2022年公務(wù)員（國考）之申論能力檢測試卷A卷附答案

2022年公務(wù)員（國考）之申論能力檢測試卷A卷附答案大題（共20題）一、2020年，A省計劃在全省推廣餐飲分餐制，使用公筷公勺。該省B市于4月初制定并實施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》，并擬將其作為全省地方標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。值得注意的是，《規(guī)范》極為細(xì)致，操作性很強(qiáng)：“公筷外形尺寸應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于其他備用筷，其長度比普通筷子長3-4厘米，便于取食，避免混用；在公筷公勺上宜印制‘公筷（勺）’的標(biāo)識或提示語；公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質(zhì)料和色彩來區(qū)分；公筷公勺宜為紅色或白色，明顯區(qū)別于其他備用筷”。在推廣和使用中，B市還明確，餐飲經(jīng)營者應(yīng)提供公筷、公勺和分餐夾，消費者應(yīng)“積極配合”“自覺使用”。據(jù)B市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人介紹，這一政策是分類分步實施推進(jìn)，從大、中型餐館入手，逐步向集體聚餐場所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場監(jiān)管局、商務(wù)局持續(xù)加大對各餐飲單位落實公筷公勺分餐夾情況檢查指導(dǎo)力度，不按要求設(shè)置擺放的要立即整改。據(jù)統(tǒng)計，實施首月，公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務(wù)單位推廣實施，成為城市用餐的新風(fēng)尚。近期，這股剛刮起來的“餐飲新風(fēng)尚”出現(xiàn)了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業(yè)發(fā)現(xiàn)，部分店家曾經(jīng)懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經(jīng)“黯然褪色”，甚至不知所蹤。在一些餐企，公筷公勺、分餐制處于“不反對”“不提醒”“不敢說”的隨意狀態(tài)。如果消費者不提出使用公筷公勺，餐廳不聞不問。一家餐館經(jīng)營者介紹說：“開始，我們會特意在餐桌上多擺放一雙公筷，雖然沒有燙金字‘公筷’但這雙筷子會比普通筷子長出一段來，客人也很容易區(qū)分。但最近一段時間，我們發(fā)現(xiàn)大部分的公筷用著用著就不知去向了。出于成本的考慮，我們就不再購買新的公筷，只在擺桌子的時候另外多放一雙普通的筷子，但顧客的使用率不是很高?！?6歲的王來在B市一家國企工作，周末經(jīng)常會約著朋友聚餐?！拔蚁矚g大排檔的氛圍，夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒，輕松又解壓，這時誰還記得用什么公筷公勺啊，要是那么講究，氛圍就被破壞了?！庇嘘P(guān)人士分析指出，推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風(fēng)，立法僅僅是第一步?！肮旯住闭叩穆鋵?，要打通最后一公里“，還面臨著諸多困難，需要”市場“與”公益“的多方加持。根據(jù)給定材料，針對B市在實施《規(guī)范》中出現(xiàn)的問題，就A省推廣使用公筷公勺提出對策建議。（20分）要求：建議合理可行，針對性強(qiáng)，條理清晰，語言簡練，不超過400字?！敬鸢浮慷⒉牧?“馬千里今天下年又要來教戲了?！毕⒁淮笤缇驮谛旅窨h華.公村傳開了，思敏放下碗筷，稍做收拾，來到村頭大舞臺，爭分奪秒練習(xí)，等待老師前來指點。40多歲的思敏，從小跟著家人聽?wèi)?，一不留神，從“粉絲”變成了“戲癡”。在過去，思敏跑遍十里八村去看戲。如今，不出村就能在家門口欣復(fù)名家唱段了。最讓她開心的是，這些名角不僅到村里唱戲，還教村民唱戲。“過去演幾場就走了，群眾‘不解渴’。如今劇團(tuán)開展‘結(jié)對子、育骨干'，在鄉(xiāng)村打造一批走的農(nóng)民劇團(tuán)?！毙旅窨h花鼓戲團(tuán)團(tuán)長小胖說。思敏不出村就能得到名師思君指點，得益于新民縣實施的文化惠民工程。雖然僅新民縣花鼓戲團(tuán)每年就到多下演出100多場，但要讓戲曲在鄉(xiāng)村扎下根，最好的辦法是讓群眾“自娛自樂”。因此，除了政府出錢，群眾看戲之外，新民縣還鼓勵戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體與鄉(xiāng)村戲曲團(tuán)隊開展“結(jié)對子、育骨干”活動，通過“搭臺子、指路子”等方式，鼓勵民間文藝團(tuán)體發(fā)展，對鄉(xiāng)村文藝人進(jìn)行傳幫帶，幫助他們提高創(chuàng)作水平和表演能力。農(nóng)民演、農(nóng)民看。人稱“戲窩”的華公村已經(jīng)這么唱了4年，現(xiàn)在唱上了。華公村農(nóng)民花鼓戲團(tuán)的演員也逐年増加，從3人到5人，最后發(fā)展到30人。“戲曲是在民間產(chǎn)生的，又在民俗活動的氛圍中逐步發(fā)起來，要在鄉(xiāng)村推廣普及戲曲藝術(shù)，就要借助民間的生活禮儀，培育戲曲在鄉(xiāng)村生存發(fā)展的文化土壤?！毙∨终f，新民縣花鼓戲團(tuán)充分把握春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等重要民俗節(jié)慶，結(jié)合民間風(fēng)俗和節(jié)慶文化開展戲曲演出，老百姓非常喜歡。怎樣確保唱的戲是鄉(xiāng)村群眾歡迎的?一份《多村演出節(jié)目單》，一份《多村演出調(diào)查問卷》，是新民縣探索讓“戲”對味和受歡迎的舉措?！懊扛粢欢螘r間，我們會和院團(tuán)溝通，制定《多村演出節(jié)目單》下發(fā)到村里，村民從中選出最喜歡的5個，我們匯總需求后反饋給院團(tuán)，他們以此安排接下來的演出?！毙旅窨h文化和旅游局副局長小胖拿著一份調(diào)查“菜單”說，“去年縣里做了3次調(diào)，下發(fā)3000多份調(diào)查問卷。調(diào)查結(jié)果是鄉(xiāng)村的青年觀眾更喜歡現(xiàn)代，而中老年觀眾更喜歡傳統(tǒng)戲曲，尤其是貼近多生活的戲?！澳壳班l(xiāng)村的戲曲觀眾仍以老年人為主，要吸引年輕人的關(guān)注，有必要對戲曲劇目進(jìn)行現(xiàn)代化創(chuàng)新?！庇谑牵槍Σ煌挲g段觀眾的不同需求，新民縣花鼓戲團(tuán)在鄉(xiāng)村演出的不僅有經(jīng)典的花鼓戲，還有現(xiàn)代戲。“我們以現(xiàn)代戲吸引年輕觀眾來現(xiàn)場，再演幾出有趣的花鼓小戲，很快，一些人就被花鼓戲“圈粉”了。”小胖說，“戲曲院團(tuán)也應(yīng)根據(jù)村演出市場的規(guī)律安排自己的演出計劃。既然觀眾需求不一樣，我們就不能一成不變，所以大家花心思加入了許多現(xiàn)代元素。我們以進(jìn)鄉(xiāng)村為契機(jī)，采集了許多貼近多村生活的民間故事，創(chuàng)排了《五朵村花》《鵝匠》等現(xiàn)代戲曲作品，不僅老年人喜歡，年輕人也看得津津有味。只有把戲唱在群眾心坎上，才能吸引鄉(xiāng)村觀眾，讓戲曲在鄉(xiāng)村真正留得下?！保ㄈA/公教育整理）每次演出前，花鼓戲團(tuán)的演員都會給觀眾介紹一下劇目的內(nèi)容、作者、創(chuàng)作背景等，一點一滴地為他們普及戲曲知識。對此，華.公小胖解釋道：“除了要為鄉(xiāng)村觀眾唱好戲，我們還要培養(yǎng)鄉(xiāng)村觀眾，讓他們了解戲曲、認(rèn)識戲曲、喜歡戲曲?！笔⑾牡囊惶?，花鼓戲排練廳的溫度接近40攝氏度，15歲的婷婷和20多個同齡的孩子，還在這里集中訓(xùn)練。他們是花鼓戲團(tuán)與新民縣職業(yè)高級中學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦的戲曲表演班的第一期學(xué)生。經(jīng)過近一年的學(xué)習(xí)，婷婷的一招一式已經(jīng)頗有味道。聽說要經(jīng)常下農(nóng)村演出，很辛苦，她不假思索地說：“我們本來都是農(nóng)村里的孩子，所以去農(nóng)村演出就是回家，并不會覺得辛苦”?！皬泥l(xiāng)村挖掘有潛力的孩子加以培養(yǎng)，以后再反哺鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村的戲曲才能得以持續(xù)?！毙∨终f道。（華/公教育整理）“我們不僅僅是為鄉(xiāng)村群眾唱幾場戲，更重要的是要‘種戲’小胖說，“戲曲生長在民間、活躍在民間、變革在民間。戲曲的生存與發(fā)展有其自身的規(guī)律，只有回歸民間，回歸群眾，才能在鄉(xiāng)村留得住、傳得開、唱得響?！薄敬鸢浮俊緟⒖即鸢浮俊胺N戲”的意思是要讓戲曲在鄉(xiāng)村扎下根，留得住，傳得開，唱得響。因為戲曲的生存和發(fā)展有其自身的規(guī)律，需要回歸民間，回歸群眾。要真正實現(xiàn)“種戲”，需要做到以下幾點：一是要打造農(nóng)民劇團(tuán)，鼓勵民間文藝團(tuán)體發(fā)展，對鄉(xiāng)村文藝人傳幫帶，提高他們的創(chuàng)作水平和表演能力；二是要將戲曲與民間風(fēng)俗和節(jié)慶文化結(jié)合，培育文化土壤；三是要滿足不同年齡段觀眾的需求，既貼近鄉(xiāng)村生活，又對戲曲劇目進(jìn)行現(xiàn)代化創(chuàng)新，把戲唱到群眾心坎上；四是要向觀眾普及戲曲知識，讓鄉(xiāng)村群眾了解、認(rèn)識、喜歡戲曲；五是要建設(shè)人才隊伍，挖掘培育有潛力的鄉(xiāng)村孩子，反哺鄉(xiāng)村，讓戲曲得以持續(xù)。三、2020年，A省計劃在全省推廣餐飲分餐制，使用公筷公勺。該省B市于4月初制定并實施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》，并擬將其作為全省地方標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。值得注意的是，《規(guī)范》極為細(xì)致，操作性很強(qiáng)：“公筷外形尺寸應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于其他備用筷，其長度比普通筷子長3-4厘米，便于取食，避免混用；在公筷公勺上宜印制‘公筷（勺）’的標(biāo)識或提示語；公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質(zhì)料和色彩來區(qū)分；公筷公勺宜為紅色或白色，明顯區(qū)別于其他備用筷”。在推廣和使用中，B市還明確，餐飲經(jīng)營者應(yīng)提供公筷、公勺和分餐夾，消費者應(yīng)“積極配合”“自覺使用”。據(jù)B市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人介紹，這一政策是分類分步實施推進(jìn)，從大、中型餐館入手，逐步向集體聚餐場所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場監(jiān)管局、商務(wù)局持續(xù)加大對各餐飲單位落實公筷公勺分餐夾情況檢查指導(dǎo)力度，不按要求設(shè)置擺放的要立即整改。據(jù)統(tǒng)計，實施首月，公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務(wù)單位推廣實施，成為城市用餐的新風(fēng)尚。近期，這股剛刮起來的“餐飲新風(fēng)尚”出現(xiàn)了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業(yè)發(fā)現(xiàn)，部分店家曾經(jīng)懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經(jīng)“黯然褪色”，甚至不知所蹤。在一些餐企，公筷公勺、分餐制處于“不反對”“不提醒”“不敢說”的隨意狀態(tài)。如果消費者不提出使用公筷公勺，餐廳不聞不問。一家餐館經(jīng)營者介紹說：“開始，我們會特意在餐桌上多擺放一雙公筷，雖然沒有燙金字‘公筷’但這雙筷子會比普通筷子長出一段來，客人也很容易區(qū)分。但最近一段時間，我們發(fā)現(xiàn)大部分的公筷用著用著就不知去向了。出于成本的考慮，我們就不再購買新的公筷，只在擺桌子的時候另外多放一雙普通的筷子，但顧客的使用率不是很高?！?6歲的王來在B市一家國企工作，周末經(jīng)常會約著朋友聚餐?！拔蚁矚g大排檔的氛圍，夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒，輕松又解壓，這時誰還記得用什么公筷公勺啊，要是那么講究，氛圍就被破壞了?！庇嘘P(guān)人士分析指出，推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風(fēng)，立法僅僅是第一步。“公筷公勺”政策的落實，要打通最后一公里“，還面臨著諸多困難，需要”市場“與”公益“的多方加持。根據(jù)給定材料，針對B市在實施《規(guī)范》中出現(xiàn)的問題，就A省推廣使用公筷公勺提出對策建議。（20分）要求：建議合理可行，針對性強(qiáng)，條理清晰，語言簡練，不超過400字?！敬鸢浮克?、城市建設(shè)的垃圾處理問題【熱點背景】新京報近期發(fā)布了一篇關(guān)于生活垃圾的報道，其中引用了國家統(tǒng)計局的相關(guān)統(tǒng)計，統(tǒng)計顯示：我國生活垃圾清運量已從1979年的2508萬噸增長至2016年的20362萬噸，遠(yuǎn)高于我國人口增速。平均每個人制造垃圾的能力在上升，2016年，我國人均生活垃圾清運量為147.3公斤，是30年前的3.2倍。據(jù)《2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》，2016年，生活垃圾產(chǎn)生量前十的城市制造了5651.2萬噸生活垃圾，占全國214個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9萬噸生活垃圾，其次是北京、重慶、廣州和深圳?！揪C合分析】沒人喜歡垃圾，沒人不制造垃圾。拆開包裹帶來快感，“斷舍離”彰顯生活態(tài)度，扔掉東西也是種樂趣。消費是“三駕馬車”之一，經(jīng)濟(jì)的高速增長推動著消費的增長，同時導(dǎo)致生活垃圾以爆炸性的速度激增。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的情況更加嚴(yán)峻，近1/4的生活垃圾還沒有得到收集和處理。城市建設(shè)是近年公考比較關(guān)注的熱點話題，包括城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理等多方面，而垃圾處理問題是城市建設(shè)的短板之一，加劇環(huán)境污染，降低生活質(zhì)量。解決垃圾處理問題，需要政府全力推動。(一)原因分析【答案】五、近年來，自治區(qū)采用減少學(xué)歷規(guī)定、放寬招考專業(yè)限制、單獨劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等辦法，加大從大學(xué)生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進(jìn)村干部等基層人員中考錄公務(wù)員力度，有效緩和了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空缺和斷層問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充了新鮮血液。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)立、縣如下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放等政策出臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇得到提高，工作熱情明顯提高。據(jù)記錄，全區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)763名，各地實際配備主任科員185名，副主任科員130名。銀川市金鳳區(qū)財政每年撥付30萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勉勵基金，用于獎勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)工作干部。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安排預(yù)算58萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。固原市提拔3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市直部門副職，海原縣在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)節(jié)交流科級領(lǐng)導(dǎo)干部各23人次。當(dāng)前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)中依然存在某些問題。體當(dāng)前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站上劃縣直部門管理，干部編制、工資、考核在縣直機(jī)關(guān)，工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部管理、業(yè)務(wù)工作實行縣直對口部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鋪雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所干部年度考核、平時管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見，個別干部甚至兩邊“打掩護(hù)”，導(dǎo)致“兩管、兩不論”，形成了管用脫節(jié)。遇到違建，想拆無權(quán)，不拆失職;遇到偷牧，無權(quán)懲罰，只能驅(qū)趕;遇到食品安全、禁毒、環(huán)保、安全生產(chǎn)等，就會浮現(xiàn)法律手段不好用、行政手段不敢用、經(jīng)濟(jì)手段不能用、思想教誨不論用，致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕招來麻煩、怕?lián)?zé)任、怕風(fēng)險。有數(shù)據(jù)表白，至全區(qū)共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1654人，截至3月，已調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位569人。某些進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久年輕干部不知農(nóng)時、不懂農(nóng)事，不會說“鄉(xiāng)音”，客觀上與群眾有距離，不會做群眾工作，有勁使不上。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)多，普通干部培訓(xùn)少;縣(區(qū))內(nèi)培訓(xùn)多，請進(jìn)來和走出去培訓(xùn)少，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼界不寬、思路不活、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在夫妻分居、子女就學(xué)、難于照顧家庭等實際困難和問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿、就餐等諸多因素所限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍存在。同步，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部管理考核注重不夠、規(guī)定不嚴(yán)、辦法不力，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮、上進(jìn)心局限性、事業(yè)心不強(qiáng)。請閱讀給定材料1，依照出當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在問題。規(guī)定:內(nèi)容全面，觀點明確,簡要扼要;不超過200字?！敬鸢浮苛?、9月，自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊隊長(第一書記)培訓(xùn)班。實地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰去扶貧”上采用建強(qiáng)駐村工作隊伍、村黨支部書記隊伍、農(nóng)村致富帶頭人隊伍“三支隊伍”;在“怎么扶貧”上堅持以結(jié)對幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶，危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶，基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個精準(zhǔn)到村到戶”為抓手，逐戶調(diào)研，因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū)，自治區(qū)黨委、政府著眼推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，從各級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部，構(gòu)成1162個駐村工作隊到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作，并明確工作隊長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記，必要增強(qiáng)急迫感和積極性，靜下心來思考“施那經(jīng)驗”帶給咱們啟示，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項工作?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決定》指出，各級黨委和政府必要把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓。切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和急迫感，切實解決好思想結(jié)識不到位、體制機(jī)制不健全、工作辦法不貫徹等突出問題，不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、真抓實干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會中這塊短板，決不讓一種地區(qū)，一種民族掉隊。自治區(qū)黨委政府堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，到提前兩年實現(xiàn)貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區(qū)民生籌劃為民辦30件實事提出，實行扶貧攻堅工程。重點推動整村扶貧開發(fā)，脫貧銷號貧困村200個;實現(xiàn)全區(qū)500個重點貧困村所有脫貧;實行“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅，協(xié)助5萬農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，增進(jìn)增收;對建立互助資金150個村，實行增資擴(kuò)面工程;培訓(xùn)10萬貧困人口。余家村位于涇河源鎮(zhèn)政府東500米處，距離縣城15公里，是一種純回民村。對于扶貧開發(fā)給余家村帶來變化，村民們紛紛點頭夸獎。通過實地調(diào)查，村民們贊政策給力，贊收入增長，贊發(fā)展變化，贊治理良好，但也看到當(dāng)前貧困村在發(fā)展中存在某些問題。農(nóng)民收入增長持續(xù)穩(wěn)定不易、村民思想觀念轉(zhuǎn)變較難、農(nóng)村“空心化”趨勢難變化等問題，令人困惑。如今余家村村民們盼實惠政策，盼管用技能培訓(xùn)，盼公共設(shè)施和基本公共服務(wù)，盼為村民致富想法子、出點子、找路子領(lǐng)頭人。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前在脫貧攻堅過程中，有干部感觸，要想為百姓做點事真難，人們需求多，意見又常不一致。也有干部講，只要多與群眾商量，就沒有解決不了問題。例如針對某鎮(zhèn)一段停工近年路，當(dāng)被重新提上日程后，沿路群眾有但愿把路降一級，有則但愿墊高一級，意見不統(tǒng)一。面對這一狀況，某鎮(zhèn)依規(guī)迅速決定召開聽證會，一戶一人，少數(shù)服從多數(shù)，每人都要簽字。規(guī)則定下來照章執(zhí)行，不但解決近年遺留問題，人們也心服口服。面對脫貧攻堅重任，雖然干部們不少想法還只是打算，付諸實踐尚有一種過程，同步想要干成事未必那么順利，但干部們已經(jīng)處在想干事狀態(tài)，核心是干勁上來了，有想干事、干成事勁頭。一縣級領(lǐng)導(dǎo)說，不干事，上級不容許、群眾也不容許，不能因怕出事而不干事，滿足于當(dāng)“太平官”。今天，無論是脫貧攻堅任務(wù)，還是決勝全面小康，都等不得，拖不得，更耗不得。因而，各級干部務(wù)必懂得，干部有干頭，群眾才有盼頭，必要橫下一條心，擰成一股繩，加大力度，加迅速度，加快進(jìn)度。反之，則會錯失良機(jī)，貽誤發(fā)展，如何對得起百姓?這是一本良心賬，更是一本民心賬，值得咱們好好算一算。如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，請參照給定材料5、6，以“為打嬴脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。規(guī)定:緊扣主題，觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)識到位，構(gòu)造完整，層次清晰，語方言流暢;1000~1200字?！敬鸢浮科?、材料五B市，這座繁華的特大城市，吸引了不少務(wù)工者，他們在平凡的崗位上不斷打磨自己，用智慧和熱情創(chuàng)造美好生活，也為城市的發(fā)展注入力量。小任，經(jīng)營著一家加盟品牌奶茶店。2016年她從音樂學(xué)院鋼琴專業(yè)畢業(yè)后聽從父母的建議，回到老家成為一名小學(xué)音樂老師，經(jīng)過一年半的時間，工作節(jié)奏與內(nèi)心對事業(yè)的渴望產(chǎn)生偏差，小任選擇了辭職，開啟了自己的創(chuàng)業(yè)人生，開工作室，商場美食檔口……后來小任與丈夫一起來B市闖蕩。她一邊在商場打工，一邊考察創(chuàng)業(yè)項目，看準(zhǔn)了一家奶茶品牌進(jìn)行加盟，即使工作再忙，小任也從未放下過自己的鋼琴專業(yè)，一直堅持訓(xùn)練。――小任說:“每一個決策都需要勇氣，這些年的經(jīng)歷讓我明白，人一定要能接受得了平凡，但同時也必須有不服輸?shù)木瘛！毙≈?，B市某餐廳的面點主廚，回頭看在B市的十年，小朱與當(dāng)初那個“連刀都不會拿”的小女孩相去甚遠(yuǎn)。小朱認(rèn)為自己需要掌握一門手藝，于是來到飯店做面點學(xué)徒，嚴(yán)格的訓(xùn)練帶給她的不僅是技藝，還有勤學(xué)――苦練的認(rèn)真態(tài)度，從那以后她永遠(yuǎn)是來得最早，走得最晚的那個人，她經(jīng)常掛在嘴邊的話就是“師傅領(lǐng)進(jìn)門，――修行在個人”。小朱表示:“我的想法沒有那么多，只是單純地認(rèn)為做一件事就要好好做，認(rèn)真地學(xué)習(xí)一門技藝并且用好它，每一次歷練都需要勤奮，每一份收獲都需要堅定?！薄豆茏印こ笋R》言:“是故事者生于慮、成于務(wù)、失于傲，不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！彪m―說前路并非一片坦途，但要堅信的是，一往無前，永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就事業(yè)的最正確姿態(tài)。給定資料5提到，“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不做則不失?！备鶕?jù)你對這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實際，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。(40分)要求:(1)觀點明確，內(nèi)容充實，論證合理，結(jié)構(gòu)清晰，語言流暢;(2）結(jié)合給定資料，但不拘泥于給定資料;(3）字?jǐn)?shù)800~1000字?！敬鸢浮堪恕①Y料3仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè)，曾有過很長一段的高光時刻：1992年創(chuàng)辦后，業(yè)績一路高歌，旗下仙路鮮汁成為當(dāng)時整個飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品，締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今，仙路公司卻面臨著“中年危機(jī)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品，而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山，但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品，消費者對此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費品行業(yè)專家告訴記者，仙路的第一代產(chǎn)品主要來自外國技術(shù)轉(zhuǎn)移，借助中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和繁榮的東風(fēng)，大膽生產(chǎn)擴(kuò)張才獲得后來的成績。遺憾的是，一直以來，它主要依賴代工思維做品牌。如今，旗下主要品類經(jīng)過多年發(fā)展，市場已經(jīng)接近飽和，產(chǎn)品很難再有增量，業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境，仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年，仙路一度推出了50多個新產(chǎn)品，幾乎每月都有新產(chǎn)品上線，覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品，不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對于仙路來說，面對龐大的市場，如果不快速找到第二增長曲線，則很容易在品牌優(yōu)勢耗盡后，走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企業(yè)，產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細(xì)分的市場―—化纖絲，董事長陸建國與總經(jīng)理陸欣是一對父女?！耙郧暗难浪?，化纖絲都是圓柱形的，觸感和舒適度都不好，我們將圓柱改成圓錐，變得更加柔軟，且便于口腔清潔和牙齦保護(hù)?！标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨，而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來打造，看似很小的行業(yè)，卻需要很強(qiáng)的專業(yè)支撐。90年代初，國內(nèi)市場對此類化纖絲的需求量非常大，但全部依賴進(jìn)口，且價格昂貴。1993年，陸建國毅然選擇下海，創(chuàng)辦了國欣家居，立足新材料方向，做國產(chǎn)化替代。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、實踐，陸建國終于讓生產(chǎn)出來的牙刷絲更加柔軟舒適，并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后，國欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場。在做市場調(diào)研的時候，陸建國發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料，原材料比較匱乏?！爱?dāng)時的油漆刷使用場景相對單一，實際上油漆是水性還是油性，刷的是墻面還是地板，對油漆刷是有不同要求的。”陸建國說。沿著這一思路，國欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴(kuò)展到油漆刷絲，并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶?！肮久看萎a(chǎn)品的更新，都是有契機(jī)的。”陸建國告訴記者，2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化，欲讓國欣接管整個制刷項目。這對于迅速擴(kuò)充公司實力無疑是良機(jī)，但是從只生產(chǎn)其中的絲，到生產(chǎn)整個刷具，這樣的轉(zhuǎn)型能否成功，經(jīng)過反復(fù)地考量，國欣家居決定接受這個挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者，國欣家居如今能夠在市場如魚得水，與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)。“讓女兒接班，并非我的本意，畢竟她會有更好的選擇?！标懶涝谝患沂澜?00強(qiáng)企業(yè)工作，可是偶然間看到的一幕，讓她改變了主意?！坝幸惶煜掳嘁呀?jīng)很晚了，看到父親戴著老花鏡，還在跟客戶打電話，說著并不流暢的英語，兩鬢已經(jīng)斑白，真的覺得我有責(zé)任回來幫助他?！眹獾膶W(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，讓陸欣跟著父親一起打市場時顯得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬，女兒勝在國際視野，兩人互補(bǔ)聯(lián)合，拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展，陸欣也有自己的考量：“之前提到中國制造，大家的第一反應(yīng)就是價格便宜，實際上不是我們做不出好產(chǎn)品，而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力?！蓖ㄟ^在化纖絲行業(yè)的精耕細(xì)作，陸欣看到了匠心的價值，她希望自己將來能夠搭建一個平臺，把好的資源整合起來，共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從產(chǎn)品部件，到生產(chǎn)成品，再到布局產(chǎn)業(yè)鏈，國欣家居在父女二代接力中也在發(fā)生著“蝶變”。（一）根據(jù)“給定資料3”，請分析仙路控股有限公司遇到了“中年危機(jī)”，而國欣家居卻能實現(xiàn)“蝶變”的原因。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡明、有條理，不超過250字?！敬鸢浮烤?、資料377歲的彝族老阿媽克遲莫，乘坐5619次列車從下普雄前往上普雄走訪親戚。阿媽很愛笑，也很健談，因為牙齒幾乎掉光，她笑著的時候總是害羞地抿著雙唇。她說：“1968年，25歲從上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。兩年后的1970年，‘小慢車’開了，40多分鐘就可以回娘家?！北M管最近幾年山里的大多數(shù)村子都修了公路，但是大涼山區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)落石、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，阻斷公路，冬季也經(jīng)常封路。對于大涼山深處的彝族老鄉(xiāng)們來說，“小慢車”還是最安全、時間最有保障的出行方式，很多時候也是唯一的出行方式?！凹词鼓承﹨^(qū)段因為各種原因無法通行，我們也會保障其他區(qū)段的運行。”乘務(wù)員阿呷說。在過去的幾十年間，“小慢車”早已徹底融入當(dāng)?shù)厝说娜粘Ｉ睢Ｗ鳛楹⒆觽兊男＼?，?dāng)?shù)厝说内s集車、公交車、婚車……這趟列車也在用“潤物無聲”的方式支持著大涼山區(qū)的脫貧攻堅。即使是普通話不流利的彝族老鄉(xiāng)，也會在聽到“小慢車”三個字時，第一時間吐出一個“好”字。2020年是成昆鐵路通車50周年，作為服務(wù)民族地區(qū)、助推地方經(jīng)濟(jì)、鞏固國防建設(shè)的鋼鐵大動脈，成昆鐵路串起了沿線群眾的幸福生活。5619/20次和5633/4次兩輛公益性“小慢車”與成昆線同齡，在悠長歲月里傳承“鑄道精神”，穿行于大涼山腹地，最長運行里程353公里，停靠26個車站，自1995年以來票價從未變過，最高25.5元，最低2元。5619次、5633次“小慢車”串聯(lián)起彝族老鄉(xiāng)們對美好生活的追求。一張張樸實無華的笑臉，讓“小慢車”充滿了陽光和溫度。3月開始，正是大涼山采收蕨菜、青崗藤、蒲公英、黨參等土特產(chǎn)的季節(jié)。5633次尼波站開車后各車廂大件行李處都堆滿了農(nóng)產(chǎn)品。有的時候，這些土特產(chǎn)在“小慢車”上就完成了交易，老鄉(xiāng)們在車廂里拿出稱桿子，當(dāng)場稱重交易，省時又省力，在到達(dá)終點前就已經(jīng)把手上的土特產(chǎn)出售一空。阿莫此次乘車目的是收購蕨菜，他的隨身物品很簡單，一個皮質(zhì)挎包、一桿秤。他穿梭在車廂里，不斷尋找心儀之物，終于在8號車廂的大件行李處找到了幾大包新鮮水嫩的蕨菜，在與貨主溝通后，阿莫拿出稱桿子，一袋一袋的稱了起來，這一趟阿莫收購了300多斤蕨菜。與阿莫同村的阿西，選擇了“火車+電商”的新路，不再依靠坐火車運輸貨物賺錢了。他開辦豬場，制作涼山豬臘肉，在電商平臺銷售，然后用火車把臘肉運到縣城去發(fā)快遞。今年春節(jié)，他的幾千斤臘肉幾乎銷售一空，掙了幾萬塊錢。為了供阿樹上學(xué)，父母通過“小慢車”銷售家里種植的烤煙、土豆、玉米，他們最大的心愿就是阿樹能找到一份穩(wěn)定的工作。2017年，鐵路部門履行扶貧承諾來到學(xué)校招工，阿樹與另外5名彝族同學(xué)脫穎而出，成為“小慢車”的乘務(wù)員，得知兒子能夠在“鐵路部門”上班的消息，一家人都高興壞了，媽媽說，這下阿樹既找到了穩(wěn)定的工作，又緩解了家里的經(jīng)濟(jì)壓力。從乘客變?yōu)殍F路人，“小慢車”一直溫暖著這位青年的心。近年來，“小慢車”列車黨支部圍繞精神文明建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧，積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，不斷優(yōu)化“彝鄉(xiāng)情”服務(wù)內(nèi)涵，完善便民利民措施，將民俗風(fēng)情與列車服務(wù)舉措結(jié)合，設(shè)計制作了帶有彝族文化元素的揭示揭掛，列車方向牌和車內(nèi)引導(dǎo)標(biāo)識都標(biāo)注了彝漢雙語。同時，班組服務(wù)小分隊堅持到車廂、到座位進(jìn)行安全服務(wù)和文明乘車宣傳，一并提供針線包、膠帶、捆扎繩等便民物品，車內(nèi)乘務(wù)員“彝語”“漢語”雙語言上崗，列車廣播增加了彝漢雙語播報服務(wù)。為了方便日常彝族老鄉(xiāng)運輸家禽、牲口，“小慢車”貼心地在行李車廂增設(shè)了牲畜拴掛處，每趟車進(jìn)行消毒，實現(xiàn)了牲畜與旅客分開，讓車廂環(huán)境更衛(wèi)生、整潔。為了讓彝族老鄉(xiāng)能把所有東西搬上車，有的車站還會提前開放站臺，讓老鄉(xiāng)先把貨物堆在車門前，有時這趟列車的開車時間會推遲幾分鐘。“我們這種車時間彈性大，不像高鐵，都是按秒計算的?！绷熊噯T稱，“和多數(shù)人熟悉的先買票再上火車的流程略有不同，‘小慢車’一路?？康拇蠖鄶?shù)車站都只能被稱為乘降站，也就是可以上下車但不具有售票資格的車站，乘客從乘降站上車后再在車上補(bǔ)票?！痹诎⑦瓤磥?，教育是阻斷貧困的最重要的途徑?，F(xiàn)在更多彝族孩子能夠走進(jìn)教室，更多年輕人能夠走出大山到外面學(xué)習(xí)、務(wù)工，這些都是讓當(dāng)?shù)馗彀l(fā)展的希望。教育進(jìn)步帶來的最直接的變化就是在列車上隨地吐痰、亂扔果皮、在車廂里抽煙的人少了，即使有，列車員的勸告也會被聽進(jìn)去?！耙郧按驋哕噹l(wèi)生都是用鐵鏟的，甘蔗上市的時候，地上全是甘蔗渣滓，黏腳?！卑⑾家言?633/4次列車上工作了20多年?！肮ぷ鞯臅r候，其實就像在串親戚，講講自家的喜事和煩心事，更能看到家鄉(xiāng)正走在鄉(xiāng)村振興的路上?！彼f，她喜歡在列車上的工作和生活。這是一輛開往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來了溫暖和希望。（三）請結(jié)合“給定資料3”，根據(jù)你對劃線句子“這是一輛開往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來了溫暖和希望”的理解，撰寫一篇短評。（30分）要求：觀點鮮明、簡明扼要、語言生動。不超過400字?！敬鸢浮恳皇⒉牧先鶎庸ぷ骷?xì)、碎、難，用的多是“繡花功夫”。社會新變化、新現(xiàn)象、新需要層出不窮，這番“繡花功夫”既需要持之以恒，也需要變中出新的“巧心”。S市新江區(qū)最近更新了河長制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接寫明河長姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，而是改放一個二維碼，市民通過掃描這張“電子身份證”，相關(guān)信息便一目了然。新江區(qū)河長辦的工作人員算了一筆賬：傳統(tǒng)的公示牌經(jīng)常因為河長職務(wù)調(diào)整等原因需要現(xiàn)場更新張貼信息，改成二維碼后，信息更新在網(wǎng)絡(luò)后臺操作即可，節(jié)約了維護(hù)經(jīng)費，也提高了工作效率。據(jù)估算，采用信息化河長制公示牌，全區(qū)每年可節(jié)約公示牌更新費用100萬元以上，同時增加了不少新的服務(wù)功能，老百姓可隨時通過掃描二維碼反映問題或提出意見。新江區(qū)河長制公示牌“升級”，這一細(xì)微處的治理創(chuàng)新正是城市治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。近年來，N市在治理大氣污染方面大力推行“點位長”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全市劃出35個重點區(qū)域，對數(shù)百家包裝印刷企業(yè)、上千家汽車維修企業(yè)，開展揮發(fā)性有機(jī)物治理；針對汽車尾氣、揚塵、餐飲油煙等污染滾動開展專項整治；全市2000多家工地都配備了噴淋降塵設(shè)備、防塵網(wǎng)，讓揚塵“揚”不起來。精細(xì)化管控下，N市PM2.5年均濃度5年來下降近一半，細(xì)微處的“繡花功夫”顯著提升了老百姓的藍(lán)天幸福。材料四前不久，中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來一次上級問卷調(diào)查，其中一個問題是“一個星期可以吃幾次肉”，有位村民回答“一個禮拜吃一次”。后來反饋情況時，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘桓嬷@個問題答得不合格，這位干部很納悶，鄉(xiāng)村治理的水平并不能通過吃肉的頻次來體現(xiàn)。再者說，農(nóng)村有些年紀(jì)大的人，平時口味就比較清淡，一個禮拜吃一次肉并不稀奇。但為了檢查能過關(guān)，他們還是進(jìn)行了一番“繡花功夫”式的研究，讓村民再次遇到這類問題時回答“想什么時候吃肉就什么時候吃”。果不其然，復(fù)查時這個問題就通過了。疫情防控常態(tài)化后，抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是多數(shù)地方的頭等大事。然而，也有些企業(yè)反映，一些地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不顧實際，越高越好，有的地方實招不多，虛活不少，做一些自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。高經(jīng)理所在的某大型公司在中部省份的一個開發(fā)區(qū)設(shè)立了子公司。據(jù)他介紹，項目去年就簽約了，在開發(fā)區(qū)的組織下，這個項目又在大數(shù)據(jù)項目集中簽約儀式上簽了第二遍，一個星期后又在半導(dǎo)體項目集中簽約儀式上簽了第三遍。新冠肺炎疫情以來，此類簽約現(xiàn)象愈演愈烈，不少地方爭相表現(xiàn)“發(fā)展成果”?！懊看味家仓^皮麻煩企業(yè)，我也不好意思。有的企業(yè)不想?yún)⒓?，會委婉地說我們簽過一次了，還要再簽嗎？”一位基層工作人員說，“但只要我們堅持，企業(yè)也不敢拒絕，畢竟還要繼續(xù)享受政府的優(yōu)惠政策?！比绱恕袄C花”，給企業(yè)造成困擾，既耗費了基層干部的精力，也浪費了財政資金。嚴(yán)廠長是中部地區(qū)一位焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)人。疫情期間他們抓住“無接觸經(jīng)濟(jì)”和5G新基建的機(jī)遇，在當(dāng)?shù)芈氏冉ǔ纱髷?shù)據(jù)中心，實現(xiàn)了廠區(qū)內(nèi)5G信號覆蓋，廠區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)明顯提升，復(fù)工復(fù)產(chǎn)效益顯著。結(jié)果，換來的是企業(yè)成了迎檢專業(yè)戶?！爸灰袡z查組來，上級就把人帶來。有時還專門叮囑，盡量多留領(lǐng)導(dǎo)們一會兒，壓縮他們?nèi)e處的時間?！眹?yán)廠長說，我們理解上級的檢查考核是必要的形式和監(jiān)督手段，也理解基層工作的難處。但如果聚焦點歪了，精力就會用錯地方?！袄C花”是繡好了，味道卻變了?！敖o定資料3”與“給定資料4”中提到了一些地方在應(yīng)對社會發(fā)展變化新情況時所采用的兩種“繡花功夫”，請對其進(jìn)行比較分析?！敬鸢浮恳皇?、第一周2019年10月第1周國內(nèi)時政熱點匯總1.2019年10月1號電，記者從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，針對十三屆人大二次會議關(guān)于“特色小鎮(zhèn)命名規(guī)范化”的建議，國家發(fā)改委在答復(fù)時表示，未來將由市縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)各級名單中特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、發(fā)展和規(guī)范工作，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為核心，不能以行政建制鎮(zhèn)和房地產(chǎn)項目命名，也不能出現(xiàn)“洋名化”等問題。2.2019年9月30日電，第74屆聯(lián)合國大會一般性辯論9月30日在紐約聯(lián)合國總部閉幕。其間，各國代表就落實氣候行動、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、強(qiáng)化多邊主義以及加速推動解決諸多國際熱點問題等闡述了立場和觀點。3.2019年9月30日電，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平專門邀請剛剛獲得2019年女排世界杯冠軍的中國女排隊員、教練員代表，參加慶祝中華人民共和國成立70周年招待會，并在會前親切會見女排代表，同大家合影留念。4.2019年9月30日晚，慶祝中華人民共和國成立70周年招待會在北京人民大會堂隆重舉行。習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與4000余名中外人士歡聚一堂，共慶新中國70華誕。5.2019年10月1日上午，慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行，20余萬軍民以盛大的閱兵儀式和群眾游行歡慶共和國70華誕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話并檢閱受閱部隊。6.2019年10月1日是中華人民共和國成立70周年的喜慶之日。廣州長隆野生動物世界傳來喜訊，大熊貓“梅清”于9月30日成功誕下小寶寶“國慶”。7.2019年10月1日上午，在慶祝中華人民共和國成立70周年大會群眾游行方陣中精彩亮相的“開天辟地”“不忘初心”""綠水青山""“體育強(qiáng)國”""中華兒女""等70組彩車，將于10月2日起陸續(xù)在北京展覽館、天安門廣場和奧林匹克公園三個地方與公眾見面。8.2019年10月3日電北京時間3日凌晨，2019多哈田徑世錦賽男子110米欄半決賽舉行，中國選手謝文駿跑出13秒22，以小組第3，總成績第6順利晉級決賽。這也是中國選手繼2011年大邱世錦賽的劉翔后，8年來再度有中國選手闖入世錦賽男子110米欄決賽。9.2019年10月2日電，公安部交通管理局2日發(fā)布，國慶長假第二天，全國共查處客運車輛超員534起，同比增加202起;貨車違法載人1705起，同比增加1006起，及時清除了一批嚴(yán)重安全隱患。10.2019年10月3日電，記者近日從國家發(fā)展改革委了解到，我國將在山西、江蘇、浙江、河南、重慶、四川等6省(市)組織開展物流降本增效綜合改革試點，試點期為2019年9月至2021年8月。11.2019年10月3日電，羅安達(dá)消息：3日，安哥拉本格拉鐵路項目正式移交簽約儀式在安哥拉港口城市洛比托火車站舉行，安哥拉交通部、本格拉鐵路公司、承建方中國鐵建二十局集團(tuán)三方共同簽署《本格拉鐵路修復(fù)和現(xiàn)代化建設(shè)項目最終驗收證書》，標(biāo)志著“一帶一路”倡議落地非洲2.2019年10月3日電，由蒙古國外交部、蒙古國科學(xué)院國際關(guān)系研究院共同主辦的“蒙中關(guān)系新時代：機(jī)遇·挑戰(zhàn)”學(xué)術(shù)研討會日前在蒙古國舉行。來自中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、中國社會科學(xué)院等中蒙兩國機(jī)構(gòu)60余位專家學(xué)者出席研討會。12.2019年10月3日電，赴京參加新中國成立70周年大會觀禮的香港青年代表日前接受記者采訪時表示，國慶閱兵式和群眾游行非常震撼，令他們更深入了解國家70年發(fā)展取得的光輝成就，加深了他們的愛國情懷，更加堅信香港應(yīng)該與祖國同行?！敬鸢浮恳皇?、材料八共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是整合閑散物品或服務(wù)者，讓它們以較低的價格提供產(chǎn)品或服務(wù)。對于供給方來說，通過在特定時間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務(wù)，來獲得一定的金錢回報;對需求方而言，不直接擁有物品的所有權(quán)，而是通過租、借等共享的方式使用物品。共享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是人們公平地享有社會資源，各自以不同的方式付出和受益，共同獲得經(jīng)濟(jì)紅利。某雜志發(fā)行人D認(rèn)為，“人人為我，我為人人”應(yīng)該是共享經(jīng)濟(jì)的一個比較準(zhǔn)確的概括。問題四、“給定資料8”中劃線句子提到“共享經(jīng)濟(jì)意味著資源的共享，也意味著文明的共擔(dān)?！苯Y(jié)合你對這句話的思考，參考給定資料，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求:(1）觀點明確，立意深刻;(2）思路清晰，語言流暢;(3）結(jié)合“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;（4）總字?jǐn)?shù)1000~1200字。【答案】一十三、“李總監(jiān)，您好，我是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目投資科的小羅，從今天開始，我就是你們公司的項目專員，以后有什么問題您都可以找我?！盬光學(xué)有限公司總務(wù)部總監(jiān)李曉楓接到小羅的電話時，既意外又暖心。近期，S市進(jìn)行了“局區(qū)合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員變成了項目投資科專員。小羅所在的項目投資科有二三十人，在一個開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對面的是部門首席，他原來是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長，坐在她旁邊的是原市發(fā)改局政策法規(guī)科的工作人員。“改革之后，我們探索了‘首席+專員’崗位設(shè)置方式，減少了管理層級。現(xiàn)在有問題您提出來，我可以和大家直接溝通交流，問題會很快得到解決的?！毙×_進(jìn)一步跟李曉楓說。時光轉(zhuǎn)到一年前。那時候，W光學(xué)有限公司剛剛跟市政府簽訂協(xié)議，投資5.2億元建設(shè)新基地，落在芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。李曉楓負(fù)責(zé)新基地項目建設(shè)?！盎亟ㄔO(shè)涉及很多專業(yè)事項，對標(biāo)高啊、航空限高啊，我都一頭霧水?！崩顣詶髡f，“項目需要更新坐標(biāo)系，我咨詢功能區(qū)管委會，被告知要去自然資源局。去了之后，發(fā)現(xiàn)還要再去找測繪隊。申報一個事項要跑很多部門。最后我招了5個辦事員，專門負(fù)責(zé)到各部門跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會咨詢，工作人員態(tài)度特別好，就是解決不了問題，只能當(dāng)信息的‘二傳手’?！崩顣詶飨肫鹜?，皺起眉頭。可是現(xiàn)在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場設(shè)計交流會。房子的外形、色彩、標(biāo)高有什么要求，大門怎么開，道路怎么建，水電氣的接點在哪，申報手續(xù)怎么辦……40分鐘時間里，有關(guān)新基地建設(shè)設(shè)計問題，相關(guān)部門都一一作了解答。這個效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了?！盨市某領(lǐng)導(dǎo)說：“我們要想改變過去產(chǎn)業(yè)功能區(qū)‘協(xié)調(diào)辦’‘二傳手’的角色，就要解決產(chǎn)業(yè)功能區(qū)職能太弱、功能不齊備的問題。因此，我們要思考，如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐保障?如何給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能?”最終的答卷是“局區(qū)合一”改革，也就是把市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)整合到一起。S市首先把發(fā)改局、航空經(jīng)濟(jì)局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)關(guān)聯(lián)度最高的市級部門作為主體局，通過與功能區(qū)管委會合署辦公，實現(xiàn)整體職能覆蓋功能區(qū)。目前，S市發(fā)改局的職能定位與芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)階段特征相契合，與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落地等事宜聯(lián)系最緊密。改革后，S市發(fā)改局黃局長多了兩個職務(wù)：芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會主任、黨工委書記，辦公地點也由S市的機(jī)關(guān)大院搬到了管委會?！拔覀儼凑铡謪^(qū)合一'改革的要求，把‘兩個班子、兩套人員'變?yōu)椤粋€班子、一套人員'?！秉S局長介紹，目前發(fā)改局和管委會在事項申報、項目促建、招商引資等方面已實現(xiàn)職能整合，可以更好地聚焦企業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態(tài)環(huán)境局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展要素保障緊密相關(guān)的部門作為職能局，通過設(shè)立園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)核心職能下沉功能區(qū);文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項局，通過設(shè)立投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)涉企服務(wù)職能延伸功能區(qū)。黃局長介紹，“局區(qū)合一”改革后，市發(fā)改局和功能區(qū)管委會合并，原來的21個下設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為6個;同時，精準(zhǔn)定崗定責(zé)，探索“首席+專員”崗位設(shè)置方式，形成了管理運行新格局?！拔覀兿Ｍ越M織再造促進(jìn)流程再造，以內(nèi)部放權(quán)推動整體賦能?！蹦壳?，174項涉企市級部門審批服務(wù)事項已全部下沉功能區(qū)辦理，一般性企業(yè)開辦時間由20天壓減至0.5天，建設(shè)項目開工前審批時間從197天壓減至60天。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的資源也得到有效整合，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大。2019年，已有17個項目建成投運，42個項目正在加快建設(shè)中，航空經(jīng)濟(jì)、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元?！敬鸢浮恳皇?、X市建東街華潤萬家超市前面是一種空曠停車場，停車場兩側(cè)有諸多便民實惠小飯店。進(jìn)城陪孩子讀書石女士決定在停車場北側(cè)支攤賣襪子。盡管寒凜冽，為了給女兒共好點生活條件，石女士幾乎每天都會堅守在她“工作崗位”。然而她“工作崗位”顯然并不穩(wěn)定，一旦遇到城管清理，她便得趕緊收攤挪地兒，有時候跑不了便得接受罰款。"11月13日那天下午，來了八九個城管，她們開了一張暫扣單便抬走了我攤架和襪子?！笔磕闷饠偧苌弦m子無奈地說，“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過她們兩次，她們解釋是違規(guī)占用主干道，當(dāng)時需要交元罰款再能領(lǐng)回東西，我沒有那么多錢，只能眼睜睜地等那批襪子被扣一種月，屆時候候交soo元，就能領(lǐng)回東西了。”都市匯集著眾多公共資源，對于大多數(shù)農(nóng)村進(jìn)城者來說，生活在都市意味著更多憂質(zhì)資源和就業(yè)機(jī)會。但從另一種方面來說，由于學(xué)歷和能力種種限制，大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民不得不選取在街頭巷尾擺攤設(shè)點來謀生。這種生存方式雖然成本低、風(fēng)險小，但由于游走在“管”與“不論”說成地帶，因此這種生意經(jīng)常會被她們說成“賭運氣”，運氣好就少被懲罰幾次，運氣不好也許一種月起早貧黑就白忙括了。一天，崔先生在X市興善寺東街打算去買個漢堡，由于看路邊沒有明確禁止停車標(biāo)記，就把車停在道邊，先后大概但是10分鐘時間就被貼了兩次罰單，握著手里兩張《違法停車告知單》，崔先生說:“我把第一張罰單撕下來，看到玻璃上有膠水印，就去對面商店買了瓶水過來準(zhǔn)備擦掉，中間沒有5分鐘，又被貼了一張，一種漢堡二百多!真是醉了，但是也沒辦法，下次注意吧?！睘榇?，崔先生還說她專門去問過交警隊，交警隊說法是，只要路邊沒有劃停車位地方都不容許停車。“一方面不說這個規(guī)定合不合法，問題是當(dāng)前x市尚有諸多地方明明劃著停車位，但停了還是被罰款，再去問，說這塊車位已經(jīng)被取消了?！薄捌綍r開車出門一不小心就會被貼罰單，為了買一種澡巾，剛從超市出來就發(fā)現(xiàn)車被貼了一張罰單，這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西肖先生無奈說，“罰款又不是萬能管理手段。”“城中村”環(huán)境衛(wèi)生臟亂差始終是制約都市化進(jìn)程嚴(yán)重問題。據(jù)一份《X市X區(qū)X村環(huán)境衛(wèi)生管理狀況調(diào)查》報告顯示，該村“垃圾隨處可見，各種廣告貼滿墻壁”。記者看到，村里確張貼著不少落款是該村村委會治安辦標(biāo)語?！岸嗌倌炅?，亂扔垃圾問題越來越嚴(yán)重，但始終解決不了。”一名村干部說，由于該村屬于城中村，流動人口多，關(guān)于亂扔垃圾問題，村委會想了諸多辦法都無法解決。她簡介說:“村里曾派保潔員現(xiàn)場盯守，但經(jīng)常一去吃飯，垃圾又遍地是，罰款有時候都不論用，咱們反而還總被人冤枉?！庇纱丝磥恚啒懔P款有時并不能解決主線問題。三、“給定材料4-6”反映了都市管理復(fù)雜性與管理過程中習(xí)慣做法，“一罰了之”管理方式往往令百姓難以接受。請就此難題提出你解決之道。(20分)規(guī)定:簡要、詳細(xì)、符合實際、有可行性，200~300字?！敬鸢浮恳皇?、材料四近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成績，為此，Z市發(fā)展研究中心組織調(diào)研組進(jìn)行了專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置房屋，有︰人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見，拆掉“太可惜”，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)―產(chǎn)荼歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。村兩委確定了發(fā)展方向為主營茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化，通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。泉江茶業(yè)有限公司競拍租下來，改造成了專題博物館，讓更多的人到這里感受功夫茶的歷史文化積淀，2017年11月，茶葉博物館正式開放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)，博物館入口處的接待臺是用老房子的木樓梯板搭建;二樓的品茶室，還能看出原先教學(xué)樓的格局模樣;樓梯拐角墻上完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動，“去年接待游客三萬多人次?！辈铇I(yè)有限公司鄭董事長說。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對，幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理，“每斤40到60元的收購價，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財富”的改革之路。2018年8月，Z市出臺有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上的建造、產(chǎn)權(quán)合法清晰、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施（主要包括農(nóng)戶閑置住宅房、村集體閑置用房和原衛(wèi)生院、學(xué)校、站所︰等閑置房屋)。實施加固，修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米，長期閑置的私塾老建筑。多年無人問津，被村民堆滿了雜物，成了村容村貌整治中的一處“死角”。2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的表村產(chǎn)權(quán)交易中標(biāo)，將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來，特別有意義?！崩蠈O說。白墻黛瓦，青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客。成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色，“過去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個項目，就帶動村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增收?！碧迫蚀逄茣浉锌?，這座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜。才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，港街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時間，唐書記和村干部都正忙著與外地客商對接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’，串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?！睅X北鎮(zhèn)孚家村老吳全家住在外地，老宅空置多年。一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報，“正式‘激活’前，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益?！贝甯刹拷榻B，老吳和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”，沒多久，一位外地企業(yè)家通過平臺相中了老吳等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕、用于民宿經(jīng)營，嶺北鎮(zhèn)試點運行閑置農(nóng)房儲備平臺，鎮(zhèn)里通過平臺對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲，分門別類進(jìn)行招商推介，北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介，由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷﹐中心，中心運行以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元。截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米。市社科院劉教授認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房廠房，村集體用房破舊不堪，要修繕很費錢，棄之拆之又可惜，而同時拓寬農(nóng)民的增收渠道，―促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，需要建立健全農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機(jī)制，喚醒沉睡的農(nóng)房資源。既能給農(nóng)民增加財產(chǎn)﹐性收入，又能為鄉(xiāng)下創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所，像這樣的自發(fā)探索，在Z市農(nóng)村不斷涌現(xiàn)，怎么找準(zhǔn)方向?善加利用，至關(guān)重要，閑置農(nóng)房利用改造要遵循“規(guī)劃-設(shè)計-建設(shè)”的規(guī)范，避免一窩蜂開發(fā)，突破同質(zhì)化競爭的﹑局限，與村落布點規(guī)劃村莊建設(shè)規(guī)劃，土地利用規(guī)劃相匹配。問題三假如你是⒉市調(diào)研組成員，請根據(jù)給定資料4，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法，寫一份調(diào)研報告提綱。(25分)要求:緊扣資料，要點完整，內(nèi)容具體，條理清晰，不超過400字。【答案】一十六、材料六“假如我是一名綜合科科長，首先，我要轉(zhuǎn)變個人定位，立足科室職責(zé)，謀劃服務(wù)效能......”“假如我是研究室主任，我將針對當(dāng)前的區(qū)塊鏈熱點展開調(diào)研，今年主要開展以下幾方面的工作......”“如果我有機(jī)會到窗口服務(wù)部門去鍛煉，我將在智能化服務(wù)方面積極拓展.....”這是N市Y區(qū)開展的以“揚新時代精神，創(chuàng)新青年風(fēng)采”為主題的青年干部論壇主旨演講中的情景，這個論壇的參加者大都是“90后”的年輕干部。論壇有個特殊的規(guī)定，要求參加者必須模擬自己職務(wù)上調(diào)一級身份發(fā)表觀點。只有通過前期征文評選的優(yōu)勝者，才有機(jī)會最終走上主旨論壇，沒有機(jī)會走上主旨論壇的參加者，可以自由組隊參加論壇后期的“千變?nèi)f化”辯論賽。今年是論壇的第二屆，辯論環(huán)節(jié)的主題是“落實垃圾分類主要靠法律強(qiáng)制還是教育引導(dǎo)？”辯論雙方參賽隊員針鋒相對，妙語連珠，辯論現(xiàn)場氣氛熱烈，充分展現(xiàn)了年輕干部積極向上的精神面貌。青年干部論壇的舉辦，不僅在青年干部群體中成為熱點，也得到了社會各界的一致好評。論壇評委S大學(xué)吳教授:“參賽選手都有一定的工作經(jīng)驗，這種基于自己職務(wù)上調(diào)一級身份的發(fā)言方式，既拓展了青年干部的思維和視野，也打開了青年干部的成長空間，對干部的成長益處多多。”論壇評委(新潮晚報)胡總編:“發(fā)言太精彩了！通過選手們的發(fā)言，我看到了青年干部群體滿滿的正能量，許多想法都是接地氣的金點子，這對于我們媒體來說也是難得的資源，很受啟發(fā)，今后我們可以加大合作，共同聯(lián)辦。”市民大爺:“我家老太婆原來對垃圾分類很抵觸，覺得多此一舉，在電視上看了辯論賽后，我們?nèi)叶颊J(rèn)識到這個問題的重要性，現(xiàn)在我家小孫女成了家庭垃圾分類的監(jiān)督員。這些年輕人真不簡單！”Y區(qū)委組織部羅部長:“通過兩屆青年干部論壇，我們發(fā)現(xiàn)了一些好苗子。這些選手都來自基層一線，基層是最貼近群眾的地方，是年輕干部歷練成長的‘沃土’。只有在‘沃土’中努力扎根，青年干部才能汲取到成長的營養(yǎng)。這個論壇今后還要繼續(xù)辦下去?！奔偃缒闶恰敖o定資料6”中N市Y區(qū)委組織部的一名工作人員，將負(fù)責(zé)第三屆青年干部論壇活動，領(lǐng)導(dǎo)要求本次論壇要“保持特色，創(chuàng)新形式，擴(kuò)大影響，做出品牌”，請就如何落實領(lǐng)導(dǎo)要求，談?wù)勀汩_展這項活動的思路?！敬鸢浮恳皇?、資料4不去新疆，也可吃到吐魯番的葡萄；在采摘季過去3個多月后，仍能在市場上買到新鮮的櫻桃……改變我們生活的，正是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流的飛快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”，是指農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地采摘后至移交物流運輸之前，為了保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、延長保質(zhì)期，需要進(jìn)行的一系列活動，包括預(yù)冷、分級、加工、包裝及倉儲等系列工作。其中，預(yù)冷、分級、加工是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈的早期質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，在整個供銷鏈條中的地位是極其重要的，因為無論從控制效果還是控制成本上考慮，事前控制都是最優(yōu)的?！?019年，我國農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量19.80億噸，其中生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過11億噸?！狈鲐氶_發(fā)研究專家郭先生介紹，由于存在保鮮和腐爛問題，無法及時銷售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品損失達(dá)到20%~30%，這一損失主要由農(nóng)戶來承擔(dān)。近年來，各級政府陸續(xù)出臺了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的系列政策。2020年4月21日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見》中，就明確提出要聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”，鼓勵各地加快補(bǔ)齊這一短板。2020年7月國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了首批國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，推動國家骨干冷鏈物流的發(fā)展。目前，越來越多的企業(yè)也在產(chǎn)地冷鏈物流方面進(jìn)行布局、開拓和發(fā)力。如2020年7月30日L電商公司宣布，將在四川、陜西、山東建設(shè)3個產(chǎn)地集運加工中心（即產(chǎn)地倉），在多個省會城市打造20余個銷地倉，形成“產(chǎn)地倉+銷地倉”的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)；F農(nóng)慧集團(tuán)在武陵山區(qū)中心城市建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園，在鄉(xiāng)村建立配套冷庫，形成一套農(nóng)產(chǎn)品冷鏈預(yù)加工、儲存、配送等的物流體系，既能大幅緩解農(nóng)產(chǎn)品的損耗問題，又能讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢，讓老百姓能夠吃到好東西。H市永昌縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，其農(nóng)產(chǎn)品不僅在本地銷售，而且還是北京、上海等城市“菜籃子”的保障。近年來，永昌縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合易地扶貧搬遷建設(shè)了大批蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地，已有七萬多畝土地種上了各種蔬菜，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)。不過由于冷庫等設(shè)施不足，農(nóng)產(chǎn)品口感品質(zhì)、保存時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以保證，使產(chǎn)品附加值較低，運營成本高，損耗也較高。為了有效推動和保障蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣政府將冷鏈設(shè)施建設(shè)定為2019～2020年的重點工程，制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)涉農(nóng)冷庫建設(shè)工作的意見》，推動涉農(nóng)冷庫冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)工作?！澳壳叭h共有20個冷庫約4000噸的容量，而到2022年全縣每年需要預(yù)冷處理的外銷蔬菜就有300萬噸，現(xiàn)有的冷庫遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日益增長的果蔬預(yù)冷處理的需求?！庇啦h果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的夏主任介紹說，按照年產(chǎn)預(yù)冷外銷蔬菜300萬噸的計劃，冷庫容量必須達(dá)到15000噸以上，增加冷庫建設(shè)迫在眉睫。夏主任還提到，產(chǎn)地冷庫等設(shè)施的建設(shè)投入大，回報周期長，回報率低，很少有大量資金投入，而大部分農(nóng)民自己又投建不起。據(jù)了解，目前永昌縣已有的冷庫主要布局在縣城郊區(qū)，蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建有冷庫的很少。2019年以來，縣里為承擔(dān)冷庫建設(shè)項目的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶提供財政資金補(bǔ)貼，不過來申報的卻寥寥無幾?！澳玫窖a(bǔ)貼哪有那么容易呀！政府采取的是先建設(shè)后補(bǔ)貼，我哪有那么多錢把冷庫先建起來？即使建好了，還要報各種材料，經(jīng)過層層審批。所以，我還是自行采收，簡單分類，然后等待蔬菜基地的大卡車來裝貨運到外地超市，超市自己去分類處理吧。雖說我的菜賣得確實便宜些，但我也就不用自己花錢建冷庫，也不用去了解那些搞不懂的什么預(yù)冷保鮮技術(shù)，這也算省心了。”“冷鏈物流運營成本高在一定程度上增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，企業(yè)在基地建設(shè)冷庫的意愿也受到成本影響?！庇啦hF農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的負(fù)責(zé)人Z說，當(dāng)前永昌縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷庫用電是按照工業(yè)用電收取費用，與農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)相比差價大，用電費用成為制約產(chǎn)地農(nóng)村冷庫項目建設(shè)的重要因素之一。Z同時表示，冷鏈物流對技術(shù)的專業(yè)性要求很高，冷鏈運輸設(shè)備運營、冷鏈物流信息化體系建設(shè)都需要專業(yè)人才。他也坦言，目前縣里大部分被初加工的農(nóng)產(chǎn)品在包裝的設(shè)計、材料的使用、包裝的可回收性及與冷藏設(shè)備的兼容性方面，仍需下大力氣進(jìn)一步提高。(三)結(jié)合給定材料4，聯(lián)系實際，請你談?wù)劷鉀Q永昌縣冷庫建設(shè)問題的主要思路。(25分)要求:建議合理可行，針對性強(qiáng)，條理清晰，語言簡練，不超過400字?！敬鸢浮恳皇?、資料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當(dāng)上香江小區(qū)業(yè)主委員會主任，重新選聘了小區(qū)物業(yè)，讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機(jī)中還保留著以前的小區(qū)照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的，是小區(qū)的治安，一年至少發(fā)生20多起偷盜案。“小區(qū)居民對之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大。”業(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂，業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和，愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個業(yè)主微信群，時常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大家逐漸達(dá)成了共識：成立業(yè)主委員會，重新選聘物業(yè)公司。前年3月，在街道、社區(qū)黨組織和居委會的支持下，500多戶業(yè)主投票選舉，小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會，大家選了楊華當(dāng)主任。一個月后，業(yè)主委員會從6家競標(biāo)公司中選聘了W物業(yè)公司。“我們在6家競標(biāo)公司中，不是實力最強(qiáng)的?！盬物業(yè)公司羅經(jīng)理說，“但是，楊華說他們更愿意娶個實在的小媳婦兒，而不愿意娶一個公主?！薄傲_經(jīng)理來我們小區(qū)考察次數(shù)最多，時間最長，是他‘先投入、后回報’的理念打動了業(yè)主委員會?！睏钊A說。進(jìn)駐小區(qū)以來，W物業(yè)先后投入44萬元安裝監(jiān)控設(shè)備、舉辦百家宴、改造地下停車場等。“在不損害業(yè)主利益的前提下，業(yè)主委員會和物業(yè)公司相互依托，加強(qiáng)溝通，互相理解，最后受益的還是業(yè)主?！睏钊A認(rèn)為。羅經(jīng)理還邀請了20多名熱心業(yè)主，成立了聯(lián)合監(jiān)督會，物業(yè)公司每季度須向他們匯報工作?！皩⑷罕姽ぷ鞯姆椒ǎ氲狡髽I(yè)管理中?！币晃粯I(yè)主這樣評價。楊華認(rèn)為，小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因為公交線路調(diào)整，原本附近唯一的公交站點香江小區(qū)站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會的委員們多次到有關(guān)部門反映情況，經(jīng)過多方努力終于恢復(fù)了香江小區(qū)站，收獲了大多數(shù)業(yè)主的點贊。去年3月，小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計劃也得以順利完成，楊華號召業(yè)主參與，業(yè)主們集資5000多元，引入山泉水，買來金魚苗，業(yè)主志愿者義務(wù)出工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今，眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區(qū)的成功實踐，既給決策者們以啟發(fā)，也給他們以信心?！敖陙恚S著交通改善、城市提質(zhì)，城市外來人口流入大幅增加，加上一些老舊小區(qū)管理問題較多，城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理，成為擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)?！笔形瘎浾f，“怎么辦？我們總結(jié)了香江小區(qū)的經(jīng)驗，提出了‘五進(jìn)小區(qū)’的工作重點，即推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū)、‘微改造’進(jìn)小區(qū)、網(wǎng)格化管理進(jìn)小區(qū)、物業(yè)管理進(jìn)小區(qū)、文明創(chuàng)建進(jìn)小區(qū)?！睏钊A說，“自從市里推進(jìn)‘五進(jìn)小區(qū)’后，小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理，感覺到自已是小區(qū)的主人，業(yè)主委員會工作也更加理直氣壯?！痹诮值傈h工委的支持下，香江小區(qū)建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長?！澳壳耙延?6名黨員主動報到”，楊華說。現(xiàn)在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因為與他并肩為業(yè)主們服務(wù)的人越來越多。現(xiàn)在，小區(qū)樓棟的每個單元，都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐，隨時將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問題上傳街道網(wǎng)格辦，最終到達(dá)市網(wǎng)格中心；樓棟長由居民選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)解決家長里短；物業(yè)聯(lián)絡(luò)員是物業(yè)公司員工，負(fù)責(zé)日常公共部分的維護(hù)。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個單元門口?！安煌跣?，方得始終。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說，他只是一個愛管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續(xù)前行。（三）楊華