天津市智慧養(yǎng)老綜合示范項目

天津市智慧養(yǎng)老工程施行方案第一頁，共51頁。主要內(nèi)容背景問題分析解決方案工程目的和任務(wù)四工程落實及推動五創(chuàng)新與推廣第二頁，共51頁。背景問題分析何為老齡化國際標準：60歲以上占人口總數(shù)10%〔我國現(xiàn)行標準〕65歲以上占人口總數(shù)7%現(xiàn)狀人口基數(shù)大：今年打破2億，2025年3億，2050年4億，占1/3人口增速快：800-1000萬/年空巢化：四二一家庭已經(jīng)成型，空巢家庭占總家庭數(shù)的30%〔大中城市中，子女成年的老人空巢率近70%〕

養(yǎng)老機構(gòu)資源緊張：截止到去年底全國每千名老人擁有養(yǎng)老床位張。即僅2%老人有可能入住。社會需求將來五年,年輕人競爭劇烈、社會壓力大，還需承擔如：房貸、教育子女等家庭負擔，只得忙于工作，對父母照顧有心無力。需要社會公共效勞的幫助，所以完成社會居家養(yǎng)老，必須由社會公共效勞來實現(xiàn)！第三頁，共51頁。背景問題分析政府的高度重視：十二五規(guī)劃中，把人口老齡化作為一個重要的民生問題予以了高度重視；于去年7月1日實行了?老年人權(quán)益保障法?；全國老齡辦指出――今后無論中國國力如何強大，政府責任如何強化，養(yǎng)老效勞如何興隆，居家養(yǎng)老仍是養(yǎng)老的第一選擇，并提出了9073的養(yǎng)老格局。居家老人的生活照料、安康護理、精神文化的需求相當凸顯老人：購物、家政、安康、文化效勞需求得不到充分滿足子女：工作、生活壓力大，不與老人同住，照顧老人心有余而力缺乏政府：高度重視并予以政策支持及資金、人力投入，但仍遠不能滿足需求效勞機構(gòu)：家政、配送、安康管理、文化效勞等相關(guān)行業(yè)，都有介入，但效勞手段簡單、效勞內(nèi)容單一、不系統(tǒng)、不專業(yè)、不成規(guī)模。第四頁，共51頁。解決方案“三網(wǎng)交融〞支撐智慧養(yǎng)老效勞的施行以“智慧城市〞中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用來完成效勞需求，利用技術(shù)支撐實現(xiàn)多窗口、多領(lǐng)域效勞資源的有效對接。先進適用技術(shù)提升助老養(yǎng)老服務(wù)的程度第五頁，共51頁。工程目的以滿足天津市廣闊老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目的圍繞生活、安康、文化三個領(lǐng)域強化先進適用科學技術(shù)的應(yīng)用和示范提供專業(yè)化效勞，有效進步天津市老年人的社會福利和養(yǎng)老效勞程度同時建立一套可復制、可推廣的標準，為其他區(qū)域提供借鑒和示范全國推廣效勞形式進展全國推廣，建立科學、完善的運營及管理體系。天津形式示范基地建立示范基地，通過示范作用引導產(chǎn)業(yè)開展。以天津為試點，不斷完善效勞及運營形式。為黨和政府分憂替兒女盡孝為社會解憂第六頁，共51頁。主要任務(wù)1個平臺〔天津市智慧養(yǎng)老效勞平臺〕1個中心〔天津市智慧養(yǎng)老安康護理效勞中心〕3個領(lǐng)域〔生活照料、安康護理、精神慰藉〕16項社區(qū)助老養(yǎng)老智慧效勞社區(qū)智慧養(yǎng)老效勞的管理運營平臺建立第七頁，共51頁。主要任務(wù)第八頁，共51頁?！壿媹D主要任務(wù)第九頁，共51頁。主要任務(wù)集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)據(jù)傳輸、信息交換、信息平安、GPS定位、IP-TV、追索碼等技術(shù)為效勞對象提供日常配餐、購物配送、提醒效勞、北斗二代定位、家政效勞等日常生活各方面的效勞。施行效勞舉例：1〕生活照料示范“購物配送〞：用戶通過視頻終端、手機終端、PC終端、話務(wù)中心等訂購需要的日常用品，老人也可以通過語音遙控器、網(wǎng)絡(luò)攝像頭等外界設(shè)備聯(lián)絡(luò)客服人員，客效勞人員可幫助老人完成需送貨上門物品的選擇?！癎PS定位〞：基于挪動網(wǎng)絡(luò)的基站或AGPS、北斗衛(wèi)星進展GPS定位，定位老年人當前所在的位置，幫助理解老人當前位置“物流管理〞：結(jié)合進銷存體系，為貨物或效勞人員提供道路上的優(yōu)化定制，并進展相應(yīng)的物流過程管理。第十頁，共51頁。主要任務(wù)效勞站分布第十一頁，共51頁。主要任務(wù)配送和效勞流程電信網(wǎng)播送電視網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)老人需求商品或效勞助老養(yǎng)老科技效勞平臺效勞信息配送管理系統(tǒng)效勞管理系統(tǒng)配送效勞地圖道路規(guī)劃倉儲管理系統(tǒng)北斗二代定位物流管理送達完成平臺軟件信息分配效勞回訪終端軟件語音客服互聯(lián)網(wǎng)站電視終端追索碼第十二頁，共51頁。主要任務(wù)集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)據(jù)傳輸、信息交換、信息平安、流媒體技術(shù)、等技術(shù)依托社區(qū)衛(wèi)生效勞中心，建立老年人醫(yī)療安康電子檔案。通過南開區(qū)社區(qū)養(yǎng)老科技效勞平臺，示范推廣先進適宜衛(wèi)生技術(shù)和裝備，普及個性化安康云效勞，不斷進步老年人的安康跟蹤程度。施行效勞舉例：2〕康復護理示范“安康體檢和提醒效勞〞：組織老人定期體檢，或以安康信息采集設(shè)備定時傳輸血壓、血糖、脈搏等自助安康檢測數(shù)據(jù)至安康管理云效勞平臺，安康管理云效勞平臺對數(shù)據(jù)自動進展智能分析，實時提供安康檢測報告與安康咨詢建議，基于系統(tǒng)對安康數(shù)據(jù)的分析，系統(tǒng)生成的安康報告可供效勞對象或家人的隨時查閱?！熬蛹野卜辣O(jiān)控系統(tǒng)〞：工程為活動不便的老年人家庭提供住房平安性和無障礙設(shè)施的改造，改善老年人居住狀況，進步老人的舒適條件，防止意外出現(xiàn)。本工程涉及安裝遠程監(jiān)控設(shè)備、防摔倒設(shè)備、醫(yī)護監(jiān)控設(shè)備等?！靶睦戆部抵悄茌o助〞：為老人提供心理診斷、心理咨詢、心理治療，增強老人自我心理保健意識。老年人可通過語音〔視頻〕進展心理咨詢，也可到社區(qū)助老養(yǎng)老效勞站進展咨詢，效勞站還為有特殊需求的老年人提供上門效勞。第十三頁，共51頁。主要任務(wù)開展社區(qū)業(yè)務(wù)的需要2.開展安康干預跟蹤效勞的需要一、社區(qū)安康效勞的需求作為整個衛(wèi)生體系的“網(wǎng)底〞，開展社區(qū)業(yè)務(wù)，建立個人安康檔案，分析個體安康狀況和安康風險因素，針對個體差異采取干預措施，制定保健方案，降低患病風險，改進安康行為，提供細致周到的安康效勞。第十四頁，共51頁。主要任務(wù)二、用戶需求分析居民通過信息平臺要可以：(1)自建安康檔案效勞；(2)獲得個性化安康管理和衛(wèi)生保健的效勞，即小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復在社區(qū)的安康受益形式；(3)獲得全生命周期的安康相關(guān)信息，獲得連續(xù)性、綜合性、和高質(zhì)量的醫(yī)療保健效勞；(4)獲得個性化安康信息查詢、安康互動及信息發(fā)布；(5)減少看病等待時間，可以方便進展預約掛號。(6)從專業(yè)網(wǎng)站在獲得安康教育信息，進步自我保健才能。在需要時，可以獲得專家的咨詢效勞。(7)有專業(yè)的工具和軟件管理自己的安康，理解自己安康情況。主要關(guān)注的是如何能獲得可及的、優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生效勞；獲取連續(xù)的安康信息、全程的安康管理等方面的需求。第十五頁，共51頁。主要任務(wù)三、各醫(yī)療機構(gòu)間協(xié)同醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同是指醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)之間通過平臺實現(xiàn)業(yè)務(wù)的協(xié)同。通過醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同，可以有效利用全區(qū)的醫(yī)療資源，降低醫(yī)療本錢，進步醫(yī)療質(zhì)量。詳細而言包括：可包括遠程會診、雙向轉(zhuǎn)診等。醫(yī)院甲醫(yī)院乙第十六頁，共51頁。第十七頁，共51頁。主要任務(wù)居家老人監(jiān)測報警或呼叫效勞安康效勞平臺指派巡診車輛全科醫(yī)生上門問診家庭病床居家安康醫(yī)療與醫(yī)院技術(shù)平臺合作建立安康病歷檔案全天候醫(yī)療護理信息分配康復北斗二代定位老人位置遠程醫(yī)療系統(tǒng)大病專家會診社區(qū)定期體檢實現(xiàn)居家智慧養(yǎng)老安康效勞體系專業(yè)醫(yī)療家庭護理隊伍藥品、安康用品代購大數(shù)據(jù)分析社區(qū)老人安康狀況社區(qū)居家老人安康檔案管理體系第十八頁，共51頁。主要任務(wù)巡回醫(yī)療車可以實現(xiàn)遠程醫(yī)療救治、接送全科醫(yī)生入戶醫(yī)療和社區(qū)定期體檢等第十九頁，共51頁。主要任務(wù)身體安康監(jiān)測腕表時時監(jiān)測老人的血壓、心跳、血糖等情況，及時報警功能可以實現(xiàn)與智慧養(yǎng)老安康效勞平臺的有效對接。人造仿生電子皮膚一種新型柔性可穿戴仿生觸覺傳感器。其在消費電子市場、軍事、醫(yī)療安康等電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有極大的應(yīng)用潛力。尤其是可穿戴設(shè)備在語音輔助輸出系統(tǒng)、人體安康評價和疾病前期診斷方面的應(yīng)用。這將給居家智慧養(yǎng)老帶來新的革命！第二十頁，共51頁。家庭安康護理效勞人群構(gòu)成：以家庭為效勞單位，效勞以中老年人和殘障人為主體，育齡婦女、兒童及年輕人為輔的社區(qū)居民。第二十一頁，共51頁。家庭安康護理家庭安康護理工程：社區(qū)定期體檢、呼叫效勞、慢性病人及高齡老人的安康陪護、日常生活照料〔家庭安康保姆〕、保健咨詢、代購保健品、藥品及生活用品、按摩效勞、租賃護理用品〔病床、輪椅、康復器材〕、預約醫(yī)生上門效勞、預約掛號、家庭護理設(shè)施改造等第二十二頁，共51頁。家庭安康護理護理方式：定期組織社區(qū)體檢、安康宣傳講座、“三網(wǎng)〞安康咨詢〔預約、代購、租賃等〕、上門陪護效勞〔家庭安康保姆〕、定時問候、遠程監(jiān)控報警、專家視頻診療咨詢；利用遠程家庭監(jiān)護實現(xiàn)遠程醫(yī)療咨詢：1、咨詢者與全科醫(yī)生利用網(wǎng)絡(luò)視頻、IPTV、有線電視、智能手機對話方式實現(xiàn)問診信息交流；2、對護理人員工作及效勞標準進展有效監(jiān)控。第二十三頁，共51頁。社區(qū)家庭安康管理社區(qū)家庭安康管理以社區(qū)家庭為單位，以社會學、管理學、預防醫(yī)學，人際交流與溝通理念等知識為根底，運用護理程序的方法，對社區(qū)的社區(qū)人群的安康進展有效管理。五項安康管理1〕安康檔案系統(tǒng)〔橫向縱向理解安康狀況〕2〕安康檢測系統(tǒng)〔生活方式調(diào)查跟蹤安康〕3〕安康評估系統(tǒng)〔降低患病風險醫(yī)療支出〕4〕安康指導系統(tǒng)〔降低危險行為恢復安康〕5〕安康監(jiān)視系統(tǒng)〔形成良好安康生活習慣〕

第二十四頁，共51頁。社區(qū)家庭安康管理家庭安康檔案的意義1、建立家庭安康檔案：記錄與社區(qū)居民安康有關(guān)的文件資料，包括以居民與患者為導向的病史記錄和安康檢查記錄，以預防為主的保健品〔服用**保健品，保健護理方式〕以及個體、家庭和社區(qū)與安康有關(guān)的各種記錄；2、安康護理評估、診斷、方案、施行、評價提供資料；3、利用家庭安康卡IC一卡通為載體，存儲家庭安康信息，醫(yī)院就診時可以直接數(shù)據(jù)共享；第二十五頁，共51頁。社區(qū)家庭安康管理建立社區(qū)家庭安康管理的目的：1、掌握居民根本情況和安康狀況；2、為解決居民主要安康問題提供根據(jù)，開展家庭護理；3、開展全科醫(yī)療效勞，進展家庭成員安康動態(tài)管理；4、為全科醫(yī)學和家庭護理的教學與科研提供信息資料；5、為評價社區(qū)家庭衛(wèi)生效勞質(zhì)量和技術(shù)程度提供根據(jù)；6、市場潛力宏大，市場商品對接提供廣泛渠道；第二十六頁，共51頁。市、區(qū)級平臺設(shè)計市、區(qū)兩級智慧養(yǎng)老效勞平臺數(shù)據(jù)中心關(guān)系的設(shè)計第二十七頁，共51頁。平臺數(shù)據(jù)庫設(shè)計方案安康檔案庫標準和模板庫EPMI居民主索引庫安康檔案庫綜合衛(wèi)生管理標準庫〔資源庫〕主題管理節(jié)點管理密鑰管理日志審計數(shù)據(jù)備份與恢復運行監(jiān)控管理第二十八頁，共51頁。食品平安監(jiān)測系統(tǒng)搜集食品平安相關(guān)信息，實現(xiàn)食品平安的監(jiān)測與評價，對消費、生活、工作、學習環(huán)境中影響人群安康的食品平安危害因素進展監(jiān)測與評價，提出干預策略與措施，預防控制相關(guān)因素對人體安康的危害。1、膳食營養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)2、食品污染物監(jiān)測系統(tǒng)3、食源性疾病監(jiān)測系統(tǒng)4、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)5、推薦由國家權(quán)威部門認定的安康用品及生活日用品第二十九頁，共51頁。智慧養(yǎng)老安康綜合管理系統(tǒng)第三十頁，共51頁。平臺應(yīng)用系統(tǒng)建立根本藥物制度監(jiān)管信息系統(tǒng)醫(yī)療保障管理信息系統(tǒng)監(jiān)管端醫(yī)療行為監(jiān)管系統(tǒng)醫(yī)保新農(nóng)合信息系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)護理質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)醫(yī)療費用監(jiān)管系統(tǒng)第三十一頁，共51頁。市場需求分析市場狀況1、老年人越來越多，已經(jīng)打破總?cè)丝诘?4.8%！2、“421家庭〞比例已經(jīng)形成，年輕人太累了！3、居家養(yǎng)老占比90%，已得到國家養(yǎng)老政策廣泛認同！4、社會養(yǎng)老是必然趨勢，需采取以定制效勞的方式來進展有償效勞針對特殊群體，以政府承接買單效勞。第三十二頁，共51頁。市場需求分析市場商品對接：藥品、醫(yī)用食品、保健品、醫(yī)療監(jiān)視系統(tǒng)、康復器材、租賃設(shè)備〔輪椅、病床〕、生活用品、生活配餐、效勞工程收費、護理專業(yè)培訓費用。以上需求分析市場潛力宏大，投資風險小，但需要前期宣傳與推廣，需要和醫(yī)療機構(gòu)合作完成。第三十三頁，共51頁。主要任務(wù)集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)據(jù)傳輸、信息交換、信息平安、IP-TV、流媒體等技術(shù)為效勞對象提供親情可視通話、老年益智游戲、老年人在線教育〔遠程教育〕、旅游效勞、主動關(guān)心等日常生活各方面的效勞。施行效勞舉例：3〕精神慰藉示范“親情可視通話〞：可利用手機、網(wǎng)絡(luò)攝像頭、語音遙控器等終端設(shè)備實現(xiàn)與親朋好友之間的跨區(qū)域甚至跨國免費音視頻通話，并可與挪動和固定廉價通訊?！袄夏耆嗽诰€教育〔遠程教育〕〞：老年人通過電視終端、手機、平板電腦、PC機等智能設(shè)備連接進入遠程教育系統(tǒng)學習文學、電腦、繪畫、體育、武術(shù)、廚藝、生活技巧等老年人關(guān)心的主題?！爸鲃雨P(guān)心〞：通過文字短信和有聲短信為老人提供豐富多彩的關(guān)心性效勞，緩解老年人節(jié)假日的孤獨感。第三十四頁，共51頁。主要任務(wù)天津市智慧養(yǎng)老安康護理效勞中心建立綜合效勞隊伍建成12個智慧養(yǎng)老效勞站——效勞平臺第三十五頁，共51頁。效勞工程與科技結(jié)合第三十六頁，共51頁。工程落實及推動——已有根底示范啟動河東區(qū)智慧養(yǎng)老效勞農(nóng)歷正月十二在河東區(qū)建立試點。得到市民政和區(qū)指導的大力支持。第三十七頁，共51頁。工程落實及推動——已有根底該工程具有：可推廣、可復制、易操作等特性，是一種創(chuàng)新的智慧養(yǎng)老效勞形式！第三十八頁，共51頁。工程落實及推動IP-TV技術(shù)及其效勞的優(yōu)勢1,普及性：老年家庭電視機普及率高。2,操作方便性：用遙控器操作簡單方便，同時具有智能語音識別功能，及人工呼叫中心效勞。實現(xiàn)家庭安康、生活、文化信息采集。第三十九頁，共51頁?！狪P-TV技術(shù)的先進性IP-TV全球新生技術(shù)年興起和普及的電視技術(shù)實現(xiàn)電視與智能應(yīng)用的交融交互視頻、語音效勞獨特的助老養(yǎng)老平臺獨一家可實現(xiàn)定制配送、體感游戲親情、老年教育、個性照顧工程落實及推動第四十頁，共51頁。技術(shù)優(yōu)勢三網(wǎng)交融開放性標準化便捷性實用性交融數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)，使效勞貼近百姓，方便使用。系統(tǒng)具有較強的社會開放性，用戶可以通過豐富多元的形式進入效勞平臺，會聚為老效勞資源，為更多有需要的人效勞系統(tǒng)以電視、智能終端、電腦、效勞作為效勞的核心模塊存在，普及范圍廣，使用便捷，效勞便利，人際溝通親和度高。系統(tǒng)實現(xiàn)模塊化管理。根本功能和擴展功能可以根據(jù)需要隨時增加和刪除，并對系統(tǒng)模塊不斷進展優(yōu)化和晉級。系統(tǒng)具有子女網(wǎng)站查詢功能，搭建家庭關(guān)愛平臺，子女可通過該功能及時、全面的理解老年的效勞需求和生活狀況，實用性強。工程落實及推動——綜合優(yōu)勢第四十一頁，共51頁。示范區(qū)域主導施行：天津市市內(nèi)六區(qū)老齡化現(xiàn)狀：今年打破200萬，每年增加25%；四二一家庭已經(jīng)成型，空巢家庭占總家庭數(shù)的30%！空巢率近70%政府的支持：政府認可，民政支持，企業(yè)運作！老年人構(gòu)造：包含高中低消費程度有更好的分析平臺的適應(yīng)才能。第四十二頁，共51頁。考核指標1建成一個天津市智慧養(yǎng)老效勞平臺，一個天津市智慧養(yǎng)老安康護理效勞中心，支持電信網(wǎng)、播送電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多網(wǎng)同時接入；2在每個區(qū)建立一個智慧養(yǎng)老安康護理效勞分中心，街道建立智慧養(yǎng)老效勞站，轄區(qū)居委會建立智慧養(yǎng)老效勞點，并裝備社區(qū)助老養(yǎng)老專職效勞隊伍；3老年人信息管理系統(tǒng)收錄效勞點轄區(qū)內(nèi)的效勞信息，實現(xiàn)信息有效對接；4遠程教育為老年人提供的課時數(shù)到達200小時，涵蓋文學、電腦、繪畫、廚藝等多個領(lǐng)域；5利用原有家庭安裝智能感知設(shè)備，實現(xiàn)對老年人的遠程監(jiān)控；6試點區(qū)域社區(qū)居家養(yǎng)老老人數(shù)占老人總數(shù)的比重到達90%以上；為老效勞滿意度到達80%以上；7建立1套社區(qū)助老養(yǎng)老監(jiān)視評估機制。第四十三頁，共51頁。進度安排第一年建成天