2022年廣西公務員考試《申論》真題套卷（B卷）2

年廣西公務員考試《申論》真題套卷（B卷）2022年廣西公務員考試《申論》真題（B卷）

一、留意事項

1.申論考試是對報考者閱讀理解力量、貫徹執(zhí)行力量、解決問題力量、文字表達力量的測試。

2.作答參考時限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。

3.認真閱讀給定材料，根據(jù)后面提出的申論要求依次作答。

4.請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，座位號，填涂準考證號。

5.考生可以在題本的空白位置或草稿紙上打草稿，但全部題目都要在答題紙的指定位置作答，未按要求作答的，不得分！

6.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應馬上停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊申論答題紙！

二、給定材料

材料1

小莫個頭不高、皮膚白皙，牢固強壯，喜愛穿運動裝和運動鞋，一點都不像他的父親老莫，老莫總是穿皮鞋、西褲。他們相差近30歲，對商業(yè)的看法頗有不同。

1979年，老莫從C市建筑公司辭職，成立了自己的工程隊，1990年成立了一家建筑公司，2000年組建了集團公司，如今家鄉(xiāng)人都稱他為“建筑大王”。老莫是個老派，在他看來，做企業(yè)只要膽大、敏捷、肯吃苦，再加上運氣，好像就能做起來，小莫卻不大認同。1994年，老莫方案讓上海交大畢業(yè)的兒子回來接班，小莫對此糾結了很久。最終，小莫只答應了父親一半的要求，回去，但他回去的目的不是守業(yè)，而是創(chuàng)業(yè)?！爱敃r我父親已經(jīng)做到了省內(nèi)建筑業(yè)的第一。但在我看來，這個行業(yè)技術門檻比較低，同時與我個人愛好及所學格格不入。所以我和父親協(xié)商，這個行業(yè)他連續(xù)做，能不能讓我依據(jù)自己的愛好做一個新的行業(yè)，父親答應了。”

這之后的大半年時間，小莫始終在做市場調(diào)研，“我始終在思索如何突破現(xiàn)狀，每天在報紙中查找與‘電’或‘自動化’有關的技術，分析什么是有市場前景的產(chǎn)品和項目，最終將目光集中在廚房家電。”1996年，找到創(chuàng)業(yè)方向的小莫，在父親供應的一筆創(chuàng)業(yè)基金支持下，獨立門戶成立了一家家電公司。1999年，小莫前往歐洲參觀，發(fā)覺歐洲普遍使用的洗碗機機型比中國當時的全部產(chǎn)品都美麗，跟廚房搭配起來很美觀?！暗覀円舶l(fā)覺，國外歐式機雖然很美觀，卻存在油污處理力量較弱的不足，我突發(fā)奇想，做一款歐式外觀、內(nèi)部結構中國化的洗碗機?！毙∧f。小莫通過對傳統(tǒng)歐式機進行改進，開發(fā)出外觀美麗、洗滌效果更佳的產(chǎn)品。這款洗碗機一經(jīng)推向市場，第一年銷量就達1萬多臺，隨之確立了公司在這一領域的領導地位。在談到自己的勝利時，小莫說：“這次勝利，我認為最根本的緣由在于，我們比洋品牌更加了解中國?！?/p>

公司成立之初，小莫就盼望新的公司擁有現(xiàn)代化的管理制度。他原本是一個“狂熱”的西方管理學徒，對當時流行的美式卓越績效管理推崇備至。但他后來發(fā)覺，西方管理模式與本地員工存在較大的文化隔閡。小莫說：“2000年，家電公司快速增長達到了一個瓶頸，有兩年沒有太大增長，我們分析緣由是管理滯后。我發(fā)覺西方的管理當然有它先進的一面，但單純照搬無疑是在步別人的后塵，中國的企業(yè)必需探究出自己的模式，才能具備持續(xù)不斷的先發(fā)優(yōu)勢。”2022年，小莫到清華、北大先后學了四年的傳統(tǒng)文化課，聽著聽著，愛好就越來越深厚了。如何將中國傳統(tǒng)文化精髓與西方的管理體系相結合？這個問題開頭縈繞在小莫的腦海。2022年開頭，他漸漸將自己的所學所思運用到企業(yè)管理中，他將儒家的基本精神“仁、義、禮、智、信”寫進了公司的價值觀?！白畛醯膶耄€跟管理模式?jīng)]有太大關系。漸漸地一邊實踐一邊總結，如今我們漸漸摸索出一套中西合璧的管理模式?！倍嗄甑膭?chuàng)業(yè)磨礪，讓小莫最感欣慰的不是企業(yè)越來越大，而是企業(yè)文化的塑造。他說：“在企業(yè)進展的過程中，經(jīng)營管理只是企業(yè)的骨架，文化才是企業(yè)的血脈、靈魂。”

從老莫到小莫，兩代人始終在奔跑。有人問小莫，企業(yè)的邊界在哪里，他的回答是沒有邊界。假如你認為這是一種戰(zhàn)略的迷茫，是找不到重點，那就錯了，這恰恰是一種最為正確的熟悉。競爭從來不是靜態(tài)的，你在變，對手也在變，不變的永久是在創(chuàng)新路上奔跑，只有不斷奔跑，才能突破。對于不斷奔跑的人，哪里會有邊界呢？

材料2

日前，清華高校陳教授在接受記者采訪時說，中國有著創(chuàng)新的歷史和文化基因，中國古代的四大創(chuàng)造對世界文明進展進程產(chǎn)生了重要影響。在今日，中國不少民營企業(yè)在全球科技領域激烈競爭中占有一席之地，推動了經(jīng)濟進展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結構的調(diào)整，比如中國的移動支付、無人機、生物醫(yī)藥、共享經(jīng)濟等方面有很多領先世界的科技成果，有著比國外同類產(chǎn)品更好的用戶體驗。他認為，沒有科技創(chuàng)新的突破，就難以建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，就難以實現(xiàn)高質(zhì)量進展。

“我們實現(xiàn)了豆?jié){機、電飯煲等數(shù)十款智能廚電的物聯(lián)網(wǎng)應用。”聞名的民營企業(yè)副總裁高總說。在用戶需求倒逼之下，該企業(yè)對產(chǎn)品進行了智能化升級，目前產(chǎn)品已銷售到世界50多個國家和地區(qū)，年銷售額超過70億元，擁有專利技術2047項。過去10多年，該企業(yè)憑借傳感器等方面的制造優(yōu)勢，成為某些跨國大公司的重要供應商?！拔覀冊诋a(chǎn)品的研發(fā)、設計等方面有長期積累，在創(chuàng)新中更簡單將好點子轉(zhuǎn)化為好產(chǎn)品?！备呖傉f。

陳教授認為，中國的企業(yè)，特殊是民營企業(yè)，在世界經(jīng)濟舞臺上走出了一條從仿照、追隨到引領的進展軌跡，而這背后的“秘訣”便是創(chuàng)新。市場需求催生了中國民營企業(yè)對生產(chǎn)的創(chuàng)新、商業(yè)的創(chuàng)新，比如新零售、機器人、人工智能等等，這種創(chuàng)新不是短期的、偶然的，而是長期的、自發(fā)的，是一種迥然不同于歐美國家的創(chuàng)新路徑，是深刻在中國經(jīng)濟肌體中獨一無二的事實特征。

毋庸置疑的是，中國經(jīng)受了40來年的高速進展，已經(jīng)積累了雄厚的經(jīng)濟、科研、人才等諸多方面的基礎。特殊是與第四次工業(yè)革命相關的技術，如數(shù)字技術、人工智能、量子技術、新能源、5G通信等方面，都走在了世界前頭。此外，中國的移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達，擁有業(yè)態(tài)優(yōu)勢：網(wǎng)民群體浩大，比歐美日網(wǎng)民數(shù)量之和還多，擁有大數(shù)據(jù)優(yōu)勢。當前中國深化實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，無疑為這場工業(yè)革命供應了優(yōu)良的政治環(huán)境。

“風物長宜放眼量?！睔v次工業(yè)革命均因重大技術變革興起，漸漸催生了大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，進而大幅提高勞動生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟增長步入黃金期。有討論顯示，以人工智能為代表的新技術革命，到2035年有望拉動中國經(jīng)濟年增長率明顯提升，推動中國勞動生產(chǎn)率提高27%。一個經(jīng)濟體的底氣，既要看眼前靜態(tài)的“形”，更要看長遠進展的“勢”。

材料3

個經(jīng)濟總面積不過八平方米的店鋪，擺滿貨品之后，兩人在店內(nèi)走動都有些困難。但這家小店在當?shù)貐s小出名氣。69歲的店主老羅是資深木雕藝人，更被稱為“最終的手工酸枝筷子傳人”。這些手工木筷取材自緬甸坤甸木、老撾大紅酸枝、泰國烏梅木、印度小葉紫檀和海南黃花梨這五種木材。其中，緬甸坤甸木筷最實惠，烏梅木筷和酸枝木筷最受歡迎，而海南黃花梨木筷由于材料稀缺，必需提前預訂，屬于保藏品級別。老羅家的店鋪是他爺爺在1889年創(chuàng)立的，解放后曾一度關門歇業(yè)，到1991年又重新開業(yè)。到了老羅這一代，各行各業(yè)飛速進展，市場化程度越來越高，但老羅對這門家族生意和手藝有著自己的堅持，多年來始終拒絕大批量生產(chǎn)，執(zhí)著地以手工制作每一雙筷子。老羅告知記者，這些年來，不斷有人想和他合作，盼望形成規(guī)模生產(chǎn)，全部都被他一口回絕。對方取笑他不會賺錢，他卻說自己知足常樂，雖無大富大貴，但也豐衣足食，守著家族生意無是無非，仔細做好每一個作品?！板X多了就會想要更多，永久沒有止境，這樣下去最終結果如何？太多這樣的例子了?！痹诶狭_看來，手工制筷工序簡單，沒有捷徑可走，每道工序都要求嚴格，稍有不慎，筷子就會走樣。一雙好筷，真正檢驗它的只有漫長的時間。做手藝，做生意，心術都要正，必需沉下心來，慢工出細活，而只要工藝精湛，總會有人來購買。正因如此，羅家小店始終有一批熟客，“別人要做大做強，那是他們的事，我偏要做小做精，走共性化、精品化的路線?！?/p>

羅家生產(chǎn)筷子的小作坊現(xiàn)在共有十多個工人，當中不少是跟隨了他20多年的老師傅，每一雙筷子經(jīng)手工打磨，日均產(chǎn)量也難有標準數(shù)字，一天下來，大約能制成40多捆筷子。老羅說：“本地早就沒有人做手工筷子了，放眼全國也沒有人堅持手工制作一雙小小的筷子，都是機械化生產(chǎn)?！睂τ谧约褐谱鞯目曜樱狭_相當驕傲。他說，一般筷子使用了幾個月后就得更換，而他家的筷子真材實料質(zhì)量過硬，只要避開高溫消毒損耗木質(zhì)，基本上可以用一輩子。去年開頭，家族生意已由他唯一的女兒小羅接手。面對自家的木筷生意，小羅有自己的想法。除了傳承父輩制筷技藝，她還有意開發(fā)新產(chǎn)品，滿意不同消費者的需求。她說：“人在制物的過程中，總是要把自己和自己的手藝融到里頭去，在前人的基礎上，留一點新的痕跡，這樣這門手藝才能歷久彌新?！?/p>

如今，在國家政策指引下，很多的老手藝又重現(xiàn)生氣。它們還能再現(xiàn)從前的輝煌嗎？當今，工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)了人類日常生活品的絕大部分，傳統(tǒng)手工藝制品已經(jīng)不大可能再重塑曾經(jīng)的為一般大眾制造日用品的歷史。小羅認為：“由于受原材料、制造技藝、生產(chǎn)工時等等各種主客觀條件的限制，傳統(tǒng)手工藝制品已經(jīng)與浪費品無異。就拿我家的筷子來說，其投入成本較高、產(chǎn)品獨立性較強，并帶有肯定的藝術價值，這些都具備了開創(chuàng)品牌的條件?！痹谛×_看來，祖輩們開創(chuàng)手工木藝的艱辛歷程，與當下務實開放兼容創(chuàng)新的精神是特別契合的。

兩代人經(jīng)營理念的對接，或許還需要一些時日，不過，堅守傳統(tǒng)手藝的本心全都。時代變遷自有節(jié)奏，哪怕只是手中一雙小小的筷子，也要一點點打磨制作，方對得起“工藝”二字。

材料4

這個寒冬，對于Q集團俄羅斯分公司的行政總裁李總來說，卻是“熱浪迭起”。2022年12月14日，由分公司出版的《中國民營企業(yè)四十年的風云激蕩》俄文版新書發(fā)布會在其位于莫斯科的中國書店進行，原定只有三五十人參與，最終竟然來了100多人，受歡迎程度大大超出預期。與此同時，分公司推出的“中國書架”在俄羅斯兩座城市掛牌，這意味著“中國書架”已在俄羅斯12個城市的22家書店入駐?！罢者@個速度，用不了多久，‘中國書架’很有盼望在俄羅斯進展出百家合作書店……”李總在微信伴侶圈中寫道。李總所領導的俄羅斯分公司是中國聞名民企Q集團的下屬公司。2022年7月，Q集團開頭走出國門進軍國際市場?！凹瘓F一路摸爬滾打，是中國圖書出海的一個縮影?！狈止境闪⒅?，推出的第一本書是《快速學漢語》，首印1萬本，賣得不好；組織翻譯了一些在中國國內(nèi)頗紅的文化類、小說類圖書，也只銷售了個位數(shù)。幾年過去了，庫存積壓讓原來掙的錢全賠了進去。2022年，“一帶一路”的提出訪得“漢語熱”“中國熱”快速升溫。中國圖書在國外的需求量開頭增大，國內(nèi)的出版社主動上門尋求合作。分公司抓住了這一機遇，組織翻譯、銷售了大量中國主題圖書，包括《歷史的軌跡——中國共產(chǎn)黨為什么能》《中國民營企業(yè)500強》等。經(jīng)過短短數(shù)年進展，該分公司成為了俄羅斯第三大中國主題圖書出版社。

分公司共有員工268人，李總是其中唯一的中國人。如此極致的本土化，緣于分公司的定位——通過純母語思維和文化視角，實現(xiàn)對中國主題圖書海外出版的組稿、翻譯、發(fā)行和推廣。幾年前一家國內(nèi)出版社組織翻譯專家團隊，將一本中文圖書譯成了俄文。另一家俄羅斯出版社得到授權后，也組織了當?shù)氐姆g人才進行翻譯。兩個俄文版本相比，后者頁數(shù)遠超前者。原來，俄羅斯本土化編輯翻譯團隊，為該書增加了大量的背景介紹與解釋，語言風格也更貼近本國讀者，受到了更多俄羅斯讀者的歡迎。這件事讓李總熟悉到，要想讓世界了解中國，需要依托當?shù)匾子诮邮艿乃季S和話語體系。分公司組建起一支由俄羅斯高校和討論機構的知名漢學家組成的專業(yè)翻譯團隊，為中國主題圖書的俄文翻譯工作帶來了新氣象。為了讓中國文化更接地氣，分公司還將一些書店打造為文化中心，開展圍棋講座、中國書法班、中國主題沙龍、趣談中國文化等公益文化活動吸引讀者。這不僅激活了中國圖書的忠實讀者、更培育了新的中國文化愛好者?！胺劢z”的增多，也帶來了“流量經(jīng)濟”。李總說：“我對中國主題圖書走出去，有了更多信念！”

材料5

“有些比較明晰的事項還好，最怕的就是想辦個事都不知道該找誰?！盕市某民企負責人陳先生告知記者，以前在網(wǎng)上辦事大廳，也有時會找不到辦事的入口，最終還是免不了要去窗口現(xiàn)場詢問。如今經(jīng)過改進的網(wǎng)上辦事大廳，不僅能知道怎么辦，而且還很便利。記者看到，陳先生通過企業(yè)賬號在線提交辦理后，系統(tǒng)就推送至相關部門人員進行受理和審核，審核后，系統(tǒng)自動將該業(yè)務分發(fā)至下一個審核部門后臺進行審查。最終，在完成并聯(lián)審批過程后，系統(tǒng)又將業(yè)務重新流轉(zhuǎn)回來進行最終的辦結。“以前是人往部門跑、辦事門難進，現(xiàn)在是數(shù)據(jù)全程跑、不用進門就辦成”，陳先生說。

“的確緩了一口氣?！闭勂鹑ツ甑墓蓹噘|(zhì)押危機，F(xiàn)市知名民企B醫(yī)藥公司的董事長王總緘默良久才開口。這家在醫(yī)藥領域頗有影響力的上市公司，2022年一度陷入了逆境?！肮竟蓛r下跌，股權質(zhì)押比例不斷靠近平倉線，每天都在想撐不過去怎么辦，心情可以用無望來形容?！鞭D(zhuǎn)機來自一筆18億元的紓困基金。2022年12月，F(xiàn)市聯(lián)合數(shù)家銀行建立了民企紓困基金，以解決該市民營企業(yè)融資難、融資貴的問題，B公司是其中一家獲該基金支持的企業(yè)。王總說：“第一期6.5億元資金到位后，通過部分股份解質(zhì)押，股權質(zhì)押比例有所下降，算是從懸崖邊回來了?！?/p>

2022年8月10日，在F市另一家聞名的民營企業(yè)集團辦公室，財務部雷主任又一次捧來一大摞賬本。兩年前，同樣在這個辦公室，雷主任也給記者捧來十多本賬本。那次向記者介紹企業(yè)交納稅費狀況時，雷主任一臉沉重，這次他的表情輕松多了。他說：“這兩年來，減稅降費勁度很大，企業(yè)‘包袱’減輕了不少?！崩字魅我贿叿~本給記者看，一邊介紹有關科目、項目和數(shù)據(jù)。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位交納的比例由19%降到16%；企業(yè)職工基本醫(yī)療保險單位交納的比例從8%降到7.5%?！斑€有行政事業(yè)性收費，”他說，“2022年共交納154.5萬元，2022年已削減到141.6萬元。”雷主任告知記者，讓集團受益最大的還是減稅。他說：“2022年我們交納增值稅2632萬元，2022年削減到2134萬元，兩者相差將近500萬元！2022年4月1日起，企業(yè)增值稅率進一步降低，從16%降為13%。估計集團在今年的后9個月里，增值稅還可少交300萬元。我從事企業(yè)財務工作26年，這么大的減稅降費勁度，幾十年來還沒有過?！薄捌髽I(yè)負擔明顯減輕了，集團在新品研發(fā)上加大資金投入，研發(fā)力氣也加強了”，雷主任說，“2022年年底時，我們擁有的技術創(chuàng)造專利是60多項。到上月底，我們已經(jīng)擁有100多項了！”他說，民營企業(yè)，特殊是從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)，要做大做強，還要做長，必需要有后勁。這些技術創(chuàng)造專利，就是后勁。

F市胡市長認為，民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會進展中的地位舉足輕重，