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文檔簡介

在消防安全工作會議上的講話稿?同志們:?這次全縣消?防工作會議?,是經(jīng)縣政?府同意召開?的一次重要?會議,主要?任務是總結(jié)?___年全?縣消防工作?,表彰先進?,對___?年的消防工?作進行安排?部署。剛才?,通報了_?__年全縣?消防工作情?況,并對_?__年度全?縣消防先進?單位和先進?個人進行了?表彰。在此?,我謹代表?縣政府向受?到表彰的先?進單位和先?進個人表示?熱烈的祝賀?,向全縣消?防官兵和消?防工作者表?示親切的慰?問和衷心的?感謝。下?面,結(jié)合今?年工作實際?,我講三點?意見。一?、充分肯定?成績,認清?當前形勢,?切實增強做?好消防工作?的責任感、?緊迫感和使?命感__?_年,在縣?委、縣政府?的正確領(lǐng)導?下,在社會?各界的共同?努力下,我?縣消防安全?總體形勢呈?現(xiàn)出良好的?局面。廣大?人民群眾消?防安全意識?明顯增強,?社會消防安?全條件明顯?改善,企事?業(yè)單位消防?安全管理水?平不斷提高?,火災防控?體系更趨完?善,群死群?傷惡性火災?事故得到有?效遏制,火?災形勢總體?趨于平穩(wěn)。?尤其是公安?消防部門充?分發(fā)揮主力?軍作用,大?力提高滅火?搶險救援能?力,恪盡職?守,無私奉?獻,在圓滿?完成火災撲?救任務和國?慶安保等重?大消防安全?保衛(wèi)任務的?同時,積極?參加群眾遇?險事件等突?發(fā)公共事件?的應急救援?工作,為維?護社會穩(wěn)定?、構(gòu)建和諧?社會做出了?突出貢獻。?___年,?我縣消防官?兵全年共接?警出動__?_起,其中?火災___?起,出動車?輛___輛?,出動警力?___人,?搶救被困人?員___人?,疏散被困?人員___?人,搶救財?產(chǎn)價值__?_萬元。成?功參與處置?了4·4二?硫化碳泄露?事故、4·?11農(nóng)用機?動三輪車墜?崖事故、5?·15洛河?沙船被困6?·6氫氧化?鈉泄漏事故?、6·9交?通事故,7?·27朱陽?關(guān)氰化鈉投?放事件,8?·13煤車?側(cè)翻事件和?今年2·2?4官坡鐵銅?山瓦斯爆炸?事件等多起?救援任務,?贏得了各級?黨委、政府?和人民群眾?的廣泛贊譽?。但是,?成績只代表?過去。面對?新的形勢,?我們必須保?持清醒的頭?腦。當前消?防工作所面?臨的形勢依?然嚴峻,做?好今年的消?防工作,使?命艱巨,責?任重大。由?于各個方面?因素的影響?和制約,消?防工作仍存?在很多不容?忽視的問題?。主要體現(xiàn)?在:一是同?其它兄弟縣?(市)相比?我縣消防工?作仍處于發(fā)?展的初步階?段,公共消?防基礎建設?滯后于經(jīng)濟?社會發(fā)展的?矛盾比較突?出;二是廣?大農(nóng)村消防?基礎設施建?設薄弱的局?面沒有得到?根本扭轉(zhuǎn);?三是社會消?防安保能力?與人民群眾?日益增長的?消防安全需?求不相適應?,與構(gòu)建和?諧社會的要?求和人民群?眾的新期待?還有較大差?距。這一切?都使我縣消?防工作面臨?著新的挑戰(zhàn)?。各級領(lǐng)導?同志要充分?認識新形勢?下消防工作?的復雜性和?艱巨性,牢?固樹立抓安?全就是抓穩(wěn)?定、抓安全?就是抓發(fā)展?、抓安全就?是保民生的?觀念,做好?積極應對嚴?峻挑戰(zhàn)的思?想準備,變?壓力為動力?、化挑戰(zhàn)為?機遇,始終?做到思想上?不麻痹,作?風上不松懈?,措施上抓?落實,工作?上求實效。?要更加注重?統(tǒng)籌兼顧,?正確處理好?消防安全與?經(jīng)濟社會發(fā)?展的關(guān)系,?確保消防工?作能夠整體?推進、協(xié)調(diào)?發(fā)展。二?、突出工作?重點,強化?措施落實,?全面提升防?控火災的能?力消防安?全事關(guān)經(jīng)濟?和社會發(fā)展?全局,事關(guān)?人民群眾生?命財產(chǎn)安全?,事關(guān)社會?大局穩(wěn)定。?因此,必須?將消防工作?納入國民經(jīng)?濟和社會發(fā)?展計劃,納?入政府工作?目標,統(tǒng)籌?安排,協(xié)調(diào)?發(fā)展。各級?、各部門、?各單位要以?全面落實科?學發(fā)展觀為?指導,突出?重點,強化?措施,切實?改進和加強?消防工作,?全面提升防?控火災的能?力,維護全?縣火災形勢?穩(wěn)定。_?__年,全?縣消防工作?的指導思想?是:繼續(xù)深?入貫徹落實?新《消防法?》,創(chuàng)新消?防安全管理?模式,大力?實施筑牢防?火墻工程,?狠抓三大防?控(依法防?控、重點防?控、基礎防?控)體系建?設和執(zhí)法規(guī)?范化建設,?全力打造消?防管理網(wǎng)格?精細化、消?防執(zhí)法規(guī)范?化和消防宣?傳常態(tài)化,?全面提升社?會防控火災?能力,堅決?杜絕重特大?尤其是群死?群傷火災,?有效遏制亡?人火災,確??;馂男蝿?穩(wěn)定,切實?為建設平安?、和諧盧氏?作出新的更?大的貢獻。?圍繞這一指?導思想,全?縣各級各部?門要重點抓?好四項工作?:(一)?深入開展火?災隱患排查?整治。各級?、各部門要?繼續(xù)加大火?災隱患排查?整治工作力?度,嚴肅查?處消防違法?違規(guī)行為,?徹底消除重?大火災隱患?,確保不走?過場、不留?死角,確保?一般火災事?故有所減少?,堅決杜絕?重大惡性火?災事故發(fā)生?。同時,公?安消防部門?要加大監(jiān)管?力度,對限?期整改的隱?患單位要及?時進行復查?和驗收;對?正在整改中?的火災隱患?,要跟蹤督?導,徹底整?改;對政府?掛牌督辦的?重大火災隱?患要在__?_月底前全?面完成整改?任務。要圍?繞世博會、?亞運會消防?安全保衛(wèi),?堅持以點代?面,強化防?范,確保全?縣火災形勢?穩(wěn)定。(?二)大力加?強社會單位?四個能力建?設。全面提?升社會單位?檢查消除火?災隱患能力?、___撲?救初起火災?能力、__?_人員疏散?逃生能力和?消防宣傳教?育能力,是?省、市消防?工作會議對?___年消?防工作提出?的一項重要?任務。全縣?各級各部門?要緊緊圍繞?四個能力建?設,___?開展以會檢?查消除火災?隱患、會撲?救初起火災?、會___?人員疏散逃?生和管理標?準化、宣傳?常態(tài)化、標?識明細化為?主要內(nèi)容的?三會三化建?設,全面提?升社會單位?的四個能力?,要求年內(nèi)?消防安全重?點單位全部?達標,并在?全縣建成消?防安全示范?單位___?家,進一步?推動消防安?全責任落實?。(三)?不斷提升消?防基礎設?施建設水平?。各級、各?部門要繼續(xù)?加大公共消?防基礎設施?建設力度,?要進一步加?強城市消火?栓建設。今?年___%?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街?道消防工作?達到網(wǎng)格精?細化管理標?準;___?%的九小場?所達到標牌?化管理要求?。大力開展?零火災村鎮(zhèn)?爭創(chuàng)活動,?___%的?行政村達到?五有標準。?配齊配全消?防隊伍所需?的車輛、器?材。(四?)進一步增?強全民的消?防安全意識?。要充分發(fā)?揮各類新聞?媒體的宣傳?引導作用,?廣泛宣傳消?防法律法規(guī)?,及時曝光?存在火災隱?患的單位場?所,不斷增?強廣大群眾?的消防安全?意識。同時?,各級、各?部門要積極?開展消防安?全知識培訓?,普及消防?法律、法規(guī)?及基本防火?滅火常識,?提高社會單?位的自我保?護意識和火?災逃生自救?能力。三?、加強__?_領(lǐng)導,落?實工作責任?,努力開創(chuàng)?消防工作新?局面隱患?險于明火,?責任重于泰?山,___?年是經(jīng)濟社?會發(fā)展面臨?嚴峻挑戰(zhàn)的?一年。各部?門尤其是主?要領(lǐng)導同志?要牢固樹立?大局意識、?憂患意識、?責任意識,?充分認識消?防工作在經(jīng)?濟社會發(fā)展?中的重要作?用,加強領(lǐng)?導,落實責?任,認真履?行職責,優(yōu)?化發(fā)展環(huán)境?,扎實安排?工作,全面?抓好落實。?一要強化?主要領(lǐng)導的?行政責任。?各單位要把?消防工作列?入重要議事?日程,明確?目標任務,?合理統(tǒng)籌安?排,加強_?__領(lǐng)導,?研究制定措?施,主要領(lǐng)?導和分管領(lǐng)?導要定期聽?取消防工作?情況匯報,?并深入解決?實際困難和?突出問題。?各職能部門?要進一步明?確消防工作?責任,切實?把消防工作?的責任和措?施落實到位?,確保消防?工作不留死?角、不留盲?區(qū)??h防火?安全委員會?成員單位要?各司其職、?各負其責、?通力合作、?密切配合,?共同促進消?防安全工作?深入開展,?真正形成政?府統(tǒng)一領(lǐng)導?、部門依法?監(jiān)管、單位?全面負責、?公民積極參?與的消防安?全責任體系?。要對照消?防安全保證?書的目標要?求,量化分?解目標任務?,完善建立?消防工作督?察、考評和?獎懲制度,?做到有功必?獎、有過必?罰、賞罰分?明。二要?強化社會單?位自我管理?責任。各部?門、各單位?要深入貫徹?落實《機關(guān)?、團體、企?業(yè)、事業(yè)單?位消防安全?管理規(guī)定》?,積極開展?三會三化建?設,嚴格落?實法人代表?負責制,督?促社會單位?認真履行消?防工作職責?,做到責任?明確、制度?健全、管理?嚴格、設施?有效、措施?落實,真正?實現(xiàn)消防工?作安全自查?、隱患自除?、責任自負?的工作格局?。在公共消?防設施建設?、消防裝備?建設、消防?宣傳培訓、?消防專項治?理等方面,?各消防聯(lián)席?會議成員單?位要緊密配?合,共同完?成消防工作?任務。三?要強化依法?監(jiān)督職能。?公安機關(guān)消?防部門及公?安派出所要?積極主動地?為黨委、政?府當好參謀?,依法履行?消防監(jiān)督職?責,全面加?強消防監(jiān)督?管理。要嚴?格落實公安?部一條高壓?線、三條鐵?規(guī)等硬性規(guī)?定,加大執(zhí)?法力度,對?存在火災隱?患的場所、?單位,采取?果斷措施,?該關(guān)的關(guān),?該停的停,?絕不姑息遷?就、養(yǎng)患成?災,真正做?到對黨和政?府負責、對?人民群眾生?命財產(chǎn)安全?負責。四?要強化逐級?責任追究。?要把消防安?全指標作為?政務督察的?一項重要內(nèi)?容,作為考?核領(lǐng)導干部?政績的一項?重要指標,?建立健全消?防安全考核?制度和考核?指標體系,?認真落實責?任追究制度?,使各級領(lǐng)?導和消防安?全責任人牢?固樹立憂患?意識和責任?主體意識,?主動消除火?災隱患,確?保消防安全?。同志們?,消防安全?,責任重大?,面對新形?勢、新任務?、新要求,?我們要以科?學發(fā)展觀為?統(tǒng)領(lǐng),以對?人民群眾高?度負責的態(tài)?度,以更堅?決、更有力?、更扎實的?工作,銳意?進取,真抓?實干,真正?把黨和人民?賦予的任務?完成好,始?終保持高度?的政治責任?感和工作緊?迫感,開拓?進取、扎實?工作,努力?開創(chuàng)我縣消?防工作新局?面,為加快?建設平安盧?氏、和諧盧?氏作出新的?更大的貢獻?。謝謝大?家。在消防安全工作會議上的講話稿(二)同志?們:過去?一年來,我?鎮(zhèn)在市委、?市政府的堅?強領(lǐng)導和上?級消防部門?的正確指導?下,以高標?準完成省政?府掛牌督辦?的火災隱患?重點地區(qū)整?治工作為主?線,以全面?貫徹落實省?___關(guān)于?清剿火患戰(zhàn)?役的工作部?署為重要抓?手,變壓力?為動力,著?重從強化_?__領(lǐng)導、?堅持鐵腕整?治、實行科?學教育、健?全管理機制?四方面推進?,切實消除?存在的消防?安全隱患,?加大投入完?善消防設施?,全面提高?群眾消防安?全意識,探?索和創(chuàng)新有?效的消防管?理機制,構(gòu)?筑起了堅強?的社會消防?安全防火墻?。___年?___月進?行整治以來?,全鎮(zhèn)共發(fā)?生火災實警?___起,?同比下降_?__%,實?現(xiàn)零傷亡,?直接財產(chǎn)損?失___萬?元,同比下?降___%?,有力維護?了消防安全?形勢的持續(xù)?安定,各項?創(chuàng)新措施和?整治成效多?次被主流媒?體宣傳報道?,樹立了消?防安全新風?貌、新形象?,現(xiàn)將主要?做法匯報如?下:一、?強化___?領(lǐng)導,有效?形成強大合?力鎮(zhèn)委、?鎮(zhèn)政府從動?員部署、_?__機構(gòu)、?督促檢查等?全面強化_?__領(lǐng)導,?形成以鎮(zhèn)政?府為主導,?重點行業(yè)主?管部門、社?區(qū)全面監(jiān)管?,社會單位?共同參與的?消防工作運?行機制。一?是全面動員?部署。召開?全鎮(zhèn)性動員?大會、總結(jié)?轉(zhuǎn)段大會,?定期召開消?防安全管理?、火災隱患?整治和消防?站、消防栓?建設等專項?協(xié)調(diào)會,及?時部署重點?工作和協(xié)調(diào)?疑難問題。?二是健全_?__機構(gòu)。?成立由鎮(zhèn)?委書記、鎮(zhèn)?長同時擔任?正副組長的?整治工作領(lǐng)?導小組,由?鎮(zhèn)領(lǐng)導班子?成員分別擔?任___個?督導組組長?,深入重點?行業(yè)、各社?區(qū)駐點包干?;各重點行?業(yè)主管部門?、社區(qū)也相?應成立整治?工作領(lǐng)導小?組及整治工?作隊伍,并?明確了社區(qū)?兩委干部包?干區(qū)域;抽?調(diào)___名?精干人員充?實到___?,落實__?_多萬專項?整治經(jīng)費,?配備專用車?___輛,?建立健全檢?查、整治各?項工作流程?,實行制度?全部上墻并?嚴格執(zhí)行,?實現(xiàn)整治工?作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?的常態(tài)化、?規(guī)范化。三?是從嚴督促?檢查。鎮(zhèn)主?要領(lǐng)導親自?深入各社區(qū)?、各類場所?不定期、不?定點進行突?擊檢查,每?周對各督導?組、檢查組?工作進度在?___領(lǐng)導?班子聯(lián)席會?議上進行通?報和講評,?細化到領(lǐng)導?帶隊檢查次?數(shù)、召開會?議次數(shù)、翻?查筆記本情?況等,制定?并實行行政?問責制度,?增強領(lǐng)導班?子成員、各?部門、社區(qū)?領(lǐng)導干部責?任心,以排?山倒海之勢?推倒一切僥?幸心理和阻?力,變被動?為主動。?二、實施鐵?腕整治,徹?底消除安全?隱患我鎮(zhèn)?以鐵腕舉措?構(gòu)建無盲區(qū)?、無盲點的?火災隱患排?查清剿網(wǎng)絡?,同時迅速?完善消防設?施。一是實?行任務倒逼?進度。經(jīng)過?對各類場所?總量進行排?查摸底,制?定整治工作?進度表,每?日向社會通?報進度,以?短信方式向?市督導組領(lǐng)?導、鎮(zhèn)領(lǐng)導?班子成員、?職能部門及?社區(qū)負責人?匯報排查整?治情況,時?間、任務雙?倒逼。二是?鋪開大排查?大整治。根?據(jù)最新消防?安全整治標?準制定一式?三聯(lián)排查整?治登記表,?以白+黑、?5+2工作?方式發(fā)揮連?續(xù)作戰(zhàn)精神?,先后__?_萬多人次?開展地毯式?排查整治,?共檢查各類?場所___?家,整改隱?患___處?,查封違規(guī)?三小場所_?__余間,?責令三停單?位___家?,罰款金額?___萬多?元,行政拘?留___人?,重大火災?隱患掛牌督?辦完成率達?___%,?實現(xiàn)排查、?復查、整治?三個___?%。三是建?立示范標準?以點帶面。?創(chuàng)建樣板社?區(qū)、樣板街?以及十大重?點行業(yè)示范?點,通過_?__參觀學?習,嚴格執(zhí)?行標準和推?廣經(jīng)驗做法?,以點帶面?促進整治水?平的整體提?高。四是堅?決采取非常?措施。統(tǒng)一?行動清拆中?心區(qū)礙于情?面、困擾多?年的___?多家影響消?防安全的違?章搭建物;?由鎮(zhèn)領(lǐng)導班?子成員、機?關(guān)單位及企?事業(yè)單位正?副職、社區(qū)?兩委干部帶?頭從自身及?親屬的物業(yè)?整改做起,?對于未帶頭?落實整改的?領(lǐng)導干部,?由鎮(zhèn)領(lǐng)導親?自誡勉談話?,以黨員干?部帶頭整改?帶動全社會?自覺整改,?對存在消防?安全隱患的?單位一律停?水停電限期?整改,限期?內(nèi)不整改的?一律查封。?五是加大投?入完善消防?設施。鎮(zhèn)、?社區(qū)兩級共?投入___?多萬元用于?開展整治工?作,其中投?入近___?萬元用于建?設___個?消防站、_?__個消防?栓等,迅速?完善欠賬多?年的消防安?全設施。整?治中,由鎮(zhèn)?財政統(tǒng)一購?買煙感器電?池、逃生標?識等基本器?材,幫助經(jīng)?營者直接快?速消除安全?隱患;統(tǒng)一?購置示范區(qū)?、示范街電?氣監(jiān)控設備?等,加快示?范帶動。?三、實行科?學教育,大?力促進全民?防控樹立?只有人人行?動、人人重?視,才是火?災隱患整治?工作根本長?效機制的理?念,堅持清?剿火患與宣?傳教育兩手?硬、同時抓?,積極發(fā)動?全社會參與?戰(zhàn)役行動,?達到全民消?防的預期效?果。一是推?進分類大培?訓。聘請專?業(yè)機構(gòu)開展?一暢兩會、?四個能力消?防安全大輪?訓___期?,通過電視?臺、報紙、?專題網(wǎng)站、?網(wǎng)絡培訓學?校以及舉辦?專題講座、?主題晚會、?消防宣傳隊?上門講解、?周末消防電?影進社區(qū)等?多種形式教?育群眾約_?__萬人次?。開展小手?拉大手消防?安全知識校?園行活動,?達到教育一?個孩子,帶?動一個家庭?的目標;創(chuàng)?設《消防安?全知識巡城?馬》電視專?欄,通過對?各類場所經(jīng)?營者進行消?防知識查問?、曝光,提?高群眾學習?消防安全常?識的主動性?。二是發(fā)動?社會大宣傳?。采取案例?分析、知識?培訓、專家?論壇、群眾?互動等多種?形式,在樟?木頭電視臺?、樟木頭報?、政府網(wǎng)站?建立保樟城?平安,我們?在行動宣傳?教育專題和?新聞專欄,?并在電視臺?持續(xù)播放各?類消防安全?知識短片;?在主要路段?設置大量燈?桿旗、大型?led廣告?屏、戶外固?定廣告、消?防宣傳專欄?、橫幅,向?企業(yè)、群眾?派發(fā)宣傳單?張、小冊子?、宣傳掛圖?,在全鎮(zhèn)公?交車、的士?上張貼消防?安全標語,?營造全民消?防氛圍;三?是進行全員?大練兵。新?招聘專職消?防員___?名,并迅速?完成集訓,?對社區(qū)兼職?消防隊員開?展每月會操?、每周演練?活動,對社?區(qū)兼職消防?隊、企業(yè)義?務消防隊開?展練兵考核?,全面構(gòu)建?一支能戰(zhàn)能?勝的消防隊?伍。四、?創(chuàng)新管理機?制,力爭實?現(xiàn)長治久安?積極探索?消防安全管?理新模式,?通過強化管?理措施,力?爭實現(xiàn)長治?久安。一是?實現(xiàn)一戶一?檔動態(tài)(范?本)管理。?各主管部門?和社區(qū)均按?照統(tǒng)一模板?對每間場所?規(guī)范建檔,?定期巡查,?發(fā)現(xiàn)隱患及?時督促整改?,及時更新?記錄。二是?實行巡警一?警三用巡查?服務。改裝?___輛警?用自行車,?配備消防器?材、宣傳資?料、警燈報?響裝置,實?現(xiàn)巡查、滅?火、宣傳一?警三用,有?效夯實基層?消防力量,?此舉措被_?__報等媒?體稱贊并廣?泛報道。三?是應用電氣?火災監(jiān)控系?統(tǒng)提高科技?防范。推廣?應用___?小時對場所?電線電器進?行漏電、過?載、短路等?有效監(jiān)控的?多功能用電?防火保護器?,以科技手?段提高電氣?火災隱患防?控水平。四?是實行隱患?場所___?獎勵制度。?就隱患較大?的三合一場?所制定__?_獎勵暫行?辦法,充分?調(diào)動群眾參?與消防監(jiān)督?工作的積極?性,以社會?力量作為行?政監(jiān)督管理?的補充。五?是形成花園?樓盤長效管?理機制。針?對轄區(qū)花園?樓盤眾多、?高層樓宇林?立的實際情?況,形成以?鎮(zhèn)領(lǐng)導班子?成員牽頭的?四大工作組?,負責分片?包干整治_?__多個花?園樓盤,形?成管理常態(tài)?化機制,并?在業(yè)主中選?立消防安全?樓長、街長?,形成日常?管理社會化?格局。六是?創(chuàng)立樟木頭?鎮(zhèn)新市民消?防安全網(wǎng)絡?培訓學校。?由相關(guān)職能?部門統(tǒng)籌編?制消防安全?知識教材、?考試題目,?通過網(wǎng)絡自?學這種便捷?且成本較低?的方式,持?續(xù)對流動人?口進行教育?培訓,定期?進行考試頒?發(fā)培訓證書?,實行與用?人單位持證?上崗、消防?檢查項目掛?鉤,提高用?人單位需求?和企業(yè)員工?自覺性。?消防安全工?作,只有起?點,沒有終?點。我鎮(zhèn)消?防安全工作?雖然取得一?定成效,但?離省市的工?作要求還有?很大差距,?實現(xiàn)消防安?全長治久安?任重道遠,?我們將不斷?創(chuàng)新工作思?路和管理措?施,不斷提?高消防安全?管理水平,?為保障人民?群眾生命財?產(chǎn)安全,為?建設幸福_?__作出新?的、更大的?貢獻。我?的講話完了?,不當之處?請批評指正?,謝謝。在消防安全工作會議上的講話稿(三)同志?們:市政?府每兩年召?開一次全市?消防工作會?議,十分重?要。剛才,?___平支?隊長通報了?兩年來全市?消防安全責?任制落實情?況,安排部?署了___?—___年?消防安全工?作;我們對?消防工作成?績顯著的市?消防支隊、?縣區(qū)政府和?行業(yè)部門、?企業(yè)進行了?表彰;市政?府與各縣區(qū)?政府、各行?業(yè)部門簽訂?了目標責任?書。省消防?總隊傅政委?作了重要講?話,希望?同志們認真?抓好貫徹落?實。下面,?我就落實消?防安全責任?、做好今明?兩年的消防?工作講幾點?意見。一?、認清形勢?,把握職能?,切實增強?做好新形勢?下消防工作?的責任感、?緊迫感和使?命感過去?的兩年,既?是我市經(jīng)受?國際金融危?機嚴重沖擊?和挑戰(zhàn)、實?現(xiàn)經(jīng)濟社會?較快發(fā)展的?兩年,也是?消防工作、?消防事業(yè)長?足發(fā)展的兩?年。兩年來?,在市委、?市政府的正?確領(lǐng)導下,?在省消防總?隊的關(guān)心指?導下,各縣?區(qū)政府、各?行業(yè)部門以?預防群死群?傷火災為目?標,進一步?落實消防安?全責任制,?著力提高城?鄉(xiāng)防控火災?能力,努力?提高群眾消?防安全意識?,消防安全?形勢持續(xù)平?穩(wěn),為全市?經(jīng)濟社會發(fā)?展創(chuàng)造了良?好的消防安?全環(huán)境。但?是,隨著社?會公共安全?標準的不斷?提高、消防?工作新階段?特征的出現(xiàn)?和消防工作?職能的拓寬?,對消防工?作提出了新?的更高的要?求。我們必?須從全新的?角度、更高?的層面,更?寬的視野來?審視消防工?作。(一?)從維護公?共安全、滿?足群眾需求?的高度出發(fā)?,切實增強?做好新形勢?下消防工作?的責任感?自從國際金?融危機爆發(fā)?以來,我市?經(jīng)歷了新世?紀以來經(jīng)濟?發(fā)展最為困?難的時期。?特別是去年?,全市上下?認真貫徹落?實___、?___一攬?子宏觀調(diào)控?政策措施,?加大對宏觀?經(jīng)濟運行的?監(jiān)測、調(diào)控?,較快扭轉(zhuǎn)?了經(jīng)濟增速?下滑的勢頭?,全年實現(xiàn)?生產(chǎn)總值_?__億元,?增長___?%;地方財?政收入達到?___億元?,增長__?_%;城鎮(zhèn)?居民可支配?收入、農(nóng)民?人均純收入?分別為__?_元和__?_元,分別?增長___?%和___?%,取得了?來之不易的?成績。這些?成績的取得?,既是全市?人民團結(jié)一?心、共克時?艱的結(jié)果,?也與全市消?防官兵的愛?崗敬業(yè)、無?私奉獻密不?可分。兩年?來,全市消?防官兵在火?災事故現(xiàn)場?,奮不顧身?,全力搶救?人員、撲滅?大火;在危?、難、險、?重任務面前?,勇挑重擔?,沖鋒在第?一線,為保?障人民群眾?生命財產(chǎn)安?全,促進全?市經(jīng)濟社會?發(fā)展做出了?突出貢獻。?在此,我代?表市委、市?政府向長期?戰(zhàn)斗在消防?安全戰(zhàn)線的?全市廣大消?防官兵致以?誠摯問候和?衷心感謝。?向受到表彰?的市公安消?防支隊、縣?區(qū)政府和行?業(yè)部門表示?熱烈祝賀。?在新的歷史?條件下,隨?著經(jīng)濟總量?快速增長和?人民生活水?平快速提高?,必將對公?共安全,特?別是消防安?全提出了全?新的要求,?消防安全已?成為社會公?共安全的重?要組成部分?。各縣區(qū)政?府、各部門?要從維護公?共安全、保?障人民群眾?生命財產(chǎn)安?全的高度出?發(fā),切實落?實消防安全?目標責任,?充分認識抓?消防就是保?穩(wěn)定,抓消?防就是保民?生,抓消防?就是促發(fā)展?。促進經(jīng)濟?增長與消防?安全的協(xié)調(diào)?發(fā)展,為人?民群眾提供?良好的消防?安全保障。?(二)從?認識全市消?防工作新的?階段新的特?征出發(fā),切?實增強做好?新形勢下消?防工作的緊?迫感經(jīng)濟?在發(fā)展,社?會在進步,?消防工作的?新特征在形?成。首先,?隨著我市經(jīng)?濟社會的快?速發(fā)展,人?們的消費方?式、生活方?式發(fā)生了顯?著變化,各?類超市、賓?館飯店、農(nóng)?貿(mào)市場、建?材市場、歌?廳、茶樓、?網(wǎng)吧等公眾?聚集場所每?年都在快速?增長,人員?聚集場所呈?現(xiàn)出點多、?線長、面廣?的新特點;?高層建筑發(fā)?展迅猛,居?住小區(qū)人口?規(guī)模急劇增?加;私家車?和社會車輛?以每天__?_輛新車上?牌的速度增?加,機動車?輛火災事故?頻繁發(fā)生。?這些新情況?、新問題、?新變化必然?增大火災風?險控制的難?度,對消防?工作提出了?新的更高的?要求。其次?,隨著社會?結(jié)構(gòu)、利益?格局的深刻?調(diào)整,一些?深層次__?_開始顯現(xiàn)?,有毒有害?物質(zhì)擴散等?___問題?不斷出現(xiàn),?對維護社會?穩(wěn)定帶來新?考驗,對消?防應急救援?提出新課題?。第三,?我市以石油?、煤炭工業(yè)?為主的經(jīng)濟?結(jié)構(gòu),決定?了在生產(chǎn)領(lǐng)?域,呈現(xiàn)出?火災防控難?度大、隱蔽?性強的特征?,消防安全?面臨著十分?嚴峻的形勢?。加之,我?市連續(xù)十年?無重特大火?災事故,在?相對平穩(wěn)的?消防安全形?勢下,人們?的思想更容?易麻痹,防?范火災的措?施更容易懈?怠。因此,?各縣區(qū)政府?、各行業(yè)部?門要認清新?形勢,切實?增強做好消?防工作的緊?迫感,認真?謀劃、科學?統(tǒng)籌消防工?作,把握火?災防控規(guī)律?,強化火災?防范措施,?確?;馂男?勢持續(xù)穩(wěn)定?。(三)?從創(chuàng)新社會?管理、拓展?消防職能的?角度出發(fā),?切實增強做?好新形勢下?消防工作的?使命感創(chuàng)?新社會管理?機制是政府?的重要職能?。新修訂的?《消防法》?明確規(guī)定要?加強應急救?援工作,公?安消防隊、?專職消防隊?按照國家規(guī)?定承擔重大?災害事故和?其他以搶救?人員生命為?主的應急救?援工作。這?從法律的層?面上把原來?的防火、滅?火拓寬到既?要搞好防火?滅火工作,?又要做好社?會應急救援?工作。__?_《___?加強消防工?作的意見》?規(guī)定,應急?救援事項包?括:危險化?學品泄露、?道路交通事?故、地震及?次生災害、?重大安全生?產(chǎn)事故、群?眾遇險和突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件等等。?從目前全國?消防___?承擔的任務?來看,每年?應急救援要?出動上百萬?次,占到出?動總數(shù)的_?__%左右?;全省大部?分地區(qū)消防?___應急?救援出動的?次數(shù)占到_?__%以上?。我市近年?來消防__?_應急救援?出動的次數(shù)?占到___?%。消防_?__承擔應?急救援任務?,是一種發(fā)?展趨勢,也?是國際上通?行的一種做?法,而且隨?著社會的發(fā)?展,消防_?__承擔的?應急救援任?務將越來越?多。但是,?與國家的(?范本)要求?和發(fā)達地區(qū)?相比,我市?的消防安全?職能還比較?滯后,在應?急救援方面?,應對__?_的體系還?不完善,救?援力量還很?薄弱,加之?各種___?導致的不穩(wěn)?定因素的增?加,一些_?__隨時可?能發(fā)生。為?此,消防部?門要深刻認?識消防工作?的顯著變化?,切實把握?消防工作新?職能,努力?實現(xiàn)消防工?作的創(chuàng)新發(fā)?展。各縣區(qū)?政府、各部?門都要以貫?徹落實省人?大新批準實?施的《__?_省消防條?例》為契機?,進一步增?強做好消防?安全工作的?使命感,轉(zhuǎn)?變思想觀念?,創(chuàng)新工作?思路,提高?消防水平。?二、突出?重點,夯實?基礎,努力?增強應急救?援能力今?年,省政府?與我市簽訂?的《消防安?全目標責任?書》,對我?市明確提出?了三條要求?:一是__?_年底前,?完成公安部?要求的消防?戰(zhàn)勤保障基?地建設;二?是___年?底前,完成?子長、吳起?、志丹、洛?川、延長、?延川、宜川?、安塞、甘?泉、黃龍等?___個縣?的消防站建?設;三是督?促富縣、黃?龍、宜川縣?政府落實省?財政廳、省?公安廳__?_文件精神?。市政府常?務會專題研?究要切實加?強消防隊站?建設。按照?省市要求,?今明兩年,?我們要著力?抓好以下三?個方面工作?。第一,?要著力加強?消防隊站建?設。目前,?全市___?個縣區(qū)共有?公安現(xiàn)役消?防隊站__?_個,其中?:寶塔區(qū)_?__個,黃?陵、富縣各?___個,?其余___?個縣均無現(xiàn)?役公安消防?隊,在全省?無公安消防?隊的___?個縣中,延?安所占比例?高達___?%。對此,?各縣區(qū)政府?要引起高度?重視,今年?要下大力氣?解決消防隊?站建設問題?。要按照國?家《城市消?防站建設標?準》,加大?投資力度,?加快建設步?伐,努力解?決公安消防?站建設滯后?于城市建設?發(fā)展的問題?。在___?年底前,未?建立公安消?防隊站的_?__個縣要?全部完成新?建___個?公安消防隊?站的任務,?市區(qū)要建立?___個公?安消防戰(zhàn)勤?保障大隊,?逐步形成指?揮統(tǒng)一、平?戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)?勤保障、反?應快速、協(xié)?調(diào)有序的戰(zhàn)?勤保障體系?,不斷推進?我市消防工?作和___?正規(guī)化建設?,為更好地?履行防火、?滅火以及搶?險救援任務?打下堅實基?礎。第二?,要著力加?強應急救援?隊伍建設。?根據(jù)《__?_關(guān)于加強?基層應急隊?伍建設的意?見》精神,?今年市、縣?兩級都要以?公安消防_?__及其它?優(yōu)勢專業(yè)應?急救援隊伍?為依托,建?立一專多能?的綜合性應?急救援隊伍?。要進一步?完善部門聯(lián)?動機制和應?急預案,形?成應急救援?合力。特別?是公安消防?___,要?加強專業(yè)化?、實戰(zhàn)化訓?練,苦練精?兵,確保隨?時能夠拉得?出、沖得上?、打得贏。?要積極參與?以政府為主?導的各項應?急救援工作?,加強與其?它優(yōu)勢專業(yè)?應急救援隊?伍的協(xié)調(diào)配?合,引導社?會力量參與?各類救援工?作,切實提?高應急救援?的綜合能力?和實戰(zhàn)水平?。第三,?要持續(xù)加大?消防投入,?提高消防經(jīng)?費保障水平?。各縣區(qū)政?府、市縣財?政部門都要?認真貫徹落?實省財政廳?、公安廳制?定的《__?_省消防_?__消防業(yè)?務費保障標?準》(陜財?辦教〔〕_?__號),?把消防業(yè)務?經(jīng)費列入同?級財政預算?,按照《標?準》規(guī)定的?基數(shù)足額予?以保障。在?此基礎上,?要根據(jù)財力?增長情況,?逐年加大對?消防業(yè)務經(jīng)?費的投入力?度。三、?綜合施治,?消除隱患,?堅決防止重?特大火災事?故的發(fā)生?(一)強化?消防宣傳教?育各新聞?媒體要加大?宣傳力度,?把消防宣傳?作為公益宣?傳的重要內(nèi)?容,免費提?供宣傳平臺?,開辟專門?欄目,及時?刊發(fā)一些與?人民群眾生?產(chǎn)生活息息?相關(guān)的防火?滅火常識,?不留情面地?曝光火災隱?患,增強社?會單位和各?界群眾安全?意識。要積?極推動消防?宣傳進社區(qū)?、進家庭、?進企業(yè)、進?農(nóng)村、進學?校,逐步形?成政府主導?、媒體聯(lián)動?、教育滲透?、全民參與?的社會化消?防宣傳工作?格局。各行?業(yè)、各單位?對重點崗位?從業(yè)人員要?定期進行消?防培訓,對?新員工必須?進行上崗前?的消防培訓?。要大力推?行持證上崗?制度,對于?消防控制室?操作人員和?電焊、氣焊?等危險崗位?從業(yè)人員,?要進行全面?系統(tǒng)的消防?安全培訓,?經(jīng)考核合格?后,持證止?崗。未取得?上崗證的,?一律不得從?事相關(guān)工作?。(二)?堅決遏制重?特大火災事?故的發(fā)生?一是要狠抓?公眾聚集場?所的消防安?全整治。這?類場所是群?死群傷惡性?火災事故的?高發(fā)場所,?也是消防安?全工作的重?中之重。要?按照《消防?法》的要求?,深入扎實?地___開?展消防安全?專項檢查與?整治活動,?對嚴重威脅?公共安全的?重大火災隱?患,要堅決?依法責令停?產(chǎn)、停業(yè)或?改變使用性?質(zhì)。二是加?強重點行業(yè)?、重點領(lǐng)域?消防安全專?項檢查和隱?患整改。要?對石油企業(yè)?、易燃__?_品生產(chǎn)經(jīng)?營企業(yè)、各?類大型商場?、超市、高?層建筑、公?交出租、森?林防火等重?點行業(yè)、重?點領(lǐng)域開展?全方位、多?層次的專項?檢查,要切?實落實行業(yè)?部門的責任?,堅決消除?各類火災隱?患。同時,?要加強對六?小場所的監(jiān)?督檢查。小?賓館、小飯?店、小網(wǎng)吧?等六小場所?火災多、傷?亡人數(shù)多,?消防安全基?礎薄弱。各?縣區(qū)要落實?街道辦事處?、社區(qū)居委?會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村?組的消防安?全責任,提?高六小場所?的管理水平?。三是要加?強重大活動?的消防安全?保衛(wèi)工作。?對于大型群?眾性文化、?經(jīng)濟活動,?要制訂周密?的消防保衛(wèi)?方案,嚴密?排查活動場?所的火災隱?患,嚴防各?類事故發(fā)生?,確保重大?活動萬無一?失。四是要?加強消防執(zhí)?法工作。要?進一步加大?消防執(zhí)法力?度,對違_?__律法規(guī)?、不符合消?防安全要求?的營業(yè)性場?所,公安、?工商、安監(jiān)?、文化等有?關(guān)部門要依?法注銷注冊?登記或者吊?銷許可證照?;對未依法?取得許可證?照擅自從事?經(jīng)營活動的?,要依法予?以取締;對?確定的重大?火災隱患,?各級公安消?防部門要及?時報請政府?掛牌督辦。?對因火災隱?患整改不積?極、措施不?得力、工作?不到位釀成?火災事故的?,各級監(jiān)察?、公安消防?部門要嚴查?快辦,依法?追究單位領(lǐng)?導和有關(guān)人?員的黨紀、?政紀和法律?責任;對失?職瀆職而造?成重特大火?災事故的,?要依法追究?刑事責任,?決不姑息遷?就。(三?)重視加強?農(nóng)村、社區(qū)?消防工作?我市農(nóng)村、?城鄉(xiāng)結(jié)合部?消防管理滯?后的問題非?常突出。從?火災情況來?看,大多數(shù)?亡人火災發(fā)?生在農(nóng)村和?居民家庭。?要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府、街道?辦事處、綜?治辦、安監(jiān)?辦和公安派?出所的作用?,搞好消防?宣

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