職工代表大會條例實(shí)施細(xì)則

職工代表大會條例實(shí)施細(xì)則1主要內(nèi)容與適用范圍本細(xì)則規(guī)定了公司職工代表大會的職權(quán)、職工代表、組織制度、職工代表大會與工會的關(guān)系等。2引用標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)法》《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》《浙江省公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度暫行規(guī)定》《浙江省實(shí)施(中華人民共和國工會法)辦法》浙委辦[2002]17號《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全心全意依靠工人階級方針，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用的意見》3總則3.1公司在建立法人治理結(jié)構(gòu)同時，建立和健全職工代表大會制度和其他民主管理制度，保障與發(fā)揮工會組織和職工代表在審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力和作用。3.2職工代表大會是公司實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，依照法律規(guī)定行使職權(quán)。公司工會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作，督促職工代表大會決議的執(zhí)行。3.3為理順工會與職工代表大會的關(guān)系，完善民主管理體制，將職工代表大會與工會會員代表大會合并召開。3.4職工代表大會接受黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。3.5職工代表大會應(yīng)當(dāng)積極支持總經(jīng)理依法行使經(jīng)營管理和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)經(jīng)營活動的職權(quán)。3.6職工代表大會實(shí)行民主集中制。4職權(quán)4.1職工代表大會行使下列職權(quán)4.1.1聽取和審議企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案和企業(yè)重要改革方案的報告，并提出意見和建議。4.1.2審議通過集體合同草案、廠務(wù)公開實(shí)施辦法。4.1.3審查同意有關(guān)職工工資、獎金分配方案、安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施方案、重要規(guī)章制度等重大問題。4.1.4審議決定有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。4.1.5評議、監(jiān)督董事、總經(jīng)理層等管理人員，并按規(guī)定的民主程序提出獎懲的建議。4.1.6選舉和更換董事會、監(jiān)事會中的職工代表，聽取職工董事、監(jiān)事的工作報告。4.1.7法律和企業(yè)章程規(guī)定的須經(jīng)職工代表大會審議或決定的事項(xiàng)。4.2總經(jīng)理應(yīng)定期向職工代表大會報告工作，實(shí)施職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的有關(guān)決議，負(fù)責(zé)處理職工代表大會提出的應(yīng)由行政方面處理的提案，并接受職工代表大會的檢查和監(jiān)督。4.3職工代表大會對總經(jīng)理在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見時，可以向總經(jīng)理提出建議，也可以報告上級工會。5職工代表5.1凡本公司按法律規(guī)定享有政治權(quán)利的職工，能行使和履行職工代表權(quán)利義務(wù)的，均可當(dāng)選為職工代表。5.2公司職工代表由分公司職工代表會議民主選舉產(chǎn)生。公司黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員的代表名額，分配到各單位參加選舉，不占各單位代表的名額比例。分公司的職工代表和會員代表由各項(xiàng)目(廠、車間、機(jī)關(guān))職工(會員)民主選舉產(chǎn)生。．5.3職工代表人數(shù)占全公司職工總數(shù)的百分之三。代表中應(yīng)當(dāng)有工人、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面職工。其中公司、分公司，部門領(lǐng)導(dǎo)人員一般為職工代表總數(shù)的20％。青年職工和女職工應(yīng)占適當(dāng)比例。每次職工代表大會可邀請有關(guān)人員列席參加。5.4職工代表實(shí)行常任制，每四年改選一次，可連選連任。職工代表在集團(tuán)公司內(nèi)調(diào)動，代表資格有效。5.4.1對不稱職的代表，原選舉單位有權(quán)向公司工會委員會提出撤換職工代表的要求。5.4.2對不稱職的代表經(jīng)原選舉單位過半數(shù)的代表同意方為有效。5.4.3撤換結(jié)果報公司工會備案。5.5職工代表的權(quán)利5.5.1在職工代表大會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。5.5.2有權(quán)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的檢查企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議的提案落實(shí)情況的活動；有權(quán)評議企業(yè)工作、工會工作和各級領(lǐng)導(dǎo)人員；有權(quán)參加對公司各級行政領(lǐng)導(dǎo)人員的查詢。5.5.3因參加職工代表大會組織的各項(xiàng)活動而占用生產(chǎn)或者工作時間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得待遇。對職工代表行使民主權(quán)利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。5.5.4職工代表中的工會會員就是會員代表，在會員大會上有權(quán)行使會員代表的職權(quán)。5.6職工代表的義務(wù)5.6.1努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟，技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力。5.6.2密切聯(lián)系群眾，代表職工的合法利益，如實(shí)反映職工群眾的意見和要求，嚴(yán)格執(zhí)行職工代表大會決議，做好職工代表大會和工會委員會交給的各項(xiàng)工作。5.6.3模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動紀(jì)律，做好本職工作。在行使民主權(quán)力時，應(yīng)對自己所發(fā)表的意見負(fù)責(zé)。5.7按各單位職工代表人數(shù)的多少組成若干個代表團(tuán)組，各推選出團(tuán)(組)長一人。職工代表團(tuán)(組)的主要任務(wù)：5.7.1組織職工代表按時參加職工代表大會。5.7.2組織職工代表討論企業(yè)的重大問題。5.7.3收集大會提案，反映群眾的意見、建議和要求。5.7.4傳達(dá)職工代表大會精神，檢查和監(jiān)督職工代表大會決議在本單位的貫徹落實(shí)。6組織制度6.1職工代表大會選舉主席團(tuán)主持會議。主席團(tuán)成員中應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和公司領(lǐng)導(dǎo)(公司黨政工團(tuán)、三總師)。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。6.2職工代表大會四年為一屆，至少每年召開一次全體會議。每次會議必須由三分之二以上的職工代表出席。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)總經(jīng)理、公司工會或三分之一以上職工代表的提議，可召開臨時會議。職工代表大會進(jìn)行選舉和作出決議，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過方為有效。6.3職工代表大會要圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，針對經(jīng)營管理、分配制度和職工生活等方面的重要問題確定議題。6.4職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，非經(jīng)職工代表大會同意不得修改。6.5職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，由公司工會委員會召集職工代表團(tuán)(組)長和專門委員會負(fù)責(zé)人的聯(lián)席會議，協(xié)商處理，并向下一次職工代表大會報告予以確認(rèn)。聯(lián)席會議可以根據(jù)會議內(nèi)容邀請公司黨政負(fù)責(zé)人或其他有關(guān)人員參加。6.6職工代表大會設(shè)立規(guī)章制度、工資福利專門委員會，監(jiān)督評議干部專門委員會，完成職工代表大會交辦的有關(guān)事項(xiàng)，并對職工代表大會負(fù)責(zé)。專門委員會有7---9人組成。人選一般在職工代表中提名，也可以聘請非職工代表，但必須經(jīng)職工代表大會通過。6.6.1規(guī)章制度、工資福利專門委員會：審議公司的重要規(guī)章制度、審議工資調(diào)整、獎金分配方案、用工制度等議案，提出意見和建議。6.6.2監(jiān)督評議干部專門委員會：主要是組織和落實(shí)職工代表大會對行政領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督、評議，提出職代會評議領(lǐng)導(dǎo)人員的方案建議，做好評議領(lǐng)導(dǎo)人員的組織工作和評議材料的整理核實(shí)工作，對落實(shí)整改措施進(jìn)行監(jiān)督，并提出獎懲和任免的建議。7職工代表大會與工會7.1公司工會是公司職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，主持職工代表大會的日常工作，主要職責(zé)和任務(wù)是：7.1.1組織職工選舉代表。7.1.2提出職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作。7.1.3公司工會主席是職代會聯(lián)席會議的主持人。7.1.4組織專門委員會進(jìn)行調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促大會決議執(zhí)行情況，發(fā)動職工落實(shí)職工代表大會決議。7.1.5向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育。組織職工代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識，提高職工代表素質(zhì)。7.1.6接受和處理職工代表的申訴和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。7.1.7主持民主管理的其他工作，整理保管職工代表檔案。7.2職工代表大會應(yīng)當(dāng)自覺接受上級工會的指導(dǎo)。8職工董事與職工監(jiān)事8.1職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)具備下列基本條件：8.1.1與本公司有正式勞動關(guān)系的職工。8.1.2有參政議事能力。8.1.3具有一定的經(jīng)營管理知識和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。8.1.4能夠代表職工群眾利益，反映職工提出的問題，并為職工所信賴。8.1.5堅持原則，辦事公道。8.2職工董事、職工監(jiān)事須經(jīng)職工代表大會民主選舉產(chǎn)生，其辦法如下：8.2.1由公司工會組織職工提名候選人，經(jīng)公司黨委同意后，提交職工代表大會或職代會聯(lián)席會議選舉。8.2.2提交選舉的職工董事、職工監(jiān)事候選人，必須經(jīng)職工代表半數(shù)以上贊成票方能當(dāng)選。8.3職工董事行使下列職責(zé)：8.3.1在董事會中代表職工參與企業(yè)改革發(fā)展等重大問題的決策。8.3.2溝通董事會與工會、職代會之間的聯(lián)系。在董事會討論決定有關(guān)職工切身利益的重要問題前，應(yīng)將有關(guān)內(nèi)容通過召開職工代表大會或職工代表座談會等，充分聽取職工和工會的意見。董事會作出決議后，應(yīng)及時向工會或職工代表通報。8.3.3在董事會上積極反映職工的意見和要求，維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利，對董事會討論工資、獎金、福利、勞動安全、社會保險、勞動關(guān)系變更、職工下崗、公司裁員等職工切身利益的問題，職工董事認(rèn)為有必要進(jìn)一步聽取職工意見的，可以建議董事會在聽取職工意見或與工會充分協(xié)商后再做出決定。8.4職工監(jiān)事行使下列職責(zé)：8.4.1代表職工參與檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的情況。8.4.2參與檢查企業(yè)財務(wù)、查閱企業(yè)的財務(wù)會計資料及企業(yè)經(jīng)營活動的其他資料。8.4.3參與檢查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運(yùn)營。8.4.4監(jiān)督檢查職工各項(xiàng)保險基金的提取、繳納以及職工勞動保護(hù)、社會保險、福利制度的履行情況。8.4.5參與監(jiān)督企業(yè)董事會、企業(yè)負(fù)責(zé)人的決策、經(jīng)營行為。8.5職工董事和職工監(jiān)事必須每年向職工