2019年度臨時救助支出項目重點績效自評報告

2019年度臨時救助支出項目重點績效自評

報告一、項目基本概況根據(jù)麗水市民政局麗水市財政局印發(fā)的關(guān)于《麗水市臨時救助實施辦法》（麗民［2019）77號）文件規(guī)定，臨時救助是保障困難群眾基本生活權(quán)益的兜底性制度安排，承擔(dān)著筑牢社會救助體系最后一道防線的職責(zé)任務(wù)。我縣結(jié)合“一門受理，協(xié)同辦理”社會救助申請機制建設(shè)，下放臨時救助審批權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），充分發(fā)揮臨時救助在解決困難群眾“救急難”中的作用，切實兜住兜牢民生底線。2019年我縣安排臨時救助資金1373.03萬元，其中省級專項資金965.03萬元，地方配套資金安排408.00萬元。2019年全年支出1312.61萬元。二、項目績效狀況分析2019年實際支出1312.61萬元，救助2696戶次5606人次：下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助資金478萬元，直接臨時救助支出84.95萬元,發(fā)放2019年4月-9月物價補貼749.66萬元。及時為困難群眾解決了臨時生活困難?，F(xiàn)通過自我評價，評定我縣臨時救助支出項目績效工作為“優(yōu)秀”等次。三、評價發(fā)現(xiàn)的問題及原因1、受傳統(tǒng)救助理念和畏難心理的影響，基層工作人員在政策執(zhí)行中存在“寧緊勿松、寧低勿高”的想法，導(dǎo)致救助對象范圍仍然過窄，未做到主動發(fā)現(xiàn)主動救助，救助標準設(shè)定偏低，救助時效性不強。2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助資金結(jié)余過多。四、下一步改進的措施與建議1、定期開展培訓(xùn)。切實增強經(jīng)辦人員對臨時救助等政策法規(guī)的理解和把握，培養(yǎng)一批骨干人才，推動基層民政工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。同時進一步完善和落實支持社會力量參與社會救助的政策措施，加大政府購買服務(wù)力度。積極探索政府引導(dǎo)、社會力量籌資、慈善組織運作的政社聯(lián)動模式，搭建慈善組織等社會力量參與臨時救助的平臺，形成社會救助合力。2、建立民政專項資金使用情況定期檢查制度。民政和財政部門定期開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政專項資金的使用情況檢查，每半年檢查一次，每次抽查率不低于20%,實行兩年一輪查。3、著力強化社會救助監(jiān)督管理。加強監(jiān)督檢查，確保各項政策措施落到實處。健全內(nèi)部監(jiān)管機制，防止各種違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。完善社會監(jiān)督和投訴舉報核查制度，嚴格責(zé)任追究，確保社會救助政策落實公開、公平、公正。項目單位自評基本情況表；自評單位認為需要作為評價報告附件的有關(guān)文件、資料等，以進一步解釋和證明報告所反映的相關(guān)內(nèi)容。項目單位自評基本情況表項目名稱：2019年度臨時救助支出

一、項目基本概況項目負責(zé)人姚曉月聯(lián)系電話地址青田縣鶴城街道鶴城東路285號郵編323900項目起止時間2019年1月?2019年12月計劃安排資金（萬元）608實際到位資金（萬元）1373.03其中：中央財政其中：中央財政省財政380省財政965.03市縣財政228市縣財政408.00其它其它實際支出（萬元）1312.61二、項目支出明細情況支出內(nèi)容（經(jīng)濟科目）計劃支出數(shù)實際支出數(shù)救濟費6081312.61支出合計6081312.61三、項目績效情況預(yù)期及調(diào)整情況實際完成情況

按照綜合得分(S)的分值填寫相應(yīng)的評價等次。評價等次分為優(yōu)秀(S295)、良好(95>S>85)、合格(85>SN60)、不合格(S<60)4個評價等次。預(yù)期及調(diào)整情況實際完成情況項目績效目標及實施計劃完成情況2019年預(yù)計支出608萬元。因2019年物價補貼支出較多，且無法預(yù)計，導(dǎo)致年中預(yù)算有所調(diào)整。2019年實際支出1312.61萬元，救助2696戶次5606人次：下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助資金478萬元,直接臨時救助支出84.95萬元，發(fā)放2019年4月-9月物價補貼749.66萬元?；局笜司唧w指標指標分值評價得分1.產(chǎn)出指標(1)政策文件依據(jù)是否充分1010(2)補貼是否及時到位1515(3)項目補助資金使用的預(yù)定性目標設(shè)置是否客觀、科學(xué)、節(jié)儉、實用，有效救濟1515(4)有無宣傳救助政策10102.效益指標(1)救濟款有無重點使用；有無按困難程度實施救助2020(2)困難群眾是否得到及時救助；困難戶的生活是否得到保障2020(3)救助對象滿意度1010綜合得分*100100評價等次優(yōu)秀四、評價人員姓名職稱/職務(wù)單位簽字

陳建標民政局副局長民政局陳樂業(yè)社救科科長民政局鄭劍虹財務(wù)主辦民政局周超麗會計民政局五、項目單位（評價機構(gòu)）意見：（蓋章）年月日六、主管部門審核意見：（蓋單）年月日填報說明一、本評價報告由評價機構(gòu)填寫，所有內(nèi)容必須真實、準確。二、評價報告表格內(nèi)容填寫.項目名稱：須與項目批復(fù)文件一致。.項目負責(zé)人：當項目負責(zé)人有多個時，項目負責(zé)人、聯(lián)系電話、地址和郵編等欄目，可調(diào)整格式，逐個填寫。.項目起止時間：按照項目預(yù)算批復(fù)至項目完工（竣工驗收）的實際時間填寫。.項目支出明細情況：按照實際支出內(nèi)容（經(jīng)濟科目）不同，對照項目申報書中的項目支出明細和實際支出情況對應(yīng)填寫。.項目績效目標及實施計劃完成情況：“預(yù)期及調(diào)整情況”欄按項目批復(fù)文件或申報表的有關(guān)內(nèi)容填寫，執(zhí)行過程中有調(diào)整的，應(yīng)寫明調(diào)整情況，并附相關(guān)佐證材料；“實際完成情況”欄主要填寫項目績效目標及實施計劃的實際完成情況，應(yīng)與“預(yù)期及調(diào)整情況”欄相關(guān)內(nèi)容逐條對應(yīng)。.基本指標：至少包