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文檔簡介

***************************安全生產(chǎn)措施費用使用計劃***************************目 錄一、總則二、安全管理目標(biāo)三、安全生產(chǎn)經(jīng)費用途四、安全保證體系五、安全管理制度六、安全責(zé)任制度七、安全教育制度八、工傷事故處理制度九、事故報告制度十、檢查驗收制度十一、安全技術(shù)交底制度十二、現(xiàn)場針對性制度十三、保證安全技術(shù)措施的落實十四、現(xiàn)場標(biāo)示、警示牌十五、安全技術(shù)措施十六、消防及防爆防毒措施十七、安全設(shè)施的配備十八、安全防護設(shè)施的搭設(shè)安 全 措 施 費 用使 用 計 劃一、總則為認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、財政部及國家安全監(jiān)督總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、條例,結(jié)合項目部的實際,為保證項目部安全投入的有效實施,特制定本辦法。二、安全管理目標(biāo)項目部安全生產(chǎn)遵循的“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,通過對危險源的事先識別和分析,制訂相應(yīng)的防范措施,并通過必要的經(jīng)費投入來消除安全隱患,質(zhì)量、安全事故 0起、職工負(fù)傷率不超過 3‰。職業(yè)病發(fā)率 0起、危險部位安全防護達(dá)標(biāo)率、隱患整改率 100%,員工安全教育率 100%,主要人員安全教育率 100%,杜絕死亡事故及重大機械交通事故,避免重傷事故,控制重傷事故在 ,5‰以下,實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)順利達(dá)標(biāo),確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。三、安全生產(chǎn)經(jīng)費用途項目部根據(jù)有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合自身的具體情況,安排并投入相應(yīng)數(shù)量的安全生產(chǎn)經(jīng)費。安全生產(chǎn)經(jīng)費主要用途比例如下:1、完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出等占 55%。1)危險部位的防護、防滑設(shè)施,漏電保護器。2)防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等。3)安全警示、警告標(biāo)示、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維修、維護。4)特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等檢測檢驗、設(shè)備維修養(yǎng)護。5)其他安全防護設(shè)施、檢測設(shè)施。設(shè)備。2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出,占 20%。1)各種應(yīng)急救援設(shè)備及器材,救生衣,圈,急救藥箱及器材。2)安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品。3)其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具。3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出占 5%。1)日常安全生產(chǎn)檢查、評估。2)聘請專家參與安全檢查和評價。4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出占 10%1)對重大危險源、重大事故隱患進(jìn)行辨別、評估、整改、監(jiān)控。2)爆破物、放射性物品儲存、使用、防護。對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進(jìn)行論證、咨詢。5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出占 5%。1)“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。2)項目部內(nèi)部組織的安全知識培訓(xùn)教育。3)組織應(yīng)急救援演練。6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出(高危險的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險;職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支)占 5%。1)召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動。2)舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽等活動。3)安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩。4)購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影象資料。5)配備給專職安全員使用的相機、電腦等物品。6)安全生產(chǎn)獎勵費用:發(fā)給專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎勵,安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個人、集體的獎勵。四、安全保證體系為了做到安全施工,本工程在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)本工地的安全工作。五、安全管理制度1、堅決貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。2、切實做好現(xiàn)場施工管理工作,道路要平整暢通,材料構(gòu)件應(yīng)堆放整齊。3、安全“三寶”必須堅持貫徹使用,并經(jīng)常檢查與督促。4、加強冬、雨季施工管理,現(xiàn)場應(yīng)采取防滑措施。5、電工、電焊工、起重工、司機和機動車司必須經(jīng)過專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格領(lǐng)到操作證后,方可獨立操作。6、正確使用個人防護用品,堅決貫徹安全防護措施,進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽,嚴(yán)禁穿拖鞋、赤膊或光腳上班,閑人不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。7、為了加強安全生產(chǎn)貫徹“強化管理、落實責(zé)任、嚴(yán)肅法規(guī)、消滅違章”的要求,根據(jù)本項目具體情況,實行每周召開一次班組安全例會,進(jìn)行不少于二次的安全檢查,根據(jù)本項目具體情況,實行問題要提出針對性的意見,及時整改。六、安全責(zé)任制度根據(jù)“誰負(fù)責(zé)生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)安全”的原則,針對本工程特點與項目部的實際情況,建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實到人,各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施,總、分包之間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。1、項目經(jīng)理:對整個工程施工安全總負(fù)責(zé)。2、總 工:負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施的編制和審核。3、施工部:安全技術(shù)的交底和安全培訓(xùn)教育工作,對施工現(xiàn)場安全檢查。4、副經(jīng)理:負(fù)責(zé)分部管轄施工范圍的安全生產(chǎn),負(fù)責(zé)貫徹落實各項安全技術(shù)措施。5、專職安全員:負(fù)責(zé)安全管理和監(jiān)督檢查。6、安全組織體制必須與安全體制相一致,是保證安全生產(chǎn)必不可少的部分。各專業(yè)人員有崗位的安全職責(zé),責(zé)任制整體形成一個責(zé)任分明的安全工作網(wǎng)絡(luò)。七、安全教育制度1、在本工程項目經(jīng)理部范圍內(nèi)廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動,使各級領(lǐng)導(dǎo)、職工和勞務(wù)人員真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性。牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,全面掌握安全生產(chǎn),文明施工的科學(xué)知識,凡各種有關(guān)的規(guī)章制度和規(guī)范要落實到每個人的實際行動。2、凡參加本工程所有領(lǐng)導(dǎo)、施工員及外協(xié)隊伍的各類人員都必須接受宣傳安全教育、并經(jīng)宣傳安全教育登記簽字后方可參加工程的宣傳安全施工教育。未經(jīng)宣傳安全教育卡上登記簽字的,一律按違章施工處理。3、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門特種作業(yè)考核合格后,持證方能上崗操作,并按規(guī)定進(jìn)行定期審核。4、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工時,應(yīng)對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作施工的安全規(guī)程教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)一律不準(zhǔn)上崗。5、對現(xiàn)場的管理人員,工程技術(shù)人員應(yīng)對定期進(jìn)行安全知識培訓(xùn),提高安全改革思想水平,熟悉安全技術(shù),勞動衛(wèi)生等業(yè)務(wù)知識。6、新工人(含勞務(wù)人員)有固定或指定師傅教助學(xué),使之迅速掌握安全生產(chǎn)技術(shù)知識。7、對重要、重點部位進(jìn)行全面的、有針對性的安全技術(shù)交底,對具體的分部分項工程及新工藝、新材料的使用均要進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,每一次下達(dá)任務(wù)的同時對工人班組要進(jìn)行交底,班組長利用每天班前會對全班工人進(jìn)行上崗安全交底,被交底者履行簽字手續(xù)。8、外來勞務(wù)人員和新工人入場均要進(jìn)行上崗教育,工人交換工程,須進(jìn)行新工程的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌握本工程操作技能,熟悉本工程愛不起技術(shù)操作堆積,建立“職工勞動保護記錄卡”并及時做好記錄。八、工傷事故處理制度建立工傷事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進(jìn)行處理報告,認(rèn)真做好“四不放過”工作。1、安全排險救助原則1)及時撤離有關(guān)人員,及時報告,及時排險救助。2)先撤人,后排險。3)先救人,后排險。4)先防險,后救人。應(yīng)采取有效措施防止救人的人員受到傷害。5)先防險,后排險。6)先排險,后清理。7)保護現(xiàn)場。2、制定樂自高速公路十合同安全施工生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。3、編制真實詳盡的調(diào)查報告,上報公司主管安全的副經(jīng)理,并報安質(zhì)部備案。九、事故報告制度1、發(fā)現(xiàn)事故立即進(jìn)行搶救,由工地負(fù)責(zé)人解決,找出事故原因,查清來龍去脈,落實整改措施,并做好記錄。2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)立即向上級和有關(guān)部門匯報,做好搶救工作,保護現(xiàn)場,查清事故原因,總結(jié)教訓(xùn),教育全體員工。十、檢查驗收制度1、安全設(shè)施是按照施工組織設(shè)計及分部分項工程技術(shù)安全措施配備的,當(dāng)這些安全設(shè)施按規(guī)定設(shè)置以后,為了保證數(shù)量、質(zhì)量、位置、性能都符合原措施規(guī)定的要求,將定期對這些安全設(shè)施,進(jìn)行檢查和驗收。2、有些特殊的機械設(shè)備,還要有勞動部門、安全管理部門對各部分結(jié)構(gòu)、連接、接地裝置、保護柵欄等按專門順序進(jìn)行復(fù)查和試運轉(zhuǎn),完成全部驗收手續(xù)。掛上合格牌后,方可投入施工使用,結(jié)合本工程的情況,下列機械設(shè)施必須執(zhí)行驗收掛牌。1)各種配電箱2)手動電動工具、3)各種起重運輸機械4)氣割設(shè)備5)登高設(shè)備十一、安全技術(shù)交底制度1、堅決貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定2、切實做好現(xiàn)場施工管理工作,道路通暢、材料整齊。3、現(xiàn)場鋼管、模板、扣件等要及時清理,集中堆放。4、安全“三寶”必須貫徹執(zhí)行,加強教育,經(jīng)常檢查“三寶”使用情況。5、機電設(shè)備一律有安全防護措施和可靠的接地、接零,機具操作要有專人負(fù)責(zé)。6、土石方開挖要注意堆放的高度和距離,并要有可靠的護衛(wèi)措施。7、加強冬、雨季的施工管理,現(xiàn)場要有防滑措施。8、高溫季節(jié)應(yīng)做好防暑降溫工作。9、施工前應(yīng)經(jīng)常檢查腳手架的牢固度和穩(wěn)定性。10、高空作業(yè)人員要經(jīng)過醫(yī)療部門的檢查,患有心臟病、高血壓、貧血及其它不適應(yīng)高空作業(yè)和人員,不得從事高空作業(yè)。11、非現(xiàn)場施工人員不準(zhǔn)進(jìn)入施工作業(yè)區(qū),小孩嚴(yán)禁入場。十二、現(xiàn)場針對性制度1、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,成立安全規(guī)章領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。安全工作網(wǎng)絡(luò)要做到橫向到邊、豎向到底。2、堅持每周開一次班組安全例會,每周有一次以施工隊為單位的安全檢查。根據(jù)檢查情況提出針對性的整改措施。3、做好每個分項分部工程的安全技術(shù)交底,根據(jù)不同施工部位季節(jié)、不問工種分別進(jìn)行,力求詳細(xì)、周到。4、對參加本工程施工的成員,逐一不漏地進(jìn)行安全三級教育,并經(jīng)考試合格,記錄在案。十三、保證安全技術(shù)措施的落實為了加強安全生產(chǎn)、強化管理、落實責(zé)任、嚴(yán)肅法規(guī)、消滅違章的要求,要遵照安全管理部門關(guān)于施工現(xiàn)場安全防護的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好現(xiàn)場安全工作得五類二十七項要求。組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。結(jié)合本單位的具體情況,制定切實有效的安全工作實施細(xì)則,在施工全過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。十四、現(xiàn)場標(biāo)示、警示牌施工現(xiàn)場有“四牌一圖”,即工程概況牌、安全施工警示牌、文明施工措施牌、安全宣傳牌、施工現(xiàn)場總平面布置圖。圖牌應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一,字跡端正,表示明確,宣傳安全生產(chǎn),在主要施工部位,作業(yè)點,危險區(qū)。主要道口都掛有安全宣傳標(biāo)語或安全警告牌。十五、安全技術(shù)措施1、對所有進(jìn)場職工,無論新老職工都必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行各工種的操作規(guī)程,實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。使所有職工掌握安全知識,樹立“安全第一”的思想。2、在安排生產(chǎn)時,必須安排全工作,進(jìn)行安全技術(shù)交底,對特殊工作、特殊部位要有專人負(fù)責(zé),訂出明確的安全要求,確保安全生產(chǎn)。3、加強機械設(shè)備安全使用,嚴(yán)格執(zhí)行《機械使用安全技術(shù)規(guī)程》。4、現(xiàn)場臨時用電,要按總平面的要求布置。1)架設(shè)架空線路,導(dǎo)線架設(shè)在專用電線桿上。線路采用鋁芯黑膠皮絕緣線,其截2面不小于 16mm.架空線路的檔距一般為 30m,最大不得大于 35m,在一個檔距內(nèi)每一層空線的接頭數(shù)不得超過該層導(dǎo)線條數(shù)的 5%,且一根導(dǎo)線只允許有一個接頭。線間距離應(yīng)大于 0.3m。導(dǎo)線最大弧垂與地面距離不小 4,5m。2)設(shè)立工地施工用電管理專人,負(fù)責(zé)各種電機設(shè)備的用電許可證發(fā)放。對進(jìn)入工地的電氣工作人員進(jìn)行用電操作交底,并檢查監(jiān)督工地用電安全工作。3)必須執(zhí)行交接班記錄制度。4)值班電工對新進(jìn)入工地的各種電機和電器設(shè)備必須檢查,必要時進(jìn)行絕緣性能測定,符合要求并得到用電許可證后方可設(shè)入使用。5)不得亂拉,亂用電線,特別是職工宿舍,不得為了個人方便,忽視安全用電工作。6)對動力線,要采用三相五線制,所有用電設(shè)備應(yīng)設(shè)立漏電保護裝置;所有電閘開關(guān),均設(shè)箱加鎖,以防止事故發(fā)生,做到三級配電兩級保護,一機、一閘、一漏。7)現(xiàn)場固定機械均接地保護;并經(jīng)常檢查安全防護 是否有效,每天啟用前,電工應(yīng)作一次檢查,及時解決存在的問題。8)夜間施工照明應(yīng)有專人負(fù)責(zé),在危險地帶應(yīng)設(shè)立紅燈警示,施工照明必須滿足施工及材料廠運輸?shù)囊蟆?、認(rèn)真做好“安全三寶”的使用工作。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,高空作業(yè)人員必須佩戴安全帶,對于高空易發(fā)生墜落處,要搭設(shè)防護架。電焊工作業(yè)必須穿絕緣鞋,戴絕緣手套,戴機一閘一漏;認(rèn)真做好現(xiàn)場安全防火、氧氣及乙炔氣瓶要遠(yuǎn)離火源堆放;夜間施工應(yīng)有專人負(fù)責(zé)照明,以保證夜間施工安全。全部使用安全進(jìn)行圍護,對易發(fā)生事故的地方,設(shè)置安全警示標(biāo)志。6、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,操作證必須按期復(fù)審,不得超過期使用。7、及時投保。用經(jīng)濟手段規(guī)避施工生產(chǎn)過程中不可預(yù)見的風(fēng)險,以保障所有施工人員的利益。8、對起重機械、設(shè)備必須有足夠的安全距離、安全圍護、安全系數(shù),有關(guān)作業(yè)有專項施工方案。十六、消防及防爆防毒措施認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》,建立以項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的消防小組,落實防火責(zé)任制度。貫徹防護工作“以防為主,消防結(jié)合”的原則。1、現(xiàn)場設(shè)有明顯的防火宣傳標(biāo)志,定期組織防火檢查,建立防火工作樓案。加強消防意識和消防制度的教育,每月對職工進(jìn)行一次防火教育,認(rèn)真貫徹落實各項消防制度,經(jīng)常開展消防活動,如定期開展群眾性、專業(yè)性防火檢查,不公開以及時消除火災(zāi)隱患,更可以加強全員的消防觀念。按規(guī)定建立義務(wù)消防隊,有專人負(fù)責(zé),制度出教育訓(xùn)練計劃和管理辦法。2、工地的消防組織與地方消防組織掛鉤,及時把工程情況進(jìn)行通報,一旦發(fā)生火警情況可得到消防部門的緊急救助。3、現(xiàn)場施工要遵守有關(guān)消防規(guī)定及動火申請制度,建立動火審批制度,落實各項防火措施,嚴(yán)禁非焊工操作,施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。動用明火施工,須報有關(guān)部門審批同意后,并有安全員現(xiàn)場監(jiān)護,方可操作。電、氣焊要集中設(shè)置,統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行動火證制度,焊接要設(shè)看火人員和消防器材,看火人員在施焊后半個小時方能離開焊接現(xiàn)場。電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割機作業(yè)時要有操作證和用火證。動火前清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具,用火證當(dāng)日有效,動火地點變更要重新辦理動火手續(xù)。4、易燃、易爆等危險物品,應(yīng)專庫儲存 ,分類單獨存放,保持通風(fēng),并有專人負(fù)責(zé)和相應(yīng)的防火,防爆措施。施工材料的存放、保管,應(yīng)符合防火要求,并明確標(biāo)識。對重點部位(危險品倉庫、油庫、料庫等)必須遵守安全規(guī)定,有專人管理,落實責(zé)任,按要求設(shè)置警告標(biāo)志,配置相應(yīng)的消防器材。5、焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的使用規(guī)定。6、危險品押運人員、倉庫管理人員和特殊工種必須培訓(xùn)和審核,做到持有效證件上崗。7、在施工現(xiàn)場需要時要設(shè)置工作平臺,以滿足消防要求。切實搞好施工現(xiàn)場的消防工作,在敷設(shè)現(xiàn)場

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