“低產(chǎn)田”企業(yè)整治提升專項行動方案

“低產(chǎn)田”企業(yè)整治提升專項行動方案（征求意見稿）為深入貫徹落實**文件精神，結(jié)合我市美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、治危拆違行動等工作，決定在現(xiàn)有基企業(yè)開展整治提升行動，現(xiàn)提出以下行動方案。一、指導(dǎo)思想。加快推進“低產(chǎn)田”企業(yè)整治提升，推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二、主要目標。對“低產(chǎn)田”企業(yè)騰退盤活低效用地2萬畝以上，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收達到35萬元/畝以上，三、對象標準連續(xù)三年畝均稅收5萬元（含）以下工業(yè)企業(yè)及占地10畝以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)。四、主要方式（一）“提容增效”，優(yōu)化提升一批。支采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，（三）“騰籠換鳥”，轉(zhuǎn)移關(guān)停一批。堅決依法依規(guī)予以關(guān)停淘汰。五、重點任務(wù)（一）描繪企業(yè)“精準畫像”。（二）規(guī)范土地二級市場交易管理。建設(shè)市工業(yè)用地二級市場交易平臺，交易平臺為出讓人和受讓人提供土地信息核實和發(fā)布、交易指導(dǎo)等服務(wù)，加強“低產(chǎn)田”土地二級市場交易管控，禁止不動產(chǎn)權(quán)私下交易，禁止低效企業(yè)私下股權(quán)轉(zhuǎn)讓，由屬地政府與其簽訂投資管理合同后方可交易轉(zhuǎn)讓。（責任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)<街道>）（三）加強企業(yè)全生命周期管理。通過“畝均論英雄”平臺，建立從招商落地、項目推進到績效評價、騰退盤活的企業(yè)全生命周期管理模式。突出招商落地，嚴把項目準入關(guān)，加強工業(yè)項目用地合同履約監(jiān)管工作。狠抓項目推進，接入項目管理系統(tǒng)，建立完善落地、開工、竣工、投產(chǎn)、達產(chǎn)的項目節(jié)點化管理體系，實時分析項目推進過程中的問題和困難，限時交辦解決。強化績效評價，通過畝均智能體檢，讓企業(yè)明確自身優(yōu)勢與不足，增加決策依據(jù)，深化轉(zhuǎn)型升級。加快低效用地騰退盤活，對改造提升無望的企業(yè)倒逼其加速騰退，配套完善招商一體化平臺和出租廠房管理平臺，提高存量空間利用效率和提升招引項目質(zhì)量。（責任單位：經(jīng)信局、商務(wù)局；開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)<街道>）（四）加強執(zhí)法監(jiān)管倒逼整治提升。由相關(guān)部門按照各自職能建立和完善“