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文檔簡介
煤礦安全管理規(guī)章制度范文煤礦安全管理規(guī)章制度(篇1)調度室主任安全生產(chǎn)責任制1、負責組織指揮協(xié)調全礦的安全生產(chǎn),認真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題,落實公司年、季、月度安全生產(chǎn)計劃。2、負責組織每天調度會和每旬生產(chǎn)分析會。3、負責解決采掘區(qū)隊班匯報問題。4、負責組織對本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。5、負責組織指揮事故的搶險工作,依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報領導和有關部門,并組織事故分析會。6、經(jīng)常深入井下,了解全礦安全動態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,及時匯報和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。7、負責傳達上級和礦領導有關安全生產(chǎn)指示,認真貫徹執(zhí)行請示和回報制度,做到上情下達,下情上報及時準確。8、協(xié)助礦長負責本礦重大風險的控制。9、參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會議和安全辦公會議。調度室副主任崗位責任制1、在調度主任領導下,負責做好分管的調度業(yè)務管理工作。2、在班時,要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計劃及工作重點,掌握礦井生產(chǎn)、運輸、提升、倉存及銷售情況,組織完成生產(chǎn)任務。3、掌握全礦安全生產(chǎn)動態(tài),及時平協(xié)調生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,組織好生產(chǎn)事故的處理,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。4、掌握重點采掘隊及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術管理情況,參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),解決生產(chǎn)中存在的各種問題。5、掌握礦井災害預防和處理計劃及其避災路線,參與礦井災害及重大事故的搶險救災和調查處理工作。6、不斷學習新經(jīng)驗、新技術,更好地為生產(chǎn)和安全服務。7、完成主任交辦的其它工作。調度室主任“一通三防”責任1、認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關通風安全方面的政策、法令、通知、決定等。2、在瓦斯治理工作中,按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排,對本部門各專業(yè)技術有關瓦斯治理業(yè)務負責.3、在瓦斯治理工作中,必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定,并做到在所管業(yè)務范圍內,瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產(chǎn)。4、參加礦井的采掘設計,安全措施年度計劃的編制及各工作地點作業(yè)規(guī)程的審查。5、協(xié)助有關科室搞好職工安全知識教育,參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會。6、參與通風事故分析調查和處理工作,完成領導交辦的臨時性工作。調度室工作權限1、在組織日常生產(chǎn)過程中,有權制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律,并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進行處罰。2、有權召集、參加有關安全生產(chǎn)會議,接到通知的單位人員必須準時參加,對會議做出的決定各單位必須嚴格執(zhí)行,并將執(zhí)行情況準時向礦領導匯報。3、在組織搶救重大事故時,有權下達緊急命令,調動全礦的一切人力、物力進行搶救。接收命令的單位,必須嚴格執(zhí)行,全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者,有權通報批評和按規(guī)定進行經(jīng)濟考核,并對情節(jié)嚴重者提出行政處理意見。4、有權主持或參加年度、月度生產(chǎn)計劃的編審工作。5、根據(jù)工作需要,有權了解和督察生產(chǎn)計劃、安全措施和領導安排等事項的落實情況,有關單位和人員必須如實報告并提供相關資料。6、根據(jù)工作需要和領導指示,有權對機關職能科室的業(yè)務工作提出相關工作要求。遇有重大或緊急情況有權對上述部門的業(yè)務工作進行調整和安排。7、有權對不執(zhí)行調度命令和對調度通知(通報)傳達落實不好的單位和個人,按其情節(jié)有權做出處罰決定。調度室崗位責任制1、負責掌握全礦當班情況,并負責當班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析及第二天生產(chǎn)預報工作。2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時,立即報告主管領導并通知有關職能部門,防止事故擴大。3、準確無誤計算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺帳填寫。4、隨時掌握采掘工作面存在的問題,并及時向有關單位聯(lián)系,及時積極解決。5、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場存在的問題。6、認真執(zhí)行業(yè)務保安責任制,搞好安全生產(chǎn)工作,制止“三違”現(xiàn)象,并做好記錄。7、交接班前搞好室內衛(wèi)生,各班要注意保持整。調度員交接班制度1、交接班前,調度員要填寫交接班記錄。2、調度員交接班時,要當面進行,親自交接,不得代轉。3、交接時,雙方必須將當班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項交接清楚,包括未辦完的事情、未落實完的事情、通知、領導最新指示、安排等。4、雙方交接清后,在交接班記錄本簽字,做到手對手、口對口,你不來我不走。調度員值班制度調度值班是組織指揮、協(xié)調控制安全生產(chǎn)的核心,實行24小時不間斷值班制度,值班調度員執(zhí)行8小時工作制,每班1-2人。1、調度室擔負著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能,值班調度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。2、值班調度員必須熟悉全礦各業(yè)務部門和下屬區(qū)隊的各自職權、業(yè)務和分管范圍,熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程,對與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動息息相關的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運作程序要了如指掌,并具備一定的組織協(xié)調能力。3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。4、按照作業(yè)計劃組織完成班、日生產(chǎn)及設備檢修任務,主動調度,及時協(xié)調各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運轉。5、掌握礦領導的下井動向,對領導下井過程中提出的問題和工作安排要認真落實,詳細紀錄過程和結果,并及時向有關領導通報辦理進展。6、對基層單位匯報的情況,在認真接收的同時要弄清楚并加以分析,在核對無誤的情況下及時處置和向有關領導匯報,要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據(jù)。7、嚴格執(zhí)行交接班制度值班調度員崗位責任制1、在調度主任直接領導下,負責日常生產(chǎn)的調度組織、協(xié)調、指揮.2、嚴格遵守勞動紀律,堅守工作崗位,堅持八小時工作制,嚴格交接班制度,不遲到早退。3、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn),做到令行禁止。對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題,要及時向有關領導匯報,并督促有關部門迅速處理。4、按照規(guī)定隨時接收工作面的匯報,及時詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況,認真填寫報表、臺帳,做好原始記錄。做到文字清潔整齊,數(shù)字準確無誤。5、認真做好上情下達、下情上報工作,對上級領導下達的有關通知、指示、電文、要做到記錄準確,傳達及時,登記編號,妥善保存。6、經(jīng)常輪流深入井下,深入現(xiàn)場,熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程,掌握第一手資料,并隨時隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題,疏通生產(chǎn)渠道,當好領導參謀。7、值班調度人員,工作時間必須做到著裝統(tǒng)一,文明上崗。室內嚴禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。煤礦安全管理規(guī)章制度(篇2)第一條:凡屬礦井生產(chǎn)的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調整及其系統(tǒng)內的設備、設施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。第二條:礦井生產(chǎn)的各期計劃,由技術科、生產(chǎn)科、企管科根據(jù)有關規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標,要結合礦井實際情況,通過礦領導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據(jù)有關勞動定額,結合具體實際情況編制提出,并組織有關人員審議后,由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產(chǎn)科負責落實礦井產(chǎn)量進尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。第四條:礦利用生產(chǎn)平衡會、調度會和工前會形式,調度、平衡生產(chǎn)計劃及指標的落實,主要由生產(chǎn)科向有關單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。礦安全生產(chǎn)平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產(chǎn)小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。每天生產(chǎn)調度會16:00時開始召開,生產(chǎn)科長主持,調度室主任做好記錄。生產(chǎn)、技術、安全、供應、生產(chǎn)區(qū)隊、輔助生產(chǎn)單位的負責人和當日值大班的領導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產(chǎn)的,應由參加會議者負責。第五條:各生產(chǎn)、輔助單位及有關部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領導、生產(chǎn)科和有關會議布置積極組織落實,完成礦和生產(chǎn)科布置下達的生產(chǎn)工作任務及有關指標。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產(chǎn)或完不成有關指標,按礦有關規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關問題,并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30分到調度室參加工前會。第七條:當班調度員,對礦井生產(chǎn)和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領導匯報。對當班安全生產(chǎn)等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責任。第八條:各生產(chǎn)、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產(chǎn)。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產(chǎn)任務及對安全、質量的要求和注意事項,結合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產(chǎn)的任務。第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接-班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)。現(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產(chǎn)、質量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產(chǎn)設備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井(經(jīng)本區(qū)區(qū)長或礦領導同意的除外)。第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調度室的考勤無效?;貓蟛粚嵒蛞蚵﹫蠖绊懓踩a(chǎn)的,要嚴格追究處罰。第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經(jīng)調度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。第十三條:非計劃性工作和其它生產(chǎn)應急工作,由生產(chǎn)科根據(jù)具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質保量完成所派生產(chǎn)、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結算一次。有定額的按定額結算,無定額的按礦計時工結算。第十四條:各類影響時間,由坐臺調度員如實記錄。調度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產(chǎn)結算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設備、材料及零配件)而影響生產(chǎn),追究供應、管理等有關部門的責任。第十五條:收尺及煤巖別折算由技術科地質、測量負責實測實報。一項工程未結束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上民標繪清楚。測報不實的,追究有關人員責任。第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產(chǎn)科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內,必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產(chǎn)科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產(chǎn)結算,并要檢驗其修復、改棚的質量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。第十七條:“五大”工程質量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調度會議室集中召開檢查預備會。2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產(chǎn)前,由生產(chǎn)礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產(chǎn)。3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質量標準化獎罰規(guī)定及通防有關規(guī)定處罰,并責令停產(chǎn)整改。第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產(chǎn)科安排,落實工作。第二十條:各生產(chǎn)、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產(chǎn)2分,并按文明生產(chǎn)管理規(guī)定給予罰款。所有設備、設施(包括設備及其零配件),必須按有關規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產(chǎn)論處。第二十一條:生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產(chǎn)事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。第二十二條:各級生產(chǎn)管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關于煤礦生產(chǎn)安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產(chǎn)被動或影響正常生產(chǎn)秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。煤礦安全管理規(guī)章制度(篇3)總則為規(guī)范信息化建設的管理>,提高信息化管理水平,實現(xiàn)科學化、精細化、標準化管理,提高工作質量和效率,特制訂本規(guī)定。管理范圍信息化建設管理范圍為:安全技術信息化管理。設備使用與管理1、使用單位操作人員要做好日常維護工作,嚴格按照操作程序進行操作,否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負責人進行處罰。2、操作人員應對計算機能熟練操作,對單位使用的應用程序要熟練掌握,嚴格按程序進行操作。對不能進行相關操作的,由技術人員負責培訓,以達到熟練操作。3、各單位操作人員未經(jīng)許可不準增刪硬盤上的應用軟件和系統(tǒng)軟件,不準對應用軟件的配置進行變更,違者罰款100元。4、任何人不得私自更改計算機的各項設置,如:計算機名、網(wǎng)絡ip地址、計算機管理員密碼、登陸方式等,造成計算機不能訪問網(wǎng)絡資源的,對其罰款200元,情節(jié)嚴重、給與開除。5、計算機上不得存放有破壞本礦計算機網(wǎng)絡正常運行的軟件,如:黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等,不得傳播非法文字及圖片、視頻資料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款200元,并無條件刪除。不得私自拆卸計算機及外設備,更不能私自更換計算機硬件,如有違法者,以更換硬件價值的2倍處罰責任人。6、技術人員定期對煤礦計算機系統(tǒng)進行檢查和病毒防范等工作,保持電腦正常運行,對值班人員進行技術培訓。7、任何人不得因私挪用本礦信息設備和網(wǎng)絡資源,更不能破壞計算機網(wǎng)絡設備,對于有破壞的,以其價值的2倍賠償。8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡殺毒軟件,任何單位不得刪除、卸載、關閉其安裝在計算機上的網(wǎng)絡殺毒軟件,如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯或不能正常運行,及時通知公司人員,進行修復或重新安裝。9、不得在計算機旁堆放雜物,保持計算機正常通風散熱,不得隨意擺放信息設備,沒有特殊情況不得更換計算機位置。違者對其罰款100元。10、計算機使用者必需經(jīng)常清潔主機、顯示器、鍵盤,以保持計算機的清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。11、操作人員工作時間離開計算機10分鐘以上每次罰款50元。12、遇到煤礦監(jiān)控系統(tǒng)異常不及時匯報的,對其處罰50元。煤礦安全管理規(guī)章制度(篇4)一、為加強對我礦安全管理人員(企業(yè)主要負責人、礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、技術負責人、井長、隊長、班組長及五大特員)安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督和考核工作,督促各管理人員認真履行各自安全責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障職工生命財產(chǎn)安全,促進煤礦安全發(fā)展,依據(jù)煤礦有關安全法律法規(guī)的規(guī)定,結合煤礦實際制定本辦法。二、煤礦企業(yè)主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;各安全管理人員對其分管部門的安全教育工作和安全生產(chǎn)管理工作負責;各崗位職工必須依法履行安全生產(chǎn)方面的義務,同時有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利。三、考核對象對煤礦安全管理人員(企業(yè)主要負責人、礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、技術負責人、井長、隊長、班組長及五大特員)以下簡稱煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員進行安全生產(chǎn)違章行為的考核,適用本辦法。四、考核方法1、煤礦成立以礦長為首的各分管人員逐級考核,組成考核小組進行最終考核。2、所有被考核人員均采取考核人自我述職報告和綜合評判的方法,每季度、年終進行一次;3、述職報告:須按規(guī)定時間要求交書面述職報告給所屬考核領導(本次考核期的工作完成情況等);4、上級綜合評價:采用級別評價法,即直接領導初評打分、考核領導復評打分的方法。五、考核時間1.季度考核:于每季度的倒數(shù)第四天前將個人本季度的工作完成情況及下季度的工作計劃交直接上級,直接上級于下季度的3日前完成上級評價并交考核小組核終評后,報煤礦備案;2.年度考核:于每年12月25日前將個人全年工作完成情況及下年度個人工作計劃交直接上級,直接上級于12月30日前完成上級評價并交考核小組核終評后,報煤礦備案。注:由煤礦相關人員將考核資料整理歸入員工個人檔案。以年度考核成績?yōu)闇屎税l(fā)年終獎金。試用期不參加年終考核。六、考核內容1.崗位職責考核指對被考核管理人員要擔當本職工作、完成上級交付出的任務中所表現(xiàn)出的業(yè)績進行評價?;疽赜晒ぷ髂繕?、工作質量、工作效率和緊急問題的處理等構成。2.能力考核指對具體職務所需要的基本能力以及經(jīng)驗性能力進行測評?;疽匕〒斅殑账枰墓芾砟芰?、專業(yè)能力、應變能力、創(chuàng)新能力等經(jīng)驗性能力以及從工作中表現(xiàn)出來的工作效率、方法等。3.品德考核指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的工作責任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個人修養(yǎng)等構成。4.學識考核指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的相關知識進行測評?;疽匕〒斅殑账枰墓芾韺W識、專業(yè)知識以及其他一般知識等。5.組織紀律考核指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的紀律性以及其他工作要求等進行測評?;疽匕ㄗ窦o守律、儀表儀容、環(huán)境衛(wèi)生等。七、考核標準1、對煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員安全生產(chǎn)違章行為的考核扣分記錄,以自然年度1年為考核扣分周期,滿分為12分。在考核周期內未扣完12分者,不計入下一次扣分周期;但是扣分記錄將作為下一考核周期扣分參考條件。2、根據(jù)煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為的嚴重程度和情節(jié)的不同,將企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)違章行為分為一級、二級、三級、四級四個等級,其對應的考核扣分標準分別為12分至9分、9分至6分、6分至3分、3分至1分,本考核扣分標準在階段內只包括上限,不包括下限。3、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬一級違章行為,處違章扣分12分至9分。(1)造成一次死亡2人及以上生產(chǎn)安全事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。(2)一年內發(fā)生兩次以上安全生產(chǎn)死亡責任事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。(3)造成連續(xù)三年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責任事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。(4)拒不執(zhí)行監(jiān)管(監(jiān)察)部門安全生產(chǎn)指令,拒不接受安全檢查,情節(jié)嚴重的(扣礦長)。(5)因同一采掘地點發(fā)現(xiàn)存在同樣(或類似)事故隱患且一年內連續(xù)被監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達2次以上安全生產(chǎn)隱患整改指令的(扣礦長1/2、責任副礦長)。(6)違反國家相關法律、法規(guī),性質特別嚴重或造成嚴重后果的。(7)對他人檢舉揭發(fā)“三違”的行為進行打擊報復的(扣打擊報復者和相關人員)。4、煤礦企業(yè)主要負責人、安全管理人員有下列情況之一者,屬二級違章行為,處違章扣分9分至6分。(1)造成一人死亡事故或三人以上重傷事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。(2)不按國家標準、行業(yè)標準和行業(yè)安全技術質量規(guī)范設計、施工、作業(yè)或弄虛作假,造成事故隱患突出的(扣礦長1/2、技術負責人)。(3)未按時完成監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達的整改指令要求,又不向安全監(jiān)管部門提出書面延期申請或未在規(guī)定時限內提出復查、驗收申請的(扣礦長、責任副礦長)。(4)對重大安全隱患未及時采取安全防范措施又不及時上報或瞞報的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。(5)安全生產(chǎn)管理機構不健全,安全生產(chǎn)責任體系不明確,嚴重影響安全生產(chǎn)管理工作的(扣礦長、責任副礦長)。(6)新增、替換采掘頭面未經(jīng)過安監(jiān)部門審批擅自組織生產(chǎn)的(扣礦長、技術負責人)。(7)特種作業(yè)人員配備不足組織生產(chǎn)的(扣礦長1/2、責任副礦長)。(8)安全檢查時弄虛作假逃避監(jiān)管,情節(jié)嚴重的(扣礦長)。5、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬三級違章行為,處違章扣分6分至3分。(1)因違章指揮或制止違章行為不力,造成輕傷以下生產(chǎn)安全事故的(扣礦長1/2、責任副礦長、相關的管理人員)。(2)不嚴格執(zhí)行安全技術審批制度或未經(jīng)批準擅自改變設計、規(guī)程、措施安排作業(yè)的(扣技術負責人)。(3)對“三違”或危及安全的事故隱患視而不見,不制止、不按相關規(guī)定處理和匯報的(扣責任副礦長、相關的管理人員)。(4)不按規(guī)定組織安全檢查和召開安全辦公會議的;不按規(guī)定組織班前安全會的;對各類規(guī)程措施不按規(guī)定組織職工學習的(扣責任副礦長)。(5)不按規(guī)定記載、匯報各類事故或不及時傳達、貫徹、落實上級會議精神、重要文件及指令的(扣礦長、責任副礦長)。6、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬四級違章行為,處違章扣分3分至1分。(1)違反國家、省安全生產(chǎn)相關規(guī)定或違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。(2)不積極配合安全管理監(jiān)督檢查或在檢查時提供虛假情況,情節(jié)較輕的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。(3)煤礦企業(yè)安全目標管理未層層落實的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。(4)其它一般違章的(扣責任副礦長、相關的管理人員)。7、煤礦企業(yè)管理人員有2種及以上違規(guī)安全生產(chǎn)行為的,應分別計算、累計扣分。八、考核結果的應用(工資指基本工資)1.季度績效考核季度考核成績將作為被考核管理人員年終評比以及職務和工資升降與獎金的重要依據(jù)。當煤礦編制內各級崗位遇有空缺或擴編增加員工額時,凡考核成績優(yōu)異人員將予先遞補。(1)考核成績?yōu)閍級者,當月工資額多發(fā)原有工資的5%;(2)考核成績?yōu)閎級者,當月工資額多發(fā)原有工資的2%;(3)考核成績?yōu)閏級者,享受全額工資;(4)考核成績?yōu)閐級者,當月扣除工資額的50%,并給予留用三個月處理。如下季度考核不合格,給予辭退處理;(5)連續(xù)3個季度考核成績?yōu)閍,或全年累計3個a者,下年工資額增加5%;(6)全年業(yè)績考核成績達到4個a者,下年度工資額增加10%。2.年度績效考核年度考核成績主要應用于被考核管理人員職位升降使用,煤礦原則上每年進行一次升降考核。(1)年度考核成績?yōu)閍級者,享受a類年終獎;(2)年度考核成績?yōu)閎級者,享受b類年終獎;(3)年度考核成績?yōu)閏級者,原有職務、工資不變,享受c類年終獎;(4)年度考核成績?yōu)閐級者,給予降職或降薪處罰,不享受年終獎;九、具體要求和規(guī)定1、針對煤礦管理人員違章行為扣分的多少對其采取警告、嚴重警告、強制學習和考試、停職、不準在本區(qū)域內從事安全生產(chǎn)管理工作等措施。2、對累計扣分達12分的管理人員不準在本礦從事安全生產(chǎn)管理工作。同時,將視具體情況提請有關部門吊銷該人員相關的資格證書。3、對累計扣分達9分的管理人員,將予以停職3個月,并進行安全生產(chǎn)強制培訓,經(jīng)考核合格后方能恢復其安全生產(chǎn)管理工作,其被扣分值在本扣分周期內不予消除。4、對累計扣分達6分的管理人員,將予以嚴重警告,將予以停職1月,并進行安全生產(chǎn)強制培訓,經(jīng)考核合格后方能恢復其安全生產(chǎn)管理工作,其被扣分值在本扣分周期內不予消除。5、對累計扣分達3分的管理人員,將予以口頭警告,其被扣分值在本扣分周期內不予消除。6、在一個考核扣分周期內安全管理人員累計扣分達到9分的,即為考核不合格??己瞬缓细裾?必須經(jīng)培訓考核合格后方能繼續(xù)從事煤礦管理工作。十、考核紀律1.考核人考核時必須公正、公平、認真、負責,不可對相關部屬予以過高評價;考核人不負責任或利用職務之便考核不公正者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職;2.各管理負責人要認真組織、慎重打分。凡在考核中消極應付、敷衍了事者,一經(jīng)查實,將給予免去全月獎金;3.考核工作必須在規(guī)定的時間內按時完成。被考核管理人員未按時交總結及計劃者扣除考核總分的10%;不按時報送考核表考核人,扣其考核總分的15%;4.扣分必須要有依據(jù),做到認真、客觀、公正;5.弄虛作假者,一律按總分的50%扣分。本辦法自二0一一年三月一日起實施宣威市__________煤礦二0__年三月一日煤礦審批意見:審批單位:審批時間:考核責任人簽字:煤礦安全管理規(guī)章制度(篇5)第一章總則第一條為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20__〕23號)精神,切實抓好煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患(以下簡稱重大隱患)的排查治理,有效預防事故的發(fā)生,根據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔20__〕133號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》(國資委令第24號)、《神華集團煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患排查治理與掛牌督辦管理暫行規(guī)定》(神華安(2022)475號)等文件規(guī)定,結合烏東煤礦實際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于烏東煤礦及區(qū)域內所有地面等單位。第二章重大隱患認定第三條隱患的定義、分級、分類1.隱患的定義隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術管理、裝備設施等所存在的可能導致事故的各種不安全因素。2.隱患的分級按隱患嚴重程度,解決難易分為重大、中等、一般三級。(1)重大隱患。該級隱患的整改有較大的技術難度,需較大資金保障。該級隱患由公司負責。該級別隱患在沒有整改、驗收、評價之前,煤礦必須制定安全管理措施并認真實施,確保安全。(2)中等隱患。該級隱患的整改有一定的技術難度,需要礦職能部門制定整改方案或者需要多部門共同協(xié)作整改完成。由礦負責整改的隱患。(3)一般隱患。該級隱患的整改無技術難度,不需資金投入。按照區(qū)域管理的模式由班組、區(qū)隊負責整改的隱患。3.隱患的分類按事故隱患的種類,可分為:頂板、運輸、機電、通風、瓦斯、煤塵、放炮、火災、水害和其它共十類。第四條具有下列情形之一的,應認定為重大隱患。(一)“安全管理嚴重不到位”,指有下列情形之一的:1.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員未按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗的。2.安排未經(jīng)安全教育培訓或考試不合格人員上崗作業(yè)的。3.未按規(guī)定提取、使用、管理安全費用的。4.未按規(guī)定執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度的。5.生產(chǎn)礦井(包括聯(lián)合試運轉超過6個月的礦井)“六證”不全的。6.未按中國神華要求建立并運行本質安全管理體系的。7.生產(chǎn)礦井將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。8.遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的或未按“四不放過”原則調查處理生產(chǎn)安全事故的。9.未按規(guī)定建立應急救援隊伍、編制災害預防計劃和應急救援預案的。(二)“違反規(guī)定組織生產(chǎn)或檢修作業(yè)”,指有下列情形之一的:10.超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,具體指:(1)煤礦全年產(chǎn)量超過核定生產(chǎn)能力的;(2)煤礦月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃10%的;(3)一個采區(qū)內同一煤層的一翼布置超過1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業(yè)的,或者一個采區(qū)內同一煤層雙翼開采或多煤層開采布置超過2個回采工作面和4個掘進工作面同時作業(yè)的;(4)未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的;(5)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。11.未按正規(guī)設計形成完整的礦井和采區(qū)通風、排水、供電、監(jiān)控等系統(tǒng),安排工作面進行采掘作業(yè)的;未按規(guī)定編制采區(qū)設計或未按采區(qū)設計組織施工的;單項工程、單位工程開工前未按規(guī)定編制施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的。12.在井下違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定使用電氣焊等明火作業(yè)的。13.采煤工作面2個安全出口不暢通進行回采的。14.違反規(guī)定進行放頂煤開采的;高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進式采煤方法的。15.超層越界開采的,具體指:(1)國土資源單位認定為超層越界的;(2)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進行開采的;(3)超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的;(4)擅自開采保安煤柱的。16.有沖擊地壓危險的礦井,未配備專業(yè)人員并編制專門設計的;未進行沖擊地壓預測預報、未采取有效防治措施消除威脅組織生產(chǎn)的。17.過采空區(qū)尤其是未冒落或冒落不充分的房采區(qū)、旺采區(qū)、老窯、空巷等,未提前采取有效措施消除大面積冒頂隱患,冒然進行采掘活動的。(三)“通風系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:18.礦井總風量、采掘工作面等主要用風地點風量不足的。19.沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的。20.改變全礦井通風系統(tǒng)或調整采區(qū)和工作面通風系統(tǒng)時,沒有調整設計和制定安全措施的。21.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū),未按規(guī)定設置至少1條專用回風巷的;低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),沒有按規(guī)定設置1條專用回風巷的。22.礦井井下爆炸材料庫、充電硐室、采區(qū)變電所未按規(guī)定形成獨立可靠的通風系統(tǒng)的。23.礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)未實行分區(qū)通風,采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的。24.采掘工作面有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定串聯(lián)通風的;煤與瓦斯突出礦井采煤工作面采用下行通風的。25.使用3臺以上(含3臺)的局部通風機同時向1個掘進工作面供風的,或使用1臺局部通風機同時向2個作業(yè)的掘進工作面供風的。26.風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準或設置不能滿足通風安全需要的。27.貫通巷道不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。28.采掘工作面氧氣濃度不足、一氧化碳和硫化氫等有害氣體濃度超限作業(yè)的。(四)“瓦斯防治不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:29.未按規(guī)定設立瓦斯治理機構和專業(yè)人員、瓦斯檢查人員配備數(shù)量不足的;未按規(guī)定檢查瓦斯,存在空班漏檢、假檢的。30.未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或井下臨時抽采瓦斯系統(tǒng)的。31.井下作業(yè)地點瓦斯超限后未按規(guī)定停電、撤人,不采取措施處理隱患繼續(xù)作業(yè)的。32.礦井或采煤工作面瓦斯抽采率以及采煤工作面回采前的煤的可解吸瓦斯量、噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力等指標未達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》(aq1026-20__)規(guī)定的。33.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井新井建設、水平延深、新采區(qū)設計時,未按規(guī)定編制瓦斯抽采設計的;礦井未按規(guī)定編制礦井瓦斯治理與綜合利用三年滾動規(guī)劃和年度實施計劃及瓦斯地質圖的;礦井未按規(guī)定及時測定煤層原始瓦斯含量、瓦斯壓力及突出危險性等相關參數(shù)的;礦井專用排瓦斯巷的設置和管理不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;違反規(guī)定排放瓦斯的。34.高瓦斯礦井采用放頂煤開采容易自然煤層時,未采取預抽為主的綜合瓦斯治理措施和綜合防滅火措施的。(五)“安全監(jiān)控系統(tǒng)不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:35.未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護,安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。36.傳感器設置數(shù)量不足、安設位置不當、調校不及時,瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。37.未按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-20__)要求擅自提高監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍的。38.煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝置的。39.礦井建設進入二期工程前,未安設安全監(jiān)控系統(tǒng)的。40.安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出瓦斯、煙霧、主扇開停等報警信息沒有及時匯報并跟蹤落實處理的;人為修改監(jiān)測數(shù)據(jù)的。(六)“火災危害嚴重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:41.對新揭露煤層未進行自燃傾向性鑒定的;開采容易自燃和自燃煤層時,未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產(chǎn)的。42.開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預測預報制度的;未按規(guī)定建立灌漿、注氮等綜合防滅火系統(tǒng)和束管等監(jiān)測系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常使用的。43.有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)的。44.高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的。45.采空區(qū)或地表存在火區(qū)或高溫點,未采取有效手段,查明火區(qū)(高溫點)位置、面積和深度等情況,并采取有效措施消除火災威脅進行采掘作業(yè)的。(七)“水害防治管理不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:46.礦井無水文地質類型劃分報告,未查明礦井水文地質條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;未按《神華集團公司關于強化煤礦防治水管理的十項規(guī)定》(神華安〔20__〕284號),建立健全防治水機構并配備相應專業(yè)人員的。47.礦井未按規(guī)定編制防治水規(guī)劃、年度防治水計劃、井田地質報告、建井設計和建井地質報告及防治水圖件,未建立防治水基礎臺賬的;未定期組織開展水患排查及水害預測預報的;無主要含水層地下水動態(tài)觀測網(wǎng)(站)或未定期監(jiān)測的。48.礦井排水系統(tǒng)不健全,水倉容量及排水能力不符合《煤礦防治水規(guī)定》要求的;生產(chǎn)礦井延深水平,未形成新水平防、排水系統(tǒng)開拓掘進的;有突水危險或水文地質條件類型復雜及以上的基本建設礦井,永久排水系統(tǒng)未形成前,施工三期工程的。49.未制定探放水設計及安全技術措施或探放水鉆孔超前距離、止水套管長度不符合規(guī)定的;沒有專用的探放水鉆機,用煤電鉆代替的;在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的;擅自開采各種防隔水煤柱或保安煤柱的;水文地質條件復雜和極復雜的礦井,在地面無法查明礦井水文地質條件和充水因素時,沒有堅持有掘必探的。(八)“水害隱患嚴重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:50.采掘工作面超越老空(窯)水警戒線,未先探后掘的。51.當上、下煤層間距小于下煤層回采導水裂隙帶高度時,在下煤層回采前未打鉆疏干上煤層的老空(窯)積水的。52.急傾斜煤層上覆存在老空(窯)積水、灌漿注水或其它水患未處理進行開采的。53.受底板灰?guī)r承壓水威脅煤層,采區(qū)設計前,沒有采用三維地震或其它技術查明采區(qū)范圍內可能存在的巖溶陷落柱、落差較大的斷裂構造、灰?guī)r含水層等賦存情況的。54.在灰?guī)r含水層上部的煤層(巖層)布置巷道工程,沒有采用物探等技術超前探清巷道前方的突水異常區(qū),并用鉆探對突水異常區(qū)進行驗證和采取有效措施消除水患危險進行掘進施工的。55.受底板灰?guī)r水害威脅的采煤工作面,回采前缺少下列防治水工作之一的:(1)未采用物探等技術查明工作面底板含(隔)水層厚度變化、灰?guī)r富水性及可能存在的導水斷層、巖溶陷落柱等突水異常區(qū)的;(2)未對突水異常區(qū)進行鉆探驗證;鉆探工程未按《煤礦防治水規(guī)定》編制探防水措施,并組織實施的;(3)未對勘探成果進行綜合分析研究,編制防治水工程設計的;(4)具有突水威脅的工作面,未根據(jù)其底板隔水層條件及突水系數(shù)的大小,采取疏降開采、在構造破碎帶及突水異常區(qū)進行局部注漿改造、對含水層進行整體注漿改造等治理措施的;(5)防治水工程竣工后,未經(jīng)分(子)公司組織驗收合格后擅自組織回采的。56.煤層頂板受開采破壞后其導水裂縫帶波及范圍內存在富水性強的含水層(含水砂層),在掘進、回采前,未對含水層(含水砂層)采取超前疏干措施,或措施沒有經(jīng)分(子)公司總工程師組織審批的。57.煤田火區(qū)剝采留下的采坑、與礦井連通的采煤塌陷坑等未填平壓實的,對原有地面裂縫未堵塞形成積水的,礦井地表泄洪通道不暢通受阻的;井口及工業(yè)廣場標高低于當?shù)貧v史最高洪水位且未采取有效措施防范洪水倒灌井下的。58.未制定暴雨緊急撤人制度、水害應急救援預案以及現(xiàn)場處置方案并組織救災演練的。59.有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。60.井下無避水災路線或避災路線不合理或避災路線設施不符合要求的。(九)“供電系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:61.礦井未形成取自不同母線段的兩回路供電線路的。62.礦井電源線路上分接其它負荷或裝設負荷定量器的。63.井下各水平中央變(配)電所、采區(qū)變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房單回路供電的。64.主要通風機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設備房、向突出礦井自救系統(tǒng)供風的壓風機、井下移動瓦斯抽放泵的兩回路供電線路不是直接由變(配)電所饋出的。65.井下局部通風機供電未采用“雙風機雙電源”和“三專兩閉鎖”的。66.高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險或水文地質條件類型復雜及以上的礦井進入二期工程施工前,其他礦井進入三期工程前,未按設計建成雙回路供電的。(十)“使用國家明令禁止或者淘汰的設備、工藝,電氣設備安全保護不完善或失效”,指有下列情形之一的:67.被列入國家應予淘汰的機電設備或工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過規(guī)定期限仍在使用的。68.使用非阻燃皮帶、電纜、風筒或入井前未進行阻燃性能檢驗或檢驗不合格的。69.使用未經(jīng)檢驗合格或沒有安全標志、無安全保障的特種設備(包括鍋爐、壓力容器、乙炔氣瓶、壓力管道、提升絞車、鋼絲繩、提升容器、起重機械、斜井人車和井上下機動車輛等)的;沒有按規(guī)定定期對特種設備進行檢驗的。70.防爆設備選型不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;電氣設備失爆的。70.斜井防跑車裝置和跑車防護裝置等安全設施及立井井口封閉不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設或失效的。72.未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。(十一)“違反項目建設程序進行施工”,指有下列情形之一的:73.新建項目、改擴建項目、生產(chǎn)能力提高一個標準設計檔次(不含一個標準設計檔次)以上的技術改造(產(chǎn)業(yè)升級)項目和凈增生產(chǎn)能力60萬噸/年及以上的資源整合(兼并重組)項目(以下簡稱項目)未通過核準批復、初步設計和安全設施設計未通過審查批準、未取得采礦許可證擅自組織開工建設的。74.項目在設計、建設之前,未按要求查明瓦斯、水害等安全開采條件,地質勘探程度未達到相應級別的;施工、監(jiān)理單位不具有相應的資質,承攬相關施工、監(jiān)理任務的。75.遇以下情形,沒有提前對已批準的安全設施設計進行變更修改,并經(jīng)原審批機構審查同意后實施的,或者先施工后報批、邊施工邊修改的:(1)礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險等級以及礦井水文地質類型發(fā)生變化的;(2)開采地質條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的;(3)通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運輸方式發(fā)生變化的;(4)首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生變化的;(5)施工過程中發(fā)現(xiàn)設計存在重大缺陷,影響安全施工,需要修改設計的。76.沒有編制施工組織設計的,或者隨意壓減工期,盲目趕超進度,一期、二期、三期工程結束時間比施工組織設計原計劃時間提前超過3個月未及時向公司報告的。77.項目安全設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的。78.礦井供電、通風、排水、安全監(jiān)控等主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)未按設計建成,不具備聯(lián)合試運轉條件進行聯(lián)合試運轉的。79.改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產(chǎn)或在非改擴建區(qū)域超出安全設計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。80.項目建設單位未按規(guī)定與勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位鑒定安全協(xié)議的;隨意肢解工程或違法分包、轉包工程的。(十二)“其他重大隱患”,指有下列情形之一的:81.未在規(guī)定期限內建立完善礦井安全避險“六大系統(tǒng)”的。82.爆破材料儲存、運輸、使用違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度的;違章處理瞎跑、殘炮的;火工品丟失被盜的。83.未建立防塵供水系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善的;未采取有效措施致使煤(巖)塵嚴重超標的。84.有毒、劇毒物品及放射源未按相關規(guī)定管理的。85.國家和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位、安全監(jiān)察機構及企業(yè)內部,根據(jù)實際情況認定的可能造成事故的其他重大隱患。第三章隱患排查治理與監(jiān)督管理第五條各職能單位是重大隱患排查、治理和防控的責任主體,其主要負責人對本專業(yè)重大隱患排查、治理和防控全面負責。(一)建立健全并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的重大隱患排查治理和監(jiān)控責任制。定期或不定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本專業(yè)的重大隱患,按照定隱患、定措施、定資金、定時限、定責任人的“五定”原則限期整改。(二)研究制定重大隱患的治理方案,對本單位難以解決的隱患要及時上報分(子)公司研究決定。(三)負責對ⅱ類重大隱患進行掛牌督辦,限期治理,復查驗收,銷號管理。ⅱ類重大隱患整改結束后,及時組織復查驗收,驗收合格后方可銷號,并將復查驗收結果報分(子)公司備案;ⅰ類重大隱患整改結束后,及時向分(子)公司提出驗收申請。所有被復查驗收的隱患,必須按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,提出驗收復查意見,并簽字存檔備查。(四)做好重大隱患的上報工作。每日將排查出的重大隱患上報公司;每月將本單位及各級查出的重大隱患整改情況上報公司(表樣見附件1)。(五)及時對重大隱患進行分析匯總,建立臺賬、閉環(huán)管理。第六條礦本質安全科主要負責重大隱患的監(jiān)督檢查、督促整改、匯總上報、分析建檔和ⅰ類重大隱患的治理方案制定、掛牌督辦、驗收銷號等工作。(一)定期或不定期深入各單位監(jiān)督檢查存在的重大隱患,按照“五定”原則組織或督促限期整改。(二)研究制定重大隱患的治理方案,并掛牌督辦,督導治理,限期整改。接到各單位驗收申請后,及時組織復查驗收,驗收合格后方可銷號。所有被復查驗收的隱患,必須按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,提出驗收復查意見,并簽字存檔備查。(三)做好重大隱患匯總上報工作。礦本質安全科每月20日前將礦井存在的重大隱患及整改進展情況匯總后報公司安全監(jiān)察局(表樣見附件1)。對日常新排查出的重大隱患必須24小時內上報公司安全監(jiān)察局(特殊情況須立即上報)。(四)及時對重大隱患進行分析匯總,建立臺賬、閉環(huán)管理。第七條重大隱患報告和治理方案應當包括的主要內容。(一)重大隱患報告應當包括的主要內容:1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。2.隱患的危害程度、整改難易程度分析及分類。3.隱患的治理方案。(二)重大隱患治理方案應當包括的主要內容:1.治理的目標和任務。2.采取的方法和措施。3.經(jīng)費和物資的落實。4.負責治理的機構和人員。5.治理的時限和要求。6.安全措施和應急預案。第八條對于掛牌督辦的重大隱患必須在井口或作業(yè)人員出入較集中的顯著位置張貼公示,接受公眾監(jiān)督,發(fā)揮警示作用。其內容包括:隱患內容、產(chǎn)生地點、主要危害、治理措施、應急預案、治理責任單位、督辦責任單位、治理進展情況等(模板見附件2)。第九條重大隱患管理臺帳應包括單位、編號、分類、隱患內容、整改措施、整改資金、整改責任人、牽頭單位、督辦單位、發(fā)現(xiàn)日期、整改時限、實際完成整改日期、驗收日期、驗收人員、驗收意見、是否銷號等。(表樣見附件3)。重大隱患的檔案管理要安排專人負責,保存期限為三年。第十條重大隱患未徹底整改前,必須制定針對性安全防范措施和應急預案,防止事故發(fā)生。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,必須從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,停產(chǎn)停建整改;對暫時難以停止使用的相關生產(chǎn)設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),嚴防發(fā)生事故。第十一條被責令停產(chǎn)停建治理的重大隱患,治理工作結束后,應當組織本礦技術人員或委托具備相應資質的安全評價機構對重大隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,向礦本質安全科提出恢復生產(chǎn)的書面申請,驗收合格同意后,方可恢復生產(chǎn)建設。被公司責令停產(chǎn)停建治理的重大隱患還必須報公司備案或經(jīng)公司同意后,方可恢復生產(chǎn)建設。第十二條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大隱患,均有權向各級安全、紀檢單位和有關業(yè)務單位報告。安全、紀檢單位和業(yè)務單位接到報告后,應當立即組織核實并予以查處。鼓勵職工群眾和社會各界舉報重大隱患,不得進行打擊報復。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報重大隱患的有功人員,應給予物質獎勵或表彰。第十三條隱患排查方式采取“一、三、五”流程安全檢查、專業(yè)檢查、跟班檢查、區(qū)隊自查等方式。第十三條職責分工1.礦長對全礦隱患排查治理工作全面負責。2.各分管副礦長、總工程師,對分管范圍內的隱患排查治理工作負全面管理責任。3.職能部門、業(yè)務辦公室主要負責人負責本業(yè)務范圍內的隱患排查治理工作,對本業(yè)務范圍內的隱患排查治理工作負直接管理責任。4.本安辦辦公室負責全礦隱患排查治理的收集、確認、統(tǒng)計、上報工作和對隱患整改的檢查、落實與考核工作。5.各區(qū)隊主要負責人,對本單位管轄范圍的隱患排查治理工作負直接管理責任。五、隱患排查要求1.安全隱患的種類主要分為:頂板管理、瓦斯治理、礦井通風、機電管理、火工品管理、水害防治、采掘布置和其它八種。2.各單位每月必須組織對所管轄范圍內進行不少于一次的安全隱患自查工作,每月20日前將隱患排查小結上報本質安全科,逾期不報的單位,給予該單位行政正職罰款200元/次。3.由本安辦每月組織對礦所有專業(yè)不少于一次的安全隱患排查工作,各相關單位積極配合,無故不參加的單位,對該單位負責人罰款200元/次。4.每月23日前由本質安全科組織召開一次隱患排查會議,具體時間另行通知,隱患排查會議對確定的重大級、中等級、一般級隱患由本質安全科負責每月25日前上報公司安監(jiān)局。5.各隊、辦、駐礦單位負責本單位安全隱患的自查和整改。六、隱患整改要求1.對排查出的重大隱患,由礦本質安全科備案并制定措施、應急預案,提交公司請求解決。2.對于重大隱患,本質安全科等有關部門技術人員做出局部、全部停工或停止使用等強制措施決定,并督促有關單位進行限期徹底整改。3.對難以立即整改的重大隱患,應制定整改方案,方案需包括:治理的目標和任務、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案。4.在隱患治理過程中,負責整改的單位應采取相應的安全防護措施,防止事故發(fā)生,隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用或停止作業(yè);對難以暫時停止使用或停止作業(yè)的相關生產(chǎn)裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。5.對于重大隱患,各單位負責人應及時向礦反映,由礦本質安全科向公司安監(jiān)局等有關部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。6.隱患整改堅持“誰存在隱患,誰負責監(jiān)控整改”的原則,由存在隱患的單位組織整改,整改責任人為單位主要負責人。7.各單位和相關人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限;凡當班組能整改地不準推向單位,凡單位能整改地不準推向礦的原則按期完成整改任務。8.整改責任單位要按照《危險源檢測整改書》要求,對隱患認真整改,并于規(guī)定的時限內,向礦本質安全科報告整改情況。整改期限內,要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。9.整改工作結束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復報告,由本質安全科組織檢查驗收。10.對整改措施不到位,檢查驗收不合格,隱患未消除的應停止其相關設施、設備的運行和操作使用;直到檢查驗收合格后方可恢復運行。11.對排查出的一般安全隱患,由本質安全科以“五定”形式下發(fā)各單位整改,并由其所在單位負責跟蹤落實。(烏東煤礦本質安全科電話郵箱:)第四章責任追究和處罰第十四條各單位未認真履行重大隱患排查治理職責,對查出的重大隱患因整改不及時或整改不到位,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照《神華集團有限責任公司生產(chǎn)安全事故報告和調查處理暫行規(guī)定》(神華安〔20__〕133號)的規(guī)定,上升一個事故等級進行處罰。第十五條存在下列情況的,在本安體系考核總分中直接扣分:(一)未建立重大隱患排查治理制度的,扣1分。(二)未按本規(guī)定上報重大隱患排查治理情況的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。(三)未按本規(guī)定制定重大隱患治理方案的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。(四)未按本規(guī)定對重大隱患進行掛牌督辦管理的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。(五)未按本規(guī)定對重大隱患進行復查驗收的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。(六)未按本規(guī)定建立重大隱患建檔臺賬的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。(七)對舉報重大隱患的單位或個人進行打擊報復的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。(八)未能在規(guī)定時限內完成整改任務且未及時報告說明充分理由的,每一條扣1分。第十六條凡被公司查出,各單位未查出的重大隱患,按照本安體系考核扣分標準的雙倍扣分。二、工作分工按照專職專管、分級負責的原則,對我礦隱患掛牌管理。職能部門負責對排查出的隱患分級、掛牌,督促整改工作;基層單位負責隱患整改落實工作;礦領導負責職能部門及基層單位的督促工作。三、工作程序1.隱患報告嚴格落實對本礦隱患的排查
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