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領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)改制會講話同志們:?市民政局?召開這次會?議,主要目?的是,為貫?徹落實市委?、市政府深?化企業(yè)改革?的指示精神?,進(jìn)一步統(tǒng)?一廣大干部?職工對企業(yè)?改革形勢的?認(rèn)識,振奮?精神,知難?而進(jìn),加大?力度,強化?措施,打好?深化企業(yè)改?革攻堅戰(zhàn),?確保今年基?本完成改制?任務(wù),推動?全市經(jīng)濟超?常規(guī)、跳躍?式發(fā)展。下?面,我著重?講三個方面?的問題。?一、進(jìn)一步?統(tǒng)一思想,?增強深化企?業(yè)改革的緊?迫感和責(zé)任?感市委、?市政府對企?業(yè)改革工作?高度重視,?近幾年來。?各級各部門?各企業(yè)做了?大量卓有成?效的工作,?創(chuàng)造了許多?成功的經(jīng)驗?和做法,取?得了明顯成?效。通過改?革,一大批?企業(yè)走上了?健康發(fā)展的?軌道,呈現(xiàn)?出良好的發(fā)?展勢頭。市?鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦以?上___家?企業(yè),已有?___家進(jìn)?行了改制,?大部分企業(yè)?按《公司法?》要求規(guī)范?升級為有限?公司或股份?公司,基本?建立起了市?場經(jīng)濟體制?的框架,這?些企業(yè)在國?內(nèi)市場上具?有很強的競?爭力。因此?,改制是形?勢的需要,?大勢所趨,?勢在必行。?但是從全市?面上的情況?看,個別部?門和企業(yè)身?上,仍然存?在著許多問?題。一是思?想不夠解放?。個別企業(yè)?,對改制工?作重視不夠?,認(rèn)識不足?,對市委、?市政府提出?的四化”戰(zhàn)?略思想理解?不透徹;有?的部門和企?業(yè)找借口,?找理由,故?意推遲改制?時間。二是?缺乏與時俱?進(jìn)的創(chuàng)新精?神。個別企?業(yè),存在著?小富即安、?小成即滿、?安于現(xiàn)狀、?不思進(jìn)取的?思想;缺乏?做大企業(yè)家?的理想和抱?負(fù),缺乏敢?想、敢干、?敢闖、敢試?的氣魄和膽?略。三是改?制過于簡單?化。特別是?個別部門,?打著改制的?旗號,自主?行事,一賣?了之,對出?售的國有資?產(chǎn)隨意截留?;改制企業(yè)?干部職工的?合法權(quán)益得?不到充分保?護(hù),改制后?企業(yè)的法_?__理結(jié)構(gòu)?不健全等。?存在這些現(xiàn)?象和問題的?原因是多方?面的但最根?本的原因就?是一些領(lǐng)導(dǎo)?干部缺乏了?對黨對人民?高度負(fù)責(zé)的?精神,對待?改革缺乏正?確的認(rèn)識,?前怕狼,后?怕虎,畏前?畏尾,怕這?怕那。實踐?充分證明,?早改早主動?,早改早受?益;改得越?早,機制越?活,投入越?大,發(fā)展越?快,不改革?就是死路一?條。只要改?革到位,就?沒有困難企?業(yè),或者說?,只要改革?到位,再困?難的企業(yè)也?能擺脫困境?。市在這方?面的典型很?多,北汽福?田和義和車?轎公司都是?成功的范例?。市的福田?車輛廠通過?產(chǎn)權(quán)無償轉(zhuǎn)?讓、組建股?份公司、股?票發(fā)行上市?等改革“三?步曲”促進(jìn)?了企業(yè)做大?做強和跳躍?式發(fā)展。義?和車轎公司?,通過改制?,轉(zhuǎn)換了經(jīng)?營機制,增?強了內(nèi)部活?力,使企業(yè)?扭虧增盈,?由一個瀕臨?破產(chǎn)的企業(yè)?變成了今天?我市機械行?業(yè)的利稅大?戶。現(xiàn)在一?些好的發(fā)展?快的企業(yè),?幾乎無一不?是改革的成?果。企業(yè)改?革對經(jīng)濟和?社會事業(yè)的?推動作用不?亞于當(dāng)年農(nóng)?村“大包干?”責(zé)任制,?農(nóng)業(yè)“大包?干”解決了?農(nóng)民的溫飽?及致富問題?,穩(wěn)定了農(nóng)?民,富裕了?農(nóng)民,發(fā)展?了農(nóng)村經(jīng)濟?。企業(yè)改革?解決的不僅?僅是城鎮(zhèn)居?民的溫飽及?致富問題,?而且是從根?本上穩(wěn)定城?市,解決了?強國富民的?首要問題。?二、進(jìn)一?步強化措施?,打好深化?企業(yè)改革的?攻堅戰(zhàn)這?次深化企業(yè)?改革總的要?求是,以_?__精神和?___重要?思想為指導(dǎo)?,按照(上?級市)市委?、市政府提?出的“三個?堅持”、“?兩個促進(jìn)”?、“一個建?立”、“一?個目標(biāo)”的?指導(dǎo)原則,?以工業(yè)化、?民營化、國?際化、城鎮(zhèn)?化的“四化?”戰(zhàn)略為目?標(biāo),打好企?業(yè)改革攻堅?戰(zhàn)。三個堅?持是,堅持?“三個有利?于”的標(biāo)準(zhǔn)?,發(fā)展是硬?道理;堅持?多種形式改?制,不求所?有,但求發(fā)?展;堅持以?放為主、以?退為主的原?則,力求改?革一步到位?。兩個促進(jìn)?是,促進(jìn)資?產(chǎn)的優(yōu)化重?組,盤活存?量資產(chǎn);促?進(jìn)企業(yè)向集?團(tuán)化方向發(fā)?展,增強市?場競爭力。?一個建立是?,建立現(xiàn)代?企業(yè)制度,?增強企業(yè)的?活力。一個?目標(biāo)是,最?大限度地調(diào)?動企業(yè)干部?職工的積極?性并充分發(fā)?揮其聰明才?智。工作中?,注意把握?好以下幾點?:(一)?要因企制宜?,多形式改?制,一廠一?策,一廠多?策,該賣的?賣,該送的?送,該租的?租,該并的?并,該破的?破,怎么搞?活,怎么干?,能改成民?營企業(yè)的,?要盡可能一?步到位轉(zhuǎn)成?民營。實踐?證明,民營?企業(yè)產(chǎn)權(quán)明?晰、利益直?接、機制靈?活、發(fā)展動?力強,適應(yīng)?市場經(jīng)濟發(fā)?展要求。因?此,凡是競?爭性領(lǐng)域中?的企業(yè),能?改為民營的?,要改為民?營企業(yè)。?(二)要把?企業(yè)改革與?招商引資、?發(fā)展民營經(jīng)?濟結(jié)合起來?,實現(xiàn)“三?力合一”,?加快發(fā)展。?企業(yè)改革與?招商引資相?結(jié)合,就是?要充分利用?我們現(xiàn)有的?投資環(huán)境和?企業(yè)廠房、?土地等資源?優(yōu)勢,把廣?大干部職工?的積極性充?分調(diào)動起來?,把廣大干?部群眾的關(guān)?系都利用起?來,拿出最?優(yōu)惠的政策?,提供最優(yōu)?厚的條件,?千方百計吸?引國內(nèi)外企?業(yè)和財團(tuán)來?我市合資合?作和參股并?購企業(yè),盤?活存量資產(chǎn)?,引進(jìn)外來?投資和先進(jìn)?生產(chǎn)技術(shù)、?管理經(jīng)驗,?借助外力加?快現(xiàn)有企業(yè)?的發(fā)展。?(三)要依?法進(jìn)行,規(guī)?范操作,積?極推進(jìn)。企?業(yè)改制政策?性強,涉及?多方面利益?的調(diào)整,是?一項極其嚴(yán)?肅的工作。?在運作過程?中,必須堅?持依法進(jìn)行?,嚴(yán)格把關(guān)?,規(guī)范操作?,積極推進(jìn)?,力求達(dá)到?改制一個成?功一個,經(jīng)?得起歷史的?檢驗。作為?主管部門的?民政局和各?企業(yè)要按照?“改革前盡?可能周密設(shè)?計,改革中?精心操作,?改革后深化?完善”的要?求,依據(jù)有?關(guān)法律、法?規(guī)和政策,?積極穩(wěn)妥地?進(jìn)行。要堅?持公開、公?平、公正的?原則,依法?認(rèn)真做好產(chǎn)?權(quán)界定和資?產(chǎn)評估工作?。要充分發(fā)?揮職工在企?業(yè)改制中的?作用,認(rèn)真?聽取職工意?見,改制方?案的制定和?實施都要經(jīng)?過職工大會?或職工代表?大會通過。?三、進(jìn)一?步加強領(lǐng)導(dǎo)?,形成推進(jìn)?企業(yè)改革的?強大合力?完成市委、?市政府提出?的企業(yè)改革?目標(biāo),時間?緊,任務(wù)重?,難度大,?必須切實加?強領(lǐng)導(dǎo),精?心___,?統(tǒng)籌安排,?努力奪取企?業(yè)改革的全?面勝利。?一要加強_?__領(lǐng)導(dǎo)。?按照市委、?市政府的總?體要求,今?年內(nèi)基本完?成市屬企業(yè)?的改制,時?間緊迫,任?務(wù)艱巨,作?為民政部門?必須高度重?視,切實加?強___領(lǐng)?導(dǎo),確保企?業(yè)改制的順?利進(jìn)行。?二要明確責(zé)?任。市民政?局作為主管?部門要切實?增強政治責(zé)?任感,以對?黨和人民高?度負(fù)責(zé)的精?神,把企業(yè)?改制工作作?為當(dāng)前工作?的頭等大事?來抓,擺上?重要議事日?程,把主要?精力投入到?企業(yè)改革的?領(lǐng)導(dǎo)、__?_、協(xié)調(diào)上?來。三要?形成合力。?市民政局和?所屬企業(yè)要?牢固樹立全?局意識、服?務(wù)意識,識?大體、顧大?局,自覺把?企業(yè)改革作?為份內(nèi)的任?務(wù),積極參?與,主動配?合,做改革?的促進(jìn)派。?四要保持?穩(wěn)定。社會?穩(wěn)定是搞好?改革和各項?工作的前提?。要正確處?理改革發(fā)展?穩(wěn)定的關(guān)系?,努力使改?革的力度與?發(fā)展速度和?社會承受程?度相適應(yīng)。?對企業(yè)改革?既要堅定不?移,大膽推?進(jìn),確保年?內(nèi)基本完成?改制任務(wù),?又要從穩(wěn)定?大局出發(fā),?因勢利導(dǎo),?扎實推進(jìn),?確保不出問?題。要切實?維護(hù)職工的?合法權(quán)益,?無論怎么改?,都要

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