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城市軌道交通經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和系統(tǒng)模式47城市軌道交通經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和系統(tǒng)模式

一、城市軌道交通的重要地位和在我國(guó)的進(jìn)展概況分析。

軌道交通建設(shè)是近年來(lái)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)展的重點(diǎn),城市軌道交通在城市住宅區(qū)、交通運(yùn)輸中心和工作地點(diǎn)之間供應(yīng)了一個(gè)快捷便利的連接。由于軌道交通造價(jià)昂揚(yáng),籌集建設(shè)資金成為制約軌道交通進(jìn)展的首要障礙。為了拓展資金來(lái)源,提高建設(shè)、運(yùn)營(yíng)效率,一些國(guó)家或城市在傳統(tǒng)的“國(guó)有國(guó)營(yíng)”模式的基礎(chǔ)上對(duì)城市軌道交通的融資渠道、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行了肯定程度的改革,建立多種收益模式,不同程度地吸引社會(huì)投資,同時(shí)引人市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制,達(dá)到對(duì)地鐵項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作的目的。

目前,中國(guó)城市軌道交通建設(shè)步人了快速進(jìn)展的階段,已經(jīng)開通城市軌道交通的有北京、上海、天津、廣州、長(zhǎng)春、大連、深圳、武漢、南京等9個(gè)城市。截至2022年2月,中國(guó)投人運(yùn)營(yíng)的城市軌道交通線路里程超過(guò)400公里,其中地鐵線路運(yùn)營(yíng)里程約為293公里。據(jù)資料顯示,“十五”方案期間,中國(guó)地鐵建設(shè)投資達(dá)2000億元,建成總長(zhǎng)度450公里左右的城市軌道交通線路?!笆晃濉逼陂g估計(jì)各城市在軌道交通建設(shè)方面還將投資2000多億元。2022年中國(guó)將有超過(guò)550公里的地鐵線;2050年,輕軌和地鐵線路(總長(zhǎng)度)將達(dá)2000公里,擔(dān)當(dāng)50%-80%的城市交通客流量。2022年10月在上海開幕的“2022中國(guó)國(guó)際城市軌道交通展覽會(huì)”和“2022中國(guó)國(guó)際隧道與地下空間展覽會(huì)”上公布的一份討論報(bào)告指出,中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的城市軌道交通市場(chǎng)。目前,中國(guó)各大城市對(duì)軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)需求強(qiáng)勁,正在樂(lè)觀進(jìn)展。

二、城市軌道交通的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)分析

城市軌道交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,具有以下幾個(gè)明顯的經(jīng)濟(jì)特征。

1.城市軌道交通是準(zhǔn)公共產(chǎn)品

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,地鐵項(xiàng)目兼具公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的特性,即地鐵運(yùn)輸服務(wù)具有消費(fèi)的非竟?fàn)幮院陀锌隙ㄅ潘缘幕咎卣?,屬于?zhǔn)公共產(chǎn)品。理論上純公共產(chǎn)品由政府供應(yīng),純私人產(chǎn)品應(yīng)由民間部門通過(guò)市場(chǎng)供應(yīng)。準(zhǔn)公共產(chǎn)品既可以由政府直接供應(yīng),也可以在政府賜予補(bǔ)助的條件下,由私人部門通過(guò)市場(chǎng)供應(yīng),即政府和民間合伙的方式。

2.城市軌道交通的外部效應(yīng)主要是正外部效應(yīng)

城市軌道交通建設(shè)能誘發(fā)沿線土地升值,促進(jìn)沿線房地產(chǎn)、商業(yè)等行業(yè)的加速進(jìn)展。從這一意義上講,城市軌道交通能增加城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利,帶來(lái)巨大的正效應(yīng)。

3.具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征

城市軌道交通發(fā)揮作用以網(wǎng)絡(luò)規(guī)模為前提,掩蓋面越大,城市軌道交通效率越高。由于城市軌道交通項(xiàng)目正外部性的存在,其社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目盈利差。城市軌道交通項(xiàng)目帶來(lái)的總收益不行能全部量化為項(xiàng)目投資者的賬面收益,如城市軌道交通到達(dá)地區(qū)房地產(chǎn)升值的部分,城市軌道交通的暢通給人民群眾帶來(lái)的時(shí)間成本的節(jié)省,城市軌道交通的建成對(duì)城市交通及環(huán)保的貢獻(xiàn)等。城市軌道交通項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)具有時(shí)空局限性,盈利空間有限。但是,城市軌道交通權(quán)益具有放大性,資產(chǎn)的保值增值力量強(qiáng)。隨著社會(huì)進(jìn)展、人口流淌增大、路網(wǎng)增加,以及服務(wù)水平的提高,城市軌道交通將吸引更多的客流,票款收人從長(zhǎng)期看具有肯定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。而且城市軌道交通的洞體使用年限長(zhǎng)達(dá)百年,隨著時(shí)間的推移,城市軌道交通資產(chǎn)的升值潛力巨大。因此從長(zhǎng)期看,城市軌道交通資產(chǎn)的權(quán)益可以不斷放大,資產(chǎn)具有很強(qiáng)的保值增值力量。

三、城市軌道交通功能、層次與系統(tǒng)模式分析

隨著城市化的進(jìn)展,國(guó)內(nèi)部分大城市紛紛建設(shè)了自己的軌道交通網(wǎng),這大大提高了市民出行的效率,推動(dòng)了城市化的進(jìn)程。軌道交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)是軌道交通監(jiān)控系統(tǒng)中最重要的一個(gè)組成部分,它對(duì)于實(shí)時(shí)監(jiān)控軌道交通系統(tǒng)的的運(yùn)行狀態(tài),準(zhǔn)時(shí)把握軌道交通各站點(diǎn)的物流、人流狀況,樂(lè)觀應(yīng)對(duì)可能消失的突發(fā)大事以及事后取證,都發(fā)揮著不行替代的作用。

1.執(zhí)道交通功能

軌道交通是城市公共客運(yùn)交通體系中的骨干運(yùn)輸系統(tǒng)。從其具有的快速、準(zhǔn)時(shí)、大運(yùn)量、舒適性高的特點(diǎn),軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)將主要擔(dān)當(dāng)中長(zhǎng)距離的交通出行。

在調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)和促進(jìn)城市合理布局方面軌道交通具有樂(lè)觀引導(dǎo)作用,可以支持邊緣集團(tuán)及衛(wèi)星城鎮(zhèn)的進(jìn)展。

在城市中心區(qū)建設(shè)強(qiáng)有力的軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng),吸引大量乘客乘坐軌道交通出行。一方面,可以大大削減地面交通量,以彌補(bǔ)城區(qū)道路系統(tǒng)的不足與缺陷;另一方面,有利于歷史街區(qū)和古都風(fēng)貌的愛護(hù),促進(jìn)城市可持續(xù)進(jìn)展。

2.執(zhí)道交通層次

北京城市軌道交通系統(tǒng)劃分為兩個(gè)層次。第一個(gè)層次是服務(wù)于市區(qū)的軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)。其次個(gè)層次是服務(wù)于衛(wèi)星城與市區(qū)之間的市郊鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。

3.軌道交通系統(tǒng)模式

市區(qū)軌道交通線路主要采納快速大容量的地鐵運(yùn)輸系統(tǒng),在較小的客流交通走廊上,少部分線路采納準(zhǔn)快速中運(yùn)量輕軌運(yùn)輸系統(tǒng)。

郊區(qū)市郊鐵路采納車輛和系統(tǒng)制式有待于在進(jìn)展建設(shè)市郊鐵路的過(guò)程中加以確定。其原則是,充分利用既有鐵路資源,采納先進(jìn)技術(shù),進(jìn)展符合郊區(qū)客流運(yùn)輸要求的市郊鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。地鐵、輕軌、鐵路是軌道系統(tǒng)的三個(gè)主要子系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)幾十年實(shí)踐,軌道系統(tǒng)已逐步形成特定的功能,即城市客運(yùn)的主體運(yùn)具。日本東京與大阪的客運(yùn)總量中,地鐵占20%,鐵路40%以上,軌道系統(tǒng)合計(jì)為總運(yùn)量的60%-70%。針對(duì)我國(guó)“地鐵熱”,應(yīng)冷靜討論軌道交通整體功能。

4.執(zhí)道交通線網(wǎng)規(guī)劃主要原則

確定線網(wǎng)規(guī)模的主要原則有以下一些方面:①滿意將來(lái)城市交通出行需求,②滿意城市進(jìn)展目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)要求,③與城市進(jìn)展規(guī)模和規(guī)劃布局相吻合.④借鑒國(guó)外軌道交通建設(shè)進(jìn)展閱歷,③留有適度進(jìn)展余地,具有肯定進(jìn)展彈性。

軌道網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)與道路系統(tǒng)有顯著的差別。地鐵網(wǎng)絡(luò)在市中心區(qū)要形成集散盤大的客運(yùn)樞紐站,與城市活動(dòng)中心區(qū)域相匹配。在市郊結(jié)合區(qū)城要形成若干客運(yùn)量

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