第一章 旅游景區(qū)管理導論

景區(qū)管理與服務(wù)

（TouristAttractionManagement）主講人：安永nyongqing123@126.comQQ：732331170課時安排章次講授內(nèi)容講授時數(shù)一旅游景區(qū)管理導論2二旅游景區(qū)產(chǎn)品管理4三旅游景區(qū)游客管理4四旅游景區(qū)環(huán)境管理4五旅游景區(qū)設(shè)施管理2六旅游景區(qū)質(zhì)量管理4七旅游景區(qū)安全管理6八旅游景區(qū)營銷管理4九旅游景區(qū)解說管理6合計36第一章旅游景區(qū)管理導論第一節(jié)景區(qū)一、概念（一）現(xiàn)有定義內(nèi)涵的豐富性經(jīng)營的管理性

空間的地域性

功能的旅游性

（二）我們的景區(qū)定義指以其特有的旅游特色和價值吸引旅游者前來、通過提供相應(yīng)的旅游設(shè)施和服務(wù)、滿足其觀光游覽、休閑娛樂、度假康體、科考探險、教育和特殊旅游需求，有專門的旅游經(jīng)營管理的旅游管理地域綜合體。注意辨清6個相關(guān)概念與景區(qū)概念之間的關(guān)系和異同，有助于我們更深入理解景區(qū)的概念。（三）景區(qū)相關(guān)概念辨析1、旅游吸引物（旅游資源）2、旅游目的地3、旅游區(qū)4、景點5、風景名勝區(qū)6、旅游度假區(qū)二、景區(qū)的發(fā)展（一）景區(qū)溯源從理論上推斷，古代國內(nèi)外的帝王貴族們?yōu)閵蕵匪ǖ尼鳙C場（或中國的“囿”）就應(yīng)該是景區(qū)的雛形。

1、古代帝王貴族旅行目的地階段2、中世紀宗教朝覲及溫泉景區(qū)階段3、近代文化及溫泉景區(qū)階段4、現(xiàn)代濱海及山地度假景區(qū)階段

（二）國外景區(qū)發(fā)展歷程1、古代的名勝及園林景區(qū)發(fā)展階段2、近代的景區(qū)破壞階段3、現(xiàn)代景區(qū)開發(fā)階段4、當代景區(qū)規(guī)范管理階段

（三）中國景區(qū)發(fā)展歷程（四）景區(qū)的未來發(fā)展趨勢3、規(guī)模大型化

4、主題特色化2、內(nèi)容綜合化1、類型多樣化5、發(fā)展持續(xù)化第二節(jié)景區(qū)管理一、景區(qū)管理要素景區(qū)管理主體可以支配并需要調(diào)用的一切資源

有一定管理能力，擁有相應(yīng)權(quán)威和職責，從事管理活動的人

決策、計劃、組織、領(lǐng)導、控制、創(chuàng)新主體客體職能二、國外國家公園管理模式（一）美國國家公園管理模式1（二）日本國家公園管理模式2（三）挪威國家公園管理模式3【思考】國外國家公園管理模式有什么特點？1、國家實行分級管理2、對資源和環(huán)境嚴格保護3、管理和經(jīng)營分離三、我國公共資源景區(qū)管理模式呼倫貝爾地區(qū)的景區(qū)都歸哪些部門來管理嗎？

思考主管部門旅游宗教環(huán)境林業(yè)（一）管理體制我國的旅游景區(qū)分別隸屬建設(shè)、旅游、文物、林業(yè)、水利、宗教等多達12個不同的政府部門管理。多頭管理、條塊分割，產(chǎn)權(quán)主體缺位2.

（三）我國公共資源景區(qū)管理模式的特點分級管理與屬地管理結(jié)合，屬地管理為主1.全民福利性資產(chǎn)地方經(jīng)濟資源化3.4.多樣化與變革中案例1、1996年11月黃山旅游集團有限公司發(fā)起成立黃山旅游發(fā)展股份有限公司并上市，在一定期限內(nèi)把游覽門票收入作為股金入股，意味著風景名勝資源地經(jīng)營權(quán)不僅進入了商品市場，而且也進入了資本市場。2、1999年，山東曲阜成立直屬市政府的孔子旅游發(fā)展總公司，由曲阜市旅游局直轄的賓館、旅行社和其他經(jīng)營性企業(yè)，以及孔府、孔廟、孔林等文博景點的經(jīng)營性業(yè)務(wù)，均劃歸孔子旅游發(fā)展總公司管理，市旅游局和文物局不再直接管理經(jīng)營業(yè)務(wù)。旅游景區(qū)經(jīng)營企業(yè)上市的優(yōu)勢案例分析1、上市公司實現(xiàn)的是多元化的法人治理結(jié)構(gòu)，主管部門既可以通過國有資產(chǎn)投入，成為大股東入主董事會，主導景區(qū)企業(yè)經(jīng)營決策；也可以不投資進入監(jiān)事會，對景區(qū)企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督。2、上市公司作為公眾公司，其業(yè)務(wù)經(jīng)營和投資項目要受到各方的監(jiān)督和制約，較一般公司運作更規(guī)范、更透明，約束更多，更容易接受主管部門、媒體和公眾的監(jiān)督。4、上市公司投資主體多元化，國家和地方政府通過持股就可以較容易地用經(jīng)濟手段來協(xié)調(diào)和整和投資各方的利益，而不必用行政手段來強制實現(xiàn)旅游景區(qū)地公眾利益和長遠利益。3、景區(qū)上市公司可以利用其強大的融資能力和無形資產(chǎn)，跳出景區(qū)經(jīng)營地狹小贏利空間，跨地區(qū)、跨行業(yè)地投資高成長性領(lǐng)域，以其利潤用于景區(qū)的維護?！帮L景名勝區(qū)旅游