異常情緒，無反應(yīng)遲緩現(xiàn)象；（5）身體狀況：員工上崗前無過渡疲勞，無酒后上崗行為。

崗前“五項(xiàng)準(zhǔn)入”管理法5

熟悉和掌握所要作業(yè)崗位安全規(guī)程及安全事項(xiàng)、隱患、風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的處置方案，在抽查合格后方可上崗

安全帽、工作服、勞保鞋、相應(yīng)作業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)用品，必須按標(biāo)準(zhǔn)正確穿戴方能上崗

包括安全作業(yè)證、相應(yīng)特種設(shè)備駕駛證，相應(yīng)作業(yè)證必須在有效日期內(nèi)，逾期證件視為無效證件，不得上崗

對員工的身體狀況進(jìn)行確認(rèn)，觀察其是否具備完成崗位工作的身體條件，不具備條件的不能上崗

員工的精神狀況對作業(yè)影響極大，上崗作業(yè)前，精神狀況必須保持良好，否則不能上崗勞保品佩戴應(yīng)知應(yīng)會(huì)持證情況身體狀況精神情況

“六項(xiàng)”行為控制法6工作中對員工隨意行為的制約是實(shí)現(xiàn)“零傷害”的基礎(chǔ)。通過對員工日常行為進(jìn)行引領(lǐng)性規(guī)范，使員工的行為受控，消除因員工行為不規(guī)范發(fā)生的隱患，避免隨意行為造成的傷害，保障員工安全；使員工在思想上將行為規(guī)范過渡為行為養(yǎng)成，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)型安全員工打下良好基礎(chǔ)。（1）上下樓梯要扶扶手。（2）過馬路要走斑馬線。（3）駕駛、乘車人員要系安全帶。（4）廠區(qū)道路行走要走人行通道。（5）廠房行走要走安全通道。（6）管理人員不得單獨(dú)一人進(jìn)入作業(yè)區(qū)。

“六項(xiàng)”行為控制法6廠房道路行走要走安全通道上下樓梯時(shí)要扶扶手駕駛、乘車人員要系安全帶管理人員不得單獨(dú)一人進(jìn)入作業(yè)區(qū)廠區(qū)道路行走要走人行通道過馬路要走斑馬線六項(xiàng)行為規(guī)范

責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理法7強(qiáng)化安全責(zé)任區(qū)管理，全面落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各層級員工的安全職責(zé)，進(jìn)一步建立和完善各層級安全責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理體系，形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，不斷提升安全管理水平。（1）公司級責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理：由公司主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，下設(shè)生產(chǎn)計(jì)劃部、三個(gè)事業(yè)部、經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、辦公室和黨群八個(gè)責(zé)任區(qū)分支機(jī)構(gòu)，按照業(yè)務(wù)分工由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，生產(chǎn)計(jì)劃部是公司安全管理的主管部門，其它職能管理部門根據(jù)安全職責(zé)分工及專業(yè)化安全管理的要求，協(xié)助生產(chǎn)計(jì)劃部對各事業(yè)部進(jìn)行安全管理。（2）職能部門責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理：以安全管理部門為主體，經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、辦公室和黨群等職能部門根據(jù)安全職責(zé)分工及專業(yè)化安全管理的要求，協(xié)助安全管理部門對各事業(yè)部進(jìn)行安全管理。（3）事業(yè)部責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理：受公司級和主管職能部門網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)構(gòu)管理，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，副職分工負(fù)責(zé)，班組長具體負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)安全管理。

責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理法7

職能部門專業(yè)化安全管理法8各個(gè)職能部門，依據(jù)自己的職能內(nèi)容，對面對的作業(yè)問題，進(jìn)行專業(yè)的、縱向深入的分析和研究，將安全放在一個(gè)專業(yè)的角度來進(jìn)行處理和分析。充分發(fā)揮職能部門人員的專業(yè)知識(shí)，全面實(shí)施零違章閉環(huán)控制。（1）職能部門專業(yè)化安全管理組織機(jī)構(gòu)：根據(jù)職能部門專業(yè)化安全管理指導(dǎo)原則與職能部門類別、級別的不同，各部門要設(shè)置科學(xué)、合理的職能部門專業(yè)化安全管理組織機(jī)構(gòu)。（2）職能部門專業(yè)化職責(zé)分工：職能部門各類管理人員按照業(yè)務(wù)工作實(shí)施責(zé)任區(qū)分工。（3）職能部門專業(yè)化安全管理配套制度體系：按照配套性、科學(xué)性、先進(jìn)性、可操作性、定量性、實(shí)效性的原則建立職能部門專業(yè)化安全管理配套制度。（4）職能部門專業(yè)化安全管理運(yùn)作機(jī)制：依靠制度管人管事，職能部門領(lǐng)導(dǎo)研究“四安全”問題和現(xiàn)場糾偏，職能管理人員對安全責(zé)任區(qū)巡檢與指導(dǎo)，起到專業(yè)化安全管理應(yīng)有的作用與效果。（5）專業(yè)人員現(xiàn)場糾偏：依照有關(guān)制度、規(guī)程和隱患排查標(biāo)準(zhǔn)到現(xiàn)場糾偏，引領(lǐng)操作層員工安全行為養(yǎng)成。

職能部門專業(yè)化安全管理法8員工行為管理安全生產(chǎn)管理事業(yè)部

設(shè)備安全點(diǎn)檢?；伏c(diǎn)檢電氣安全點(diǎn)檢經(jīng)營部總體安全檢查專業(yè)安全監(jiān)督制度建設(shè)生產(chǎn)計(jì)劃部專業(yè)安全管理

下現(xiàn)場引領(lǐng)糾偏法9SIMU調(diào)研糾偏引領(lǐng)糾偏規(guī)范化引導(dǎo)各層級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員深入現(xiàn)場，監(jiān)督、引領(lǐng)員工按照規(guī)程進(jìn)行工作，從而有效防范安全事故發(fā)生。通過各層級領(lǐng)導(dǎo)的以身作則、率先垂范，引領(lǐng)廣大員工按制度做事、按規(guī)程作業(yè)，促進(jìn)廣大員工安全行為規(guī)范的養(yǎng)成，從而實(shí)現(xiàn)崗位安全、環(huán)境安全、行為安全。（1）調(diào)研：各層級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員深入現(xiàn)場針對事故、隱患、不安全行為、不安全心理等情況開展調(diào)研，監(jiān)督部門、員工實(shí)施安全管控模式塑培員工安全行為的落實(shí)情況。（2）糾偏：糾偏員工在工作中不符合規(guī)范的行為。（3）引導(dǎo)：管理者率先垂范，要求員工做到的自己首先做到。（4）規(guī)范化：用先進(jìn)的操作方法、管理方法規(guī)范員工安全行為。崗前思考5分鐘法10要求作業(yè)人員在開展工作前靜思5分鐘，對作業(yè)目標(biāo)、作業(yè)過程、安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對措施做到心中有數(shù)，對標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程先在大腦中形成一個(gè)思路，做到先思考、再確認(rèn)、最后操作的一種工作方法。（1）思考作業(yè)目標(biāo)：作業(yè)前必須思考作業(yè)目標(biāo)工藝、工況及現(xiàn)場環(huán)境情況，確認(rèn)勞保防護(hù)用品穿戴配置齊全。（2）思考作業(yè)過程：作業(yè)前必須想清楚標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程、操作步驟。（3）思考崗位隱患：作業(yè)過程中存在哪些危險(xiǎn)因素。（4）思考處置方法：針對存在的風(fēng)險(xiǎn)與危害，制定應(yīng)對措施。（5）思考救命法則：牢記救命法則，一旦發(fā)生重大危險(xiǎn)時(shí)，選擇正確的逃生路線。崗前思考3崗位隱患2作業(yè)過程4處置方法5救命法則1作業(yè)目標(biāo)

流程化安全管理法11認(rèn)識(shí)流程建立流程運(yùn)作流程優(yōu)化流程

流程化安全管理（1）認(rèn)識(shí)流程：流程管理實(shí)質(zhì)就是“傻瓜式”管理。就是對凡是企業(yè)常規(guī)、重復(fù)做的事，把過程記錄下來，并加以研究分析、改進(jìn)完善，固定下來。讓“傻瓜”都能做得了，做得對，做得好。（2）建立流程：梳理工藝、作業(yè)、管理環(huán)節(jié)，理清上下環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，識(shí)別主要風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對措施和方案，理清業(yè)務(wù)邏輯，明確流程中每個(gè)活動(dòng)、任務(wù)的操作步驟和規(guī)范，流程責(zé)任人和流程測評指標(biāo)等，從而建立起系統(tǒng)完善的流程管理體系。（3）運(yùn)作流程：運(yùn)作系統(tǒng)完善的流程管理體系，按照流程化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，實(shí)現(xiàn)用正確的人以正確的方法做正確的事。（4）優(yōu)化流程：以提高工作質(zhì)量、提高工作效率、降低成本、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)約能耗、保證安全生產(chǎn)、減少污染等為目的，對運(yùn)作復(fù)雜、效率低下的流程進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。制造某一產(chǎn)品或完成某一特定任務(wù)、服務(wù)而將整個(gè)生產(chǎn)工藝流程過程分解為幾個(gè)環(huán)環(huán)相扣的工序或步驟，使整個(gè)流程系統(tǒng)的安全控制相互銜接，安全責(zé)任明確，從而達(dá)到確保安全提高效率的目的。12

人機(jī)隔離與安全防護(hù)管理法在生產(chǎn)過程中，為確保安全、合理的人機(jī)配置，設(shè)計(jì)并安裝安全裝置，將設(shè)備設(shè)施的“危險(xiǎn)區(qū)”與操作人員進(jìn)行有效的隔離，杜絕因人為失誤、設(shè)備故障造成的危害。（1）所有臺(tái)階或階梯（2級以上）都要設(shè)置可靠、有效的防護(hù)欄。（2）所有平臺(tái)、走臺(tái)都要設(shè)置防護(hù)欄。（3）所有的溝、井、坑都要安裝防護(hù)蓋板。（4）有墜落風(fēng)險(xiǎn)或要通過的危險(xiǎn)區(qū)域以及當(dāng)可能墜落的高度超過500mm時(shí)就應(yīng)安裝防護(hù)欄。（5）所有機(jī)械設(shè)備的傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)部位都設(shè)置防護(hù)罩（網(wǎng)）。（6）所有高壓電氣設(shè)備、輻射危害設(shè)備周圍都要設(shè)置防護(hù)隔離網(wǎng)。（7）檢修現(xiàn)場、起吊作業(yè)區(qū)等要設(shè)置隔離帶。（8）一些移動(dòng)設(shè)備作業(yè)的區(qū)域不能夠采取隔離防護(hù)措施時(shí)，必須懸掛醒目的安全標(biāo)志。13

危險(xiǎn)區(qū)域或危險(xiǎn)崗位“紅區(qū)”控制法

實(shí)施崗位隱患排查

崗前準(zhǔn)入紅區(qū)

危險(xiǎn)作業(yè)審批

制定崗位應(yīng)急處置方案為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)作業(yè)的管理，保證作業(yè)人員和其他人員及設(shè)備的安全而對該作業(yè)區(qū)域或該崗位為對象進(jìn)行研究，設(shè)為“紅區(qū)”，制定一系列管控措施