促進(jìn)全域旅游發(fā)展扶持辦法

促進(jìn)全域旅游發(fā)展扶持辦法（試行）

第一章

總則

第一條為加快推進(jìn)文旅事業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)全域旅游發(fā)展，結(jié)合我縣文化和旅游業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法旨在鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)各類資本在我縣投資發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)的積極性，開發(fā)文化和旅游新產(chǎn)品，培育文化和旅游新品牌，拓展文化和旅游新市場(chǎng)。

第三條凡在我縣登記注冊(cè)、進(jìn)行文化和旅游業(yè)投資、積極為我縣開拓文化和旅游市場(chǎng)、有良好財(cái)稅和社會(huì)誠(chéng)信的文化和旅游類企業(yè)，在本縣從業(yè)且具有良好信用人員均可享受本辦法規(guī)定的扶持政策。

第二章

扶持

第四條重大文化和旅游項(xiàng)目

（一）列入縣級(jí)以上新建、續(xù)建重大文旅項(xiàng)目。年內(nèi)對(duì)外正式營(yíng)業(yè)，投資額（不含土地費(fèi)用和政府投資）達(dá)到1000萬元以上，優(yōu)先考慮項(xiàng)目周邊的水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套?？h自然資源部門在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮旅游項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)縣級(jí)以上重大文化旅游項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)給予優(yōu)先保障；文化和旅游企業(yè)應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)，有明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

（二）鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)。對(duì)不少于3個(gè)村組成的具有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)且經(jīng)營(yíng)片區(qū)有獨(dú)立的旅游開發(fā)企業(yè)作為投資主體，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，年內(nèi)按規(guī)劃建設(shè)完成一期工程并開業(yè)，一期社會(huì)資本總投資額不低于1000萬元（不含縣級(jí)及以上政府投資）的，給予所在鎮(zhèn)（街道）政府100萬元一次性扶持。

第五條“四上”文化和旅游類企業(yè)

新納入統(tǒng)計(jì)部門的“四上”文化和旅游類企業(yè)并達(dá)標(biāo)合格的，給予30萬元一次性扶持。

第六條品牌創(chuàng)建

（一）旅游景區(qū)：創(chuàng)成國(guó)家3A、4A、5A級(jí)旅游景區(qū)，分別給予30萬元、100萬元、300萬元一次性扶持。

（二）星級(jí)飯店：評(píng)定為三星、四星、五星級(jí)飯店，分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性扶持。

（三）旅行社：評(píng)定為省級(jí)3A、4A、5A級(jí)旅行社的，分別給予10萬元、30萬元、100萬元一次性扶持。

（四）創(chuàng)新融合新業(yè)態(tài)旅游：創(chuàng)成由國(guó)家、省、市文化和旅游行政主管部門認(rèn)定的鎮(zhèn)（村）旅游品牌、示范基地、示范項(xiàng)目等，分別給予30萬元、10萬元、5萬元一次性扶持。創(chuàng)成市級(jí)及以上文化和旅游行政主管部門認(rèn)定的精品民宿品牌，給予3萬元一次性扶持。

第七條旅游商品及人才

參加市級(jí)及以上文化和旅游行政主管部門舉辦的旅游商品、旅游人才類賽事并獲得名次，按照三等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)分別給予扶持；市級(jí)的分別給予1000元、3000元、5000元的一次性扶持，省級(jí)的分別給予3000元、5000元、8000元的一次性扶持，國(guó)家級(jí)的分別給予5000元、8000元、1.5萬元的一次性扶持。同一類型或項(xiàng)目按照最高名次給予扶持，不重復(fù)扶持。上述旅游商品必須是經(jīng)縣文化和旅游行政主管部門認(rèn)可、具有特色、批量生產(chǎn)且經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的商品。

第三章

實(shí)施監(jiān)督

第八條本辦法扶持資金納入年度財(cái)政預(yù)算，金額不疊加，獲得多類扶持的以最高額度為準(zhǔn)。

第九條扶持的項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)制，每年12月份，凡符合本辦法規(guī)定的各單位或個(gè)人向所在鎮(zhèn)（街道）提報(bào)扶持申請(qǐng)，并按要求提供必要的證明材料，證明材料應(yīng)提供原件和復(fù)印件。各鎮(zhèn)（街道）匯總材料上報(bào)縣文化和旅游局?？h文化和旅游局組織對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并聘請(qǐng)第三方進(jìn)行審計(jì)，對(duì)符合扶持范圍和條件的，報(bào)請(qǐng)縣政府審定后，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)核撥扶持資金。

第十條對(duì)申報(bào)年度內(nèi)發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故，發(fā)生重大文化和旅游服務(wù)質(zhì)量投訴責(zé)任事件、不良信用記錄及其他違法行為的單位或個(gè)人，取消當(dāng)年申報(bào)資格。

第十一條縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)扶持資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，項(xiàng)目申報(bào)單位或個(gè)人不按規(guī)定用途使用扶持資金的，將全額收回扶持資金。

第十二條項(xiàng)目申報(bào)單位或個(gè)人申請(qǐng)材料弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)永久取消申報(bào)資格，已經(jīng)批準(zhǔn)撥付扶持資金的，責(zé)令其停止使用，并全額收回扶持資金。

第十三條項(xiàng)目申報(bào)單位或個(gè)人拒不接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查的，應(yīng)責(zé)令改正；拒不改正的，暫停審核或撥付扶持資金；已經(jīng)撥付的，責(zé)令其停止使用，并全額收回扶持資金，同時(shí)取消該單位