全員法律法規(guī)培訓(xùn)

全員法律法規(guī)培訓(xùn)全員法律法規(guī)培訓(xùn)全員法律法規(guī)培訓(xùn)目錄A法律法規(guī)知識B全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）政策解讀法律法規(guī)知識A基本法律（侵權(quán)責(zé)任法）行政法規(guī)（護士條例）地方性法規(guī)自治條例部門規(guī)章憲法人民代表大會國務(wù)院省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會國務(wù)院各部、委自治區(qū)人大及其常委會一、法律體系的構(gòu)成《中華人民共和國義務(wù)獻血法》《中華人民共和國母嬰保健法》及其實施辦法《護士條例》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細(xì)則

目前我國沒有專門的衛(wèi)生法，只有以公共衛(wèi)生及醫(yī)政管理為主的單個法律法規(guī)構(gòu)成的一個相對完整的衛(wèi)生法體系。二、衛(wèi)生法律體系構(gòu)成三、護理規(guī)章制度AB護理核心制度相關(guān)核心制度1護理查對制度2護理交接班制度3分級護理制度護理安全輸血管理制度4護理安全輸血制度12醫(yī)療安全（不良）事件報告制度身份識別制度四、護理賠償?shù)湫桶咐?/p>

患者，男，62歲；上腹部手術(shù)術(shù)后第三天，發(fā)現(xiàn)“咳痰困難、呼吸窘迫”，值班護士未及時向醫(yī)師報告病情，僅予坐位、拍背；約5分鐘后，患者面色青紫、大汗淋漓，予吸氧；20分鐘后，心跳呼吸驟停，經(jīng)值班醫(yī)師搶救無效，死亡。違反護士條例—未及時向醫(yī)師報告病情案例1

2008年3月16日晚，北京市80歲的王老太太因“呼之不應(yīng)半小時”被送往某醫(yī)院急診治療，當(dāng)晚癥狀加重。醫(yī)生安排護士給患者注射鹽酸胺碘酮注射液，并囑咐護士要慢推，推十分鐘。2008年3月17日凌晨兩點零五分，一名護士開始給王老太太推藥，此時有其他患者叫護士，于是該護士放下注射器離去。隨后另外一個護士拿起注射器繼續(xù)注射，兩名護士注射完液體時間共計五分鐘。注射完畢后，王老太太經(jīng)搶救無效死亡。王老太太的家屬認(rèn)為醫(yī)院存在過錯，遂請求法院判決醫(yī)院賠償各類損失共計25萬余。案例2違反護士條例—錯誤執(zhí)行醫(yī)囑

63歲老年患者，住院期間，患者突發(fā)大量嘔血，予三腔二囊管止血后嘔血停止。數(shù)小時后再次嘔血，三腔二囊管外脫至口腔，抽盡囊內(nèi)氣體后，拔除三腔二囊管，體外檢查發(fā)現(xiàn)三腔二囊管接頭處漏氣，擬再行三腔二囊管植入，因患者病情持續(xù)惡化當(dāng)日死亡。后發(fā)現(xiàn)該患者所用三腔二囊管已過有效期。案例3違反護士條例—違反查對制度

輸液液中含有絮狀物。原告高秀云訴鄒城某醫(yī)院輸入含絮狀物藥物致使老人陷入亞植物狀態(tài)一案。原告認(rèn)為，損害發(fā)生的直接原因是實習(xí)護士違規(guī)獨立操作輸液，并冒簽護士呂某的姓名；該醫(yī)院沒有嚴(yán)格執(zhí)行護理“三查七對”制度，被告方存在過錯。因此，對原告高秀云受到的損害，被告應(yīng)負(fù)主要賠償責(zé)任。人民法院一審判決：醫(yī)院賠償殘疾賠償金、護理費、醫(yī)療費、伙食補助費、精神損害撫慰金等各項損失133139.28元。案例4違反護士條例---違反查對制度

患者，女，48歲,二尖瓣置換術(shù)后，因出現(xiàn)心包填塞死亡。護理記錄：“心包引流量250mL”。病程記錄：“少許引流液”?；颊呒覍偬岢霎愖h并給予賠償。案例5違反病歷書寫規(guī)范—醫(yī)護記載不一致小結(jié)：原因分析護理工作形式化，缺乏慎獨精神及自我約束能力。護理人員法律意識淡薄。缺乏自我保護及責(zé)任意識。護患溝通、醫(yī)護溝通、護護溝通不到位。護理基礎(chǔ)及?？浦R不扎實，判斷有誤。客觀原因：床護比不達標(biāo)，護理人員工作量大。全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）政策解讀B一“十三五”全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃起草背景三“十三五”全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容二“十三五”全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃起草過程一、起草背景（一）十二五護理發(fā)展事業(yè)發(fā)展概況2015年6月-12月，國家衛(wèi)生計生委對全國各地貫徹落實“十二五”護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要情況進行全面評估工作，并對部分省份進行了調(diào)研，掌握全國各省份護理工作發(fā)展情況?？傮w上，“十二五”時期護理事業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著。1、護理隊伍不斷壯大截止2015年底，我國注冊護士達324.1萬，每年增長20-30萬。注冊護士數(shù)截止2015年底，每千人口護士數(shù)達2.36。千人口護士數(shù)1、護理隊伍不斷壯大醫(yī)護比截止2015年底，全國醫(yī)護比達1:1.07，醫(yī)院醫(yī)護比從1:1.16提高到1:1.42，長期以來醫(yī)護比例倒置問題得到根本性扭轉(zhuǎn)。1、護理隊伍不斷壯大護士學(xué)歷不斷提高

截止2015年底，大專及以上學(xué)歷護士占比達62.5%，本科及以上學(xué)歷護士占比達14.6%。1、護理隊伍不斷壯大※通過實施護理專業(yè)的國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目，加強護理學(xué)科建設(shè)，護理專業(yè)水平不斷提高?！ㄟ^實施“以病人為中心”的優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，改革護理服務(wù)模式，護理服務(wù)面貌持續(xù)改善。※專業(yè)照顧、病情觀察、協(xié)助治療、注重溝通，人文關(guān)懷，健康指導(dǎo)。2、護理服務(wù)不斷改善優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋面不斷擴大醫(yī)院全院覆蓋數(shù)量占比三級甲等醫(yī)院1104所91.2%二級醫(yī)院5162所88.2%2016年10月底，全國所有三級醫(yī)院均開展了優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，患者對護理工作的滿意度持續(xù)提高。2、護理服務(wù)不斷改善3、護理科學(xué)管理水平得到提升※以實施護理崗位管理為切入點，不斷改革創(chuàng)新護理管理體制機制?！谧o士人力資源科學(xué)管理、護理質(zhì)量持續(xù)改進、科學(xué)績效考核和薪酬分配等方面，積極探索實踐，取得積極效果有效調(diào)動了護士隊伍的積極性。4、護理服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展※護理服務(wù)領(lǐng)域逐步從醫(yī)療機構(gòu)向社區(qū)和家庭拓展。※服務(wù)內(nèi)容從疾病臨床護理向慢病管理、老年護理，長期照護、康復(fù)促進、安寧療護等方面延伸?！M足人民群眾日益多樣化，多層次的健康需求。5、助推公立醫(yī)院改革進程※隨著優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)推進，促進了醫(yī)院加強內(nèi)部管理創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，逐步形成各部門服務(wù)于臨床的有利格局。※很多醫(yī)院在護理領(lǐng)域探索實施管理改革，撬動了醫(yī)療機構(gòu)人事薪酬制度的改革?！鶅?yōu)質(zhì)護理服務(wù)還促進了補償機制和醫(yī)療服務(wù)價格的調(diào)整。浙江、江蘇、安徽、湖北、云南、海南等省份均不同程度的調(diào)整了護理費，有的納入了醫(yī)保給予報銷?！笆濉睍r期護理事業(yè)發(fā)展面臨機遇和挑戰(zhàn)1、全面建成小康社會的新任務(wù)對護理事業(yè)提出了新要求。

沒有全民健康就沒有全面小康?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，讓全體人民在共建共享發(fā)展中有更多“獲得感”，需要加大護理服務(wù)供給，推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)資源合理配置，提高基層胡經(jīng)理服務(wù)能力，為全面實現(xiàn)小康社會奠定健康基礎(chǔ)。（二）

我國疾病譜發(fā)生深刻變化，傳染病的威脅不容忽視，慢性病已成為主要疾病負(fù)擔(dān)，不僅對護理服務(wù)提出了新要求，也加大了護理工作負(fù)荷。這些要求加大了護理服務(wù)的供給，推進優(yōu)質(zhì)護理資源合理配置。2、推進健康中國建設(shè)和持續(xù)神話醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革對護理事業(yè)發(fā)展帶來難得機遇。

黨的十八屆五中全會以及全國衛(wèi)生及健康大會明確提出要推進健康中國建設(shè)，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關(guān)注生命全周期、健康全過程。護理服務(wù)于人的生老病死全過程，在滿足群眾身體、心理、社會的整體需求方面發(fā)揮著重要作用。3、經(jīng)濟社會發(fā)展和老齡化進程加速對護理事業(yè)提出了新課題

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，人口老齡化加劇、新型城鎮(zhèn)化加速推進，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步釋放了群眾多層次、多樣化的健康需求。加快發(fā)展護理事業(yè)，將護理服務(wù)內(nèi)涵及群眾健康需求密切對接起來，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、擴大社會就業(yè)、提高群眾健康水平的新課題。4、信息化技術(shù)的快速發(fā)展為護理事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

“十三五”時期，云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)快速發(fā)展，必將推動護理服務(wù)模式和管理模式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，為優(yōu)化護理服務(wù)流程、提高護理護理服務(wù)效率、改善護理服務(wù)體驗、實現(xiàn)科學(xué)護理管理創(chuàng)造有利條件。5、及經(jīng)濟社會進步、衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康需求相比，我國護理事業(yè)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。調(diào)動護士積極性的體制機制尚未健全完善。護士隊伍數(shù)量相對不足，分布不均，專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力有待提高。護理服務(wù)內(nèi)涵需要不斷豐富，護理服務(wù)領(lǐng)域需進一步拓展。二、起草過程起草規(guī)劃（一）

通過深入實地調(diào)研和評估，在收集資料、分析數(shù)據(jù)、調(diào)查研究、全面評估、研究討論的基礎(chǔ)上，起草形成了《全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（征求意見稿）。專題討論（二）對規(guī)劃的總體思路框架，主要目標(biāo)及重點任務(wù)等問題深入研究討論，聽取有關(guān)意見和建議。邀請行政部門管理人員、醫(yī)院管理人員、護理管理人員、相關(guān)專家參加規(guī)劃討論會。征求意見（三）A委內(nèi)相關(guān)司局：全委20多個司局意見B各省（市、區(qū)）：全國各省份意見C委外相關(guān)部門：財政部、人社、教育部等，行業(yè)學(xué)會，委直屬單位廣泛征求意見密切銜接（四）A全國衛(wèi)生與健康大會會議精神B《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》C《“健康中國2030”規(guī)劃》D《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2015-2020年）》三、主要內(nèi)容指導(dǎo)思想（一）

全面貫徹落實黨的十八大和大八屆三、四中、五中、六中全會一級全國衛(wèi)生與健康大會精神，按照推進衛(wèi)生和健康事業(yè)改革發(fā)展以及《“健康中國2030規(guī)劃”》總體要求，牢固樹立五大發(fā)展理念，以人民健康為中心，以全面深化改革為動力，以社會需求為導(dǎo)向。完善護理管理制度，加強護士隊伍建設(shè)，提高護理服務(wù)質(zhì)量，發(fā)展老年護理服務(wù)，促進護理事業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民群眾的健康服務(wù)需求?；驹瓌t（二）整體規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)01提升能力，服務(wù)大局02規(guī)范行為，保障安全03創(chuàng)新管理，擴展服務(wù)04發(fā)展目標(biāo)（三）

-----到2020年護士隊伍的數(shù)量、素質(zhì)、能力和分布基本能夠適應(yīng)衛(wèi)生計生委事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康需求。新入職護士和護理管理人員培訓(xùn)制度基本建立，有計劃的培養(yǎng)一批?？谱o士，滿足臨床護理需求。發(fā)展目標(biāo)（三）

-----到2020年優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)進一步向縱深開展。優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋面不斷擴大，延伸至縣級和基層醫(yī)療機構(gòu)。責(zé)任整體護理服務(wù)模式全面推行，護理專業(yè)內(nèi)涵更加豐富，群眾獲得感顯著提高。發(fā)展目標(biāo)（三）

------到2020年護理管理科學(xué)化水平明顯提升。護士分層級管理制度初步建立。護士執(zhí)業(yè)管理制度和醫(yī)院護理崗位管理制度健全完善，護士積極性得到進一步調(diào)動。發(fā)展目標(biāo)（三）

------到2020年老年護理服務(wù)體系逐步健全。老年護理服務(wù)隊伍和機構(gòu)建設(shè)得到大力加強，老年護理服務(wù)行為更加規(guī)范。社區(qū)和居家護理服務(wù)不斷發(fā)展，進一步促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護和護理服務(wù)也發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)（三）

11項主要指標(biāo)：9項預(yù)期性指標(biāo)、2項約束性指標(biāo)。（三級、二級醫(yī)院護床比）指標(biāo)2015年2020年性質(zhì)1.注冊護士總數(shù)324萬445萬預(yù)期性2.每千人口注冊護士數(shù)2.363.14預(yù)期性3.執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師及注冊護士比1:1.071:1.25預(yù)期性4.三級綜合醫(yī)院、部分三級?？漆t(yī)院（腫瘤、兒科、婦產(chǎn)、心血管?？漆t(yī)院）全院護士及實際開放床護比全院病區(qū)護士及實際開放床護比0.6:10.4:10.8:10.6:1約束性5.二級綜合醫(yī)院、部分二級?？漆t(yī)院（腫瘤、兒科、婦產(chǎn)、心血管?？漆t(yī)院）全院護士及實際開放床護比全院病區(qū)護士及實際開放床護比0.5:10.4:10.7:10.5:1約束性6.在基層醫(yī)療機構(gòu)從事工作的護士數(shù)64.6萬100萬預(yù)期性7.二級及以上醫(yī)院護理管理人員參加培訓(xùn)比例/90%預(yù)期性8.三級綜合醫(yī)院新入職護士參加培訓(xùn)比例9.社區(qū)護士參加培訓(xùn)比例10.設(shè)立護理院的地級市比例11.老年護理從業(yè)人員參加培訓(xùn)比例////90%90%90%90%預(yù)期性國家護理中心推薦的護理敏感質(zhì)量指標(biāo)（一）國家護理中心推薦的護理敏感質(zhì)量指標(biāo)（二)國家護理中心推薦的護理敏感質(zhì)量指標(biāo)（三）河北省及國家護理敏感質(zhì)量指標(biāo)比較（前三季度）優(yōu)于國家指標(biāo)1、導(dǎo)尿管非計劃拔管率2、胃腸管非計劃拔管率3、中心導(dǎo)管非計劃拔管率4、氣管導(dǎo)管非計劃拔管率5、ICU中心導(dǎo)管相關(guān)血流感染發(fā)生率6、ICU呼吸機相關(guān)肺炎發(fā)生率7、離職率河北省及國家護理敏感質(zhì)量指標(biāo)比較（前三季度）劣于國家指標(biāo)1、護患比2、白班護患比3、夜班護患比4、護理時數(shù)5、ICU導(dǎo)尿管相關(guān)感染發(fā)生率6、住院患者身體約束率7、院內(nèi)壓瘡發(fā)生率8、二級及以上院內(nèi)壓瘡發(fā)生率河北省及國家護理敏感質(zhì)量指標(biāo)比較（前三季度）及國家指標(biāo)持平1、床護比2、住院患者跌倒發(fā)生率3、住院患者跌倒傷害率4、職稱占比5、學(xué)歷占比主要任務(wù)（四）1、加強護士隊伍建設(shè)----增加注冊護士總量，滿足臨床工作需要。實施有效措施持續(xù)增加注冊護士數(shù)量A特別增加基層醫(yī)療機構(gòu)注冊護士數(shù)量B根據(jù)功能定位，服務(wù)半徑等科學(xué)合理配置護士人力C主要任務(wù)（四）1、加強護士隊伍建設(shè)----建立護士培訓(xùn)機制，提升專業(yè)素質(zhì)能力

※建立“以需求為導(dǎo)向，以崗位勝任力為核心”的護士培訓(xùn)制度?！攸c加強新入職護士、?？谱o士、護理管理人員、社區(qū)護士、助產(chǎn)士等的培訓(xùn)，切實提高護理專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。主要任務(wù)（四）1、加強護士隊伍建設(shè)----建立護士分層級管理制度，明確護士職業(yè)發(fā)展路徑

※以護士臨床護理服務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平位主要指標(biāo)，結(jié)合工作年限、職稱和學(xué)歷等，對護士進行合理分層?！鶎⒆o士分層管理與護士的薪酬分配、晉升進階等有機結(jié)合，拓寬護士職業(yè)發(fā)展空間。主要任務(wù)（四）1、加強護士隊伍建設(shè)----發(fā)展?？谱o士隊伍，提高?？谱o理水平

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選擇部分臨床急需、相對成熟的?？谱o理領(lǐng)域，逐步發(fā)展專科護士隊伍?！？谱o士管理制度，明確?？谱o士準(zhǔn)入條件、培訓(xùn)要求、工作職責(zé)及服務(wù)范疇等。加大?？谱o士培訓(xùn)力度，不斷提高專科護理水平。主要任務(wù)（四）1、加強護士隊伍建設(shè)----落實相關(guān)法律法規(guī)，維護護士合法權(quán)益

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采取有力措施督促醫(yī)療機構(gòu)落實《護士條例》?！诒ＷC人力配置、提升薪酬待遇、改善工作條件等方面加大落實力度，維護和保障護士合法權(quán)益和身心健康?！罅π麄鲀?yōu)秀護士，依法嚴(yán)懲傷害護士的違法犯罪行為。主要任務(wù)（四）2、提高護理服務(wù)質(zhì)量----完善護理工作制度、服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范

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根據(jù)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和臨床診療工作需求，完善護理工作規(guī)章制度，臨床護理服務(wù)指南和護理操作技術(shù)規(guī)范?！〖壭l(wèi)生計生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要結(jié)合實際，細(xì)化有關(guān)內(nèi)容并具體落實。主要任務(wù)（四）2、提高護理服務(wù)質(zhì)量----繼續(xù)深入推進優(yōu)質(zhì)護理

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進一步擴大優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋面，逐步實現(xiàn)二級以上醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)全院覆蓋，提高縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)比例?！^續(xù)推動各級各類醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，落實責(zé)任制整體護理，改善護理服務(wù)。主要任務(wù)（四）2、提高護理服務(wù)質(zhì)量----持續(xù)改進護理服務(wù)質(zhì)量

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建立完善護理質(zhì)量控制和持續(xù)改進機制，運用可續(xù)方法不斷改進臨床護理實踐?！鞔_護理質(zhì)量控制關(guān)鍵指標(biāo)，利用信息化手段，建立定期監(jiān)測、反饋制度、不斷提高護理質(zhì)量，保障患者安全。主要任務(wù)（四）2、提高護理服務(wù)質(zhì)量----提高基層護理服務(wù)水平

※通過對口支援、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等方式，加強基層護士的培養(yǎng)，提高服務(wù)能力；※二級以上醫(yī)療機構(gòu)要建立幫扶機制，帶動基礎(chǔ)層醫(yī)療機構(gòu)提高護理服務(wù)能力?！鸩酵晟萍顧C制，調(diào)動基層護士隊伍積極性。主要任務(wù)（四）3、加強科學(xué)管理----完善護士執(zhí)業(yè)管理制度

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應(yīng)對健康需求，結(jié)合專業(yè)發(fā)展，根據(jù)執(zhí)業(yè)能力，修訂護士執(zhí)業(yè)注冊和醫(yī)療管理制度。※完善護士執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，密切醫(yī)療、護理、康復(fù)協(xié)作。主要任務(wù)（四）3、加強科學(xué)管理----逐步實施醫(yī)院護理崗位管理

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完善并推進億元護理崗位管理制度，實現(xiàn)護士同崗?fù)晖觯ぐl(fā)廣大護士活力?！⒍嗖块T聯(lián)動機制，科學(xué)設(shè)置護理崗位，合理配置人力；在提高護士薪酬待遇的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的績效考核和薪酬分配制度，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。主要任務(wù)（四）3、加強科學(xué)管理----加強護理信息化建設(shè)

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借助大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)的發(fā)展，大力推進護理信息化建設(shè)，積極探索創(chuàng)新優(yōu)化護理流程和護理服務(wù)形式，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，減輕護士工作負(fù)荷?！鸩綄崿F(xiàn)護理資源共享、服務(wù)領(lǐng)域拓展，促進地區(qū)間護理工作水平共同提高。主要任務(wù)（四）4、擴展護理領(lǐng)域----大力推進老年護理

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逐步建立以機構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護理服務(wù)體系?！l(fā)展老年護理服務(wù)機構(gòu)?！∪晟评夏曜o理相關(guān)服務(wù)指南和規(guī)范。※加強老年護理服務(wù)隊伍建設(shè)，開展老年護理從業(yè)人員培訓(xùn)?！l(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。主要任務(wù)（四）4、擴展護理領(lǐng)域----加快社區(qū)護理發(fā)展

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通過“請進來，送出去”等方式加強社區(qū)護士培訓(xùn)?！膭畲笮歪t(yī)院通過建立護理聯(lián)合團隊等，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)護理資源的輻射效應(yīng)，幫扶和帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提高護理服務(wù)能力?！膭罨鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展家庭病床和居家護理服務(wù)。主要任務(wù)（四）4、擴展護理領(lǐng)域----開展延續(xù)性護理服務(wù)

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鼓勵醫(yī)療機構(gòu)將護理服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭、逐步完善服務(wù)內(nèi)容和方式，保障護理服務(wù)的連續(xù)性?！c基層醫(yī)療機構(gòu)和老年護理服務(wù)機構(gòu)等建立合作聯(lián)系，完善雙向轉(zhuǎn)診機制、緊急就只的“綠色通道”，提高醫(yī)療效率，滿足群眾健康需求。主要任務(wù)（四）4、擴展護理領(lǐng)域----加強護理員隊伍建設(shè)

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探索建立護理員管理制度；※制定護理員培訓(xùn)大綱，提高人員從業(yè)能力。主要任務(wù)（四）5、加強護教協(xié)同工作

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研究制訂護教協(xié)同推進護理人才培養(yǎng)的政策措施?！詬徫粍偃瘟楹诵?，逐步建立院校教育、畢業(yè)后教育、

※繼續(xù)教育相互銜接的護理人才培養(yǎng)體系?！訌娮o理專業(yè)人文教育和職業(yè)素質(zhì)教育。※強化臨床實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重職業(yè)道德和護理實踐能力培養(yǎng)?！訌妿熧Y隊伍和臨床實踐教學(xué)基地能力建設(shè)。主要任務(wù)（四）6、推動中醫(yī)護理發(fā)展

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大力開展中醫(yī)護理人才培養(yǎng)，促進中醫(yī)護理技術(shù)創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)，推動中醫(yī)護理發(fā)展?！e極開展辯證施護和中醫(yī)特色專科護理，創(chuàng)新中醫(yī)護理模式，提升中醫(yī)護理水平。重大工程項目（五）1、護士服務(wù)能力提升工程