社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)概論之區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作-兩岸經(jīng)濟(jì)合作專題(雙學(xué)位講座)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

兩岸經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作——主要內(nèi)容一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作概論1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)涵與與分類2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與全球化的關(guān)系3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特點(diǎn)二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一般理論1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（一體化）傳統(tǒng)理論2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（一體化）理論的發(fā)展三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究動(dòng)態(tài)1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐對理論研究的推進(jìn)2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的研究前沿3、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究現(xiàn)狀（合作現(xiàn)狀與研究現(xiàn)狀）區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作——主要內(nèi)容四、國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作主要組織及其實(shí)踐1、歐盟經(jīng)濟(jì)一體化的組織與實(shí)踐2、中國——東盟自貿(mào)區(qū)的建立及其組織架構(gòu)與實(shí)踐五、國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展1、長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作及其一體化前景2、珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作及其一體化前景3、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)型與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作——主要內(nèi)容六、特殊區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作1、具有國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作特點(diǎn)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的產(chǎn)生2、CEPA的主要內(nèi)容及大陸與港澳的經(jīng)貿(mào)關(guān)系3、ECFA的簽署、實(shí)施與兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系4、次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的含義與實(shí)踐（大湄公河次區(qū)域合作、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作）七、CAFTA與ECFA的對接及廣西的政策選擇1、廣西的區(qū)位特點(diǎn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作格局2、CAFTA與ECFA的對接及其與兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)系3、CAFTA與ECFA的對接對兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響4、廣西在CAFTA與ECFA的對接中的角色與作用、收益第一節(jié)、兩岸關(guān)系發(fā)展態(tài)勢及其走向

（一）歷史地認(rèn)識兩岸關(guān)系（二）全面地認(rèn)識兩岸關(guān)系（三）客觀地認(rèn)識兩岸關(guān)系（一）歷史地認(rèn)識兩岸關(guān)系臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)問題存在歷史根源，從歷史角度可尋找到答案。臺(tái)灣移民社會(huì)的構(gòu)成：閩南（77%）、客家（10%）、外?。?0%）、原住民（2%）本土化不等同于分裂國家，臺(tái)灣意識不等于臺(tái)獨(dú)意識。充分尊重臺(tái)灣同胞的生活方式和當(dāng)家作主的愿望。（二）全面地認(rèn)識兩岸關(guān)系1.大陸人的思維定式：歷史、地理、民族2.臺(tái)灣人的思維定式：地理、島民意識、本土意識3.美國人的立場與態(tài)度：和平維持現(xiàn)狀4.日本人對臺(tái)灣的影響：日據(jù)時(shí)期的皇民化運(yùn)動(dòng)、李登輝與司馬遼太郞比喻：親子、養(yǎng)子、義子（三）客觀地認(rèn)識兩岸關(guān)系堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，秉承學(xué)術(shù)的立場和社會(huì)的良知1.過去：對“水深火熱”的理解2.現(xiàn)在：對臺(tái)灣民意的判斷（中間大、兩頭小的球形結(jié)構(gòu)）；主流民意：不統(tǒng)、不獨(dú)、不武（“三不”）3.將來：臺(tái)獨(dú)思潮開始退潮，統(tǒng)一思潮開始漲潮二、對兩岸關(guān)系的基本判斷兩岸關(guān)系的發(fā)展格局是各種力量相互較量與綜合作用的結(jié)果。臺(tái)灣、大陸、國際三個(gè)方面的因素。兩岸局勢可采取逆向思維觀察。雖然兩岸關(guān)系的本質(zhì)不會(huì)改變，但在向有利于統(tǒng)一的方向發(fā)展。三個(gè)基本判斷：獨(dú)不可行，統(tǒng)不可急，拖不可懼（一）獨(dú)不可行四種臺(tái)獨(dú)：言論臺(tái)獨(dú)、政治臺(tái)獨(dú)、法理臺(tái)獨(dú)、國際臺(tái)獨(dú)。后兩者有三個(gè)不可逾越的紅線：1.臺(tái)灣內(nèi)部：立委四分之一提案、四分之三通過；全體有效選民二分之一的門檻2.國際格局：國際警察、贏家與輸家3.兩岸格局：大陸實(shí)力，大陸底線博弈論：避免軍事上的負(fù)和博弈，暫停政治上的零和博弈，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)上的正和博弈（二）統(tǒng)不可急1.臺(tái)灣問題的艱巨性臺(tái)灣政治生態(tài)；教科書；臺(tái)獨(dú)基本教義派；國、民兩黨的斗爭策略2.臺(tái)灣問題的復(fù)雜性美國因素、日本因素3.臺(tái)灣問題的長期性做臺(tái)灣人民工作，臺(tái)灣青年人的想法（三）拖不可懼1.20年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國的和平崛起需要一個(gè)穩(wěn)定的國際環(huán)境和兩岸局勢。2.誰更不怕拖？時(shí)間對誰有利？對實(shí)力壯大的一方，以拖贏得機(jī)會(huì)和時(shí)間。3.統(tǒng)一的時(shí)間表問題：（1）最樂觀的判斷：2020（2）比較可能的判斷：2030（3）最悲觀的判斷：2045.10.25三、對兩岸關(guān)系的戰(zhàn)略思考1.歷史經(jīng)驗(yàn)：恩威并重、文武相濟(jì)；恩服在前，威服在后。2.現(xiàn)實(shí)難題：恩不足以吸引臺(tái)灣民心，威不足以遏制臺(tái)獨(dú)；文不足以服其心，武不足以奪其權(quán)。3.基本手段：和不可缺、武不可廢、壓不可斷。（一）和不可缺1.立足于和。和平是大政方針，不是權(quán)宜之計(jì)，不到萬不得已，決不輕言放棄和平。政策：和平統(tǒng)一，一國兩制2.以和為貴，以和促統(tǒng)，和則共生。和平統(tǒng)一的十大好處。三大流派。3.和的重點(diǎn)。做臺(tái)灣人民工作，爭取民心，體現(xiàn)人文關(guān)懷。一個(gè)中國表述。吃軟不吃硬；講情不講理。（二）武不可廢1.最好的愿望和最壞的打算。能戰(zhàn)方能言和，準(zhǔn)備好“打”，其實(shí)是為了不“打”，武最好是備而不用，以武止戰(zhàn)，以武避戰(zhàn)。2.三個(gè)如果：外國勢力，臺(tái)獨(dú)內(nèi)亂，久拖不決。反分裂要立足于“打”；統(tǒng)一要立足于“和”。3.三種策略：上策不戰(zhàn)降臺(tái)；中策臨界威懾，以“慎戰(zhàn)、小戰(zhàn)、少戰(zhàn)而屈人之兵”；下策以武奪臺(tái)，達(dá)到“先勝”、“全勝”、“速勝”軍事效果?！皟砂督K將一戰(zhàn)”？戰(zhàn)爭控制論，絕對優(yōu)勢與不對稱戰(zhàn)力。（三）壓不可斷軟（柔）的更軟，硬（剛）的更硬；軟的得法，硬的有效；多管齊下，在防范中出擊。除文攻武備外，還有高壓手段：政治戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)在爭取民心方面，少說多做，爭取中下下層的支持。在爭取國際社會(huì)支持方面，聯(lián)合多數(shù)。四、對兩岸關(guān)系的策略運(yùn)用現(xiàn)階段的策略運(yùn)用是：交流、接觸；協(xié)商、談判；妥協(xié)、讓步。三個(gè)基本策略：交不可停，談不可棄、讓不可無（一）交不可停以交促信：化解敵意、增強(qiáng)互信1.民間交流：每年近500萬人次，累計(jì)650萬人，4700萬人次；大陸常住臺(tái)胞100多萬2.經(jīng)貿(mào)交流：1200多億美元貿(mào)易、2000億美元協(xié)議臺(tái)資、1000億美元到資比喻：月亮、地球、太陽物體的磁吸效應(yīng)，臍帶聯(lián)系得分與失分（二）談不可棄1.爭取談，以談促和：九二共識，一中原則2.談判的兩種策略：政治談判要堅(jiān)持“兩岸一中”原則；民生、經(jīng)濟(jì)、事務(wù)、技術(shù)性談判，可淡化政治色彩，只要不違反“一中”原則即可。3.政治談判的四個(gè)程序：政治對話—政治談判的程序性協(xié)商—政治談判（政治地位問題）—統(tǒng)一談判（三）讓不可無欲先取之，必先予之。比喻：小鳥大智慧者大妥協(xié)、大讓步；小智慧者小妥協(xié)、小讓步。差別對待：人民、企業(yè)、政黨、當(dāng)局1.對人民是經(jīng)濟(jì)利益的讓步：求學(xué)、就業(yè)、收費(fèi)、從業(yè)資格2.對企業(yè)優(yōu)惠：農(nóng)產(chǎn)品、CEPA、服務(wù)業(yè)、旅游等“胡蘿卜”。3.對主張“一中”的政黨：政治利益的讓步4.國際空間的讓步：WHO第二節(jié)、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程以發(fā)展戰(zhàn)略分期的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展（主要依據(jù)臺(tái)灣當(dāng)局所采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整與變化來劃分發(fā)展階段。）(l)初級產(chǎn)品出口發(fā)展戰(zhàn)略階段(1945——1952)(2)消費(fèi)品進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略階段(1953——1960)(3)制造品出口擴(kuò)張發(fā)展戰(zhàn)略階段(1961——1972)(4)高級的進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略階段(1973——1979)(5)高級的出口擴(kuò)張發(fā)展戰(zhàn)略階段(1980年以后)以增長速度分期的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依據(jù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長過程中表現(xiàn)出來的不同發(fā)展速度來劃分發(fā)展階段。(l)衰退停滯階段(1945——1952)(2)擴(kuò)張?jiān)鲩L階段(1953——1962)(3)高速增長階段(1963——1973)(4)曲線增長階段(1974——1982)。(5)中速增長階段(1983——1990)。（6）低速增長階段（1990年代末——）以結(jié)構(gòu)演變分期的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依據(jù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化來劃分發(fā)展階段。(1)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)階段(1945——1962)(2)工業(yè)主導(dǎo)階段(1963——1979):1963年臺(tái)灣工業(yè)結(jié)構(gòu)比重首次超過農(nóng)業(yè)

(3)第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段(1980年代中后期以來)政治形勢演變下的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展(一)從混亂到穩(wěn)定時(shí)期的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)（二）從穩(wěn)步發(fā)展到迅速增長時(shí)期的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)（三）進(jìn)入70年代以后，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)面臨著一系列前所未有的政治、經(jīng)濟(jì)，內(nèi)政、外交方面的困擾。發(fā)展模式分期的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展（1）初級產(chǎn)品出口模式（2）消費(fèi)品進(jìn)口替代模式（3）制成品出口擴(kuò)張模式（4）資本品進(jìn)口替代模式（5）技術(shù)產(chǎn)品出口模式高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施促進(jìn)技術(shù)密集型工業(yè)的發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：（l）設(shè)置“新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)”，設(shè)立‘資訊工業(yè)策進(jìn)會(huì)”，并在工業(yè)技術(shù)研究院下成立“電子研究所”、“材料工業(yè)研究所”及“機(jī)械工業(yè)研究所”等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu);（2）設(shè)立“中國輸出入銀行”（1979年），改組“交通銀行”為政策性開發(fā)銀行，對策略性工業(yè)及重要生產(chǎn)事業(yè)提供長期低利融資及參與投資；（3）進(jìn)一步修訂《獎(jiǎng)勵(lì)投資條例》（1980年），以適應(yīng)策略性工業(yè)的發(fā)展；（4）調(diào)整重化工業(yè)投資計(jì)劃與發(fā)展方向，使之逐步趨向低耗能、低污染。配合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境：自由化、國際化、制度化（1）大幅撤除貿(mào)易障礙，陸續(xù)修正‘‘海關(guān)進(jìn)口稅制”，大幅降低農(nóng)工原料及其相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅;（2）放寬外匯管制，推動(dòng)外匯自由化政策;（3）解除投資管制，鼓勵(lì)對外投資、將島內(nèi)夕陽工業(yè)向島外轉(zhuǎn)移；（4）推動(dòng)金融自由化，開放民營銀行、外商證券投資等金融領(lǐng)域;（5）調(diào)整“獎(jiǎng)勵(lì)投資政策”，大力扶植技術(shù)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)系工業(yè)化第一階段的農(nóng)業(yè)政策(一)直接吸取農(nóng)業(yè)剩余的政策。（1）實(shí)物土地稅政策（收、售稻米）；（2）易貨貿(mào)易政策（肥料換谷）；（3）工農(nóng)價(jià)格剪刀差政策；（4）直接轉(zhuǎn)移地主的資產(chǎn)。(二)積極增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策。（1）土地改革；（2）扶持農(nóng)業(yè)的政策工業(yè)化第二階段的農(nóng)業(yè)政策（一）取消擠壓政策。（二）合理農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策。（三）增加農(nóng)業(yè)投資政策。工業(yè)化第三階段的農(nóng)業(yè)政策(一)價(jià)格支持政策。(二)福利增進(jìn)政策。(三)推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營政策。(四)加速農(nóng)業(yè)升級政策。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因第一，特殊的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，有利的外部條件。第三，戰(zhàn)略與策略的有機(jī)結(jié)合。第四，重視人力資本的作用。、、、、、、、、思考：東亞模式中的臺(tái)灣日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為東亞模式的形成提供了前提條件，但真正具有說服力的解釋仍應(yīng)以亞洲四小為對象。東亞模式完全是一個(gè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題，是對發(fā)展中國家或地區(qū)有效工業(yè)化過程的模式總結(jié)。即便雁形模式是東亞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要特征，也只能說明日本與美國一樣，在以一個(gè)發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家身份向這些國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，日本的情況相對特殊一些，二戰(zhàn)前日本就是發(fā)達(dá)資本主義國家，二戰(zhàn)后日本因戰(zhàn)時(shí)的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)爭影響而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷于困頓，因此，它對西方制度的移植只是一些具體制度。市場制度則是日本經(jīng)濟(jì)體中本已存在后遭破壞的。市場制度在日本與其說是移植倒不如說是修復(fù)。臺(tái)灣的情況更有說服力。第三節(jié)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢與出路臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)60-70年代出現(xiàn)了20年的高速發(fā)展（年均9.8%），80-90年代又保持20年的中速增長（年均7.3%），在經(jīng)歷了40年的“長盛期”（年均8.3%）后，21世紀(jì)初期出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，進(jìn)入了低速增長時(shí)期（2001-2007年年均不到4%），2008年出現(xiàn)10%，此后持續(xù)下滑，仍保持低速增長的特點(diǎn)和態(tài)勢。（一）當(dāng)前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)60-70年代出現(xiàn)了20年的高速發(fā)展（年均9.8%），80-90年代又保持20年的中速增長（年均7.3%），在經(jīng)歷了40年的“長盛期”（年均8.3%）后，21世紀(jì)初期出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，進(jìn)入了低速增長時(shí)期（2001-2007年均不到4%）。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展由盛而衰的表現(xiàn)是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)“四低四高”現(xiàn)象。1.“四低”現(xiàn)象

（1）經(jīng)濟(jì)不振。自2001年負(fù)增長（-2.22%）后，表現(xiàn)一直不盡人意，在3%-5%，在“四小”中排行倒數(shù)第一。（2）生產(chǎn)萎縮。三大支柱產(chǎn)業(yè)（輕紡、石化、電子）相繼外移后，制造業(yè)發(fā)展速度放緩。（3）投資下滑。投資環(huán)境惡化，廠商投資意愿低落，企業(yè)外移，固定投資增長率較低。（4）消費(fèi)疲軟。經(jīng)濟(jì)不景氣使島內(nèi)企業(yè)紛紛關(guān)門，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，民眾財(cái)富縮水，民間消費(fèi)萎縮。2.“四高”現(xiàn)象（1）失業(yè)率攀升。1967-2000年失業(yè)率維持在3%以下；2000年突破3%，2001年達(dá)4.57%，2002年更升至5.17%，近年有所回落，但仍處于高位狀態(tài)。（2）收入差距拉大。1963-1980年五分位倍數(shù)從5.33降為4.17，基尼系數(shù)從0.321降為0.277；2000年前者增為5.55，后者增為0.326；2005年又增為6.04和0.34。（3）財(cái)政赤字增加。1999-2007年債務(wù)余額從2.3萬億增至4.6萬億元新臺(tái)幣，近占GDP的40%，遠(yuǎn)超過新興國家和地區(qū)25%的平均水平，也超過國際社會(huì)公認(rèn)的34%的警戒線，加上地方和隱性債務(wù)，實(shí)際更高達(dá)13萬億元，每年償還利息高達(dá)1300億元。（4）通貨膨脹顯現(xiàn)。由消費(fèi)者物價(jià)上漲率和失業(yè)率組成的民間痛苦指數(shù)從1999年的3.09大幅上升至2007年的8以上；民間快樂指數(shù)下降（利率+經(jīng)濟(jì)增長率）。（二）臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的主要問題

1.產(chǎn)業(yè)“空洞化”。三大支柱產(chǎn)業(yè)相繼外移后，新的支柱產(chǎn)業(yè)一直沒有建立起來，制造業(yè)逐漸呈現(xiàn)“空洞化”趨勢。

2.經(jīng)濟(jì)“邊緣化”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作浪潮對臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)在貿(mào)易、投資等方面產(chǎn)生排擠現(xiàn)象，跨國公司生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)和營運(yùn)總部紛紛搬離，資源從凈流入轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅鞒觯?jīng)濟(jì)發(fā)展空間被壓縮。

3.大陸政策滯后。臺(tái)資生產(chǎn)性企業(yè)在大陸的加速擴(kuò)張，需要臺(tái)灣