《專制時代晚期的政治形態(tài)》課件1

專制時代晚期的政治形態(tài)——明清時期第四課【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1.了解明朝內(nèi)閣，清朝軍機處設(shè)置的史實。2.認(rèn)識君主專制制度的加強對中國社會的影響。3.感受人治的諸多弊端，認(rèn)識到專制政治走向民主法制是歷史的必然。提問1：“大一統(tǒng)”的君主專制制度形成于何時？提問2：在演進(jìn)與強化的過程中包括著幾對基本矛盾？提問3：在明以前的封建歷史進(jìn)程中，統(tǒng)治者是怎樣逐步解決這兩對矛盾的？地方分權(quán)集中中央集權(quán)集中皇帝從秦至元政治制度的演變兩大矛盾之間權(quán)力調(diào)整:地方權(quán)力中央權(quán)力皇權(quán)相權(quán)溫故知新秦朝（形成）兩漢（鞏固）中央：漢武帝頻繁換相；中外朝制地方：郡縣兩級，后又在郡上設(shè)州

隋唐（完善）元（新發(fā)展）宋朝（加強）中央：中書門下；增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割相權(quán)地方：把軍事、行政、財政權(quán)力收歸中央明清（頂峰）明：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣清：設(shè)南書房、設(shè)立軍機處皇帝制度三公九卿郡縣制中央：三省六部地方：設(shè)置道州縣地方：實行行省制度

中央：設(shè)中書省

溫故知新地方分權(quán)集中中央集權(quán)集中皇帝1.君主專制發(fā)展歷程專制時代晚期的政治形態(tài)——專制主義中央集權(quán)空前強化專制主義空前強化

（一）明朝：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣

（二）清朝：設(shè)立軍機處中央集權(quán)加強——清的邊疆政策評價君主專制政體。明朝政治制度改革的創(chuàng)始者明太祖朱元璋明成祖朱棣中央廢丞相(權(quán)分六部)

設(shè)內(nèi)閣（一）明朝君主專制的加強1.廢丞相、權(quán)分六部

讀史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、宋因之，雖有賢相，然其間多有小人專權(quán)亂政。我朝罷相……

——《明史紀(jì)事本末》請問：為何“我朝罷相”？★丞相“專權(quán)亂政”，妨礙皇帝行使權(quán)利（歷史原因）★相權(quán)過大，威脅皇權(quán)（根本原因）（1）原因：②皇帝政務(wù)繁多，身心疲憊。①皇帝集皇權(quán)和相權(quán)于一身，君主專制進(jìn)一步加強；（2）評價：“內(nèi)閣”應(yīng)運而生閱讀本課第2段列舉的數(shù)字，計算一下，假設(shè)朱元璋每天工作12個小時，那他平均處理一個文書的時間是多少？答案：約0.05797個小時，相當(dāng)于3分28.7秒就要處理一個文書，他有充分的時間思考這些國家事務(wù)如何處理嗎？計算“內(nèi)閣”應(yīng)運而生★2.內(nèi)閣制的出現(xiàn)（1）創(chuàng)立原因

——朱元璋廢宰相制度，造成皇帝政務(wù)繁多，需要輔臣和顧問（2）職能：皇帝處理國政的助理機構(gòu)1）職權(quán)范圍始終不明朗,不能正式統(tǒng)率六部百司,始終不是明朝中央一級行政機構(gòu)或決策機構(gòu)，只是一個為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構(gòu).

2）它是明朝君主專制加強的產(chǎn)物，加強了君主的絕對權(quán)力,不可能對皇權(quán)起制約作用.（3）內(nèi)閣的性質(zhì)及評價：3)內(nèi)閣制的弊端：

宦官參政，妨礙閣權(quán)，甚至控制內(nèi)閣

——明代政治日益黑暗內(nèi)閣首輔==宰相?思考探究太祖成祖宣宗神宗Y（政治地位上升情況）OX(時期)侍從顧問顧問,參與機密事務(wù)決策票擬權(quán)“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”明內(nèi)閣政治地位演變圖宰相制與內(nèi)閣制比較宰相制內(nèi)閣制相似不同地位(權(quán)力來源)職權(quán)對皇權(quán)作用職責(zé)都是輔助皇帝處理全國政務(wù)法定，制度賦權(quán)非法定,咨詢機構(gòu)參與決策侍從顧問,無決策權(quán),不能正式統(tǒng)領(lǐng)百官,受宦官牽制一定程度制約皇權(quán)不能制約,君主專制強化的產(chǎn)物宰相制度賦予皇帝個人意愿,信任內(nèi)閣首輔宰相探究思路

設(shè)置（二）清朝：君主專制的巔峰時代

軍機處皇權(quán)到達(dá)頂峰雍正1.軍機處1）軍機處設(shè)立于何時？設(shè)立軍機處的直接原因和根本目的是什么？①時間：雍正年間。②直接原因：為適應(yīng)西北軍務(wù)需要③根本目的：加強皇權(quán)；2）軍機處的設(shè)置有何特點？④簡、速、密；政治決策封閉3）軍機處的職權(quán)如何？⑤職權(quán)：輔助皇帝處理政務(wù)。

君主專制的巔峰時代——設(shè)立軍機處4）軍機處設(shè)立的評價a.精簡了行政辦事手續(xù)，提高了工作效率

b.標(biāo)志著我國封建君主專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰；C.與當(dāng)時世界潮流背道而馳：決策具獨斷性、隨意性,易出現(xiàn)失誤;官吏唯上是從,助長因循守舊之風(fēng);官僚機構(gòu)膨脹,導(dǎo)致貪污腐化——封建制度的衰落密折出現(xiàn)前地方與中央（皇帝）的溝通方式上一級地方（或中央）官員皇帝密折出現(xiàn)后地方與中央（皇帝）的溝通方式：地方官員皇帝地方官員2.密折制——其實就是告密

【探究活動】為什么說清朝軍機處的設(shè)置使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？

【探究活動】為什么說清朝軍機處的設(shè)置使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？

軍機處的設(shè)置，既繞過了內(nèi)閣，也架空了議政王大臣會議，總攬了大權(quán)。但實質(zhì)上，軍機大臣只是“跪受筆錄，傳達(dá)詔令”。實權(quán)集中到了皇帝手中。（三）清朝的邊疆政策1.清朝邊疆政策的基本原則：

1）尊重各民族自己的社會習(xí)俗和宗教信仰，籠絡(luò)各民族的上層分子；

2）大事集權(quán)，小事放權(quán)，因地制宜進(jìn)行行政管理；2.措施：１）設(shè)機構(gòu)：理藩院；２）對于邊疆地區(qū)的交通建設(shè)和軍事防衛(wèi)給予特殊重視；３）改土歸流（西南地區(qū)）；——改土歸流（西南地區(qū)）

①原因：土司世襲，形成割據(jù)勢力，不利中央集權(quán)；②含義：見書本知識鏈接；③過程：

明代永樂年間（開始）；清代雍正年間（大規(guī)模）；④意義：大大強化了

中央政府的統(tǒng)治3.清朝邊疆政策的歷史作用：

——近代中國的版圖在清前期奠定。（康熙、雍正、乾?。ㄋ模鲗Ｖ频脑u價秦朝（形成）兩漢（鞏固）中央：漢武帝頻繁換相；中外朝制地方：郡縣兩級，后又在郡上設(shè)州

隋唐（完善）元（新發(fā)展）宋朝（加強）中央：中書門下；增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割相權(quán)地方：把軍事、行政、財政權(quán)力收歸中央明清（頂峰）明：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣清：設(shè)南書房、設(shè)立軍機處皇帝制度三公九卿郡縣制中央：三省六部地方：設(shè)置道州縣地方：實行行省制度

中央：設(shè)中書省

溫故知新地方分權(quán)集中中央集權(quán)集中皇帝1.君主專制發(fā)展歷程秦朝專制集權(quán)制度的形成從漢到元專制集權(quán)制度的發(fā)展明清專制集權(quán)制度的頂峰及衰落2.對中國古代君主專制政體的評價和認(rèn)識積極：

①維護(hù)統(tǒng)一，安定社會②組織水利工程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技步③保證中外文化的正常交流④為抵御外來侵略提供保證。

⑤防止分裂割據(jù)、加強民族交流消極：①對人民的政治壓迫、經(jīng)濟(jì)剝削殘酷。②導(dǎo)致政治腐敗，政局動蕩。③思想文化的控制、束縛中國資義萌芽發(fā)展阻礙了科技進(jìn)步，造成社會發(fā)展遲滯，使中國逐漸落后于世界。

結(jié)論：絕對君主專制