農(nóng)作物病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合工作實(shí)施方案

農(nóng)作物病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合工作實(shí)施方案

為大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合，推動(dòng)農(nóng)藥使用量零增長減量化專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量控害，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。根據(jù)**號(hào)文件精神，，結(jié)合我縣具體情況，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以服務(wù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為宗旨，按照“公共植保、綠色植保、科學(xué)植保”理念和“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針及“政府支持、市場運(yùn)作、農(nóng)民自愿、循序漸進(jìn)”的原則，以病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，以專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治為主要形式，以農(nóng)作物病蟲害全程綠色防控為重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)建一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)示范基地，按照安全、有效、生態(tài)、環(huán)保的總體要求，集成不同生態(tài)區(qū)、不同作物、不同靶標(biāo)的有效安全、便捷易行、實(shí)用經(jīng)濟(jì)的綠色防控技術(shù)模式，以病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)為依據(jù)，以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，以生物、物理防治為手段，科學(xué)規(guī)范使用農(nóng)藥，以“提高防效、降低成本、減少用藥、保障生產(chǎn)”為目標(biāo)。二、目標(biāo)任務(wù)我縣是省農(nóng)作物病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范工作項(xiàng)目縣，根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，選擇有優(yōu)勢或者具有代表性的農(nóng)作物開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范或者農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治推廣工作，以果樹、茶葉、水稻為主，積極探索示范片內(nèi)引入專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織開展主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控工作。1．項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容與要求：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以當(dāng)?shù)刈魑餅橹骶€，選1～2個(gè)作物，針對重大病蟲防控建立病蟲害綠色防控技術(shù)示范片，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范區(qū)。示范區(qū)采取農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、科學(xué)用藥等防治控技術(shù)，示范區(qū)內(nèi)化學(xué)農(nóng)藥使用量與周邊區(qū)域相比下降20%，防治成本下降25%，生物農(nóng)藥使用率達(dá)到30%以上，高效低毒低殘留藥劑使用覆蓋率達(dá)到100%，病蟲防治效果達(dá)到85%以上。使危害損失率控制在5%以下，通過示范，促進(jìn)果樹綠色防控技術(shù)的普及與推廣。2.專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治推廣與示范：要以果樹、茶葉、水稻生產(chǎn)為重點(diǎn)，示范推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，帶動(dòng)不同作物、關(guān)鍵時(shí)期的的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的實(shí)施，加大力度扶持一些比較成熟的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，擴(kuò)大我縣各類專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織隊(duì)伍，提高我縣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)能力。努力實(shí)現(xiàn)病蟲情診斷專業(yè)化、用藥科學(xué)化、施藥機(jī)械化，以達(dá)到農(nóng)藥減量控害和農(nóng)產(chǎn)品安全目標(biāo)。3.簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同：各項(xiàng)目實(shí)施單位要與縣種植業(yè)服務(wù)中心簽訂《縣農(nóng)作物病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范協(xié)議書》，明確雙方責(zé)、權(quán)、利。4、補(bǔ)助對象與建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目建設(shè)主體必須是獨(dú)立法人的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。項(xiàng)目采取“先建后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式。核心示范區(qū)面積不少于80畝,輻射面積不少于200畝。5、資金規(guī)模與補(bǔ)助方向核心示范區(qū)推廣病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合項(xiàng)目5個(gè)，每個(gè)示范點(diǎn)補(bǔ)助資金4萬元，合計(jì)20萬元。補(bǔ)助資金用于購買綠色防控物化品、統(tǒng)防統(tǒng)治藥劑、藥械采購與施藥作業(yè)補(bǔ)貼、示范區(qū)建設(shè)、病蟲害調(diào)查等。三、申報(bào)和驗(yàn)收程序

1.業(yè)主申報(bào)：按照自愿的原則，符合要求的項(xiàng)目申報(bào)單位要按照申報(bào)文本和承諾書（詳見附件1）要求認(rèn)真組織編報(bào)，并對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)表，一式兩份，并于

4月30日前上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，逾期不予受理。2.專家評審：由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家對申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行評審、公示，如無異議，予以上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局班子會(huì)議研究確定,并下達(dá)建設(shè)任務(wù)，組織主體實(shí)施。3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施、落實(shí):項(xiàng)目建成后，各承擔(dān)項(xiàng)目主體要及時(shí)編制呈報(bào)項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)驗(yàn)收材料，并對項(xiàng)目實(shí)施完成情況組織初步驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果符合要求的上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過的承擔(dān)項(xiàng)目主體進(jìn)行公示，公示無異議后，提交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局務(wù)會(huì)議研究通過后，撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

四、工作內(nèi)容（一）病蟲害綠色防控示范1.組織實(shí)施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可針對不同農(nóng)作物品種，提出不同的綠色防控技術(shù)方案，落實(shí)示范片內(nèi)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，確保示范片各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)要加強(qiáng)我縣主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)宣傳與培訓(xùn)，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少要開展1期綠色防控技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)50人次以上，利用各種媒體宣傳、發(fā)放技術(shù)資料、明白紙等方式宣傳綠色防控技術(shù)、成效和經(jīng)驗(yàn)。3.落實(shí)規(guī)范管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的示范片，要做到“五個(gè)一”，即一個(gè)核心示范田、一塊示范標(biāo)牌（2×3米）、一個(gè)實(shí)施方案、一套主推技術(shù)體系、一名技術(shù)指導(dǎo)人員，建立的示范片能成為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色防控的示范典型。（二）病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治推廣1.延伸服務(wù)種類、區(qū)域要按照“降低成本，提高防效，保障安全”的目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范扶持專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織的發(fā)展，鼓勵(lì)其擴(kuò)大服務(wù)區(qū)域范圍，提高統(tǒng)一防治的服務(wù)面積。據(jù)我縣農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)情況，繼續(xù)擴(kuò)大果樹、茶葉、蔬菜等病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，充分發(fā)揮各類專業(yè)合作社的優(yōu)勢，在本合作社內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一推薦用藥、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，專業(yè)化植保機(jī)手參與服務(wù)隊(duì)伍，擴(kuò)大合作社基地統(tǒng)防統(tǒng)治面積。對實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍大，服務(wù)面積大，防效好，給予適當(dāng)扶持。2.完善服務(wù)類型進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持多種類型的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。包括代工帶藥防治、代工防治(不包藥)、生長季內(nèi)的按次代工防治和整個(gè)生長季的全程承包防治。根據(jù)地區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)宣傳推廣因地制宜的服務(wù)模式。重點(diǎn)扶持按照“服務(wù)組織注冊登記，服務(wù)人員持證上崗，服務(wù)方式合同承包，服務(wù)內(nèi)容檔案記錄，服務(wù)經(jīng)營場所固定”標(biāo)準(zhǔn)籌建的規(guī)范化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織。3.強(qiáng)化技術(shù)支撐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物病蟲害發(fā)生信息，通過宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)交流合作等方式為專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織提供防治指導(dǎo)意見。積極推進(jìn)病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范，即鼓勵(lì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織采用農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學(xué)等綜合措施，科學(xué)制定病蟲害防治方案，按照農(nóng)藥安全使用的有關(guān)規(guī)定科學(xué)使用農(nóng)藥，開展病蟲害防治服務(wù)，減少農(nóng)藥使用量。4.提升硬件水平鼓勵(lì)專業(yè)化服務(wù)組織配備使用先進(jìn)、高效植保機(jī)械，采用低容量噴霧、靜電噴霧等先進(jìn)施藥技術(shù)提高噴霧對靶性，降低飄移損失，以提升農(nóng)藥利用率及病蟲害防控效率、效果。在標(biāo)準(zhǔn)果茶園及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施相對完備的茶園、果林，積極推廣風(fēng)送式高效遠(yuǎn)程噴霧機(jī)、自走-風(fēng)送式果林噴霧機(jī)、農(nóng)用植保無人飛機(jī)開展防治。鼓勵(lì)更換傳統(tǒng)施藥器械“跑冒滴漏”噴頭等部件，提高高壓噴槍霧化利用，推廣使用產(chǎn)生精細(xì)霧滴的高效節(jié)能節(jié)藥器械設(shè)備，如水霧機(jī)等，以提高農(nóng)藥利用率和防治效率。五、工作要求（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)制定農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)示范方案，積極組織實(shí)施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要明確工作負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色防控示范片工作，推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理要加強(qiáng)資金監(jiān)管，一方面防止挪用、騙取、擠占資金，另一方面杜絕因不作為而導(dǎo)致的資金大量結(jié)余情況。

（三）組織現(xiàn)場示范示范區(qū)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立必要的標(biāo)示牌，