安全監(jiān)管方面的術(shù)語

安全監(jiān)管方面的術(shù)語1、“三項(xiàng)建設(shè)”：安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)、安全生產(chǎn)法制建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。2、“三個(gè)到位”：思想認(rèn)識要到位、履行職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位。3、“三個(gè)結(jié)合”：一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制；二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制；三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。4、“三個(gè)下降”：事故總量下降、重特大事故下降、四項(xiàng)主要相對指標(biāo)下降。5、“三基建設(shè)”：基層、基礎(chǔ)和基本功“三基”建設(shè)，解決各類企業(yè)特別是中小企業(yè)投入不足、技術(shù)落后、基礎(chǔ)薄弱、管理混亂和從業(yè)人員安全素質(zhì)低下等問題。6、堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則：堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。7、“三項(xiàng)行動(dòng)”：安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。8、“三同時(shí)”：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。9、安全管理“三個(gè)工作體系”：風(fēng)險(xiǎn)管理體系、應(yīng)急管理體系、事故調(diào)查體系。10、安全管理“三個(gè)組織體系”：安全保證體系、安全監(jiān)督體系、安全責(zé)任體系。11、安全生產(chǎn)中的“三鐵”：鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理。12、“四個(gè)一切”：安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影響一切。13、“四不兩直”：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場；檢查要求“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。14、“四到位”：推動(dòng)企業(yè)“安全投入到位，安全培訓(xùn)到位，基礎(chǔ)管理到位，應(yīng)急救援到位”，堅(jiān)決糾正一些企業(yè)追求利潤最大化、行為短期化問題。15、“四不放過”：事故原因未查清不放過；事故責(zé)任者未得到處理不放過；整改措施未落實(shí)不放過；事故教訓(xùn)未吸取不放過。16、“四種意識”：服務(wù)意識、依法行政意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。17、“四個(gè)環(huán)節(jié)”：源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援、事故查處。18、“四個(gè)一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。19、“四個(gè)對待”：把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故來對待；把小事故當(dāng)成大事故來對待；把隱患當(dāng)成事故來對待；把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待。20、、四項(xiàng)相對指標(biāo)：億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率。21、“五到位”：一要認(rèn)識到位，切實(shí)做到安全為先、安全為大、安全為重、安全為本；二要措施到位，制定措施關(guān)鍵在于落實(shí)，落實(shí)是安全之本，不落實(shí)是事故之源，一定要把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位；三要投入到位，要加大安全資金、設(shè)備的投入，加快“井下避險(xiǎn)”六大系統(tǒng)建設(shè)，多上設(shè)備少上人，提升生產(chǎn)自動(dòng)化水平；四要排查到位，對排查出的隱患要切實(shí)做到整改到位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；五要責(zé)任到位，嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。同時(shí)要建立健全安全生產(chǎn)業(yè)績考核體系，把安全生產(chǎn)的成效直接與薪酬掛鉤，提高安全人員待遇。22、“五個(gè)能力”：堅(jiān)守紅線的能力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、善抓落?shí)的能力、改革創(chuàng)新的能力、廉潔自律的能力。23、“五項(xiàng)創(chuàng)新”：一是安全生產(chǎn)思想觀念的創(chuàng)新；二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制的創(chuàng)新；三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新；四是安全科技創(chuàng)新；五是安全文化的創(chuàng)新。24、“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：一要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，依法規(guī)范，依法監(jiān)管，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序；二要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)行政許可制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域；三要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制；四要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，在各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)；五要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，把職工安全健康放在第一位。25、安全生產(chǎn)“五要素”：安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。26、“五個(gè)了之”：查出隱患不能“一罰了之”，必須治理消除到位；發(fā)生事故不能“一停了之”，必須督促整改到位；事故查處掛牌不能“一掛了之”，必須跟蹤督辦到位；有關(guān)會議不能“一開了之”，必須將工作部署貫徹落實(shí)到位；事故通報(bào)不能“一發(fā)了之”，必須警示教育到位，進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和抓落實(shí)能力。27、安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”：1）、“五級”，即：省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村（居）；2）、“五個(gè)全覆蓋”，即：“黨政同責(zé)”全覆蓋；“一崗雙責(zé)”全覆蓋；“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)全覆蓋；政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋；各級安監(jiān)部門向同級組織部門通報(bào)安全生產(chǎn)情況全覆蓋。28、安全監(jiān)管的“六項(xiàng)原則”：（1）堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則；（2）堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則；（3）堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則；（4）堅(jiān)持“行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合”的原則；（5）堅(jiān)持“監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合”的原則；（6）堅(jiān)持“教育與懲罰相結(jié)合”的原則。29、安全檢查工作“六查”的主要內(nèi)容：查人員思想、查安全制度、查管理措施、查隱患治理、查事故處理、查安全臺帳。30、“六個(gè)支撐體系”：安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、安全信息工程體系、安全技術(shù)保障體系、宣傳教育體系、安全培訓(xùn)體系、礦山應(yīng)急救援體系。31、“六打六治”：（1）打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符問題；（2）打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題；（3）打擊危化品非法運(yùn)輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題；（4）打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題；（5）打擊客車客船非法營運(yùn)行為，整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題；（6）打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。32、完善“六大體系”，加強(qiáng)“六個(gè)能力”：一是完善安全保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力；二是完善政府安全監(jiān)管和社會監(jiān)督體系，提高監(jiān)察執(zhí)法和群防群治能力；三是完善安全科技支撐體系，提高技術(shù)裝備的安全保障能力；四是完善法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系，提高依法依規(guī)安全生產(chǎn)能力；五是完善應(yīng)急救援體系，提高事故救援和應(yīng)急處置能力；六是完善宣傳教育培訓(xùn)體系，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救能力。33、安全生產(chǎn)“七個(gè)依靠”：(1)依靠監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法人員的努力，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有法律規(guī)定，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，挺直腰桿，理直氣壯地加大執(zhí)法力度；(2)要依靠企業(yè)自覺遵章守法，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；(3)要依靠各個(gè)部門，密切合作，開展聯(lián)合執(zhí)法；(4)要依靠地方政府，落實(shí)地方政府的監(jiān)管責(zé)任；(5)要依靠公檢法等司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任；(6)要依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門，嚴(yán)厲查處事故背后的腐敗現(xiàn)象；(7)要依靠社會支持和監(jiān)督，借助社會壓力，增加工作動(dòng)力。34、“八個(gè)結(jié)合”：（1)建立約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合；（2)突出重點(diǎn)與兼顧全面相結(jié)合；（3)職能部門管理與齊抓共管相結(jié)合；（4)防微杜漸與突出保障體系相結(jié)合；（5)弘揚(yáng)安全文化與常抓不懈相結(jié)合；（6)安全檢查與隱患整改相結(jié)合；（7)落實(shí)責(zé)任制度與完善責(zé)任追究制度相結(jié)合；（8)強(qiáng)化安全管理與推行安全生產(chǎn)確認(rèn)制度相結(jié)合。35、安全生產(chǎn)管理十二字方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。36、安全生產(chǎn)十二項(xiàng)治本之策：(1)制定安全發(fā)展規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)及控制體系；(2)加強(qiáng)行業(yè)管理，修訂行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；(3)增加安全投入，扶持重點(diǎn)煤礦治理瓦斯等重大隱患；(4)推動(dòng)安全科技進(jìn)