工程建設(shè)法規(guī)經(jīng)典案例分析有答案

工程建設(shè)法規(guī)經(jīng)典案例分析有答案案例一：法律關(guān)系三要素分別是什么？答：本案中的建設(shè)法律關(guān)系主體是某建筑公司和某學校?？腕w是施工的教學樓。內(nèi)容是主體雙方各自應當享受的權(quán)利和應當承擔的義務，具體而言是某學校按照合同的約定，承擔按時、足額支付工程款的義務，在按合同約定支付工程款后，該學校就有權(quán)要求建筑公司按時交付質(zhì)量合格的教學樓。建筑公司的權(quán)利是獲取學校的工程款，在享受該項權(quán)利后，就應當承擔義務，即按時交付質(zhì)量合格的教學樓給學校，并承擔保修義務。案例一：2、應如何具體地分析該工程質(zhì)量問題的責任及責任的承擔方式，為什么？答：因為校方在未組織竣工驗收的情況下就直接投入了使用，違反了工程竣工驗收方面的有關(guān)法律法規(guī)。所以，一般質(zhì)量問題，應由校方承擔。但是，若涉及到結(jié)構(gòu)等方面的質(zhì)量問題，還是應按照造成質(zhì)量缺陷的原因分解責任。因為承包方已向?qū)W校提交竣工報告，說明施工單位的自行驗收已經(jīng)通過，學校教學樓僅供學校日常教學使用，不存在不當使用問題，所以，該教學樓的質(zhì)量缺陷是客觀存在的。承包方還是應該承擔維修義務，至于產(chǎn)生的費用應由有關(guān)責任方承擔，協(xié)商不成，可請求仲裁或訴訟。案情簡介：2003年10月9日，某市帆布廠（以下簡稱甲方）與某市區(qū)修建工程隊（以下簡稱乙方）訂立了建筑工程承包工程。合同規(guī)定：乙方為甲方建一框架廠房，跨度為12M，總造價為98.9萬元；承包方式為包工包料；開、竣工日期為2003年11月9日至2005年3月10日。自開工至2005年底，甲方付給乙方工程款、材料墊付封款共101.6萬元。到合同規(guī)定的竣工期限，未能完工，而且已完工程質(zhì)量部分不合格。為此，雙方發(fā)生糾紛。案例三：超資質(zhì)承建工程，合同無效，責任難逃經(jīng)查明：乙方在工商行政管理機關(guān)登記的經(jīng)營范圍為維修和承建小型非生產(chǎn)性建筑工程，無資格承包此項工程。經(jīng)有關(guān)部門鑒定：該項工程造價應為98.9萬元，未完工程折價為11.7萬元，已完工程的廠房屋面質(zhì)量不合格，返工費為5.6萬元。受訴法院審理認為：工商企業(yè)法人應在工商行政管理機關(guān)核準的經(jīng)營范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動，超范圍經(jīng)營的民事行為無效。本案被告乙方承包建筑廠房，超越了自己的技術(shù)等級范圍。根據(jù)經(jīng)濟合同法第七條第一款第一項、第十六條第一款及《建設(shè)工程施工合同管理辦法》第四條之規(guī)定，判決如下：案例三：1、原、被告所訂立的建筑工程承包合同無效；2、被告返還原告多付的工程款14.4萬元；元案例評析：

建筑企業(yè)在進行承建活動時，必須嚴格遵守核準登記的建筑工程承建技術(shù)資質(zhì)等級范圍，禁止超資質(zhì)等級承建工程。本案被告的經(jīng)營范圍僅能承建小型非生產(chǎn)性建筑工程和維修項目，其技術(shù)等級不能承建與原告所訂合同規(guī)定的生產(chǎn)性廠房。因此被告對合同無效及工程質(zhì)量問題應負全部責任，承擔工程質(zhì)量的返工費，并償還給原告多收的工程款。案例三：案例四：施工建房無資質(zhì)，釀成事故被判刑案情簡介：2003年3月，被告人顧某(個體建筑工匠)在沒有資質(zhì)承建工業(yè)廠房的情況下，超越承建范圍，與某搪瓷制品有限公司法定代表人胡某簽訂協(xié)議，承建該公司的球磨車間。在施工過程中，被告人顧某違反規(guī)章制度，沒有按照規(guī)定要求的施工圖施工，且沒有采取有效的安全防范措施，冒險作業(yè)，留下事故隱患。2003年4月16日15時許，施工人員砌筑完球磨車間西墻后，在墻身頂部澆天溝時，由于墻身全部采用五斗一蓋砌筑，且中間沒有立柱或磚墩加固，天溝模板沒有落地支撐，致使墻身失穩(wěn)倒塌，造成高某被墻體壓住而死亡、沈某等3人輕傷、韓某輕微傷的重大傷亡事故。法院審理認為，被告人顧某在無建筑資質(zhì)的情況下承建工業(yè)廠房，超越承建范圍，且在施工過程中違章作業(yè)，造成一起1人死亡4人受傷的重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大責任事故罪。法院同時考慮到被告人顧某在案發(fā)后認罪態(tài)度較好，且已對各受害人的經(jīng)濟損失作了賠償，確有悔罪表現(xiàn)等情節(jié)，依法作出如下判決：被告人顧某犯重大責任事故罪，判處有期徒刑1年，緩刑1年。

案例四：[案例評析]我國《刑法》第134條規(guī)定：“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑?！敝卮筘熑问鹿首锏某闪⒁孕袨槿嗽谏a(chǎn)、作業(yè)過程中違反規(guī)章制度或者強令工人違章冒險作業(yè)，發(fā)生了“重大傷亡事故”或者造成了“其他嚴重后果”為必備條件。本案中，被告人顧某在無建筑資質(zhì)的情況下承建工業(yè)廠房，超越承建范圍，且在施工過程中違章作業(yè)，造成一起1人死亡4人受傷的重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大責任事故罪，依法應受到刑事追究。案例四：同時，本案也警示人們，在農(nóng)村個人建房以及個體工商業(yè)主建廠房時，無資質(zhì)、超越承建范圍、違章施工建房的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，但愿本案血的教訓能夠引起建房戶的關(guān)注，杜絕和遠離無資質(zhì)建房，避免因一時貪圖小利造成無可挽回的損失。同時，有關(guān)部門要重視安全生產(chǎn)，加大對這方面的管理力度，從源頭上遏制這類事故的發(fā)生。案例四：案例五：違章冒險作業(yè)，出事被判刑2004年10月20日，沙坪壩區(qū)人民檢察院依法將被告人丁某重大事故一案向法院提起公訴。經(jīng)查，被告人任法人代表的某清洗有限責任公司在無建筑企業(yè)資質(zhì)的情況下，超越經(jīng)營范圍，擅自承接了屬于建筑工程分項工程的某幼兒園的外墻修補業(yè)務，無視《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，指派既沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓和專業(yè)考試，又無操作證的公司合同工楊某、沈某兩人對幼兒園的北側(cè)外墻進行違章冒險作業(yè)。楊某在無任何防護設(shè)備進行作業(yè)的過程中因操作不當致身體失去控制，頭部直接撞擊在北側(cè)外墻墻面上，因傷勢過重搶救無效死亡。案發(fā)后，被告人丁某向公安機關(guān)投案自首，并向死者家屬作了適當?shù)慕?jīng)濟賠償。[案例分析]重大責任事故罪，是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位職工（包括從事生產(chǎn)的工人、科學技術(shù)人員和直接指揮生產(chǎn)的領(lǐng)導人員），由于不服管理，違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果的行為。該罪具有以下法律特征：

（1）犯罪主體是特殊主體，即企事業(yè)單位的職工及群眾合作經(jīng)營組織或個體經(jīng)營戶的從業(yè)人員。對于群眾合作經(jīng)營組織和個體經(jīng)營戶的主管負責人，在管理工作中玩忽職守，從而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，也可按本罪追究刑事責任。案例五:

（2）行為人必須具有不服管理，違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)的行為。（3）必須因違反規(guī)章制度造成了重大傷亡事故或者其他嚴重后果。重大傷亡事故是指死亡1人以上或者重傷3人以上。造成其他嚴重后果是指直接經(jīng)濟損失巨大或者使生產(chǎn)、工作受到重大損害等。（4）重大事故必須發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)活動過程中，并同有關(guān)職工及從業(yè)人員的生產(chǎn)、作業(yè)有不可分離的聯(lián)系。（5）行為人對自己行為引起的重大事故后果主觀上是出于過失，行為人違反規(guī)章制度的行為則往往是明知故犯。根據(jù)《刑法》134條規(guī)定，依法應處3年以下有期徒刑或拘役。案例五:案情簡介：S建筑公司（乙方）中標后，承接了B研究所（甲方）4800M2住宅工程。合同簽定后，乙方按甲方提供的施工平面位置（規(guī)劃部門批準位置）放線后，發(fā)現(xiàn)擬建工程北端應拆除的臨時建筑（花房），因未拆除影響正常施工。甲方代表察看現(xiàn)場后便做出將總平面位置進行修改的決定，通知乙方將平面位置向南平移2M后開工。正當乙方按平移后的工程位置挖完基槽時，規(guī)劃監(jiān)督工作人員進現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)了問題，要求立即停工，向甲方開據(jù)5萬元人民幣罰款單，并要求工程原批準的位置不得變動。乙方接到甲方仍按原平面位置施工的書面通知后提出索賠如下。案例六：不按法規(guī)辦，開工損失20萬B研究所基建處：

按到貴方仍按原平面位置進行施工的通知后，我方將立即組織實施，但因平移2米使原已挖好的所有橫墻基槽作廢，需要用土夯填并重新開挖新基槽。所發(fā)生的此類費用及停工損失應由貴方承擔。

1、所有橫墻基槽回填夯實費用3.5萬元；

2、重新開挖新的橫墻基槽費用6.3萬元。

3、86人停工20天損失費2.52萬元。

4、租賃機械工具費1.88萬元。

5、其他應由甲方承擔的費用0.8萬元，合計15萬元

6、順延工期20天。甲方審核后批準了乙方的索賠。案例六：案例評析：此案是法制觀念淡薄在工程建設(shè)方面的體現(xiàn)。許多人明明知道政府對建筑工程規(guī)劃管理的要求，也清楚已經(jīng)批準的位置不得隨意改變，但執(zhí)行中仍是我行我素，目無章規(guī)。本案中，甲方如按報批的平面位置提前拆除花房，創(chuàng)造施工條件。或按保留花房方案去報規(guī)劃爭取批準，都能避免20萬元的損失。現(xiàn)實中，建設(shè)工程許可制度不認真執(zhí)行的情況時有發(fā)生。常見的違法現(xiàn)象有：批準施工圖后又修改設(shè)計的；擅自增加層數(shù)的；擅自改變使用性質(zhì)的；擅自改變平面布局等。希望大家從本案中得到教益。案例六：案例八：1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第28條規(guī)定：“施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準?！北景钢械哪辰ㄖ驹谑┕r未設(shè)置任何提示過往行人及車輛注意安全的警示標志，明顯違反了上述規(guī)定。2.法院經(jīng)審理后認為，某建筑公司在進行路面維修時，致使路面凹凸不平，并未設(shè)置明顯警示標志和采取安全措施，造成原告?zhèn)麣?，按照《民法通則》第125條規(guī)定；“在公共場所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應當承擔民事責任?！迸袥Q建筑公司作為施工方應當承擔民事賠償責任。案例九：2000年10月25日，某建筑公司承建的某市電視臺演播中心裙樓工地發(fā)生一起施工安全事故。大演播廳舞臺在澆筑頂部混凝土施工中，因模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)導致屋蓋坍塌，造成在現(xiàn)場施工的民工和電視臺工作人員6人死亡，35人受傷（其中重傷11人）。直接經(jīng)濟損失70余萬元。事故發(fā)生后，該建筑公司項目經(jīng)理部向有關(guān)部門緊急報告事故情況。聞訊趕到的有關(guān)領(lǐng)導，指揮公安民警、武警戰(zhàn)士和現(xiàn)場工人實施了緊急搶險工作，將傷者立即送往醫(yī)院治療。問題：（1）本案中的施工安全事故應定為哪種等級的事故？（2）事故發(fā)生后，施工單位應采取哪些措施？案例九：案例九：案例分析：（1）應定為較大事故?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第3條規(guī)定，“較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。”（2）事故發(fā)生后，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第9條、第14條、第16條的規(guī)定，施工單位應采取下列措施；①報告事故。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。②啟動事故應急預案，組織搶救。事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。③事故現(xiàn)場保護。有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。2005.4.2，A市某建筑行政主管部門收到甲建筑公司舉報，稱其正在進行施工的建筑施工圖紙存在嚴重質(zhì)量問題，希望對該圖紙的設(shè)計單位進行查處。經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該工程施工圖紙是由宋某組織無證設(shè)計人員以乙建筑設(shè)計院的名義設(shè)計出圖。據(jù)此，建設(shè)行政主管部門立即責令停止建筑活動，并對宋某作出了處以5萬元罰款的行政處罰。

試問：1.宋某以乙建筑設(shè)計院的名義設(shè)計出圖紙屬于違法行為，為什么？2.該工程的開發(fā)單位有無過錯？建設(shè)行政主管部門會對其作出什么樣的行政處罰？3.在本案中，還有哪些單位具有違法違規(guī)行為？案例十：分析：1.《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定，未經(jīng)注冊的人員，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建