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人民代表大會(huì):我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)【教學(xué)目標(biāo)】1.理解并熟記人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位、職權(quán)和人大代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù);區(qū)分人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)代表的職權(quán)、國(guó)家立法機(jī)關(guān)和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),培養(yǎng)提高學(xué)生的合作探究能力和比較分析能力。2.結(jié)合“兩會(huì)精神”,探究有關(guān)人民代表大會(huì)和人大代表的問題,提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析政治生活的能力。【教學(xué)重點(diǎn)】人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和職權(quán);理解人大代表的權(quán)利?!窘虒W(xué)難點(diǎn)】區(qū)分人大的職權(quán);區(qū)分人大代表的職權(quán)?!窘虒W(xué)過程】【導(dǎo)入新課】第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議3月15日上午在北京閉幕。來自全國(guó)各行各業(yè)的近3000名全國(guó)人大代表履職盡責(zé),為發(fā)展謀大計(jì),為興業(yè)獻(xiàn)良策,匯聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。到這里,同學(xué)們一定有很多疑惑,比如中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民,然而僅有不到3000名人大代表就能表決通過關(guān)系13億人民的大事,這矛盾嗎?人民是如何行使國(guó)家權(quán)力的?全國(guó)人大是怎樣的機(jī)關(guān)?等等。讓我們帶著一系列的疑惑開始本節(jié)課的學(xué)習(xí)。【進(jìn)行新課】一、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)議題一:全國(guó)人大肩負(fù)人民重托議題情境:視頻《第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議閉幕》。議題問題:1.中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民,然而僅有不到3000名人大代表就能表決通過關(guān)系13億人民的大事,這矛盾嗎?為什么?2.歸納視頻中全國(guó)人大代表投票表決的事項(xiàng),說明全國(guó)人大分別在行使什么職權(quán)?3.視頻中全國(guó)人大表決通過了一系列的法律和決定,那么全國(guó)人大是這些法律和決定的執(zhí)行者嗎?為什么?4.全國(guó)性的重大事項(xiàng)由全國(guó)人大決定,那么地方性的重大事項(xiàng)誰來決定?5.全國(guó)人大一年召開一次,那全國(guó)人大必會(huì)期間,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)如何運(yùn)轉(zhuǎn)?學(xué)生活動(dòng):學(xué)生自主探究問題,結(jié)合自主預(yù)習(xí)和教材知識(shí)組織答案,自由發(fā)言,其他同學(xué)隨時(shí)補(bǔ)充。教師活動(dòng):點(diǎn)評(píng)學(xué)生發(fā)言,引導(dǎo)學(xué)生補(bǔ)充,歸納講解知識(shí)點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn):1.人民通過人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家的權(quán)力。(1)我國(guó)憲法規(guī)定,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(2)廣大人民通過選舉選出人大代表,組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。2.全國(guó)人民代表大會(huì)的主要職權(quán)。(最高職權(quán))人大職權(quán)判斷要點(diǎn)立法權(quán)制定、修改、廢除法律,解釋法律決定權(quán)決定事情(通過……的決定)任免權(quán)選舉、任命、罷免人員監(jiān)督權(quán)憲法法律的實(shí)施;監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的運(yùn)行注意問題(1)不要用材料中“決定”這個(gè)詞來判斷(2)聽取、審議上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)(3)通過、批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告(將要執(zhí)行)屬?zèng)Q定權(quán)教師活動(dòng):展示視頻截圖,請(qǐng)學(xué)生判斷這是全國(guó)人大行使什么職權(quán)?(詳見課件)3.全國(guó)人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位,國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。4.地方各級(jí)人民代表大會(huì)。是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監(jiān)督實(shí)施。它與全國(guó)人民代表大會(huì)一起構(gòu)成了我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系。5.人大常委會(huì)——全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)。①地位:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。②產(chǎn)生:它由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。③權(quán)責(zé):對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。=4\*GB3④專門委員會(huì):為了更好地開展經(jīng)常性工作,全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立各專門委員會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各專門委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。二、肩負(fù)人民重托的人大代表議題二:人大代表:人民利益的代言人2018年3月第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開之前,全國(guó)人大代表選舉工作完成,共產(chǎn)生2980名代表。議題情境:1.視頻《第十三屆全國(guó)人大代表的構(gòu)成》。2.十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議首次開設(shè)“代表通道”,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議的代表通道亮相代表該更多。這些人大代表以通道采訪的形式表達(dá)人大代表心聲,攜民意,獻(xiàn)良策,展現(xiàn)代表風(fēng)采。議題問題:1.這些全國(guó)人大代表是如何產(chǎn)生的?憲法和法律賦予他們什么樣的法律地位?2.“民之所呼,‘會(huì)’有所應(yīng)”。結(jié)合實(shí)例,說說全國(guó)人大代表是怎樣做到“民之所呼,‘會(huì)’有所應(yīng)”的?學(xué)生活動(dòng):學(xué)生查找教材,解決問題。教師活動(dòng):點(diǎn)評(píng)學(xué)生發(fā)言,引導(dǎo)學(xué)生補(bǔ)充,歸納講解知識(shí)點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn):1.人大代表的產(chǎn)生。(1)縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表是有選民直接投票選舉產(chǎn)生。(2)全國(guó)、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大代表是由下一級(jí)人大選舉產(chǎn)生。也就是間接選舉產(chǎn)生。(概念)直接選舉:由選民通過直接投票方式進(jìn)行的選舉,是民意的直接表達(dá)。間接選舉:由選民選出的,代表他們進(jìn)行的選舉,是民意的間接表達(dá)。2.人大代表的法律地位。(1)全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(2)地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。各級(jí)人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使國(guó)家權(quán)力。3.人大代表的職權(quán)。在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,人大代表的職權(quán)包括:提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等。4.人大代表的職責(zé)。(1)在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用。(2)人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民,肩負(fù)人民的重托,應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。5.(拓展延伸)正確認(rèn)識(shí)人大代表的權(quán)限。(1)不能認(rèn)為我國(guó)的國(guó)家權(quán)力屬于人大代表。在我國(guó),人民當(dāng)家作主,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。(2)人大代表個(gè)人不能直接處理國(guó)家問題。人大代表可以參加行
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