天津市智慧養(yǎng)老綜合示范項(xiàng)目

天津市智慧養(yǎng)老工程施行方案第一頁，共51頁。主要內(nèi)容背景問題分析解決方案工程目的和任務(wù)四工程落實(shí)及推動五創(chuàng)新與推廣第二頁，共51頁。背景問題分析何為老齡化國際標(biāo)準(zhǔn)：60歲以上占人口總數(shù)10%〔我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)〕65歲以上占人口總數(shù)7%現(xiàn)狀人口基數(shù)大：今年打破2億，2025年3億，2050年4億，占1/3人口增速快：800-1000萬/年空巢化：四二一家庭已經(jīng)成型，空巢家庭占總家庭數(shù)的30%〔大中城市中，子女成年的老人空巢率近70%〕

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源緊張：截止到去年底全國每千名老人擁有養(yǎng)老床位張。即僅2%老人有可能入住。社會需求將來五年,年輕人競爭劇烈、社會壓力大，還需承擔(dān)如：房貸、教育子女等家庭負(fù)擔(dān)，只得忙于工作，對父母照顧有心無力。需要社會公共效勞的幫助，所以完成社會居家養(yǎng)老，必須由社會公共效勞來實(shí)現(xiàn)！第三頁，共51頁。背景問題分析政府的高度重視：十二五規(guī)劃中，把人口老齡化作為一個重要的民生問題予以了高度重視；于去年7月1日實(shí)行了?老年人權(quán)益保障法?；全國老齡辦指出――今后無論中國國力如何強(qiáng)大，政府責(zé)任如何強(qiáng)化，養(yǎng)老效勞如何興隆，居家養(yǎng)老仍是養(yǎng)老的第一選擇，并提出了9073的養(yǎng)老格局。居家老人的生活照料、安康護(hù)理、精神文化的需求相當(dāng)凸顯老人：購物、家政、安康、文化效勞需求得不到充分滿足子女：工作、生活壓力大，不與老人同住，照顧老人心有余而力缺乏政府：高度重視并予以政策支持及資金、人力投入，但仍遠(yuǎn)不能滿足需求效勞機(jī)構(gòu)：家政、配送、安康管理、文化效勞等相關(guān)行業(yè)，都有介入，但效勞手段簡單、效勞內(nèi)容單一、不系統(tǒng)、不專業(yè)、不成規(guī)模。第四頁，共51頁。解決方案“三網(wǎng)交融〞支撐智慧養(yǎng)老效勞的施行以“智慧城市〞中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用來完成效勞需求，利用技術(shù)支撐實(shí)現(xiàn)多窗口、多領(lǐng)域效勞資源的有效對接。先進(jìn)適用技術(shù)提升助老養(yǎng)老服務(wù)的程度第五頁，共51頁。工程目的以滿足天津市廣闊老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目的圍繞生活、安康、文化三個領(lǐng)域強(qiáng)化先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和示范提供專業(yè)化效勞，有效進(jìn)步天津市老年人的社會福利和養(yǎng)老效勞程度同時建立一套可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)，為其他區(qū)域提供借鑒和示范全國推廣效勞形式進(jìn)展全國推廣，建立科學(xué)、完善的運(yùn)營及管理體系。天津形式示范基地建立示范基地，通過示范作用引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展。以天津?yàn)樵圏c(diǎn)，不斷完善效勞及運(yùn)營形式。為黨和政府分憂替兒女盡孝為社會解憂第六頁，共51頁。主要任務(wù)1個平臺〔天津市智慧養(yǎng)老效勞平臺〕1個中心〔天津市智慧養(yǎng)老安康護(hù)理效勞中心〕3個領(lǐng)域〔生活照料、安康護(hù)理、精神慰藉〕16項(xiàng)社區(qū)助老養(yǎng)老智慧效勞社區(qū)智慧養(yǎng)老效勞的管理運(yùn)營平臺建立第七頁，共51頁。主要任務(wù)第八頁，共51頁?！壿媹D主要任務(wù)第九頁，共51頁。主要任務(wù)集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)傳輸、信息交換、信息平安、GPS定位、IP-TV、追索碼等技術(shù)為效勞對象提供日常配餐、購物配送、提醒效勞、北斗二代定位、家政效勞等日常生活各方面的效勞。施行效勞舉例：1〕生活照料示范“購物配送〞：用戶通過視頻終端、手機(jī)終端、PC終端、話務(wù)中心等訂購需要的日常用品，老人也可以通過語音遙控器、網(wǎng)絡(luò)攝像頭等外界設(shè)備聯(lián)絡(luò)客服人員，客效勞人員可幫助老人完成需送貨上門物品的選擇?！癎PS定位〞：基于挪動網(wǎng)絡(luò)的基站或AGPS、北斗衛(wèi)星進(jìn)展GPS定位，定位老年人當(dāng)前所在的位置，幫助理解老人當(dāng)前位置“物流管理〞：結(jié)合進(jìn)銷存體系，為貨物或效勞人員提供道路上的優(yōu)化定制，并進(jìn)展相應(yīng)的物流過程管理。第十頁，共51頁。主要任務(wù)效勞站分布第十一頁，共51頁。主要任務(wù)配送和效勞流程電信網(wǎng)播送電視網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)老人需求商品或效勞助老養(yǎng)老科技效勞平臺效勞信息配送管理系統(tǒng)效勞管理系統(tǒng)配送效勞地圖道路規(guī)劃倉儲管理系統(tǒng)北斗二代定位物流管理送達(dá)完成平臺軟件信息分配效勞回訪終端軟件語音客服互聯(lián)網(wǎng)站電視終端追索碼第十二頁，共51頁。主要任務(wù)集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)傳輸、信息交換、信息平安、流媒體技術(shù)、等技術(shù)依托社區(qū)衛(wèi)生效勞中心，建立老年人醫(yī)療安康電子檔案。通過南開區(qū)社區(qū)養(yǎng)老科技效勞平臺，示范推廣先進(jìn)適宜衛(wèi)生技術(shù)和裝備，普及個性化安康云效勞，不斷進(jìn)步老年人的安康跟蹤程度。施行效勞舉例：2〕康復(fù)護(hù)理示范“安康體檢和提醒效勞〞：組織老人定期體檢，或以安康信息采集設(shè)備定時傳輸血壓、血糖、脈搏等自助安康檢測數(shù)據(jù)至安康管理云效勞平臺，安康管理云效勞平臺對數(shù)據(jù)自動進(jìn)展智能分析，實(shí)時提供安康檢測報告與安康咨詢建議，基于系統(tǒng)對安康數(shù)據(jù)的分析，系統(tǒng)生成的安康報告可供效勞對象或家人的隨時查閱。“居家安防監(jiān)控系統(tǒng)〞：工程為活動不便的老年人家庭提供住房平安性和無障礙設(shè)施的改造，改善老年人居住狀況，進(jìn)步老人的舒適條件，防止意外出現(xiàn)。本工程涉及安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備、防摔倒設(shè)備、醫(yī)護(hù)監(jiān)控設(shè)備等?！靶睦戆部抵悄茌o助〞：為老人提供心理診斷、心理咨詢、心理治療，增強(qiáng)老人自我心理保健意識。老年人可通過語音〔視頻〕進(jìn)展心理咨詢，也可到社區(qū)助老養(yǎng)老效勞站進(jìn)展咨詢，效勞站還為有特殊需求的老年人提供上門效勞。第十三頁，共51頁。主要任務(wù)開展社區(qū)業(yè)務(wù)的需要2.開展安康干預(yù)跟蹤效勞的需要一、社區(qū)安康效勞的需求作為整個衛(wèi)生體系的“網(wǎng)底〞，開展社區(qū)業(yè)務(wù)，建立個人安康檔案，分析個體安康狀況和安康風(fēng)險因素，針對個體差異采取干預(yù)措施，制定保健方案，降低患病風(fēng)險，改進(jìn)安康行為，提供細(xì)致周到的安康效勞。第十四頁，共51頁。主要任務(wù)二、用戶需求分析居民通過信息平臺要可以：(1)自建安康檔案效勞；(2)獲得個性化安康管理和衛(wèi)生保健的效勞，即小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)在社區(qū)的安康受益形式；(3)獲得全生命周期的安康相關(guān)信息，獲得連續(xù)性、綜合性、和高質(zhì)量的醫(yī)療保健效勞；(4)獲得個性化安康信息查詢、安康互動及信息發(fā)布；(5)減少看病等待時間，可以方便進(jìn)展預(yù)約掛號。(6)從專業(yè)網(wǎng)站在獲得安康教育信息，進(jìn)步自我保健才能。在需要時，可以獲得專家的咨詢效勞。(7)有專業(yè)的工具和軟件管理自己的安康，理解自己安康情況。主要關(guān)注的是如何能獲得可及的、優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生效勞；獲取連續(xù)的安康信息、全程的安康管理等方面的需求。第十五頁，共51頁。主要任務(wù)三、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)間協(xié)同醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間通過平臺實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的協(xié)同。通過醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同，可以有效利用全區(qū)的醫(yī)療資源，降低醫(yī)療本錢，進(jìn)步醫(yī)療質(zhì)量。詳細(xì)而言包括：可包括遠(yuǎn)程會診、雙向轉(zhuǎn)診等。醫(yī)院甲醫(yī)院乙第十六頁，共51頁。第十七頁，共51頁。主要任務(wù)居家老人監(jiān)測報警或呼叫效勞安康效勞平臺指派巡診車輛全科醫(yī)生上門問診家庭病床居家安康醫(yī)療與醫(yī)院技術(shù)平臺合作建立安康病歷檔案全天候醫(yī)療護(hù)理信息分配康復(fù)北斗二代定位老人位置遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)大病專家會診社區(qū)定期體檢實(shí)現(xiàn)居家智慧養(yǎng)老安康效勞體系專業(yè)醫(yī)療家庭護(hù)理隊(duì)伍藥品、安康用品代購大數(shù)據(jù)分析社區(qū)老人安康狀況社區(qū)居家老人安康檔案管理體系第十八頁，共51頁。主要任務(wù)巡回醫(yī)療車可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療救治、接送全科醫(yī)生入戶醫(yī)療和社區(qū)定期體檢等第十九頁，共51頁。主要任務(wù)身體安康監(jiān)測腕表時時監(jiān)測老人的血壓、心跳、血糖等情況，及時報警功能可以實(shí)現(xiàn)與智慧養(yǎng)老安康效勞平臺的有效對接。人造仿生電子皮膚一種新型柔性可穿戴仿生觸覺傳感器。其在消費(fèi)電子市場、軍事、醫(yī)療安康等電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有極大的應(yīng)用潛力。尤其是可穿戴設(shè)備在語音輔助輸出系統(tǒng)、人體安康評價和疾病前期診斷方面的應(yīng)用。這將給居家智慧養(yǎng)老帶來新的革命！第二十頁，共51頁。家庭安康護(hù)理效勞人群構(gòu)成：以家庭為效勞單位，效勞以中老年人和殘障人為主體，育齡婦女、兒童及年輕人為輔的社區(qū)居民。第二十一頁，共51頁。家庭安康護(hù)理家庭安康護(hù)理工程：社區(qū)定期體檢、呼叫效勞、慢性病人及高齡老人的安康陪護(hù)、日常生活照料〔家庭安康保姆〕、保健咨詢、代購保健品、藥品及生活用品、按摩效勞、租賃護(hù)理用品〔病床、輪椅、康復(fù)器材〕、預(yù)約醫(yī)生上門效勞、預(yù)約掛號、家庭護(hù)理設(shè)施改造等第二十二頁，共51頁。家庭安康護(hù)理護(hù)理方式：定期組織社區(qū)體檢、安康宣傳講座、“三網(wǎng)〞安康咨詢〔預(yù)約、代購、租賃等〕、上門陪護(hù)效勞〔家庭安康保姆〕、定時問候、遠(yuǎn)程監(jiān)控報警、專家視頻診療咨詢；利用遠(yuǎn)程家庭監(jiān)護(hù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢：1、咨詢者與全科醫(yī)生利用網(wǎng)絡(luò)視頻、IPTV、有線電視、智能手機(jī)對話方式實(shí)現(xiàn)問診信息交流；2、對護(hù)理人員工作及效勞標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展有效監(jiān)控。第二十三頁，共51頁。社區(qū)家庭安康管理社區(qū)家庭安康管理以社區(qū)家庭為單位，以社會學(xué)、管理學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)，人際交流與溝通理念等知識為根底，運(yùn)用護(hù)理程序的方法，對社區(qū)的社區(qū)人群的安康進(jìn)展有效管理。五項(xiàng)安康管理1〕安康檔案系統(tǒng)〔橫向縱向理解安康狀況〕2〕安康檢測系統(tǒng)〔生活方式調(diào)查跟蹤安康〕3〕安康評估系統(tǒng)〔降低患病風(fēng)險醫(yī)療支出〕4〕安康指導(dǎo)系統(tǒng)〔降低危險行為恢復(fù)安康〕5〕安康監(jiān)視系統(tǒng)〔形成良好安康生活習(xí)慣〕

第二十四頁，共51頁。社區(qū)家庭安康管理家庭安康檔案的意義1、建立家庭安康檔案：記錄與社區(qū)居民安康有關(guān)的文件資料，包括以居民與患者為導(dǎo)向的病史記錄和安康檢查記錄，以預(yù)防為主的保健品〔服用**保健品，保健護(hù)理方式〕以及個體、家庭和社區(qū)與安康有關(guān)的各種記錄；2、安康護(hù)理評估、診斷、方案、施行、評價提供資料；3、利用家庭安康卡IC一卡通為載體，存儲家庭安康信息，醫(yī)院就診時可以直接數(shù)據(jù)共享；第二十五頁，共51頁。社區(qū)家庭安康管理建立社區(qū)家庭安康管理的目的：1、掌握居民根本情況和安康狀況；2、為解決居民主要安康問題提供根據(jù)，開展家庭護(hù)理；3、開展全科醫(yī)療效勞，進(jìn)展家庭成員安康動態(tài)管理；4、為全科醫(yī)學(xué)和家庭護(hù)理的教學(xué)與科研提供信息資料；5、為評價社區(qū)家庭衛(wèi)生效勞質(zhì)量和技術(shù)程度提供根據(jù)；6、市場潛力宏大，市場商品對接提供廣泛渠道；第二十六頁，共51頁。市、區(qū)級平臺設(shè)計(jì)市、區(qū)兩級智慧養(yǎng)老效勞平臺數(shù)據(jù)中心關(guān)系的設(shè)計(jì)第二十七頁，共51頁。平臺數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)方案安康檔案庫標(biāo)準(zhǔn)和模板庫EPMI居民主索引庫安康檔案庫綜合衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)庫〔資源庫〕主題管理節(jié)點(diǎn)管理密鑰管理日志審計(jì)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)運(yùn)行監(jiān)控管理第二十八頁，共51頁。食品平安監(jiān)測系統(tǒng)搜集食品平安相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)食品平安的監(jiān)測與評價，對消費(fèi)、生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境中影響人群安康的食品平安危害因素進(jìn)展監(jiān)測與評價，提出干預(yù)策略與措施，預(yù)防控制相關(guān)因素對人體安康的危害。1、膳食營養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)2、食品污染物監(jiān)測系統(tǒng)3、食源性疾病監(jiān)測系統(tǒng)4、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)5、推薦由國家權(quán)威部門認(rèn)定的安康用品及生活日用品第二十九頁，共51頁。智慧養(yǎng)老安康綜合管理系統(tǒng)第三十頁，共51頁。平臺應(yīng)用系統(tǒng)建立根本藥物制度監(jiān)管信息系統(tǒng)醫(yī)療保障管理信息系統(tǒng)監(jiān)管端醫(yī)療行為監(jiān)管系統(tǒng)醫(yī)保新農(nóng)合信息系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)護(hù)理質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管系統(tǒng)第三十一頁，共51頁。市場需求分析市場狀況1、老年人越來越多，已經(jīng)打破總?cè)丝诘?4.8%！2、“421家庭〞比例已經(jīng)形成，年輕人太累了！3、居家養(yǎng)老占比90%，已得到國家養(yǎng)老政策廣泛認(rèn)同！4、社會養(yǎng)老是必然趨勢，需采取以定制效勞的方式來進(jìn)展有償效勞針對特殊群體，以政府承接買單效勞。第三十二頁，共51頁。市場需求分析市場商品對接：藥品、醫(yī)用食品、保健品、醫(yī)療監(jiān)視系統(tǒng)、康復(fù)器材、租賃設(shè)備〔輪椅、病床〕、生活用品、生活配餐、效勞工程收費(fèi)、護(hù)理專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用。以上需求分析市場潛力宏大，投資風(fēng)險小，但需要前期宣傳與推廣，需要和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作完成。第三十三頁，共51頁。主要任務(wù)集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)傳輸、信息交換、信息平安、IP-TV、流媒體等技術(shù)為效勞對象提供親情可視通話、老年益智游戲、老年人在線教育〔遠(yuǎn)程教育〕、旅游效勞、主動關(guān)心等日常生活各方面的效勞。施行效勞舉例：3〕精神慰藉示范“親情可視通話〞：可利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)攝像頭、語音遙控器等終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)與親朋好友之間的跨區(qū)域甚至跨國免費(fèi)音視頻通話，并可與挪動和固定廉價通訊?！袄夏耆嗽诰€教育〔遠(yuǎn)程教育〕〞：老年人通過電視終端、手機(jī)、平板電腦、PC機(jī)等智能設(shè)備連接進(jìn)入遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)文學(xué)、電腦、繪畫、體育、武術(shù)、廚藝、生活技巧等老年人關(guān)心的主題?！爸鲃雨P(guān)心〞：通過文字短信和有聲短信為老人提供豐富多彩的關(guān)心性效勞，緩解老年人節(jié)假日的孤獨(dú)感。第三十四頁，共51頁。主要任務(wù)天津市智慧養(yǎng)老安康護(hù)理效勞中心建立綜合效勞隊(duì)伍建成12個智慧養(yǎng)老效勞站——效勞平臺第三十五頁，共51頁。效勞工程與科技結(jié)合第三十六頁，共51頁。工程落實(shí)及推動——已有根底示范啟動河?xùn)|區(qū)智慧養(yǎng)老效勞農(nóng)歷正月十二在河?xùn)|區(qū)建立試點(diǎn)。得到市民政和區(qū)指導(dǎo)的大力支持。第三十七頁，共51頁。工程落實(shí)及推動——已有根底該工程具有：可推廣、可復(fù)制、易操作等特性，是一種創(chuàng)新的智慧養(yǎng)老效勞形式！第三十八頁，共51頁。工程落實(shí)及推動IP-TV技術(shù)及其效勞的優(yōu)勢1,普及性：老年家庭電視機(jī)普及率高。2,操作方便性：用遙控器操作簡單方便，同時具有智能語音識別功能，及人工呼叫中心效勞。實(shí)現(xiàn)家庭安康、生活、文化信息采集。第三十九頁，共51頁。——IP-TV技術(shù)的先進(jìn)性IP-TV全球新生技術(shù)年興起和普及的電視技術(shù)實(shí)現(xiàn)電視與智能應(yīng)用的交融交互視頻、語音效勞獨(dú)特的助老養(yǎng)老平臺獨(dú)一家可實(shí)現(xiàn)定制配送、體感游戲親情、老年教育、個性照顧工程落實(shí)及推動第四十頁，共51頁。技術(shù)優(yōu)勢三網(wǎng)交融開放性標(biāo)準(zhǔn)化便捷性實(shí)用性交融數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)，使效勞貼近百姓，方便使用。系統(tǒng)具有較強(qiáng)的社會開放性，用戶可以通過豐富多元的形式進(jìn)入效勞平臺，會聚為老效勞資源，為更多有需要的人效勞系統(tǒng)以電視、智能終端、電腦、效勞作為效勞的核心模塊存在，普及范圍廣，使用便捷，效勞便利，人際溝通親和度高。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)模塊化管理。根本功能和擴(kuò)展功能可以根據(jù)需要隨時增加和刪除，并對系統(tǒng)模塊不斷進(jìn)展優(yōu)化和晉級。系統(tǒng)具有子女網(wǎng)站查詢功能，搭建家庭關(guān)愛平臺，子女可通過該功能及時、全面的理解老年的效勞需求和生活狀況，實(shí)用性強(qiáng)。工程落實(shí)及推動——綜合優(yōu)勢第四十一頁，共51頁。示范區(qū)域主導(dǎo)施行：天津市市內(nèi)六區(qū)老齡化現(xiàn)狀：今年打破200萬，每年增加25%；四二一家庭已經(jīng)成型，空巢家庭占總家庭數(shù)的30%！空巢率近70%政府的支持：政府認(rèn)可，民政支持，企業(yè)運(yùn)作！老年人構(gòu)造：包含高中低消費(fèi)程度有更好的分析平臺的適應(yīng)才能。第四十二頁，共51頁?？己酥笜?biāo)1建成一個天津市智慧養(yǎng)老效勞平臺，一個天津市智慧養(yǎng)老安康護(hù)理效勞中心，支持電信網(wǎng)、播送電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多網(wǎng)同時接入；2在每個區(qū)建立一個智慧養(yǎng)老安康護(hù)理效勞分中心，街道建立智慧養(yǎng)老效勞站，轄區(qū)居委會建立智慧養(yǎng)老效勞點(diǎn)，并裝備社區(qū)助老養(yǎng)老專職效勞隊(duì)伍；3老年人信息管理系統(tǒng)收錄效勞點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)的效勞信息，實(shí)現(xiàn)信息有效對接；4遠(yuǎn)程教育為老年人提供的課時數(shù)到達(dá)200小時，涵蓋文學(xué)、電腦、繪畫、廚藝等多個領(lǐng)域；5利用原有家庭安裝智能感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對老年人的遠(yuǎn)程監(jiān)控；6試點(diǎn)區(qū)域社區(qū)居家養(yǎng)老老人數(shù)占老人總數(shù)的比重到達(dá)90%以上；為老效勞滿意度到達(dá)80%以上；7建立1套社區(qū)助老養(yǎng)老監(jiān)視評估機(jī)制。第四十三頁，共51頁。進(jìn)度安排第一年建成天