新津縣花源鎮(zhèn)規(guī)劃說明書820

新津縣花源鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整說明書第一章現(xiàn)狀概況一、鎮(zhèn)域現(xiàn)狀概況(一)地理位置，行政區(qū)轄及人口概況花源鎮(zhèn)位于成都市域西南部，新津縣東北部，距新津縣城11公里，距成都市區(qū)20公里。距西南航空港10公里，距牧馬山國際高爾夫俱樂部3公里。鎮(zhèn)域北、東北與雙流縣接壤，西與興義鎮(zhèn)隔金馬河相望；南、東南與花橋鎮(zhèn)、普興鎮(zhèn)交界。幅員面積32.60平方公里，轄10個(gè)行政村，一個(gè)社區(qū)，149個(gè)社。2004年鎮(zhèn)域總?cè)丝?0400人,本鎮(zhèn)常住人口26332人。(二)自然條件地形、地貌：花源鎮(zhèn)地勢(shì)平坦，東部楊柳河以東有少部分淺丘地帶，無較大起伏，海拔高度在480米左右，土壤地質(zhì)構(gòu)造屬?zèng)_積平壩區(qū)。水系：鎮(zhèn)域河流水系發(fā)達(dá)，屬都江堰自流灌區(qū)金馬河、楊柳河分別由鎮(zhèn)域的西面和東面從南北向流過，另有大小渠堰數(shù)條遍布全鎮(zhèn)，形成自流灌溉系統(tǒng)。(三)經(jīng)濟(jì)狀況2004年底，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）50153萬元，農(nóng)業(yè)增加值5542萬元，占11.05%，工業(yè)增加值28246萬元，占56.32%，第三產(chǎn)業(yè)增加值16365萬元，占32.63%。財(cái)政收入1382萬元，農(nóng)民人均純收入4204元。農(nóng)業(yè)：2004年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)16057噸，主要以水稻、小麥、玉米、薯芋、豆類為主。經(jīng)濟(jì)作物種植面積14063畝，年產(chǎn)值達(dá)1847萬元，主要以油菜、花生、蔬菜為主，商品農(nóng)業(yè)也在起步，主要有藥材、水果集中在白云村和新雙村。工業(yè)：工業(yè)門類較多，全鎮(zhèn)擁有各類大小企業(yè)103家，其中年產(chǎn)值上千萬元以上的企業(yè)有13家，希望科研所、華川皮革、高爾強(qiáng)力、拓展油墨、華西農(nóng)藥、海寧化工公司進(jìn)入新津二十強(qiáng)企業(yè)。全鎮(zhèn)已經(jīng)形成化工、建材、機(jī)械、建筑機(jī)具、租賃、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)業(yè)：花源城鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)較為發(fā)達(dá)，廢舊物品（金屬）交易興旺。日用百貨、餐飲、娛樂門類齊全，在白云村境內(nèi)，有“白云寺”，觀光旅游的人較多，帶動(dòng)了花源鎮(zhèn)餐飲、娛樂業(yè)的發(fā)展。花源鎮(zhèn)有楊柳河流過，環(huán)境優(yōu)美、交通方便，是居家的好地方，目前已有金秋樂園、中鵬房地產(chǎn)公司、泰來集團(tuán)、倍特集團(tuán)等投資開發(fā)的住宅小區(qū)正在籌建中。(四)基礎(chǔ)設(shè)施狀況1、鎮(zhèn)域主要過境性干道有省道成樂大件路和川藏路，由北向南從鎮(zhèn)境東部穿過，路面寬12米，為二級(jí)水泥路；花河路、花石路由東向西穿越鎮(zhèn)境，路基寬度10米，為三級(jí)路，另有東華大道、楊柳大道、白云大道及延伸線從東向西穿越鎮(zhèn)境，路基寬度為6—10米均為三級(jí)水泥路。在鎮(zhèn)域形成二縱三橫的道路主骨架，在此基礎(chǔ)上還建有數(shù)條村道，連接各行政村，形成了較為便捷的交通道路網(wǎng)絡(luò)。2、電力由鎮(zhèn)內(nèi)的花橋110kV變電站供應(yīng)，鎮(zhèn)內(nèi)裝有10kV變配設(shè)施，全鎮(zhèn)有變壓器115臺(tái)，裝配容量5750KVA。3、花源鎮(zhèn)建有郵政所及電信所，已實(shí)現(xiàn)村村通電話，已裝電話3500門，有線電話預(yù)留容量22000門。4、花源城鎮(zhèn)現(xiàn)狀有水廠，位于花源社區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)，設(shè)計(jì)規(guī)模5000m3/日，實(shí)際供水800m3/日，基本解決居民飲用水問題。5、花源城鎮(zhèn)污水為小面積集中采用沼氣凈化池進(jìn)行處理，其余村鎮(zhèn)為分散自流。(五)社會(huì)設(shè)施狀況花源城鎮(zhèn)鎮(zhèn)一級(jí)的機(jī)構(gòu)較齊全，有鎮(zhèn)政府、派出所、稅務(wù)所等機(jī)構(gòu)，服務(wù)人員70人。城鎮(zhèn)建有醫(yī)院，另有村級(jí)醫(yī)療站14個(gè)，病床位28個(gè)，從業(yè)人員48人。鎮(zhèn)區(qū)建有民辦大學(xué)、中學(xué)及中心小學(xué)各一所，另有村小11所，教職工420人，學(xué)生5688人，城鎮(zhèn)有文化站及農(nóng)業(yè)科技推廣站各一個(gè)。(六)農(nóng)村居住點(diǎn)分布現(xiàn)狀花源鎮(zhèn)現(xiàn)有1個(gè)城鎮(zhèn)，即花源場(chǎng)，聚居人口分別為13000人，村莊受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以養(yǎng)豬為主體的產(chǎn)業(yè)影響，多為以村為界，零星分布的小規(guī)模村民居住點(diǎn)，每村多在5—20個(gè)，聚居人口在15—1000人左右，單家獨(dú)戶仍然存在。城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地在80—100m2，農(nóng)村聚居點(diǎn)人均建設(shè)用地在75—200m2。在村委會(huì)所在地有商店、醫(yī)療站、小學(xué)等設(shè)施，已通路、電、電話。仍有部分農(nóng)村聚居點(diǎn)未通路和電話。二、城鎮(zhèn)現(xiàn)狀概況1、花源城鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)域東部，處于花源社區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，有兩條省道川藏路和成樂大件路過境，距新津縣城11公里，距西南航空港10公里。2004年城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)165.51公頃，城鎮(zhèn)有各類常住人口13000人。2、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)主要以二、三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，工業(yè)企業(yè)有海寧化工公司，托展油墨、華川皮革、高爾強(qiáng)力、華西農(nóng)藥等企業(yè)。已建有一處綜合市場(chǎng)，以農(nóng)副產(chǎn)品、日用百貨為主。城鎮(zhèn)商貿(mào)較為繁榮，百貨、美容美發(fā)、娛樂、飲食等門類齊全。沿楊柳河已有泰來集團(tuán)、中鵬房產(chǎn)、倍持集團(tuán)等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入，房產(chǎn)開發(fā)將成為城鎮(zhèn)另一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。3、城鎮(zhèn)行政、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)較為齊全，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)較為完善。有鎮(zhèn)政府、派出所、稅務(wù)所、保險(xiǎn)所、醫(yī)院、計(jì)生站、文化站、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站、民辦大學(xué)(開元學(xué)院)、中、小學(xué)、敬老院等。4、城鎮(zhèn)已建有花源前街、花源后街、白云廣場(chǎng)等街道，道路寬度均在8—28米左右，均為水泥路面。城鎮(zhèn)建筑多以磚混結(jié)構(gòu)為主，二類建筑居多，三類建筑較少，多為3—4層，個(gè)別有5層。建筑質(zhì)量總體以老鎮(zhèn)區(qū)較差，新區(qū)較好。5、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施已有一定基礎(chǔ)，已通電、電話，及閉路電視，天然氣管線已鋪設(shè)到城鎮(zhèn)。第二章規(guī)劃調(diào)整的背景、依據(jù)和重點(diǎn)一、調(diào)整的背景1、花源鎮(zhèn)規(guī)劃是在2004年被確立為重點(diǎn)鎮(zhèn)后，短時(shí)間內(nèi)編制完成的，加之在當(dāng)時(shí)新提出“城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃”，規(guī)劃的指導(dǎo)思想、編制辦法和指導(dǎo)文件都不十分成熟，所以規(guī)劃存在一些不足，不能很好的指導(dǎo)花源鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)，急需進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。2、中共成都市委、成都市人民政府“關(guān)于加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見”中，明確提出了優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)。2004年規(guī)劃中部分指標(biāo)未能達(dá)到成委發(fā)[2005]23號(hào)文件的要求，不能起到很好的指導(dǎo)作用，需要調(diào)整。3、新津縣委、縣政府對(duì)花源鎮(zhèn)城鎮(zhèn)的發(fā)展有新的思路，城鎮(zhèn)重點(diǎn)向東向南發(fā)展，花源鎮(zhèn)山、水環(huán)境較好，宜發(fā)展居住。在一些專家和專業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后也建議向楊柳河以東淺丘區(qū)發(fā)展，既利用了好的環(huán)境，又可節(jié)約平壩區(qū)的耕地。4、花源鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大調(diào)整。花源鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)有很好的基礎(chǔ)，2004年規(guī)劃由于受政策的限制，鎮(zhèn)內(nèi)限制工業(yè)的發(fā)展