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文檔簡介
批復(fù)批復(fù)的涵義批復(fù)是用于上級機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)、單位請示事項的公文。答復(fù)請示批復(fù)的作用1、表明態(tài)度下級機(jī)關(guān)在遇有本機(jī)關(guān)無權(quán)、無力、無法解決的事項時,就需要向上級機(jī)關(guān)請示。上級機(jī)關(guān)必須使用批復(fù)答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項,并對請示事項明確表態(tài),表明同意、不同意或部分同意等意見。2、進(jìn)行指導(dǎo)批復(fù)有時還可以對下級機(jī)關(guān)的請示事項作出修正、補(bǔ)充,以發(fā)揮上級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用。批復(fù)的類型按請示的內(nèi)容,批復(fù)可以分為兩類:1、表態(tài)性批復(fù)這種批復(fù)要對下級機(jī)關(guān)請示中請求批準(zhǔn)的事項,表明同意、不同意等意見。2、指示性批復(fù)這種批復(fù)對下級機(jī)關(guān)請示中請求幫助的事項,表明有關(guān)的指示精神。a、行文具有被動性
批復(fù)的寫作以下級的請示為前提,它是專門用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項的公文,先有上報的請示,后有下發(fā)的批復(fù),一來一往,被動行文,這一點(diǎn)與其他公文有所不同。
批復(fù)的特點(diǎn)
b、內(nèi)容具有針對性要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態(tài)度,批復(fù)事項必須針對請示內(nèi)容來答復(fù),而不能另找與請示內(nèi)容不相關(guān)的話題。因此批復(fù)必須明確、簡潔,以利下級執(zhí)行。c、內(nèi)容的明確性批復(fù)中顯示的態(tài)度和觀點(diǎn)必須十分明確。對于請求指示的請示,批復(fù)要給以明確的指示;對于請求批準(zhǔn)的請示,批復(fù)或者同意、批準(zhǔn),或者不同意、不批準(zhǔn)。如果觀點(diǎn)不明,態(tài)度含混,令下級機(jī)關(guān)無所適從,就不能能達(dá)到批復(fù)的目的。d、內(nèi)容的依據(jù)性一方面,對于撰寫批復(fù)的上級機(jī)關(guān)而言,不管是發(fā)出指示還是批準(zhǔn)事項,都必須有政策依據(jù),不能隨意為之。另一方面,對于發(fā)出請示的下級機(jī)關(guān)而言,批復(fù)一旦到達(dá),就應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)行動的依據(jù),不得違背批復(fù)的要求。批復(fù)的結(jié)構(gòu)格式1、標(biāo)題“發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種”注意:批復(fù)往往要在標(biāo)題的主要內(nèi)容中,明確表示對請示事件的意見和態(tài)度,而一般公文標(biāo)題中的主要內(nèi)容部分一般只點(diǎn)明文件指向的中心事件或問題,多數(shù)不明確表示態(tài)度和意見。特殊情況不必表態(tài):A.答復(fù)請求指示的請示,無須在標(biāo)題中表態(tài)。B.不批準(zhǔn)請求的事項,標(biāo)題中也可以不出現(xiàn)態(tài)度和意見。多用于上級機(jī)關(guān)批復(fù)下級機(jī)關(guān)請示批準(zhǔn)本機(jī)關(guān)有關(guān)事項的請示
《重慶市關(guān)于重慶通信學(xué)院地管部增撥教育經(jīng)費(fèi)的批復(fù)》a、“**機(jī)關(guān)+關(guān)于+**(事項)的批復(fù)”多用于上級機(jī)關(guān)批復(fù)下級機(jī)關(guān)請示批準(zhǔn)其所屬單位有關(guān)事項的請示。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意在沙坪壩區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)給重慶市人民政府的批復(fù)》。
b、“**(機(jī)關(guān))+關(guān)于+**(事項)+給+**(機(jī)關(guān))的批復(fù)”2、主送機(jī)關(guān)下級機(jī)關(guān)批復(fù)的主送機(jī)關(guān),一般只有一個,那就是發(fā)出請示的下級機(jī)關(guān)。如果所請示問題有普遍性,或需告知其他一些機(jī)關(guān),可用抄送等形式。文化部關(guān)于同意邀請馬來西亞歌手巫啟賢、日本歌手酒井美奈子到成都演出的批復(fù)文市函〔2005〕1838號四川省文化廳:你廳川文函[2005]119號請示收悉。經(jīng)研究,同意成都演藝(集團(tuán))公司邀請馬來西亞歌手巫啟賢、日本歌手酒井美奈子,于2005年9月28日到成都參加第六屆中國花卉博覽會開幕晚會的演出。請成都演藝(集團(tuán))公司嚴(yán)格按照《營業(yè)性演出管理條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定組織演出,切實(shí)履行統(tǒng)籌安排、安全消防工作等演出主辦單位應(yīng)盡的各項義務(wù)。請你廳做好監(jiān)督檢查工作。此復(fù)。二○○五年九月二十三日抄送:四川省外辦、公安廳、稅務(wù)局,駐馬來西亞、日本使館。
3、正文批復(fù)引語正文1.引敘請示來文批復(fù)內(nèi)容結(jié)語2.批復(fù)的政策、文件1.針對請示所發(fā)出的指示2.做出的批準(zhǔn)決定3.以及補(bǔ)充的有關(guān)內(nèi)容——此復(fù)——特此批復(fù)撰寫批復(fù)的意見,不能_____。A.有問必答B(yǎng).態(tài)度明確C.意見可行D.泛泛而談?wù)堖x擇
針對下級機(jī)關(guān)請示的事項,表示同意與否的態(tài)度,并需要闡述不同意的理由。如果內(nèi)容復(fù)雜,可分條表述,但必須堅持一文一批的原則,不得將若干請示合在一起用列條的方式分別給以答復(fù)。答復(fù)要明確具體,簡明扼要,表達(dá)要準(zhǔn)確無誤。
深圳市大龍貿(mào)易總公司文件
深xx〔2004〕XX號關(guān)于同意購買筆記本電腦的批復(fù)第一分公司:
你公司《關(guān)于購買30臺惠普牌筆記本電腦的請示》(深XX〔2004〕XX號)收悉。經(jīng)研究,總公司同意你們的申請,特?fù)艹?0萬元??钣糜谫徺I辦公電腦。此復(fù)
二〇〇四年十月十三日(公章)主題詞:xxxx
通知深圳市大龍貿(mào)易總公司辦公室2004年10月15日印深圳市大龍貿(mào)易總公司文件
深xx〔2004〕XX號關(guān)于購買筆記本電腦的批復(fù)第一分公司:
你公司《關(guān)于購買30臺惠普牌筆記本電腦的請示》(深XX〔2004〕XX號)收悉。鑒于目前總公司資金周轉(zhuǎn)困難,暫不同意你們購買筆記本電腦,可通過租賃等途徑來解決辦公電腦不夠使用的問題。
二〇〇四年十月十三日(公章)主題詞:xxxx
通知深圳市大龍貿(mào)易總公司辦公室2004年10月15日印4、生效標(biāo)識公章蓋在成文日期上。成文時間一般以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn);如系聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn),聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都要加蓋公章。成文日期要寫明年、月、日,用漢字?jǐn)?shù)字書寫。
注意的問題批復(fù)在開頭部分應(yīng)說明本批復(fù)是針對哪一份請示的,一般還應(yīng)列出原請示的文號。批復(fù)依據(jù)主要涉及兩個方面:一是下級機(jī)關(guān)的請示二是與請求事項有關(guān)的方針政策和上級規(guī)定。下級機(jī)關(guān)的請示:批復(fù)最主要的依據(jù),要完整引用該請示的標(biāo)題,并加括號注明其發(fā)文字號,如:你省《關(guān)于變更西寧市行政區(qū)域范圍的請示》(青政【1999】49號)收悉上級機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和規(guī)定是答復(fù)請示的政策和理論依據(jù),可表述為:“根據(jù)xxxx關(guān)于xxxxxxx的規(guī)定,現(xiàn)作如下答復(fù)?!?/p>
如果下級機(jī)關(guān)請示的事項在上級機(jī)關(guān)文件盒規(guī)定中找不到依據(jù),上述文字就不需出現(xiàn)。針對下級機(jī)關(guān)請示所發(fā)出的指示、作出的批準(zhǔn)決定,以及補(bǔ)充的有關(guān)內(nèi)容,都屬于批復(fù)事項。如果批復(fù)內(nèi)容復(fù)雜,可分條表述,但必須堅持一文一批原則,不得將若干請示合在一起,用列條的方式分別給予答復(fù)。對下級機(jī)關(guān)的執(zhí)行要求可寫在結(jié)尾處,文字要簡約。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級榆林市的批復(fù)》的結(jié)尾為:“榆林市的各級機(jī)構(gòu)均應(yīng)按照‘精簡、效能’的原則設(shè)置,所需人員編制和經(jīng)費(fèi)由你省自行解決?!比绻皇桥鷾?zhǔn)事項,無需提出執(zhí)行要求的,此段話語可不出現(xiàn)。批復(fù)的寫作要求1、先回應(yīng)后批復(fù)在批復(fù)文稿中,上級機(jī)關(guān)要先指出批復(fù)所針對的事項,然后再表明批復(fù)的具體意見。2、態(tài)度明確具體在批復(fù)的內(nèi)容中,上級機(jī)關(guān)的態(tài)度要鮮明,措辭要明確。3、遵守時效要求接到下級機(jī)關(guān)的請示后,上級機(jī)關(guān)要及時擬文,對有關(guān)請求事項予以批復(fù)。批復(fù)人文學(xué)院黨委:二00四年四月四日你院的請示中所提出的增補(bǔ)人文學(xué)院黨委委員的事我們已經(jīng)收到。經(jīng)校黨委七名常委在4月10日的常委會上反復(fù)討論決定,并舉手表決,最終一致通過?,F(xiàn)將決定告之你們,我們原則上同意你們上報的兩名同志為你院黨委委員。此決定。中共XX大學(xué)委員會(?。┒?0五年四月三十日中共XX大學(xué)委員會關(guān)于增補(bǔ)人文學(xué)院黨委委員的批復(fù)你院《關(guān)于增補(bǔ)XXX、XXX兩同志為黨委委員的請示》收悉。經(jīng)校黨委常委會研究,同意增補(bǔ)XXX、XXX兩同志為人文學(xué)院黨委委員。此復(fù)課堂練習(xí)關(guān)于“兩個請示”的批復(fù)(××發(fā)〔19××〕×號)××省人民警察學(xué)校:關(guān)于辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置問題,根據(jù)公安部有關(guān)人民警察學(xué)校專業(yè)設(shè)置的規(guī)定和你校辦學(xué)條件,同意你校公安、刑偵、預(yù)審和交通四個專業(yè)招收學(xué)生,公安專業(yè)每年招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生80名,學(xué)制3年;刑偵專業(yè)每年招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生80名,學(xué)制3年;預(yù)審專業(yè)每年招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生80名,學(xué)制3年;交通專業(yè)每年招收應(yīng)屆高中課堂練習(xí):××省公安廳關(guān)于××省人民警察學(xué)校兩個請示的批復(fù)。你?!蛾P(guān)于辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置的請示》和《關(guān)于增加編制的請示》(××發(fā)
19××
×號)收悉,現(xiàn)批復(fù)如下:”
畢業(yè)生80名,學(xué)制3年。學(xué)校規(guī)模為在校生1200人。根據(jù)省教委××發(fā)[19××]×號文件精神,你校可招收委培生和少量自費(fèi)生,收取的學(xué)費(fèi)用于補(bǔ)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi),有關(guān)辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施,統(tǒng)統(tǒng)按公安部和省教委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增加教職工編制問題,我廳已簽署意見送省編制部門,你們務(wù)必與省編制部門聯(lián)系,不得有誤。特此告知?!痢潦」矎d(印章)二00四年八月十日關(guān)于皆批復(fù)是下行文,但在行文時也要注意體現(xiàn)出指導(dǎo)與關(guān)懷,尊重與理解。因此應(yīng)改為:“請你們與省編制部門聯(lián)系”。此復(fù)XX省高教廳關(guān)于同意撥給XX大學(xué)承辦第一屆大學(xué)生職業(yè)技能大賽設(shè)備經(jīng)費(fèi)的批復(fù)XX大學(xué):你?!蛾P(guān)于承辦第一屆大學(xué)生職業(yè)技能大賽設(shè)備經(jīng)費(fèi)的請示》收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:一、同意撥給承辦比賽的專用經(jīng)費(fèi)人民幣100,000元。二、必須保證專款專用。此復(fù)
XX省高教廳(?。┒?00年一月三日
一、由于財政緊張,我廳只同意撥給承辦比賽的專用經(jīng)費(fèi)人民幣80,000元,不足費(fèi)用請自行解決修改以下一則批復(fù)
批復(fù)
人文學(xué)院黨委:
二OO三年五月八日你院的請示中所提出的增補(bǔ)人文學(xué)院黨委委員的事項我們已經(jīng)收到。經(jīng)校黨委七名常委在五月十日的常委會上反復(fù)討論決定,并舉手表決,最終一致通過?,F(xiàn)將決定告之你們,我們原則上同意你們上報的兩名同志為你院黨委委員。
此決定。
中共南京大學(xué)委員會
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