煙草專賣半年度總結(jié)

煙草專賣半年度總結(jié)煙草專賣半年度總結(jié)1在市委市政府及上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的積極支持配合下，我科XXXX年上半年專賣工作，取得了新進(jìn)展。上半年年，共查處各類卷煙違法經(jīng)營案件35起，沒收非法生產(chǎn)卷煙1300余條，走私煙21.5條，罰沒款達(dá)33萬余元。被公安機(jī)關(guān)留置審查1人，移交案件1起1人，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，市場管理取得了新成效?；仡櫩偨Y(jié),我們主要做了以下幾方面工作。一、 強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范、內(nèi)部管理再邁新步今年是《行政許可法》頒布實(shí)施之年。這部法的出臺(tái)，極大地規(guī)范了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為，也對我們行政執(zhí)法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項(xiàng)長期艱苦的工作，既要求我們有豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能，又要求整個(gè)團(tuán)隊(duì)有團(tuán)結(jié)一致的精神。因此，我們借這次《行政許可法》頒布實(shí)施的機(jī)遇，在專賣管理人員中間開展了強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范的內(nèi)部管理工作。（一）、強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)行末位淘汰制法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是歷年來我們一直堅(jiān)持的工作之一，今年，為適應(yīng)《行政許可法》實(shí)施后提出的新要求，我局在中隊(duì)內(nèi)部掀起了學(xué)法學(xué)技能的新高潮。并加大考核力度，實(shí)行末位淘汰制，對在考核中綜合成績處于末位者，予以辭退。為此在5月進(jìn)行了為期3個(gè)多星期的各中隊(duì)自行組織培訓(xùn)，并在月末進(jìn)行了法律法規(guī)及真假煙識(shí)別考試。這次培訓(xùn)參訓(xùn)人員24人，培訓(xùn)形式為業(yè)余時(shí)間自由組合、自由學(xué)習(xí)，不集中培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)考核，辭退了2名綜合成績過低的管理人員，優(yōu)化了人員組合，提高了管理人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；同時(shí)，通過在培訓(xùn)時(shí)隊(duì)員之間的互幫互助活動(dòng)，提高了中隊(duì)內(nèi)部的凝聚力，形成了團(tuán)結(jié)一致的氛圍。（二）、優(yōu)化組合，實(shí)行人員重組煙草專賣管理所成立幾年來，各中隊(duì)的管理人員，除了自動(dòng)退出專賣管理隊(duì)伍的外，其余人員一直沒有變動(dòng)，一直在各自所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)法，因而有的隊(duì)員與卷煙零售戶比較熟悉，有的甚至因相處時(shí)間比較長而關(guān)系比較好，從而出現(xiàn)在日常執(zhí)法中不規(guī)范或或違規(guī)執(zhí)法的情形。為防止這種情況的發(fā)生，在考核過后，我局借辭退人員的時(shí)機(jī)，對各中隊(duì)的人員按照以老帶新的原則進(jìn)行了重新組合，重新分配。（三）、規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)二、 依法從嚴(yán)治煙，努力凈化卷煙市場（一）、抓常效管理卷煙市場的日常管理是一項(xiàng)面廣量大的基礎(chǔ)工作，是我們開展一切工作的基本?；A(chǔ)打牢了，其他工作才能事半功倍。針對今年專賣工作出現(xiàn)的新情況、新問題，我局及時(shí)調(diào)整思路，以變應(yīng)變，以適應(yīng)新形勢的需要。今年，根據(jù)上級局的工作部署，我局在全市卷煙零售戶中開展了換發(fā)新許可證工作。換證工作不僅繁雜，而且因?yàn)樯婕伴g苗工作，一些零售戶有些抵制情緒，所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難，還是一如既往的抓卷煙市場的常效管理，對A、B、C、W類零售戶的檢查數(shù)量、次數(shù)不減少、質(zhì)量不減。（二） 、抓信息，查處大要案（三） 、抓重點(diǎn)，繼續(xù)打擊“外來違法戶”整治、打擊外來戶一直是我局專賣工作的重點(diǎn)工作，經(jīng)過歷年來的打擊，外地違法戶的囂張氣焰已有所收斂。但由于利益的驅(qū)動(dòng)，這些外地違法戶并沒有停止違法行為，而是更加隱蔽，有的甚至是白天關(guān)門，晚上營業(yè)。針對這些情況，我局加大了打擊查處力度，改變行動(dòng)方式（增加晚上集中檢查的次數(shù)），盡量把這些外地戶在我市的活動(dòng)減少到最少。上半年，與兄弟單位組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)3次，晚上集中檢查行動(dòng)10次，出動(dòng)人員130余人次，查處販假售假案件6起，沒收假冒煙500余條，收繳卷煙回收牌14塊，使一度與我們公開對著干的3戶外來戶關(guān)門撤離。（四） 、抓熱點(diǎn)，聯(lián)合查處“無證戶”由于去年的“換卡”工作及今年的“換證”工作，我市出現(xiàn)了一批“無證戶”。由于他們不符合換證條件，沒有申換正新的煙草專賣零售許可證，煙草公司也不在對其供貨，因此這批零售戶對我們產(chǎn)生了不滿情緒，部分零售戶在沒有許可證的情況下并沒有停止銷售卷煙，相反卻有了與我們對著干的錯(cuò)誤想法。在這種情況下，“無證戶”擺賣“假、私、非、超”牌號(hào)卷煙的情況出現(xiàn)了。它的存在不僅嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益，而且影響著“網(wǎng)內(nèi)戶”的正常經(jīng)營秩序。針對這種狀況，我們按照屬地負(fù)責(zé)的原則，分期分批、有側(cè)重做工作，并注重把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。一是繼續(xù)做好法律法規(guī)宣傳工作，增強(qiáng)守法經(jīng)營觀念；二是多渠道開展思想工作，動(dòng)之以情、曉之以理，盡力化解矛盾；三是加大查處力度，聯(lián)合工商行政管理部門，堅(jiān)決查處“無證戶”違法經(jīng)營行為。經(jīng)過治理，現(xiàn)在“無證戶”違法經(jīng)營的情況有明顯好轉(zhuǎn)，大大地提高了“網(wǎng)內(nèi)”零售戶對我們的信任。三、 周密部署、精心實(shí)施，圓滿完成換證工作今年的專賣工作難度大，任務(wù)重，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，通過全體專賣工作人員的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了一定的成績。但我們也清楚的認(rèn)識(shí)到，我們還面臨著許多困難。一是“無證戶”的清理取締工作，二是對外地違法戶的打擊工作。由于受到法律權(quán)限的限制，對無證戶的清理取締以及對外地違法戶的打擊效果一直不是很明顯，這已經(jīng)成為我們工作中的'難點(diǎn)。下半年，我們將加大與各兄弟單位的配合，加大打擊查處力度，爭取取得更大的成績，使我市卷煙市場的凈化程度更上一層樓。煙草專賣半年度總結(jié)220xx年以來，我們xx分局在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，緊緊抓住行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管和卷煙打假工作兩根主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局“保牌、穩(wěn)價(jià)、規(guī)范、增效”的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管和強(qiáng)化市場零售端建設(shè)，鞏固和維護(hù)了我縣卷煙市場經(jīng)營秩序?，F(xiàn)就有關(guān)情況作簡要匯報(bào)。一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局有關(guān)內(nèi)管工作要求，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管工作1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)為了進(jìn)一步加強(qiáng)煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機(jī)制建設(shè)，市局在去年12月份以滬煙專管[20xx]180號(hào)文件下發(fā)了《內(nèi)部專賣監(jiān)督管理監(jiān)督工作規(guī)范》，從而進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，規(guī)范了工作流程。我們一方面組織機(jī)關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，另一方面加強(qiáng)對分局（有限公司）相關(guān)人員培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了相關(guān)部門、相關(guān)層次工作人員對內(nèi)管工作的重視程度，再充分認(rèn)識(shí)到專賣內(nèi)管是一項(xiàng)長期工作，同時(shí)也意識(shí)到了專賣內(nèi)管工作是煙草行業(yè)的生命線。2、 按計(jì)劃加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高執(zhí)行力3、 加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，切實(shí)提審內(nèi)管工作水平鑒于市局180號(hào)文件對內(nèi)管工作的總體要求，針對卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力的要求，幫助內(nèi)管人員盡快理解和掌握新的檢查方式和工作技巧，今年以來，我們組織了內(nèi)管科相關(guān)人員赴兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí)取經(jīng)。一方面加強(qiáng)了面對面的工作交流，另一方面，通過共同探討解決了內(nèi)管工作中碰到的難點(diǎn)和疑點(diǎn)，從而促使我們緊跟市局節(jié)拍，有效地推進(jìn)了內(nèi)管工作的提升。二、 加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場經(jīng)營秩序今年以來，我們緊緊圍繞市局09年度專賣管理市場監(jiān)管工作要點(diǎn)，始終保持卷煙打私打假高壓態(tài)勢，以市場監(jiān)管為重點(diǎn)，強(qiáng)化零售終端建設(shè)。截至5月31日，共出動(dòng)稽查人員1698人次，檢查持證經(jīng)營戶3029戶，無證戶253戶，取締專業(yè)無證戶2戶。聯(lián)合公安、工商聯(lián)合執(zhí)法10次，查獲各類違法違規(guī)經(jīng)營案件55起，移交工商案件10起，查扣涉案卷煙2769.8條，總價(jià)值18.96萬元，其中假冒卷煙1060條，進(jìn)一步規(guī)范了我縣卷煙市場經(jīng)營秩序。1、規(guī)范市場、強(qiáng)化監(jiān)督，始終以凈化卷煙市場作為專賣管理工作的重中之重。在市場檢查中，采取多種方式，全面監(jiān)控卷煙市場。第一、加強(qiáng)日常檢查。做到檢查覆蓋率100%；第二、采取分類管理的方法，有重點(diǎn)加強(qiáng)對煙草專賣零售許可證有效期一年及今年以來新發(fā)生違法經(jīng)營行為持證戶的監(jiān)管。通過增加檢查頻次，加強(qiáng)專賣法規(guī)宣傳，促進(jìn)零售戶誠信經(jīng)營；第三、實(shí)施非常規(guī)檢查。強(qiáng)化錯(cuò)時(shí)檢查和雙休日檢查，打破檢查常規(guī)，保證市場監(jiān)控全天候；第四，對偏僻地區(qū)的零售戶實(shí)行隨機(jī)檢查，做到“兵無常勢，水無常形”，讓違法分子無規(guī)律可循，確保檢查效果事半功倍。2、擴(kuò)大信息渠道，及時(shí)掌握信息。年初，分局與政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門簽訂共同監(jiān)管協(xié)議，利于個(gè)方面社會(huì)資源，隨時(shí)掌握和了解卷煙市場動(dòng)態(tài)情況。同時(shí)，在發(fā)展線人和擴(kuò)大案件信息上下功夫，做好案件經(jīng)營。3、加強(qiáng)各方協(xié)作，形成打假合力。第一、與公安、工商等執(zhí)法部門建立長效合作機(jī)制，針對市場情況按月開展聯(lián)合執(zhí)法整治，依法對無證無照經(jīng)營戶進(jìn)行取締；第二、發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門作用，加強(qiáng)溝通，多渠道獲取卷煙市場信息；第三、與兄弟分局進(jìn)行交叉整治，加強(qiáng)信息交流，充分發(fā)揮互動(dòng)小組在市場整治中的作用。三、存在問題1、由于案源線索來源少，大要案及網(wǎng)絡(luò)案件偵破工作進(jìn)展緩慢。四、下一步打算1、擴(kuò)大內(nèi)管的宣傳培訓(xùn)面，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)部門工作人員管理意識(shí)，堅(jiān)持“檢查、輔導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)”