發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)第五章

第五章計劃市場與體制轉(zhuǎn)型

政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

計劃失敗重新恢復(fù)對市場的偏好23

發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)計劃的基本原理1

第一節(jié)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)計劃的基本原理◆發(fā)展計劃及其性質(zhì)☆定義：發(fā)展計劃，就是為了達(dá)到一組預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)長期經(jīng)濟(jì)決策、影響和指導(dǎo)乃至控制一個國家基本經(jīng)濟(jì)變量增長水平所作的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃☆性質(zhì)計劃化國家的計劃市場化國家的計劃計劃化國家的計劃特征計劃全面詳細(xì)性指令性返回市場化國家的計劃特征計劃宏觀粗略指導(dǎo)性返回二、

計劃實(shí)施的原因市場失靈市場缺失資源配置資源動員資源分配需要觀念與心理爭取外援計劃實(shí)施原因5大原因

經(jīng)濟(jì)學(xué)院1、發(fā)展中國家計劃失敗的原因缺乏政治愿望制度缺陷信息不完全計劃的缺陷貫徹執(zhí)行中的差距第二節(jié)計劃失敗與重新恢復(fù)對市場的偏好第三節(jié)計劃、市場與體制轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體制

內(nèi)在結(jié)構(gòu)

產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

決策結(jié)構(gòu)動力結(jié)構(gòu)信息結(jié)構(gòu)市場經(jīng)濟(jì)體制獨(dú)立產(chǎn)權(quán)邊界利益邊界清楚

企業(yè)或個體掌握資源分散生產(chǎn)經(jīng)營決策由企業(yè)自主決定完全由自己負(fù)責(zé)

物質(zhì)刺激為主精神激勵為輔收入與經(jīng)濟(jì)行為掛鉤多維計劃經(jīng)濟(jì)體制統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)邊界利益邊界模糊國家掌握資源

集中生產(chǎn)經(jīng)營決策由政府決定企業(yè)不負(fù)終極責(zé)任精神刺激為主物質(zhì)激勵為輔收入與經(jīng)濟(jì)行為不掛鉤縱向經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)在比較◆市場的功能及優(yōu)點(diǎn)☆調(diào)節(jié)的靈活性和自動性☆激勵創(chuàng)新，促進(jìn)增長☆相對價格反映相對成本☆對非均衡的自我糾正☆分散權(quán)力市場的缺陷：滯后性、執(zhí)行效率問題計劃的優(yōu)點(diǎn)：事前性、執(zhí)行力強(qiáng)計劃與市場的結(jié)合方式：主輔結(jié)合第四節(jié)從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型◆市場經(jīng)濟(jì)的制度環(huán)境與社會文化前提☆經(jīng)濟(jì)主體獨(dú)立自主的分散決策☆契約自由和消費(fèi)者主權(quán)☆市場價格與競爭機(jī)制調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程☆按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)和市場效率分配◆完善的市場制度，所需的法律和經(jīng)濟(jì)慣例☆產(chǎn)權(quán)明晰，設(shè)立產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序☆有關(guān)的商業(yè)法及法庭，特別是合同法，以加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)界定☆除重大外在性的部門外，所有建立企業(yè)均享有自由☆穩(wěn)定貨幣及一個值得信賴的而又有效的轉(zhuǎn)移☆公眾監(jiān)督或國家壟斷管理☆充分信息☆自主的偏好，以保護(hù)消費(fèi)者免受生產(chǎn)者和提供者的影響☆對外在性公共管理及提供公共物品☆執(zhí)行穩(wěn)定的貨幣及金融政策☆社會保障體系☆鼓勵創(chuàng)新，特別是確保實(shí)施專利和版權(quán)法市場范圍狹小市場體制不完善主體的成熟市場范圍的擴(kuò)大市場成長市場成長不足-????,??????????-????????????????-?????????????-SupplyChain??????????市場主體不成熟發(fā)展中國家市場發(fā)育狀況市場成長市場成長市場體系的健全◆發(fā)展中國家的市場發(fā)育狀況☆發(fā)展中國家普遍存在市場成長不足☆市場在空間結(jié)構(gòu)上呈破碎狀態(tài)，交易范圍狹小☆市場主體發(fā)育不正?！钍袌鲶w系不健全第五節(jié)政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展◆政府的類型：p133◆政府的有效性：◆發(fā)展中國家政府職能：p138◆發(fā)展中國家政府的經(jīng)濟(jì)職能：☆職責(zé)分明、權(quán)責(zé)清晰☆各司其職、各盡其能☆相互協(xié)作、相互配合☆管轄權(quán)限應(yīng)與其能力相適應(yīng)☆與市場的關(guān)系：不是增長的直接提供者而是合作者、催化劑、促進(jìn)者

返回☆對人力資本進(jìn)行投資☆使微觀經(jīng)濟(jì)充滿競爭☆促進(jìn)對外開放☆保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定☆保護(hù)環(huán)境

返回國外權(quán)威網(wǎng)站：《過去一千年中全球最富有的五十人》的統(tǒng)計調(diào)查。中國有六人有幸上榜。按時間排名為：成吉思汗，忽必烈，劉瑾，和紳，伍秉鑒，宋子文。劉瑾（1452～1510）社會地位：宮廷太監(jiān)財富來源：瀆職財產(chǎn)：金銀

中國明朝一個富得驚人的宮廷太監(jiān)。他通過貪污積累了巨大的財富。在他因?yàn)榕涯孀锉惶幩赖臅r候,他被查出擁有黃金250萬兩，白銀5000余萬兩（共合白銀6750萬兩），而明末國庫每年的收入才600余萬兩。問題：1、為什尋租問題在發(fā)展中國家是長期普遍的存在2、產(chǎn)生的根源3、對社會造成的傷害4、治理對策23本節(jié)課程安排：一二三四尋租的基本概念尋租的類型與層次尋租的影響和效率損失尋租的治理問題重點(diǎn)難點(diǎn)（分析能力）基礎(chǔ)尋租的基本含義經(jīng)濟(jì)租：指一種生產(chǎn)要素的所有者獲得的收入中，超過這種生產(chǎn)要素的機(jī)會成本的剩余尋租：維護(hù)既得的經(jīng)濟(jì)利益或?qū)鹊玫睦孢M(jìn)行再分配的非生產(chǎn)性活動尋租的類型與層次Diagram2尋租的類型Diagram2無意創(chuàng)租被動創(chuàng)組主動創(chuàng)租

Himart尋租的層次圍繞部門利益圍繞官職和權(quán)力圍繞直接經(jīng)濟(jì)利得尋租的危害尋租的社會成本：尋租成功后造成的壟斷所帶來的社會經(jīng)濟(jì)效率損失尋租活動浪費(fèi)掉的資源（游說成本、賄賂成本、阻擋成本）尋租活動引發(fā)的政治尋租所浪費(fèi)掉的資源QPDMRS=MCPcPmQcQm在MR=MC水平上，壟斷與完全競爭相比，價格高，銷量低完全競爭行業(yè)在供求相等的水平銷售壟斷的經(jīng)濟(jì)影響——無效率(INEFFICIENCY)壟斷定價有效地使收入從買主轉(zhuǎn)移到賣主手中!Q需求曲線AC=MCPM0CA凈損失DWLQMQCPCBD尋租產(chǎn)生的壟斷帶來的社會福利損失返回結(jié)論：尋租會導(dǎo)致資源配置效率降低尋租造成社會成本的增加和社會福利損失進(jìn)一步引起一系列的尋租和避租行為造成制度變遷過程中的路徑依賴Ⅱ制度變遷的路徑依賴Ⅱ定義：原有的制度體系缺陷使得新的制度無法產(chǎn)生、發(fā)展，處于被鎖定狀態(tài)的現(xiàn)象實(shí)例：中國的“于八精神”尋租的治理根本措施：權(quán)力與租的分離：變管理型政府為服務(wù)型政府一般政策：1、加大尋租的成本與風(fēng)險2、政務(wù)公開、透明3、有效監(jiān)督體系的構(gòu)建尋租的私人成本——收益分析前提假設(shè)假設(shè)1：租金供給者是政府，租金的需求者是企業(yè)假設(shè)2：行為主體企業(yè)和政府都是追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)人而且都是風(fēng)險中性者。

假設(shè)3：租金市場是存在風(fēng)險的不完全競爭市場。租金需求者的成本收益分析企業(yè)D——租金需求者的成本——收益分析企業(yè)收益：租金R。企業(yè)成本：懲罰成本DC1+交易成本DC2+賄金R0。其中懲罰成本是指事情敗露后企業(yè)所受的罰款、輿論譴責(zé)、道德、法律處罰如監(jiān)禁等；交易成本是指企業(yè)進(jìn)行游說、送禮、上下活動打探消息等的成本；賄金是企業(yè)為獲取租金而賄賂給政府官員的部分，它是租金的一部分。則企業(yè)尋租行為發(fā)生的條件是：R≥DC1+DC2+R0即企業(yè)收益要大于成本，二者相等處是其臨界點(diǎn)。資金供給者的成本-收益分析政府官員S——租金供給者的成本——收益分析

官員收益：賄金R0。官員成本：心里成本SC1+懲罰成本SC2。其中懲罰成本是指政府官員的創(chuàng)租行為一旦被查處時所受的罰款、監(jiān)禁等。心理成本是指官員的創(chuàng)租行為在沒查處時的擔(dān)驚受怕、查處后的名譽(yù)掃地、輿論譴責(zé)、社會歧視、道德懲罰等官員尋租行為發(fā)生的條件：R0≥SC1+SC2◆提升政府能力的戰(zhàn)略與途徑P146☆建立有助于發(fā)揮公共部門能力的體制